公共行政服務中心落實全面從嚴治黨主體責任情況自報告
公共行政服務中心黨委切實落實全面從嚴治黨主體責任,早部署、早安排,將從嚴治黨貫穿于黨建工作環(huán)節(jié)始終,切實開展工作。中心黨委書記和各支部書記是從嚴治黨工作的第一責任人,按照“黨要管黨,從嚴治黨”的原則開展工作,有統(tǒng)籌部署,有分工負責,實行跟蹤監(jiān)督,加強對工作的領導、落實。201x年5月,完成了各支部新一屆支委會成員的選舉工作,對支部的規(guī)范化建設起到了積極的促進作用。認真開展主題黨日活動,開好支部黨員大會,建立了行政中心黨委QQ、微信工作群、支部工作群,使行政中心的黨建工作始終保持較高的活力、較好的效果。
以“兩學一做”學習教育常態(tài)化為基礎,加強對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義理論的學習,強化黨員“四個意識”,樹立“四個自信”。201x年,公共行政服務中心黨委組織中心組學習12次,黨員集體學習31次,組織安排了學習十九大精神和黨風廉政建設兩次專題黨課,組織全體黨員干部集體觀看了影片《厲害了,我的國》。以黨員為骨干開展了“黨建+營商環(huán)境建設”活動。落實黨內(nèi)民主決策制度、“三會一課”制度。堅持民主集中制度原則對單位重大事項進行決議。201x年,行政中心黨委召開黨委會9
次。行政中心黨委領導按要求上報了《家庭成員及重要社會關系信息采集表》。一年來,行政中心黨員干部無任何違法無法違紀現(xiàn)象。201x年6月18日,公共行政服務中心召開了政治性警示專題民主生活會。201x年8月24日,行政中心黨委組織各支部召開消除xxx惡劣影響專題組織生活會。這兩次專題會議對行政中心黨委落實主體責任、建設風清氣正干部隊伍起到了明顯促進作用。結合行政中心工作實際,進一步完善了《公共行政服務中心工作人員監(jiān)督檢查制度》、《請銷假制度》、《首問負責制度》等一系列管理制度。執(zhí)行好《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀。嚴格執(zhí)行《黨費管理使用規(guī)定》,對黨費實行動態(tài)管理,嚴格黨費收繳工作,做好相關記錄。
1、加強服務專區(qū)建設。針對性的部分解決了四個服務專區(qū)窗口人員不足、授權不到位、協(xié)作部門進駐不足等問題。在實際工作中,縮短審批時限普遍達到二分之一甚至三分之二。
2、加強工作規(guī)范化建設。中心結合工作實際修訂了“限時辦結制”、“首問責任制”、“一次性告知制”、“信訪工作制度”、“工作人員考勤考績制度”、“領導干部帶班制”等各項制度,杜絕違規(guī)違紀情況發(fā)生。
3、落實好簡政放權工作。把建設項目審批整合為立項審批、土地審批等五個階段,實行“集中受理、分頭審核、并聯(lián)審批、統(tǒng)一送達”的工作流程,限定在40個工作日內(nèi)完成。同時,行政中心編制了《承諾辦理通知書》、《事項辦理程序流轉表》、《聯(lián)審會議紀要》等格式文本,并較好運行。
4、加強代辦工作力度。由代辦中心牽頭,指派專人負責,開辟綠色通道,對建設項目實行全程代辦服務。消除法律法規(guī)明確規(guī)定作為前置條件之外的所有其他要求,簡化手續(xù),從快審批。
5、積極推行“兩集中、兩到位”。目前,立項階段的申報、審批已全部實現(xiàn)在線。市縣一體化審批服務平臺已經(jīng)啟動運行。與各行政部門簽訂了《xx市行政審批“三集中三到位”工作協(xié)議書》。
6、充實完善窗口業(yè)務。市場局、國土局、消防大隊、公安、市場充實了窗口人員和事項,林業(yè)、安監(jiān)、文廣、人社局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局六個部門新進駐行政中心窗口。201x年,新進窗口工作人員14人,新進事項60項。從201x年5月5日開始,行政中心實行了雙休日無休值崗,已辦件800余件。201x年全年共受理各類辦件72577件,辦結率達100%。其中即辦件68011件,占全部辦件%。各窗口規(guī)范收費億元。全年共受理建設項目189件,其中3000萬元以上的項目41個。新批復設立企業(yè)1218個,其中外資企業(yè)8個。
一是對黨的組織制度、管理規(guī)范的學習掌握不夠深入透徹,執(zhí)行紀律不夠嚴謹,對錯誤思想、不良現(xiàn)象的處理不夠及時,力度上有欠缺,不能形成有效震懾效果,黨員干部隊伍沒有形成緊張嚴肅的政治氛圍。
二是對從嚴治黨,建設清正廉潔干部隊伍工作中存在的問題認識不夠充分,滿足于已取得的成果,思想上有所松懈,開拓創(chuàng)新不足,對可能出現(xiàn)的問題沒有足夠的警惕性和針對性措施。
三是抓好黨風廉政建設的有效手段不多,滿足于日常工作的完成,聽從市委、市紀委、市委組織部的相關部署,自動自覺的把黨規(guī)黨紀貫徹落實到實際工作中,仍然存在松、軟、散的現(xiàn)象。
四是從5月5日開展雙休日辦公模式后,存在正常工作時間人員不足的問題。
雙休日業(yè)務主要集中于三五個窗口,其他無業(yè)務窗口存在空耗人力、物力的情況。部門、事項進駐行政中心窗口的統(tǒng)籌安排受機構改革影響,也處于停滯狀態(tài)。始終繃緊從嚴治黨這根弦,實事求是,開拓創(chuàng)新,提高黨建水平,增強服務能力,建設干凈、擔當、敢為、成事的行政審批服務隊伍。
1、加強理論學習教育。以十九大精神為核心,抓好抓實政治理論和法律法規(guī)的學習教育,注重學用結合,互相促進,以用為主,切實提高黨員干部隊伍政治修養(yǎng)和法制意識。
2、強化廉潔從政監(jiān)督。以“黨要管黨,從嚴治黨”為根本原則,貫徹落實黨內(nèi)各項《條例》、《準則》,堅持原則,堅持客觀公正,用制度管人管事,不搞人情交換,不搞功過相抵,實事求是,客觀公正,透明規(guī)范。
3、加強紀律執(zhí)行管理。黨委班子要帶頭遵守黨規(guī)黨紀,貫徹落實各項規(guī)章制度。持續(xù)開展領導坐班,加強日常巡視。進一步細化管黨治黨職責,實行責任追究,一票否決。
4、加強行政中心窗口職能建設。規(guī)范窗口工作人員管理,使其身份符合開展行政審批工作要求。深化“放管服”改革,力爭使辦事人“最多跑一次”。按照市政府統(tǒng)籌部署,積極推進“三集中三到位”工作進程,完善行政審批服務絡平臺建設,創(chuàng)新服務機制,實行全過程并聯(lián)審批、多規(guī)合一、多評合一、多圖聯(lián)審等創(chuàng)新方式,進一步提高辦事效率和審批服務工作的規(guī)范化、透明度,為建設親清營商環(huán)境作出積極貢獻。