第一篇：2020年在全縣招商引資招才引智工作會議上的講話

2020年在全縣招商引資招才引智工作會議上的講話

經縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣招商引資招才引智工作會議，這既是強化目標管理、激勵先進、鞭策后進的總結表彰會，也是明確目標、鼓勁加壓、落實責任的工作推進會，更是解放思想、拓展視野、奮力掀起招商引資招才引智高潮的安排部署會。剛才，X同志宣讀了表彰決定，會議為招商引資工作優秀單位、先進單位和優質服務單位進行了表彰頒獎，各鄉鎮（處）和縣直相關單位遞交了2019年招商目標責任書。希望大家堅持目標導向，以先進為榜樣，主動作為、鼓足干勁、真抓實干，確保圓滿完成招商引資招才引智工作任務。下面，就做好招商引資招才引智工作，我講幾點意見:

一、強化激勵導向，總結成績，堅定信心

近年來，我縣深入貫徹落實黨的十九大精神，以招商引資為抓手，以“兩區”建設為載體，內挖潛力、外尋合作，招商引資工作成效明顯。2018年，引進省外資金完成X億元，占全年目標的X%；簽約項目X個，投資合同金額X億元，到位資金X億。其中落地項目X個，開工項目X個，工業項目X個。2019年元至五月份，簽約項目X個，合同金額X億元。X等綠色農產品加工項目相繼產業落戶產業集聚區，X等一批服裝產業項目進展良好，X等一批鄉村旅游項目火熱開展等等，招商引資工作呈現出良好的發展勢頭。

一是領導帶頭招商。堅持“大員上前，點對點跟蹤對接”的招商理念，縣四大班子領導利用外出考察和客商來我縣考察等時機，積極企業對接，主動上門洽談項目，以誠心打動投資方，以行動拉來項目投資。2018年，成功對接X等項目。

二是利用節會招商。組團參加了X等節會，共簽約項目X個。

三是開展“以商招商”。X開展洽談，合作開拓環保產業市場。X合作做強再生資源利用產業。企業圍繞產品、配套服務、產業鏈條招商能力正逐步增強。

四是委托機構招商。與X達成委托招商協議，變“走出去”為“請進來”，從異地拜訪升級為實地考察，逐步改變招商渠道不寬、效率不高的現狀。

五是外派駐點招商。按照上級安排部署，組建了X駐點招商辦，由三名副處級領導分別擔任主任，從鄉鎮及縣直有關單位抽調X名同志組成駐點招商組，開展駐外招商。自駐點招商工作開展以來，共簽約項目X個，落地項目X個，簽約待落地項目X個，達成意向未簽約項目X個。

六是招商機制逐步完善。成立了縣工業經濟與招商引資工作領導小組，設立了產業集聚區、招商引資和非公經濟X個工作專班。成立招商引資項目評審委員會，建立了招商項目準入評審機制，確保了項目引進程序化、評審制度化、決策科學化。2018年評審項目X個，已簽約落地X個，X等項目已開工建設。同時建立健全項目審批監管、企業落地服務、“企業服務X”等工作機制，落實《X縣招商引資工作考評及獎懲辦法》，明確了工作責任，提高了招商項目實效。

七是人才引進有序開展。成立招才引智創新發展工作領導小組，印發《X縣招才引智創新發展工作實施方案》，統籌推進招才引智備工作。建立X籍各類人才信息檔案，將他們的學術狀況、研究課題、成果轉化、工作現狀等內容納入人才信息庫，通過電話聯系、親友介紹拜訪等方式加強外聯。我縣與X就在X探索設立院士工作站達成初步意向；積極參加招才引智創新發展大會，共邀約高層次人才嘉賓X人，現場接收報名高層次人員信息X余份，成功向與會人員推介了我縣產業集聚區和企業；建立綠色通道招聘高端人才X人；邀請X籍人才回鄉指導，X，X，等等。

二、強化問題導向，提高認識，凝心聚力

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到當前存在的問題:一是氛圍不濃厚。全縣上下對“雙招雙引”工作重視程度不夠，部分單位對“雙招雙引”工作情況不清、落實不力；部分單位工作不主動，主要領導外出招商較少，統一印制的《致外出務工人員的一封信》，個別單位督催多次，仍未領取下發；部分單位工作不細致，找老鄉工作安排多次，有的單位摸排不徹底，上報數據不完善，找到的老鄉屈指可數。二是效果不明顯。招引的大項目、好項目不多，項目質量不高。2018年簽約X個項目中，投資億元以上項目X個，投資X億元以上項目X個，項目投資體量小，帶動能力不足。主導產業集聚不強，環保裝備制造、農副產品加工兩大主導產業鏈條不健全，延鏈補鏈項目少，特別是環保產業項目沒突破，沒有形成集聚發展、協調發展的局面。三是服務環境不優。表現在項目落地工作機制不順暢，導致項目落地難，沒有形成高效協調的工作局面，少數單位服務意識不強，存在推諉扯皮現象，全縣“一網通辦”網上可辦率距國務院要求的X%的目標差距很大。產業集聚區、輕工業園區基礎設施不完善，水、電、氣保障不夠，無法滿足項目需求。招商考核機制、獎懲機制不健全，對各單位招商工作未進行定量考評，壓力傳導不夠，招商責任人責任感不足、服務意識差，營商環境不優，客商投資信心不足。四是人才引進偏少。表現在引進的人才總量小、高層次人才少。目前共招引高層次人才數量，與X籍在外頂尖人才、領軍人才、拔尖人才總量相比，數量偏少。在事業單位綠色通道方面，上報招聘的企業數量不多、專業技術人才崗位、高學歷人才崗位較少。存在以上問題，究其根源還是思想不夠解放、環境不夠優化。大家要提高思想認識，充分認識招商引資招才引智的重要意義、理解深刻內涵、正確掌握方法，破除不愿招、不會招、不真招的思想，用高質量招商引資招才引智推動經濟高質量發展。

一要充分認識“雙招雙引”工作意義，增強主動性。為什么不愿招，一方面，有的同志認為不用招商引資招才引智，X縣也能發展的很好。我國自改革開放，40年風雨兼程，一躍成為全球第二大經濟體；黨的十五屆五中全會上提出的“五大發展理念”，將開放發展作為其中的重要一條，這都充分說明了對外開放的重要性。目前，我縣經濟總量還很小、基礎也不強，在新時代中如何實現高質量發展，做好雙招雙引工作是關鍵，全縣上下要堅持開放發展理念，著重解決內外聯動問題，不斷提高對外開放水平，積極融入發展大局，乘勢而上、順勢而為。一方面，有的同志說不敢招，與客商離得太遠招不來商，走得太近害怕被說三道四，這種畏懼大可不必。黨的十九大報告明確指出，“構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”。只要親和有度，就會清白無憂。領導干部主動作為，“有交集不搞交換，有交往不搞交易”，劃出公私界限，企業信心堅定，投資創業的干勁就足，就能推動經濟發展。

二要深刻理解“雙招雙引”工作實質，增強針對性。為什么不真招，一方面，有的同志認為招商引資有招商辦，招才引智有人社局，和自己沒有關系。招商引資招才引智不是一個部門或幾個部門的責任，而是系統性、綜合性的工作。什么是招商引資?打個簡單比方，就是把別處樹移植到X的土地上，并且要茁壯成長。有的同志辛苦對接溝通，招引來了一個項目，由于供地、規劃等因素遲遲不能落地建設，投資企業失去信心，不愿在X投資發展了，就像找來了一顆樹種不下去，時間長了就枯死了。或者是項目建成了，但是服務沒有跟上，相關部門不主動解決問題，甚至是設置障礙，樹種下去了不但不澆水施肥，還要挖根剪葉，樹也是活不成的。招商引資的最終目的是讓企業做大做強、良好運營，以就業、稅收帶動地方經濟。一方面，有的同志不懂招商，以為招商引資、招才引智就是和客商拉關系、套近乎，招引過程中熱熱鬧鬧，實際簽約時冷冷清清；還有的同志不管項目是不是符合產業發展趨勢，是不是適應X實際，撿到籃子里就是菜，都招引進來，最后不符合環境保護評估，或是企業水土不服、發展不起來，到最后竹籃子打水一場空。招商引資、招才引智，實質上是引進新變量，讓引進來的資本、技術、人才、市場、觀念、管理等要素，與我們既有的優勢資源重新優化組合，創造出新的活力和效率，裂變出巨大的新動能。

三要正確掌握“雙招雙引”工作方法，增強科學性。為什么不會招，一方面是缺乏學習，適應不了新形勢。當前我國經濟邁入新常態，各個經濟領域都面臨著轉型，招商引資工作也不例外。開展招商面臨著“五大轉變”，即由粗放式向集約式轉變，由點式向鏈式轉變，由政府主導向政府引導轉變，由小項目向大項目和優勢項目轉變，由單個項目招商向特色園區招商轉變。我們要加強學習，適應外部經濟環境和招商方式的變化，不當門外漢，爭取當行家里手，認真抓好招商引資、招才引智工作，走出一條符合科學發展要求、符合我縣實際的新路子。一方面是沒有發揮好招才引智的作用。招商引資是促進地方經濟又好又快發展，招才引智是為地方發展提供強力的人才和智力支持，二者如鳥之兩翼，車之雙輪，相互促進，相得益彰。要通過引進人才提供技術、管理和信息方面的服務，帶來好的資金和項目，促進招商引資；通過項目為人才提供成就事業的舞臺，吸引人才來商創業，促進招才引智。堅持以招才引智為突破口，充分發揮我縣各類戰略合作單位的帶動作用，招引產業項目、合作平臺入駐X。積極引進用好專業人才或團隊，創新工作方式方法，提升工作水平。要做好“引”的文章，突出“高精尖缺”和產業需求導向，打造靶向明確、精準發力的人才引進新機制。要做好“育”的文章，立足實際，高度重視本土人才培養。要做好“用”的文章，建立完善人才獎勵政策，改革人才分類管理、優勝劣汰制度，加強人才醫療保障、社會保險、子女就學、落戶居留等服務，真正讓人才進得來、留得住、用得好。

三、強化目標導向，真抓實干，務求實效

2019年，全年實際利用境外資金要完成X萬美元以上，實際利用省外資金不少于X億元，其中產業集聚區到位資金X億元人民幣以上。全縣引進簽約項目X個以上，其中億元以上的項目不少于X個；產業集聚區、輕工業園區簽約項目X個以上，其中億元以上簽約項目不少于X個。每個鄉鎮（處）至少促成符合入駐產業集聚區條件的簽約或意向項目X個；至少完成X個投資額X萬元以上工業項目的招引任務，任務完成情況納入年終專項考評。全縣上下要進一步解放思想，抓好招商引資招才引智工作，用實打實的項目，推動縣域經濟高質量發展。

（一）組織部署要到位。“一核兩翼”招商是全縣招商工作的重點，招商專班要立足“一核兩翼”實際，摸清當地產業特點、發展規劃、轉移趨勢，繪制精確產業圖譜，增強招商的時效性和針對性，力爭大企業、大項目落戶X取得突破。縣招商辦、人社局既要履職盡責，做好承擔的任務，也要加強培訓指導，幫助各相關單位提升招引工作水平。各鄉鎮（處）要落實好“大員招商”，實行“二分之一”招商制，迅速成立招商專班，明確一名主要領導專抓，一名副職主抓，對于重大項目，書記、鄉鎮長要親自登門拜訪、親自洽談，堅持把招商放在中心工作位置上去謀劃、去落實；要抓好項目謀劃，立足工作實際，圍繞環保裝備制造、綠色食品加工、紡織服裝加工、文化旅游康養、基礎設施提質改造等內容，至少要篩選、論證、儲備X個以上項目，吸引客商投資；要保障必要資金，把招商引資列經費入鄉級財政預算，留出招商專項資金，專款專用。縣紀委監察委要為在招商引資中真干事、敢擔當的干部撐腰鼓勁，建立激勵機制和容錯糾錯機制，樹立正確的導向，調動招商引資工作人員的積極性、主動性。

（二）產業招商要精準。要加強產業鏈招商，實施“基地型”“龍頭型”高端戰略，緊緊圍繞我縣環保裝備制造、綠色食品加工、紡織服裝主導產業，延鏈補鏈強鏈，開展精準招商。一是依托綠色農業招商，要細化優化產業鏈條，重點招引X項目，拉長農副產品產業鏈條，發展壯大優質農業產業。二是依托節能環保產業招商，以X為支柱，深挖產業上下游供應鏈、左右關聯企業，著力引進關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型項目，注重配套企業集群跟進，培育特色鮮明的環保產業集群。三是依托文化旅游產業招商，發揮X等示范作用，促進茶旅、文旅、康養等產業融鏈通鏈，發展壯大第三產業，加快建設全域旅游示范區，推動鄉村振興建設。四是依托園區平臺招商，工業園區是擴大招商引資最有效、最重要的載體，要把工業園區作為招商引資的孵化器，科學定位，超前規劃，進一步完善水、電、路、氣、綠化等園區基礎設施建設，增強園區承載集功能，確保大項目順利落地和建設。今年要繼續圍繞產業集聚區、輕工業園區、服裝產業園項目組裝，引進符合產業布局規劃的企業入園發展。

（三）回歸合作要強化。持續抓好“回歸工程”，繼續完善外出工作、求學、務工老鄉資源目錄，分類建好人才庫、信息庫，開展精準招商。去年，我們專門成立了找老鄉專班，共收集X在外成功人士X人，這些人才資源是實施回歸工程的基礎，是外出招商的重點，要對接好、利用好。要加大優惠政策支持，引導資源對路、產業對路、項目對路的X老鄉返鄉投資興業，著力吸引企業回歸、項目回遷、資金回流、人才回家。當前，沿海發達地區開始新一輪產業結構調整，以紡織服裝為主的產業遷往內地已成熱潮。市里已明確把紡織服裝產業納入縣區主導產業，要求各縣區組建紡織服裝專業園區，年底要入駐紡織服裝加工企業X家以上。我們要抓住時機，積極研究回遷企業特點，出臺專門扶持措施，謀劃建設紡織服裝產業園，改變我縣紡織回遷企業數量較少、規模較小、分布較散的格局，真正把紡織服裝產業的檔次提起來、規模大起來、優勢發揮出來。

（四）招才引智要深化。要立足縣域實際，出臺激勵政策，對引進的人才從生活、發展、服務等方面給予優惠，確保吸引人才、留住人才、用好人才。堅持招才引智與招商引資相結合，廣泛聯系人才、企業聯盟、商協會、投融資等機構，發揮他們在信息、技術、資金、項目等方面的優勢，打包招引人才和項目，實現引資和引智的雙贏。延伸人才工作鏈條，在做好高層次人才服務工作基礎上，深入挖掘高層次人才的人脈資源，動員他們為X引人才、引項目，為外地人才、企業投資X牽線搭橋，帶動身邊人才來X創新創業，形成“以才引才”的良性循環。積極支持開源環保等本土企業的培育和發展，全力支持企業做大做強，引導企業利用行業整合、轉型發展的有利時機，實施技術改造催生項目，通過兼并重組整合項目，圍繞引領市場需求培育項目。

（五）營商環境要優化。要用好用足用活國家、省、市出臺的促進經濟發展政策，按照上級出臺的招商引資政策，研究制定我縣優惠政策，根據新形勢優化招引政策，不倚重土地、資本等優惠條件，堅持通過產業引導基金支持等手段，引導社會資本進入X工業企業投資。要優化營商環境，認真學習赴借鑒X考察學習的經驗，落實聯審聯批、一網通辦、容缺辦理等制度機制，最大限度的方便企業辦事，真心實意的為企業家搞好服務。由縣紀委監察委牽頭，縣大項目辦、政務服務和大數據局等相關單位參與，認真研究優化行政服務流程，督促抓好各項工作機制和優惠政策的落實。要健全落實招引項目工作機制，對意向項目，實行定期集中評審制度，凡通過評審，不再設置其他準入門檻；對簽約項目，推行項目落地聯席辦公會制，由縣處級領導牽頭召開，對項目手續實行一次性集中辦理；對已落地項目，實行一個項目一個領導，一套班子一抓到底的工作機制，由分管縣長抓總，職能部門具體落實，解決企業落地發展難題。

（六）督導考核要嚴格。要建立招商引資定期通報制度和重大項目專項督查制度，對各單位招商引資工作進展情況，實行月匯總、季通報制度。要進一步完善招商引資工作考核辦法，按照《關于促進我縣工業發展的意見》《X縣招商引資工作考評及獎懲辦法（試行）》等文件精神，建立綜合評價體系，重點考核引資總量、項目質量，實現每一項招商任務均可量化、可考核、可獎懲，樹立聚焦招商、問責招商的鮮明導向。

第二篇：全力以赴招才引智（推薦）

全力以赴招才引智，合力推動跨越發展

中興社區

（2012年7月20日）

我們中興社區由于經歷兩次鄉鎮區域調整，歷史和地域位置等方面的原因，發展的壓力更大，發展的需求更強烈，社區居民對我們也寄予厚望。自社區成立以來，我們堅持以“跨越發展，彎道超越”的理念，確立通過技術進步促進經濟和社會超常規發展的思路來逐步縮小與先發地區的差距，更加注重加大科技投入和人才招引工作的力度。特別是今年以來，我們認真落實區委人才工作責任制，逐步明確人才強鎮工作思路，把人才作為一項基礎性工作，作為推動跨越發展的主導力量，進一步加大工作力度。主要思路是：

一、樹立服務企業，尊重人才的工作理念

樹立服務發展理念。發展經濟必先服務企業。企業是社會財富的最大創造者，而人才在企業跨越發展中又是最根本的推動力量。在實際工作中我們牢固樹立服務企業就是服務發展，服務人才更是服務發展的理念。

把握人才工作規律。在招才引智實踐中，我們逐步認識到，尊重人才才能招引人才、留住人才。特別高層次人才，由于他們時間寶貴，不愿意浪費時間揣度人心，為人處事也就相對干脆直接，所以他們更看重交往對象的品行。我們具體工作中一定要樹立以德為先、真誠守信、尊重人才的工作理念。

二、構建聯系廣泛、實用實效的工作網絡

整合工作網絡。針對我們社區人手少，工作多的實際，我們整合企業服務、人力資源、科技農技、農經和黨群一條線的力量，加大工作力度，組成招才引智小組，合力構建人才工作網絡。

落實人才規劃。發揮我們社區機關的人才優勢，加強對外交流與合作。由一對一引進單個人才逐步向引進一人，帶動一片，努力構建與相關高校、科研院所建立長期聯系和產學研合作的方向發展。

注重載體建設。我們鹽城發電設備有限公司在辦公樓中專門劃出一片建成技術專家樓，裝修成十多套拎包即住的專家公寓。我們去年新引進的鳳還巢項目，江蘇斑竹服飾有限公司也在與廠房建設的同時 同步建設工程技術中心。隨著這些項目的先后建成并逐步投入使用，我們將逐步建立起引得進、用得好、留得住的招才引智工作機制。

三、加強宣傳引導，發揮企業的主體作用 積極宣傳成功經驗，引導企業積極參與。只有人才與企業的結合，才能實現快增快轉，超常規發展才能成為可能。由于前兩年我們幫助部分企業引進了一些人才，實踐證明，對企業發展起到了很大的推動作用。每到一家企業，我們就大力宣傳這些成功典型。以充分調動企業招才用才的積極性，利用人才在企業發揮的作用來進一步引導企業提高引才重才用才的積極性。

加大自主培養力度，創新實才實用模式。樹立有用實用好用和聯合培養、共同使用，不求所有、但求所用的用才模式，加大本土人才的培養力度和科學合理引進使用人才的工作機制。鹽城發電設備有限公司自主培養的技術人才丁漢軍，年薪已達十萬多元；今年新錄用大學畢業的技術人才，其中就有月薪達6000多元的。由于該公司重視人才，重用人才，近年來企業呈爆發式發展，近兩年該企業稅收從2009的100多萬元猛增到去年的500多萬元。江蘇斑竹服飾有限公司是我們去年新招引的企業，目前還在建設之中，他們也十分重視人才工作，目前已與重慶大學達成協議，準備委托該校培養企業發展緊缺的電子商務方面的人才。

關于人才峰會的準備情況

早在區會召開之前，6月26日收到區人才辦郵件通知以后，我們立即深入有關企業宣傳動員，幫助企業排找引才引智工作思路，充分調動企業招才引智的積極性。引導企業認真摸排、梳理人才、項目、資本需求情況。近期已達成初步引進協議的博士2名，緊缺專業本科生5名，正在洽談中博士3 名，可望于近期簽約。參加人才峰會洽談的碩士以上高層次人才也與華東理工大學聯系，基本到位。

人才工作中存在的難度：

一是很多部門，甚至領導不重視人才工作。有關部門和部分領導認為人才工作是企業的事，與我們關系不大，因而不重視。以經濟指標為中心，以任務指標為中心，以考核指標為中心的工作考核機制沒有把人才工作擺上應有的位置。沒有認識到人才工作是發展經濟的治本之策,是完成各項考核任務的根本源泉。二是存在以責任比能力更重要來否定人才工作。現在很流行的一句話：責任比能力更重要。其實領導講這句話，主要是針對在具體工作抓落實，這么說是有道理的。但有些人錯誤地理解，無限地擴大，把它當成否定人才工作重要性的理由。但是這句話有一個前提，就是針對大家能力都相當，或者不需要太多專業知識時。實際上有些人就是責任再大也不能做成超越自身能力的事情。

三是部分企業還沒有認識到人才工作的重要性。部分企業由于自身發展階段的局限性，還沒有認識到人才對企業發展的重要作用。由于很多企業還都是常規產品，技術含量不高，又沒有長遠的發展觀念，小富即安，因而對人才工作重視不夠。

四是人手和工作經費困難較大。由于社區人手少，分攤到每個人頭上的工作任務相對較大。難以抽出時間完成人才工作任務。人才工作經費也由于社區經費相對困難，難以得到落實。對人才招引工作帶來了一定的難度。

第三篇：加強招商引資與招才引智相結合的幾點思考

加強招商引資與招才引智相結合的幾點思考

當前，各地區加快推進產業機構升級，搶抓發展機遇，增強區域經濟核心競爭力，無疑都把招商引資作為地區首要發展戰略，競相為外來資本提供優惠條件，竭力打造優勢發展環境。12月上旬，我受單位派遣與市委組織部一道赴北美開展人才智力交流對接活動，這是推進實施實施“330海外英才計劃”重要舉措，也取得了一定的成果。此次代表團在北美短短幾天開展了4場對接活動，期間我與近百名北美各類高層次人才進行了交流，收集了不少創業項目信息，也對如何將招商引資與招才引智更好地相結合有了更深的認識和理解。招商引資是推動區域經濟發展快速轉型升級和形成新興產業集聚的的現實要求，招才引智則是促進地區可持續發展和提升核心競爭力的必然選擇。

一、招商引資與招才引智相結合是落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀的基本要義是：經濟發展、社會進步和人的自由全面發展應統籌起來，最終落腳點是促進社會和諧和人的全面自由發展。要實現這一目標，僅僅依靠發展經濟和資本積累是無法實現的，必須將推動實體經濟發展和“人才、智力、信息”等要素有機結合起來，相互促進，提升新興產業發展的智能化、集約化和社會化水平。

二、招商引資與招才引智相結合是全球經濟發展的階段選擇。隨著我國知識產權保護力度的不斷加大，人才智力的商品化屬性日益顯現，知識技術的價值被量化和認可，人才資本作為“第二資本”的地位不斷提升。在這一背景下，工作重點就應由單純貨幣資本向貨幣資本與人才資本并舉的方向轉變，從而形成“團隊＋技術＋資本”的創新招商模式。

三、招商引資與招才引智相結合是提升區域競爭力迫切需要。地區競爭優勢不僅依靠其區位、資源等自然稟賦，更體現在人文環境和人才智力集聚度方面。只有注重軟硬環境的同步提升，才能在依靠區位優勢以及經濟基礎強形成的資本凈流入的基礎上，實現區域人才智力方面的凈流入。在加強招商引資工作的同時，積極實施招才引智戰略，將有助于樹立良好的地區形象，擴大地區軟環境影響力，并促進貨幣資本的凈流入，實現二者互動互融。

四、招商引資與招才引智相結合應注重提升理念、理清思路。

（一）要注重提升“資”與“智”相結合的理念。加強招商引資與招才引智相結合，就是要從單純引才、單純招商向“人、財、項目”打包引進模式轉變，從零星人才引進轉到技術團隊引進轉變，讓引進的人才更適應產業發展需要，讓新興產業發展有更強大的人才支撐。

（二）要能耐得住寂寞，容忍“人、財、項目”結合的靜默期和培育期。“人、財、項目”結合往往表現為“技術領先，人財分離”、項目“周期長、風險大”等特征，但從產業發展深層次和長遠發展利益看，“引智”相較于單純“引資”更具有戰略意義，是一種“投入少，產出大”的低成本運作，能達到事倍功半的成效。引進具備一定影響力的開拓型、創造型、領軍型的人才，往往會對地區產業升級發展帶來可預期的變革。

（三）在為人才引進提供空間與環境方面有所創新。一是要盤活存量，只有用好現有人才，才能對外部人才形成“磁性”。二是充分利用項目載體，在資本項目醞釀引進過程中增強“招才引智”系統性和預見性，實現“人、財、項目”最佳結合。三是多種引進方式靈活運用，“剛性引進”的同時也可采用“柔性引進”方式，如建立專家院士聯系項目制度、聘請發展戰略顧問等等。四是加強地區高端人才交流平臺建設，暢通高端人才流動渠道，努力為“招才引智”工作提供全方位社會化服務，為高端人才市場化提供空間。五是人才政策一定要具有連續性，真正做到“感情留人、待遇留人、事業留人”。（馮 星）

第四篇：加強招商引資與招才引智相結合的幾點思考

關于對招商引資與招才引智相結合實現招商引才的幾點思考

人才的引進特別是創新型、高層次人才的引進，必然離不開地方的產業支持和項目支撐，人才只會在有用武之地時才會流動進來，企業只會在有迫切需求的前提下才會高薪引才。當前，正是我市加快推進產業機構升級，搶抓發展機遇，增強區域經濟核心競爭力的關鍵時期，招商引資和招才引智作為地區首要發展戰略，受到各級黨委、政府主要領導的高度重視。招商引資是推動區域經濟發展快速轉型升級和形成新興產業集聚的現實要求，招才引智則是促進地區可持續發展和提升核心競爭力的必然選擇，如何實現招商引資與招才引智的緊密結合，做到以商引才，以才促商，將會成為今后一段時期我市高層次人才引進工作的重點。

一、實現招商引資與招才引智緊密結合的重要意義

1、招商引資與招才引智相結合是落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀的基本要義是：經濟發展、社會進步和人的自由全面發展應統籌起來，最終落腳點是促進社會和諧和人的全面自由發展。要實現這一目標，僅僅依靠發展經濟和資本積累是無法實現的，必須將推動實體經濟發展和“人才、智力、信息”等要素有機結合起來，相互促進，提升新興產業發展的智能化、集約化和社會化水平。

2、招商引資與招才引智相結合是經濟發展的階段選擇。隨著我國知識產權保護力度的不斷加大，人才智力的商品化屬性日益顯現，知識技術的價值被量化和認可，人才資本作為“第二資本”的地位不斷提升。在這一背景下，工作重點就應由單純貨幣資本向貨幣資本與人才資本并舉的方向轉變，從而形成“團隊＋技術＋資本”的創新招商模式。

3、招商引資與招才引智相結合是提升區域競爭力迫切需要。地區競爭優勢不僅依靠其區位、資源等自然稟賦，更體現在人文環境和人才智力集聚度方面。只有注重軟硬環境的同步提升，才能在依靠區位優勢以及經濟基礎強形成的資本凈流入的基礎上，實現區域人才智力方面的凈流入。在加強招商引資工作的同時，積極實施招才引智戰略，將有助于樹立良好的地區形象，擴大地區軟環境影響力，并促進貨幣資本的凈流入，實現二者互動互融。

4、招商引資與招才引智相結合是破解人才引進瓶頸的有效途徑。目前全國各地都在大力實施各類人才引進、培育、資助計劃，爭奪人才資源。作為東部沿海地區的一個縣級市，相比中西部地區優勢明顯，但就周邊縣市區而言，區位、環境、經濟等方面優勢并不突出，創新型、緊缺型人才和各類高層次人才的引進比較困難，關鍵問題在于缺乏可承載這些人才的產業基礎。實現招商引資與招才引智的緊密結合，通

過優質產業和項目的引進實現高層次人才的引進，將能夠從根本上使這一問題得到有效緩解。

二、從政策層面實現招商引資與招才引智的緊密結合1、現有政策已基本覆蓋人才引進、使用、培養各方面，可以滿足招商引才的需要。近年來，我市先后出臺了等文件也即將出臺，較為完善的人才政策體系已基本形成。

2、招商引資與招才引智過程中對政策的全面宣傳推介是兩者結合的重點。招商引資中將各項人才扶持政策、項目資助政策列入推薦范圍，有助于提升我市招商環境，增強對人才吸引力；在招才引智過程中注意介紹我市相關招商引資優惠政策，有助于擁有優秀項目資源的各類人才落戶或幫助我們引進項目。只有實現兩者的全面結合，才能互借優勢、互補不足，實現共促互進。

3、現有政策的全面落實是促進招商引才的關鍵。現有政策雖然較為完善，但實效并沒有真正發揮，關鍵受制于資金投入，致使政策不能全面落實。中有關給予本科及以上相關專業人才按月發放生活補貼和住房補貼的政策，如能夠適度放寬對本科的審核，擴大政策受益面，其效果不亞于單獨出臺一個人才儲備政策，但在現實操作中受制于財政因素，對本科的審核還是比較嚴格的，對研究生學歷人才的補貼標準也是按較低水平來執行。

三、對做好招商引才工作的幾點建議

1、要加強合作。部門間要建立溝通聯系機制，定期互通相關信息資料，今后出臺招商引資或人才引進相關政策，應互相征求意見。

2、建立政策互推機制。在開展各類活動時，應向有關工作對象推介招商引資和人才引進相關政策，將人才引進扶持補助政策作為招商引資政策的一部分，優化投資環境，促進項目落戶和人才引進。

3、建立海外人才項目推薦平臺。企業家推薦海外留學人才合作項目，為我市企業家尋找優秀項目提供信息平臺，通過項目的引進實現高層次海外人才的引進。

4、提高項目落地獎勵額度。調整現有招商引資獎勵政策，對提供項目線索、促進項目成功落地的各類人才加大獎勵力度（現有獎勵為1萬元），建議可根據不同項目給予5-20萬元獎勵。

5、加大各類政策補助力度。用足用好現有各類補助政策，對于通過招商引資項目引進的各類高層次人才和技術團隊，應從寬、從高審核發放各類補貼和資助，優先享受各類扶持政策。

6、鼓勵企業建立技術研發團隊。以 建設為載體，通過給予研發經費資助，鼓勵招商引資企業在設立初期，同步建立企業技術研發團隊，引進一批優秀創新創業人才。

第五篇：在全旗招商引資工作會議上的講話

同志們：

2004年，全旗廣大干部群眾在旗委、旗政府的正確領導下，團結一心，開拓進取，積極開展招商引資和發展個體私營經濟工作，取得了顯著成效，推動了全旗經濟社會快速發展。這次會議的主要任務是深入貫徹旗十二屆十次全委（擴大）會議和旗人大十二屆二次會議精神，進一步解放思想，提高認識，總結經驗，與時俱進，扎扎實實做好2005年的招

商引資工作，促進全旗經濟社會全面協調可持續發展。

一、2004年招商引資工作簡要回顧

一年來，旗委、旗政府將招商引資作為加快發展、富民強旗的重點工作緊抓不放，在認真總結前幾年工作經驗的基礎上，不斷改善和優化經濟發展環境，繼續大力營造全民招商氛圍，全力完善各項工作機制，積極開展多種形式的招商活動，全旗招商引資工作取得了重大突破。

（一）招商引資再上新臺階，拉動了全旗經濟快速增長

2004年共引進并落實招商引資項目129個，引進域外資金4.44億元，完成市政府下達目標3.5億元的126.9，完成自定目標4.3億元的103.3，達到歷史最好水平。其中：引進區外（國內）資金1.88億元，完成市下達目標101.2；引進市外（國內）資金3.63億元，完成市下達目標103.6。實際利用外資達到50萬美元。招商引資促進了全旗經濟快速增長。2004年全旗地區生產總值達到21.22億元，比上年增長73.8；規模以上工業總產值4.96億元，比上年增長33.1，規模以上工業經濟效益綜合指數達161.1，超過市下達指標61.1個點；財政總收入完成9370萬元，比上年增長25.3；全社會固定資產投資完成6.4億元，比上年增長18.6。全旗經濟實現快速恢復和發展，出現了良好增長態勢，招商引資發揮了重大的拉動作用。如上海真榮200萬羽大鵝屠宰加工、艾克大豆粉、伊春木材深加工、湖南岳泰大豆購銷加工、富華農副產品加工、興農飼料加工等項目建成投產，奈倫淀粉、中心油脂、雪花乳業、雙娃乳業、阿大復混肥、哈榮可降解塑料等企業進行了擴能改造，這一大批重點投資項目對推動我旗經濟快速健康發展起到了重要作用。通過招商引資加快了資源開發步伐，礦產資源勘探力度不斷加大。大慶石油管理局在我旗進行石油勘探，共投入3493萬元。目前石油勘探工作仍在進行。據了解，我旗石油資源有著較好的開采前景。與遼寧省大石橋市紅石峰硼礦簽訂了礦產資源勘探開采協議，由紅石峰硼礦投資200萬元對銅、鐵、鉛、鋅、金礦進行勘探。與牙克石煤礦簽訂了勘探、開采阿榮旗煤炭資源協議。礦產資源的開發使我旗的資源優勢正逐步向經濟優勢轉化。

1．招商引資責任目標得到有效完成。一年來，各鄉鎮和旗直各責任單位充分發揮自身優勢，創造性地開展工作，主動對外推介項目，積極尋找投資客商，加強協調落實，熱情服務，較好地完成了旗委、政府下達的招商引資任務。在88個承擔招商引資和發展個體私營經濟任務指標的單位中，除1個單位未能完成外，其它單位都完成或超額完成了任務。引資超過1000萬元的單位達到20個，引資額達到2.52億元，為招商引資工作做出了突出貢獻。

2．招商引資結構日趨合理。從引進資金結構上看，工業項目引資1.38億元，占引資總額的31.1；房地產項目引資3077萬元，占引資總額的6.9；服務業項目引資1575萬元，占引資總額的3.5；基礎設施項目引資1.44億元，占引資總額的32.5；農業項目引資6075萬元，占引資總額的15；其他項目引資4427萬元，占引資總額的10。與上年相比，基礎設施、養殖、訂單農業、房地產和旅游業的比重不同程度上升，使經濟結構比例日趨合理。

3．重點招商、大型招商成效明顯。我旗緊緊圍繞經濟發展的重點和難點問題，把招商引資工作的切入點放在農畜產品精深加工、支農支牧產業和礦產資源開發上，以引進經濟發達地區的資金、技術、人才、設備和管理經驗等優勢生產要素為主攻方向。2004年由旗主要領導帶隊，多次“走出去”開展招商活動，先后到北京、上海、天津、浙江、安徽、黑龍江、湖南以及呼和浩特、深圳等地進行聯系洽談，取得了重大成果，一大批意向性項目得到了落實。湖南岳泰、上海真榮、天津中敖、浙江永利、大連欣科和蒙西等國內知名大企業、大集團與我旗成功合作，項目紛紛簽約，有效地促進了經濟結構的調整和資源優勢的開發，為地方經濟的發展注入了活力。

4．經濟發展環境進一步優化。隨著城鎮化的推進，城鎮基礎設施建設加強，為招商引資創造了硬環境。去年建設了阿倫大街，推動了那吉鎮河西新區房地產業的開發。省際大通道阿-扎段開工建設，將進一步改善交通條件。繼續扎扎實實地開展優化經濟環境活動，加強軟環境建設。建立健全工作機制，認真清理了地方性行政、事業收費項目；進一步完善了“一站式”辦公、“首問負責制”、“無償代辦制”、“服務承諾制”。繼續強化“優化辦”職能，加大了對欺商、騙商、損商、不履行