第一篇：行政審批服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)

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行政審批服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)

第二期

（總第74期）

桐鄉(xiāng)市行政審批服務(wù)中心編2005年2月5日

中心黨組召開(kāi)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)2月2日下午，中心黨組召開(kāi)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。中心全體共產(chǎn)黨員參加了大會(huì)。市委常委、組織部長(zhǎng)、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蔣惠玲到會(huì)并講話。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組長(zhǎng)邵興明到會(huì)。中心黨組書(shū)記俞祖明全面部署中心開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神及省、市委的工作部署，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作和中心服務(wù)工作的實(shí)際，以及黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力使黨員素質(zhì)有新提高、基

層組織建設(shè)有新加強(qiáng)、服務(wù)群眾有新成效、各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年1月開(kāi)始到6月基本結(jié)束，具體分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。為了確保教育活動(dòng)順利開(kāi)展，扎實(shí)有效，富有成果，中心黨組成立了開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記俞祖明任組長(zhǎng)，黨組成員高東曉、吳紀(jì)聯(lián)任副組長(zhǎng)，各黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人。

蔣惠玲部長(zhǎng)在講話中，對(duì)中心如何搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)工作提出了要求。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作自覺(jué)性；要緊緊圍繞“增強(qiáng)黨員素質(zhì)、樹(shù)立窗口形象、提高辦事效率、服務(wù)人民群眾”的總要求，扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把握一個(gè)“深”字，不斷深化“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)；體現(xiàn)一個(gè)“準(zhǔn)”字，自覺(jué)查找存在的突出問(wèn)題；堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉；貫穿一個(gè)“真”字，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭、表率作用；圍繞一個(gè)“實(shí)”字，真正求得群眾滿意。

中心召開(kāi)審批服務(wù)工作匯報(bào)會(huì)

1月14日，中心召開(kāi)審批服務(wù)工作匯報(bào)會(huì)。各窗口部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

高東曉副主任匯報(bào)了中心2004年的工作情況。2004年中心在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各窗口部門(mén)的大力支持和全體工作人員的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以民為本、勤政為民、受民監(jiān)督、問(wèn)政于民的工作方針，用改革的思路，創(chuàng)新的理念，大膽探索，扎實(shí)工作，優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理取得了新突破，窗口建設(shè)取得新進(jìn)展，隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。中心現(xiàn)有30個(gè)政府部門(mén)和垂直管

理部門(mén)設(shè)立服務(wù)窗口，共設(shè)46個(gè)服務(wù)崗位和4個(gè)收費(fèi)窗口，有工作人員135名，受理163個(gè)行政許可項(xiàng)目、86個(gè)行政審批項(xiàng)目和15個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。全年共受理行政許可、行政審批、辦證事項(xiàng)113425件，比上年增長(zhǎng)22.32%。辦結(jié)113500件，比上年增長(zhǎng)22.42%，按期辦結(jié)率為100%。收取各類規(guī)費(fèi)27.32億元，比上年增長(zhǎng)7.22%。俞祖明主任匯報(bào)了2005年的工作要點(diǎn)。2005年，中心工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府2005年工作目標(biāo)任務(wù)，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑好形象”為宗旨，求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)心服務(wù)，勤政高效，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。深化審批制度改革，創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)方式，提高行政審批效能，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展作出新的努力。主要抓好五個(gè)方面的工作：圍繞發(fā)展主線，提高行政審批效率；圍繞強(qiáng)化管理，規(guī)范許可證審批行為；完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行審批信息公開(kāi)；建立必要制度，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)作；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高服務(wù)水平。

與會(huì)的窗口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，一年來(lái)，中心運(yùn)作良好，審批服務(wù)工作上了一個(gè)新臺(tái)階，窗口部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)還就如何進(jìn)一步規(guī)范行政許可和審批項(xiàng)目，特別是加強(qiáng)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)提出了建議。

窗口工作新年新打算

規(guī)劃建設(shè)窗口：緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾”這個(gè)主題，堅(jiān)持深化改革、規(guī)范完善、管理創(chuàng)新、服務(wù)提速這個(gè)理念，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，以“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”為原則，讓群眾更加滿意，為加快桐鄉(xiāng)城市化進(jìn)程發(fā)揮應(yīng)有作用。

財(cái)政地稅：按照“公開(kāi)、便民、高效”這一原則，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善操作程序，創(chuàng)新工作方法，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，為稅收事業(yè)盡一份綿薄之力，為桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)經(jīng)窗口：按照“誠(chéng)信服務(wù)、效率優(yōu)先”的宗旨，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平。

外經(jīng)窗口：簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批行為，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，實(shí)行表格式審批和備案制。審批時(shí)限力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再提速。

2004年桐鄉(xiāng)市新批項(xiàng)目情況

全市新批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目872項(xiàng)，同比減少15.1%，計(jì)劃總投資額140.85億元，同比增長(zhǎng)46.8%。

計(jì)劃口新批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目127項(xiàng)，同比減少1項(xiàng)。從項(xiàng)目情況看，有以下三個(gè)特點(diǎn)。一是省批項(xiàng)目增多。省批5項(xiàng)，同比增加3項(xiàng)，投資額14.49億元。二是大項(xiàng)目單項(xiàng)投資額增大。計(jì)劃總投資57.95億元，與去年基本持平。億元以上項(xiàng)目16個(gè)，比上年增加3個(gè)，計(jì)劃投資額35.14億元，占全部項(xiàng)目投資額的60.6%。三是房地產(chǎn)項(xiàng)目多、規(guī)模大。47個(gè)項(xiàng)目（含安置房）總投資32.22億元，同比增長(zhǎng)34.5%，建筑面積151.3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)8.0%。

經(jīng)貿(mào)局、三區(qū)三鎮(zhèn)新批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 745項(xiàng)（含省批、外資企業(yè)），計(jì)劃總投資82.9億元，同比增長(zhǎng)79.0%。其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè)。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備項(xiàng)目81項(xiàng)，總計(jì)劃用匯額 8564萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)27%。

全市新批外資項(xiàng)目122項(xiàng)(新批企業(yè)102家，增資20項(xiàng))，總投資額63364萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15.3%，合同外資31420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)5.5%，一千萬(wàn)美元以上18項(xiàng)，總投資額40955萬(wàn)美元；外商投資的領(lǐng)域逐漸拓展到電子、機(jī)械、光機(jī)電一體化、服裝染整等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱電等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

(計(jì)劃窗口)

★1月25日下午，中心全體黨員和入黨積極分子40多人，集中收看了四川省委開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的《做合格黨員，建正氣機(jī)關(guān)》和福建省漳州市委開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作的專題片。

★ 1月29日，中心召開(kāi)行政審批服務(wù)工作年會(huì)。總結(jié)2004年度的工作，部署2005年度的工作。會(huì)議上表彰了2004年度先進(jìn)窗口集體、服務(wù)明星和先進(jìn)個(gè)人，先進(jìn)集體代表和個(gè)人代表分別作了發(fā)言。

★ 1月12日，中心走訪慰問(wèn)家住慶豐社區(qū)的市供銷(xiāo)總社離休干部、特困戶王奇，為他送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金。

★ 1月28日，中心組織4名黨員志愿者，參加慶豐社區(qū)夜間治安大巡防活動(dòng)。

★ 1月29日，“紅盾杯”迎新春聯(lián)歡會(huì)在銀園大酒店舉行。中心全體工作人員歡聚一堂，歌聲笑語(yǔ)，在寬松、活躍的氣圍中，共同回顧過(guò)去的一年，展望新年取得新成績(jī)。

★ 1月20日，招標(biāo)采購(gòu)中心召開(kāi)建設(shè)工程招標(biāo)代理單位座談會(huì)。

（招標(biāo)采購(gòu)中心）

★1月11日，海鹽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心副主任宋樂(lè)明、副主任陳利明一行4人來(lái)我中心參觀交流。

“中心”2005年1月份各服務(wù)窗口辦件情況統(tǒng)計(jì)表，市政協(xié)

發(fā)：市委辦，市人大辦，市府辦，市政協(xié)辦，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處，各窗口部門(mén)，中心各窗口、科室，各社會(huì)監(jiān)督員

送：嘉興市審批辦證中心，有關(guān)縣（市）審批辦證中心

第二篇：行政審批服務(wù)

審批中心成立以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，以服務(wù)發(fā)展、方便群眾為己任，以《行政許可法》貫徹實(shí)施為契機(jī)，勇于探索，不斷創(chuàng)新，獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，運(yùn)行水平和服務(wù)質(zhì)量得到提高，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

憑心而論，中心的工作是卓有成效、有目共睹的。領(lǐng)導(dǎo)不恥下問(wèn)，虛心征求對(duì)工作的建議，恭敬不如從命。對(duì)下一步的中心管理工作，提幾點(diǎn)不成熟的建議。

1、做到五個(gè)“堅(jiān)持”，打造“五型”中心

一是堅(jiān)持工作方式的完善與創(chuàng)新，著力打造創(chuàng)新型中心先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力推動(dòng)審批職能成建制進(jìn)中心工作，確保“一站式”服務(wù)落到實(shí)處；進(jìn)一步規(guī)范完善“并聯(lián)審批”、“告知承諾”、“集中收費(fèi)”等好的方式方法，在現(xiàn)有水平上不斷優(yōu)化審批流程，確保投資者和群眾得到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)。二是堅(jiān)持制度化、規(guī)范化建設(shè)，著力打造陽(yáng)光型中心。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核，完善中心各項(xiàng)制度；強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人大代表政協(xié)委員、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。三是完善服務(wù)功能，著力打造效能型中心。加快電子政務(wù)建設(shè)，建成行政審批中心局域網(wǎng)，為最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化審批奠定基礎(chǔ)。四是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，著力打造學(xué)習(xí)型中心。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造和諧型中心。堅(jiān)持“以人為本”觀念，努力營(yíng)造一個(gè)和睦相處、有話好好說(shuō)、有事認(rèn)真辦的工作氛圍。

2、全力推動(dòng)審批職能整合和成建制進(jìn)中心工作

制定實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目直通車(chē)實(shí)施意見(jiàn)。所有工業(yè)項(xiàng)目的審批，一律進(jìn)入快捷通道，進(jìn)一步壓縮時(shí)限、完善服務(wù)。實(shí)行專門(mén)窗口受理、專人辦理、中心領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，全程跟蹤服務(wù)。真正實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公、“一條龍服務(wù)”，保證縣權(quán)限范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)及時(shí)辦理。同時(shí)，加大項(xiàng)目調(diào)整力度，本著能減則減，能短則短，能優(yōu)則優(yōu)，能快則快的原則，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，提高即辦件比重。完善聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，提升聯(lián)席會(huì)議層次，明確需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，提出具體辦理時(shí)間，并形成定期反饋制度和督辦制度，以此規(guī)范和完善“綠色通道”等快捷方式。完善政務(wù)引導(dǎo)員制度，設(shè)立專職咨詢引導(dǎo)員，不斷豐富咨詢引導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍。以服務(wù)對(duì)象為關(guān)注焦點(diǎn)，完善規(guī)章制度，一切按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化、人文化服務(wù)，最大限度地滿足服務(wù)對(duì)象的要求。

3、實(shí)施重大項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)全程代理制。

作為服務(wù)招商引資的第一窗口，我們要改進(jìn)服務(wù)方式，發(fā)揮服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。針對(duì)審批中心自身工作特點(diǎn)，成立重大項(xiàng)目代理處，對(duì)外地客商和重大項(xiàng)目進(jìn)行審批業(yè)務(wù)全程代理，并開(kāi)通服務(wù)熱線電話，效果會(huì)更好。

4、積極探索網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平.完成中心網(wǎng)站建設(shè)，為開(kāi)展網(wǎng)上答疑咨詢、表格下載，網(wǎng)上審批奠定基礎(chǔ)。搭建宣傳中心的平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)審批業(yè)務(wù)上開(kāi)展了有益的嘗試，取得了很大的成效，必將對(duì)改進(jìn)政府運(yùn)行模式，更好服務(wù)招商引資等發(fā)揮巨大的推進(jìn)作用。

協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目審批必須的中介服務(wù)，在業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上承擔(dān)配套服務(wù)，不斷完善服務(wù)鏈，增強(qiáng)服務(wù)功能。設(shè)立“政策法規(guī)咨詢臺(tái)”，將進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理依據(jù)、受理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法律文本集中展示，方便群眾和企業(yè)查閱。調(diào)整充實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，吸收工業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展區(qū)和各鎮(zhèn)從事經(jīng)濟(jì)工作人員參加，及時(shí)掌握一線需求與呼聲，更有針對(duì)性地搞好服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)功能，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程代理制、限時(shí)辦結(jié)制、去向告示制，真正做到“只要項(xiàng)目定了干，一切手續(xù)我們辦”，真正營(yíng)造一個(gè)“高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，文明、熱情、誠(chéng)信的人文環(huán)境，公平、公正、公開(kāi)的法制環(huán)境”，使肇東成為吸引客商的“投資樂(lè)園”。

第三篇：行政審批服務(wù)工作匯報(bào)

行政審批服務(wù)工作匯報(bào)

今年以來(lái)，**區(qū)行政審批服務(wù)局牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持“審批緊跟項(xiàng)目跑、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”，著力構(gòu)建“多維聯(lián)動(dòng)+下沉一線+場(chǎng)景互動(dòng)”的項(xiàng)目審批服務(wù)新模式，以“待親人、辦家事”的姿態(tài)為企業(yè)項(xiàng)目服好務(wù)，全力保障項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工。

一、線上線下多維聯(lián)動(dòng)、集成快辦，變“分散找部門(mén)”為“一域全辦成”。

線下設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)，將原本分散在17個(gè)部門(mén)、科室的66項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)整合歸并，綜合企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)區(qū)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，延伸服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)“涉企事項(xiàng)全進(jìn)駐、服務(wù)企業(yè)全周期、手續(xù)辦理全鏈條、幫辦代辦全覆蓋、服務(wù)過(guò)程全在線”。線上推行“一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制”，各個(gè)審批階段“一表申請(qǐng)、一口受理、一網(wǎng)通辦、一次出證”，同時(shí)綜合利用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)端移動(dòng)端、智慧咨詢幫辦平臺(tái)客服端、秒懂政務(wù)視頻指南等渠道，開(kāi)展線上涉企服務(wù)，提供快捷、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的“辦事導(dǎo)航”。

二、攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)下沉一線、靠前好辦，變“被動(dòng)等企業(yè)”為“主動(dòng)上門(mén)問(wèn)”。

依托“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立“下沉式”服務(wù)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，將窗口建在項(xiàng)目一線，實(shí)行“三全”服務(wù)模式，為企業(yè)項(xiàng)目提供“紅色政務(wù)服務(wù)”。一是服務(wù)范圍“全覆蓋”。緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)幫辦力量，聯(lián)合與項(xiàng)目審批相關(guān)聯(lián)的部門(mén)單位，全面實(shí)施提前介入、同步推進(jìn)、即時(shí)服務(wù)等“一線工作”措施，服務(wù)項(xiàng)目變“一對(duì)多”“一對(duì)一”為“多對(duì)一”，提升專屬服務(wù)體驗(yàn)，確保高質(zhì)解決問(wèn)題，高效辦理手續(xù)。二是服務(wù)環(huán)節(jié)“全流程”。從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收整個(gè)流程，攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目個(gè)性化需要，合理定制審批流程，找誰(shuí)辦、怎么辦、需要哪些條件，攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)一一替企業(yè)打理好，企業(yè)辦事更省心。三是服務(wù)時(shí)效“全提速”。對(duì)暫不具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，做好事前輔導(dǎo)，提前為項(xiàng)目方量身定制所需的政策包、資料包；對(duì)具備落地條件的項(xiàng)目，提供靠前審批、現(xiàn)場(chǎng)辦公、延時(shí)服務(wù)、送證上門(mén)等服務(wù)，極大程度節(jié)約企業(yè)項(xiàng)目的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

三、分類審批場(chǎng)景互動(dòng)、精準(zhǔn)易辦，變“需求難定位”為“精細(xì)式點(diǎn)單”。

圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，分類細(xì)化辦事主題，整合再造服務(wù)流程，從立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可到施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段，按照工程類型的不同，分別制定市政公用線性工程、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)小型工業(yè)建筑工程等9類審批流程圖，提供“主題式”套餐定制服務(wù)，相關(guān)審批流程和所需材料“場(chǎng)景化”呈現(xiàn)。建立“企業(yè)點(diǎn)單—窗口接單—管家跟單—企業(yè)評(píng)單”的全鏈條服務(wù)機(jī)制，“主題式”流程圖精準(zhǔn)導(dǎo)航，企業(yè)“點(diǎn)單”后窗口工作人員迅速響應(yīng)、按需審批，“管家團(tuán)隊(duì)”“保姆式”護(hù)航，解決了項(xiàng)目審批申報(bào)材料繁、環(huán)節(jié)流程多、審批效率低下等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓項(xiàng)目手續(xù)辦理更省時(shí)、省事、省心。

第四篇：行政審批服務(wù)卡

信陽(yáng)市公安消防支隊(duì)便民服務(wù)卡

一、辦理事項(xiàng)

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核

二、辦事程序

（一）當(dāng)事人填寫(xiě)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表

（二）業(yè)務(wù)受理

（三）審查資料，查勘現(xiàn)場(chǎng)

（四）填寫(xiě)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)

（五）領(lǐng)導(dǎo)審批

（六）出具建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)

三、申報(bào)材料

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表（一式兩份）；

（二）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；

（三）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

（四）消防設(shè)計(jì)文件；

（五）新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件，依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，屬于人員密集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的批準(zhǔn)證明文件；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

五、辦理時(shí)限 五個(gè)工作日辦結(jié)

六、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)

七、聯(lián)系電話 0376-6369724 0376-6601119 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核范圍：

一、對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核：

（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)

所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。

二、對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核：

（一）設(shè)有第一條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

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一、辦理事項(xiàng)

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核備案

二、備案方法

（一）打開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)：www.tmdps.cn；

（二）進(jìn)入消防辦事大廳進(jìn)行備案。

三、備案程序

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可之日起七日內(nèi)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案；

（二）被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項(xiàng)目向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供申報(bào)材料；

（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到被抽查到的建設(shè)單位所提供材料之日起三十日內(nèi)，依法完成圖紙審查，現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作檢查記錄，在消防設(shè)計(jì)備案受理系統(tǒng)中公告檢查結(jié)果。

四、申報(bào)材料

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案表》

被抽查到的建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起5日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供下列材料：

（一）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（二）新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（三）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

（四）消防設(shè)計(jì)文件；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

五、備案依據(jù)

《中華人民共和國(guó)消防法》； 《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》。

六、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)

七、聯(lián)系電話 0376-6369724 0376-6601119

除下列范圍以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可之日起七日內(nèi)，進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案：

一、具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所：

（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)

所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。

二、具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程：

（一）設(shè)有第一條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

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一、辦理事項(xiàng)

公眾聚集場(chǎng)所使用或營(yíng)業(yè)前消防安全檢查

二、辦理程序

（一）當(dāng)事人填寫(xiě)消防安全檢查申報(bào)表

（二）業(yè)務(wù)受理

（三）審查資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查

（四）填寫(xiě)消防安全檢查合格證

（五）領(lǐng)導(dǎo)審批

（六）出具消防安全檢查合格證

三、申報(bào)材料

（一）消防安全檢查申報(bào)表；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場(chǎng)所平面布置圖；

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖；

（二）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（三）裝修裝飾材料防火性能要求符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

四、檢查依據(jù)

《中華人民共和國(guó)消防法》； 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

五、辦理時(shí)限 十個(gè)工作日辦結(jié)

六、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)

七、聯(lián)系電話 0376-6369724 0376-6601119 依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十五條、第七十三天規(guī)定，下列公眾聚集場(chǎng)所使用或營(yíng)業(yè)前應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查：

（一）賓館、飯店；

（二）商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；

（三）客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓；

（四）體育場(chǎng)館、會(huì)堂；

（五）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

（六）歌舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

（七）具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；

（八）游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；

（九）保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑那浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所；

（十））其他依法需要經(jīng)消防安全檢查合格后方可使用或者營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案指南 備案方式： 網(wǎng)上備案 備案條件: 除國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程外，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。備案依據(jù): 《中華人民共和國(guó)消防法》； 《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》； 申報(bào)材料: 《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表》。

被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起5個(gè)工作日日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供下列材 料：

（一）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（二）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（三）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證

明文件、出廠合格證；

（四）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件；

（五）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件;

（七）加蓋竣工圖章的

工程竣工圖和施工單位竣工說(shuō)明；

（八）包含涉及消防內(nèi)容的監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；

（九）消防產(chǎn)品登記表；

（十）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)；

（十一）其他依法需要提供的材料。

建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案復(fù)查，除提供以上材料外,還 應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

（一）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)原建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防違法通知書(shū)的書(shū)面反饋意見(jiàn)；

（二）原建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防違法通知書(shū)復(fù)印件；

（三）其他需要提供的材料。辦事程序: 網(wǎng)上備案。

被抽查到的，受理→組織檢查（圖紙資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試、綜合評(píng)定）→制作檢查記錄→公告 檢查結(jié)果 辦事時(shí)限: 網(wǎng)上備案，當(dāng)場(chǎng)出具備案憑證。

被抽查到的，自收到備案材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)制作檢查記錄，公告檢查結(jié)果。

一、受理范圍 除住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑之外的下列新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程

（一）公安部規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所

1、建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

2、建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳；

3、建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

4、建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；

5、建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

6、建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。

（二）其他特殊建設(shè)工程

1、設(shè)有第（一）項(xiàng)所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

2、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

3、除本條第1、2項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的其他公共建筑；

4、城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

5、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站

二、申報(bào)材料

1、建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；

2、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

4、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

5、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件；

6、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

7、其他依法需要提供的材料（如竣工圖紙、消防專業(yè)相關(guān)的施工記錄、消防產(chǎn)品登記表、現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)的阻燃材料和消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告等）。

三、辦理程序

項(xiàng)目受理→依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收→內(nèi)部審批→核發(fā)《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》

四、辦理時(shí)限

自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起12個(gè)工作日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。

五、辦理依據(jù)

《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)）及有關(guān)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第五篇：行政審批服務(wù)中心工作情況匯報(bào)

行政審批服務(wù)中心工作情況匯報(bào)

縣政府：

縣行政審批服務(wù)中心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)縣行政審批服務(wù)中心全體同志的共同努力，加強(qiáng)管理，辛勤工作，目前“中心”工作基本正常有序地開(kāi)展起來(lái)。到目前為止共受理審批事項(xiàng)××*件，基本以即辦件為主，全部辦結(jié)。達(dá)到依法行政、服務(wù)至上、公開(kāi)透明、高效便民之目的，樹(shù)立了政府良好形象。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、“中心”基本概況

行政審批服務(wù)中心是縣委、縣政府為改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政審批制度，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，促進(jìn)我

縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而成立。行政審批服務(wù)中心組織架構(gòu)分兩個(gè)層次：第一個(gè)層次“中心”管理層，即縣行政審批服務(wù)中心，為縣政府常設(shè)派出機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣政府授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣行政審批的監(jiān)督、管理，履行對(duì)大廳各“窗口”的日常管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。“中心”共有編制*名，實(shí)有工作人員*名；第二個(gè)層次為“窗口”服務(wù)層，即行政審批服務(wù)辦公大廳，由各部門(mén)進(jìn)駐行政服務(wù)中心的“窗口”和辦事人員組成，負(fù)責(zé)集中、公開(kāi)辦理各類審批事項(xiàng)。“窗口”工作人員組織關(guān)系和工作關(guān)系都在原單位，接受“中心”和原單位雙重領(lǐng)導(dǎo)。“中心”大廳面積有××平方米，由于受場(chǎng)地的限制，首批進(jìn)駐的“窗口”有*家，進(jìn)入服務(wù)事項(xiàng)有*項(xiàng)。

二、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況

“中心”管理人員不斷向進(jìn)廳各部門(mén)協(xié)調(diào)勾通進(jìn)廳業(yè)務(wù),但收效不大,目前能夠在大廳受理審批業(yè)務(wù)的只有衛(wèi)生和文旅兩個(gè)部門(mén)，基本是即辦件，成立之初，經(jīng)過(guò)積極地同各部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)廳業(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)有四個(gè)部門(mén)能夠辦理業(yè)務(wù)，后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因有兩個(gè)部門(mén)撤回到原單位辦理，其余六個(gè)部門(mén)因各自原因未能進(jìn)入大廳辦理業(yè)務(wù)。主要情況如下：

1、地稅局按要求到“中心”辦理事項(xiàng)1項(xiàng)——稅務(wù)登記證。此項(xiàng)業(yè)務(wù)原來(lái)需到城內(nèi)三個(gè)地稅所去辦理，而且要求微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。地稅局派往“中心”人員1名，由局機(jī)關(guān)派出，這樣現(xiàn)在只能做到咨詢，然后服務(wù)對(duì)象還要到各自地稅所去辦理，此項(xiàng)業(yè)務(wù)若要求進(jìn)入“中心”辦理，必須與地稅局聯(lián)網(wǎng)，目前由于聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題還不能在大廳受理。

2、國(guó)稅局進(jìn)入“中心”辦理的事項(xiàng)1項(xiàng)——稅務(wù)登記證。此項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，國(guó)稅局當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，去年在大廳辦理的非常好。由于國(guó)稅局網(wǎng)絡(luò)改造，也因?yàn)槁?lián)網(wǎng)問(wèn)題解決不了，目前已經(jīng)撤回原單位辦理。

3、發(fā)展計(jì)劃局進(jìn)入“中心”的審批事項(xiàng)是1項(xiàng)——基本建設(shè)項(xiàng)目審批。由于審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，目前還不能在“中心”

受理。

4、國(guó)土局進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)4項(xiàng)，這4項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要局領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，目前在“中心”還不能受理。

5、城建局進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)12項(xiàng)，涉及下屬6個(gè)科室或單位，審批事項(xiàng)的環(huán)節(jié)多，而且都需要同服務(wù)對(duì)象當(dāng)面了解情況現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)，目前在“中心”不能受理,受理也不現(xiàn)實(shí)。

6、工商局進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)4項(xiàng)，我們經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)勾通，工商局把個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照1項(xiàng)拿到大廳辦理一段時(shí)間，由于前段時(shí)間工商局決定把這項(xiàng)業(yè)務(wù)下放到各所去辦理，此項(xiàng)業(yè)務(wù)也撤出大廳。其余幾項(xiàng)因涉及前置條件較多，需要主管副局長(zhǎng)簽字審批，暫時(shí)還不能拿到大廳辦理。

7、衛(wèi)生局進(jìn)入到“中心”辦理的事項(xiàng)2項(xiàng)，目前衛(wèi)生許可證全部在大廳受理，開(kāi)展的非常好，業(yè)務(wù)量比較大。醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證由于現(xiàn)在限制辦理，沒(méi)有拿到大廳受理。

8、公安局消防大隊(duì)進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)4項(xiàng)，這4項(xiàng)需全部現(xiàn)場(chǎng)勘察，而且需要現(xiàn)役消防人員主動(dòng)定期檢查，并且主要以檢查為主，程序比較復(fù)雜。目前在消防大隊(duì)已經(jīng)有服務(wù)大廳，軟硬條件具備，完全可以公開(kāi)透明、高效便于地開(kāi)展工作。鑒于以上原因，已經(jīng)請(qǐng)示縣政府撤出了消防窗口，把消防服務(wù)大廳作為“中心”的附屬大廳進(jìn)行管理。

9環(huán)保局進(jìn)入到“中心”的辦理事項(xiàng)7項(xiàng)，需要審查，監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)較多，暫時(shí)還不能在大廳受理。

10、文化旅游局進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)分別為8項(xiàng)，文化市場(chǎng)各項(xiàng)基本能在大廳受理、發(fā)證。文物管理審批還不能在大廳受理。

三、存在的問(wèn)題和建議

通過(guò)前段工作開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)我縣行政審批服務(wù)中心和窗口工作還有以下幾個(gè)方面問(wèn)題需要解決：

1、要加大政府對(duì)“中心”的投資力度，徹底完善“中心”的軟硬件設(shè)施。由

于目前“中心”大廳的面積只有××平方米，進(jìn)駐部門(mén)還有*家，這樣就達(dá)不到“一站式”辦公的效果，不能起到高效便民服務(wù)的作用。

2、加大對(duì)已經(jīng)進(jìn)廳業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)力度。目前要求進(jìn)廳辦理的××項(xiàng)審批事項(xiàng)，由于各種原因只有少數(shù)項(xiàng)目能夠在大廳辦理，主要是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，在大廳受理的業(yè)務(wù)，權(quán)力還不能全部下放到“窗口”，辦事群眾需要往返各部門(mén)之間，起不到便民的效果。

3、不斷提高辦事效率。建立行政審批服務(wù)中心的一個(gè)重要目的就是提高效率，精簡(jiǎn)辦事程序。增加即辦件的數(shù)量，凡是做出了承諾的，要在規(guī)定的期限內(nèi)辦好，誠(chéng)實(shí)守信，取信于民。對(duì)一個(gè)涉及多個(gè)部門(mén)審批的事項(xiàng)，逐步完善“并聯(lián)審批”。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。行政審批服務(wù)中心的建立是對(duì)舊的行政管理方式的改革，涉及面廣，是個(gè)系統(tǒng)工程，要求各部門(mén)要給予積極支持和關(guān)心“中心”的

工作。對(duì)“窗口”工作人員的考核結(jié)果要獎(jiǎng)懲分明，對(duì)多次考核成績(jī)差的人員實(shí)行一票否決，取消所在單位一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

四、下一步工作打算

1、探索推行全程辦事代理制的運(yùn)行模式

由于目前“中心”大廳的面積只有××平方米，各部門(mén)全部在大廳辦理業(yè)務(wù)不夠現(xiàn)實(shí)，為了能夠更好地方便群眾和服務(wù)群眾，實(shí)行全程辦事代理制是比較可行的辦法。

全程辦事代理制是指行政審批部門(mén)工作人員依法無(wú)償全程代替申請(qǐng)人辦理其申辦行政審批事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理送達(dá)，代理人全程代辦，限時(shí)滿意辦結(jié)，全程跟蹤監(jiān)察的一種行政審批服務(wù)模式。本實(shí)施辦法適用具有行政審批職能的縣政府各部門(mén)、事業(yè)單位及市直單位。對(duì)已進(jìn)廳的審批事項(xiàng)由其窗口工作人員負(fù)責(zé)代理，對(duì)未進(jìn)廳的審批事項(xiàng),縣政府委托縣行政審批服務(wù)中心在“中心”大廳

設(shè)立行政審批事項(xiàng)受理窗口，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)，受理窗口將受理審批事項(xiàng)移交到有關(guān)部門(mén)代理人辦理。縣級(jí)所有審批事項(xiàng)一律在縣行政審批服務(wù)中心受理，各行政審批門(mén)部門(mén)不得自行受理審批事項(xiàng)，杜絕“體外循環(huán)”。

2、規(guī)范已進(jìn)廳的審批事項(xiàng)

進(jìn)廳各“窗口”都存在權(quán)力沒(méi)有下放到“窗口”的問(wèn)題，出現(xiàn)了辦事群眾在各部門(mén)和“中心”兩頭跑的現(xiàn)象，給辦事人員增加了麻煩。為了方便群眾、減少麻煩，督促各部門(mén)應(yīng)盡快將權(quán)力下放到“窗口”，保證對(duì)窗口的授權(quán)，能夠壓縮的環(huán)節(jié)盡量壓縮，增加即辦件，部門(mén)負(fù)責(zé)人與“窗口”工作人員簽訂授權(quán)委托書(shū)，明確了“窗口”的審批權(quán)限。如果都存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象，在“中心”能夠受理的，在原單位還能夠受理，這樣會(huì)讓辦事群眾摸不著頭緒，失去了成立行政審批服務(wù)中心的意義，達(dá)不到“依法行政、服務(wù)至上、公開(kāi)透明、高效便民”的服務(wù)宗旨。

3、調(diào)整進(jìn)廳部門(mén)

目前在進(jìn)廳的各部門(mén)中，大部分部門(mén)審批事項(xiàng)都是以承諾件為主。有些部門(mén)的承諾件審批環(huán)節(jié)多,程序復(fù)雜，權(quán)力下放不到窗口。為了更好地服務(wù)群眾，“中心”準(zhǔn)備積極走訪未進(jìn)廳的行政部門(mén)，找出有些部門(mén)可行的、涉及面廣的、業(yè)務(wù)量較大的即辦件，對(duì)大廳現(xiàn)有的部門(mén)權(quán)力下放不到“窗口”的承諾件進(jìn)行調(diào)換。從而改變“中心”業(yè)務(wù)量少，服務(wù)群眾面窄的現(xiàn)象，也能改變有些窗口人員無(wú)事可做，人員浪費(fèi)現(xiàn)象，充分利用“中心”現(xiàn)有的條件，發(fā)揮最大的作用。

4、加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理

目前由于進(jìn)廳各“窗口”工作人員關(guān)系還在原單位，受“中心”和原單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在人員管理上一定要嚴(yán)格，杜絕兩頭無(wú)人管的現(xiàn)象，再加上大部分“窗口”沒(méi)有業(yè)務(wù)，容易出現(xiàn)人心散漫現(xiàn)象。要建立嚴(yán)格的考核制度，獎(jiǎng)罰結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)窗口工作人員及代理人的積極性。“中心”制定了百分考核管理辦法，嚴(yán)格考核監(jiān)督。每月對(duì)窗口工作人員及代理人進(jìn)行考核，根據(jù)得分情況，評(píng)選出“紅旗窗口”和“工作標(biāo)兵”。根據(jù)月度考核結(jié)果進(jìn)行考核，被評(píng)為“先進(jìn)窗口”、“優(yōu)秀工作者”的，中心給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果反饋到所在單位，記入本人檔案。月度考核為差的，給予黃牌警告；一年內(nèi)兩次月度考核受到黃牌警告的窗口工作人員，實(shí)行一票否決，取消所在單位一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。設(shè)立中共××縣行政審批服務(wù)中心黨總支。進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口工作人員原則上兩年不變，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)入行政審批服務(wù)中心，實(shí)行統(tǒng)一管理。

行政審批服務(wù)中心2006年8月8日