2017年度落實黨風廉政建設責任制情況報告

中共XX市XX局黨組

2017年，XX局黨組深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神，以習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照市紀委XX屆XX次全會部署，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，弛而不息糾正“四風”，強化監督執紀問責，為XX事業健康發展提供有力的紀律保障。現將XX部門黨風廉政建設責任制落實情況匯報如下。

一、主體責任履行情況

（一）扛鼎擔責，構建責任鏈條

局黨組緊緊抓住主體責任“牛鼻子”，主動擔當，做好表率，一是統籌謀劃。堅持把黨風廉政建設納入全局重點工作，通盤考慮，統籌推進。年初，召開黨組會對黨風廉政建設和反腐敗工作進行布置，制定《2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，并進行任務分解，精細分解任務XX項XX條，并明確責任領導和責任部門。二是壓實責任。局黨組研究制定主體責任清單（含XX個方面XX項責任內容），班子成員制定個性化“一崗雙責”清單，黨組主要負責人與班子成員及XX部門“一把手”，班子成員與分管處室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，層層傳遞責任，落實到人。三是注重研判。定期召開黨組會，分析研判黨風廉政建設形勢和工作進展情況，特別是針對市委巡察組和XX紀檢組反饋的問題，認真制定整改措施加以糾正。建立健全黨風廉政建設責任制檢查考核機制，結合年終述職述廉工作，XX以上干部書面匯報個人履責情況并在局內網公布；舉行述職述廉、部門滿意度測評暨個人民主測評大會，局領導班子和部門主要負責人匯報履責情況；局領導帶領XX至XX部門開展責任制考核，聽取匯報、查閱臺賬、進行座談和民主測評。對黨風廉政建設考核不合格的部門或個人，嚴格實行“一票否決”，取消年終評優資格。

（二）抓鐵有痕，推動責任落實

1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。堅持將學習宣貫黨的十九大精神和習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想，作為當前和今后一個時期首要政治任務，切實提高政治站位。按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要指示，在局系統迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。局黨組第一時間召開黨組會并下發通知，就學習貫徹落實十九大精神進行安排部署。將十九大精神作為黨組中心組學習和“三會一課”的必修課，黨員領導干部堅持帶頭學，積極參加XX組織的“十九大精神”專題培訓班。局主要領導率先垂范，以XX為題，帶頭為局系統黨員、干部宣講。在XX布置了喜迎十九大及十九大精神宣講展板，組織全體黨員集中觀看了十九大開幕式，開展了XX等各類征文活動，多維度宣傳黨的十九大精神，推動十九大精神在XX系統落地生根。

2.推進廉政教育。一是“兩學一做”學習教育常態化制度化。及時召開“兩學一做”常態化制度化動員部署會，印發了實施方案及工作安排。堅持XX制度，開展活動XX次。局領導身體力行，帶頭主講了XX等專題黨課，普通黨員踴躍走上講臺展開授課，增強了黨員學習的積極性和創造性，營造了濃厚的學習氛圍。二是注重正面教育引導。積極開展XX等主題教育，提高了黨員干部的黨性意識。三是加強反面警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。利用XX黨風廉政宣傳教育日活動，組織黨員、干部收看XX等電教片，及時通報各類違紀案例，通過學習教育，積極引導黨員、干部筑牢思想防線，努力構建風清氣正的政治生態。

3.從嚴選人用人。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定和要求選任干部，切實遵循民主推薦、考察、討論決定、任前公示等程序，并書面征求XX紀檢組對擬提拔干部的廉政意見，防止“帶病提拔”。經局黨組研究，提拔XX名同志擔任XX，XX名同志擔任XX。配合市委組織部做好XX級干部的選拔工作，XX名同志被提拔為XX。干部選拔工作得到了干部職工的認可，形成了良好的選人用人導向。

4.從嚴糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神，特別是習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示，堅決打好反“四風”持久戰。緊盯年節假日等時間節點，以傳達上級文件、下發通知、通報案例、發送廉政短信等形式反復重申有關紀律要求，督促提醒黨員、干部遵守紀律規定。針對市委巡察組、XX專項檢查反饋的XX等問題，積極制定整改措施，完善相關制度，堅決糾正不規范行為。

5.從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”，特別是“第一種形態”，抓早抓小抓苗頭。堅持談心談話制度，認真組織開展廉政談話，制定實施方案，并做好談話記錄，全程留痕；堅持干部任前談話機制，對今年新提拔的XX名干部由局黨組主要負責人進行集體任前談話，切實打好廉政預防針；有效實施誡勉談話，對XX名黨員干部在XX工作中的違規行為由局黨組主要負責人進行誡勉談話，堅持挺紀在前。

6.規制權力運行。一是扎緊制度籠子。牽頭制定了《XX》，并牽頭相關部門聯合出臺《XX》。起草出臺《XX》，修訂《XX》，通過加強制度頂層設計，堅持用制度管人管事，規范權力運行。二是排查廉政風險。圍繞人、財、物重點領域，對局系統XX個處室（單位）權力事項進行全面清理，系統梳理排查廉政風險點XX個，并制定了相應防控措施，有效防范了因不正確不規范行使權力可能導致的廉政風險。三是完善決策機制。堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”集體決策。嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務、大宗物品采購、行政審批、行政執法的規定，上述工作分別由局領導班子其他成員分管。

二、班子成員履行“一崗雙責”情況

（一）局黨組書記履責情況

堅持把黨風廉政建設工作擺在重要位置，做到重要工作認真部署、重大問題認真過問、重點環節認真協調、重要事件認真督辦。制定“第一責任人”清單，與班子成員及XX負責人簽訂黨風廉政建設責任書，對黨風廉政建設工作要點以及主體責任清單做到親自把關。注重抓檢查抓督促，定期聽取分管領導關于黨風廉政建設工作匯報，研究分析黨風廉政方面苗頭性傾向性問題。對市委巡察反饋的意見，同班子成員一起，逐條研究，逐條整改。在認真學習、吃透上級文件精神的基礎上，注重抓好全局干部職工的黨風廉政教育，主講了XX等專題黨課。抓好對XX信訪案件的督辦，對來訪群眾做到熱情接待，嚴謹細致，做到重要信訪件認真批閱、認真督辦。嚴格遵守黨紀黨規，帶頭執行中央八項規定精神，認真落實個人重大事項報告制度。堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”集體決策，自覺接受組織和群眾的監督。

（二）班子其他成員履行“一崗雙責”情況

認真落實“一崗雙責”，與分管工作同部署、同研究、同安排、同檢查。局領導班子其他成員分別與局黨組書記簽訂黨風廉政建設責任書，分別與分管部門主要負責人簽訂責任書。加強對分管領域干部的日常監督管理，認真排查分管范圍內廉政風險點。分別帶領局檢查考核組，赴XX部門開展黨風廉政建設責任制考核，聽取匯報、檢查資料，召開座談，指出存在問題，提出整改意見建議。嚴格落實領導干部個人重大事項報告制度。班子其他成員均參加了由XX組織部舉辦的“十九大精神”專題培訓班，積極為全局黨員、干部主講廉政黨課。認真落實雙重組織生活制度，積極參加所在黨支部學習和組織活動。

三、2017年黨風廉政建設工作中存在問題

（一）黨風廉政建設與XX業務工作結合不夠緊密。

特別是運用黨的十九大精神和習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想指導推動XX工作還不夠。

（二）責任認識有待提高。

抓業務和抓黨風廉政建設存在一手硬一手軟情況。“一崗雙責”清單個性化特征不夠明顯，黨風廉政建設責任書內容不夠具體，要求不夠明確。

（三）能力水平有待提升。

面對新形勢、新情況、新變化，對新機制探索研究不夠，導致工作中缺乏創新，比如廉政教育形式還不夠豐富多樣。在落實主體責任規定時，還存在著以文件貫徹文件、以會議貫徹會議的情況。

（四）抓工作落實不夠。

黨風廉政建設會議部署多，督促檢查少，動真碰硬抓整改少。對XX等下屬單位的黨風廉政建設過問不多，壓力傳導逐級遞減。

（五）執行八項規定精神有差距。

公務接待、公務出差相關制度還不夠完善，標準執行不嚴。

（六）黨內政治生活不夠嚴肅。

黨員干部管理監督不夠嚴格，談心談話不夠深入，辣味不足，有“老好人思想”。“三會一課”制度執行不嚴，個別黨員干部未能正常參加所在支部活動。

四、2018年黨風廉政建設工作打算

（一）切實提高政治站位。

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦中央、省、市紀委全會提出的新要求、新任務，扎實推進XX系統全面從嚴治黨向縱深發展。

（二）強化主體責任落實。

進一步增強履責意識，細化完善責任清單、責任書，推動主體責任層層傳導、層層壓實，堅決解決“上熱中溫下冷”問題。

（三）嚴肅黨內政治生活。

全面加強紀律建設，抓好新黨章和黨內法規學習，切實維護黨規黨紀權威。用好監督執紀“四種形態”，用嚴明的紀律管住大多數，推動黨員干部在嚴守規矩的前提下奮發作為，謀事創業，營造良好的政治生態。

（四）堅持不懈改進作風。

嚴格執行中央八項規定和實施細則精神，切實踐行習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示，堅決抵制“四風”，不斷拓展深化作風建設成果。

（五）深入推進標本兼治。

推進源頭防治，進一步排查廉政風險點，嚴格執行市委XX文件，完善人財物相關制度，提高制度執行力。始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處XX行業損害群眾利益的腐敗問題和不正之風，強化不敢腐的震懾。