第一篇：市園林局2021年迎接城市公共文明指數測評實施方案

市園林局2021年迎接城市公共文明指數測評實施方案

公共文明指數測評是全面衡量一個城市市民文明素質發展狀況、評價市民文明素質發展水平和群眾性精神文明創建工作成效的重要載體。做好公共文明指數測評工作，是促進文明創建工作的深入開展，提升市民文明設素質和城市公共文明程度，推動形成良好文明風尚具有重大意義。為做好今年城市公共文明指數測評工作，經研究決定，特制定市林業和園林局創建城市公共文明指數測評實施方案。

一、指導思想

堅持以落實科學發展觀為指導，以人為本，進一步建立公園廣場創建城市文明管理工作的長效化、常態化與規范化建設。對照城市公共文明指數測評任務分解的內容，強化目標責任管理，加大宣傳工作力度，努力營造良好的游園環境和秩序，推動城市文明建設不斷向前發展。

二、工作目標

（一）進一步強化組織領導。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，分管領導具體抓，逐級落實，明確職責，落實責任。

（二）認真組織開展自查自糾。針對城市公共文明指數對公園廣場十個方面測評內容，進行全面、細致的排查，尤其是公共設施（垃圾容器、公用電話、座椅、廊、亭、閣榭等）及公共廁所的無障礙設施。對設施損壞或無障礙設施未設立的，要列出維修整改計劃，進行整改，7月10日前完成。同時，對園區各類設施上的牛皮癬、亂張貼、圖畫、蜘蛛網等，及時安排人員進行清理，保持園容園貌干凈整潔。

（三）進一步強化園區秩序管理。加強宣傳教育，各單位要在園區主要出入口設立宣傳臺，每日安排3名督導（勸導）員，不間斷地進行巡查、督導，制止、勸阻亂扔雜物、隨地吐痰、吵架、斗毆、看命算命等不文明行為。

（四）全面提升公園、道路綠化養護管理水平。各單位要進一步加強園林綠化的養護管理和澆水噴淋工作，對人為損壞嚴重的地段，進行補缺補差；及時修剪過長萌發枝條，清除綠化帶內雜草、磚石瓦塊等雜物和枯死枝；加強病蟲害防治，確保植物正常生長。

（五）增強衛生保潔力度。迎檢期間，各單位要增加衛生保潔力量，明確責任范圍，并合理增設垃圾容器，對游客亂扔的雜物、生產垃圾做到隨產隨清。

（六）進一步加強督查督導工作。按照分級管理原則，各創建責任二級主體單位每天檢查巡查督導，局創建辦每星期對各公園、廣場進行一次督查，對存在的問題，發出督辦通知，限期整改；局主要領導每半月到一線督查一次，分管領導每星期督查一次；其他分管領導也要對所聯系單位文明創建工作進行指導，督促各有關單位及時發現并整改存在的問題。迎檢期間，局創建辦由分管領導帶隊，每天進行督查。

三、保障措施

（一）提高認識，加強領導。提升城市公共文明水平，是加強精神文明建設的重要內容。各單位要高度重視，切實加強組織領導工作；要精心謀劃、嚴密組織，明確責任范圍，逐級負責，狠抓落實。要實行領導帶班制度，不間斷對管理范圍進行巡查督導。

（二）充分發動，營造氛圍。各單位要運用各種宣傳手段和陣地，進行廣泛宣傳，營造氛圍，提高城市公共文明指數測評知曉率、支持率和參與率。要深入發動，教育、引導干部職工和游客自覺遵守公共文明秩序，樹立文明新風。

（三）創新機制，制度保障。要根據創建城市公共文明建設的新形勢、新特點，突出工作重點，建立巡查、勸導機制，三人一組，劃片包干，確保測評檢查不出問題；同時，要進一步加強制度建設，標本兼治，不斷推動城市公共文明建設向深入發展。

（四）落實整改，責任追究。要人人參與，個個盡責，事事落實。同時，要增加督查頻率，強化督查力度，對存在的問題抓住不放，舉一反三。對整改不力的，將給予經濟處罰；對因不作為而造成嚴重影響的單位和個人，將責任追究，進行問責。

第二篇：迎接全國城市公共文明指數測評工作實施方案

迎接全國城市公共文明指數測評工作實施方案根據中央文明委的工作部署，從今年開始，中央文明辦將委托國家統計局依據《全國文明城市測評體系》的標準，對24個“全國文明城市”以及“創建全國文明城市工作先進城市”，進行每年一次的以公共秩序、公共環境、人際關系、公益活動為主要內容的公共文明指數測評。今年將在7、8月間進行測評，在國慶60周年前在中央新聞媒體公布測評結果和排名次序。測評將采取隨機暗訪、問卷調查、材料審核的形式進行，測評結果作為評選和復查全國文明城市的重要依據。為確保迎檢工作順利進行，現對街道迎檢工作提出如下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以《全國文明城市測評體系》為導向，堅持“鞏固成果、整體推進、分項落實、重在實效”的原則，以更加扎實有力的行動狠抓各項工作落實，以群眾滿意為最高標準，凝聚全街道之力，努力提高創建工作科學化、規范化、常態化，為實現寧波爭創全國文明城市

“三連冠”的目標作出應有的貢獻。

二、實施步驟和工作重點

根據全國城市公共文明指數測評時間安排，迎檢工作具體劃分為

三個階段。

（一）第一階段：部署宣傳階段（7月6日前）

主要任務是：部署測評迎檢工作，明確測評責任體系，廣泛發動

群眾，掀起創建迎檢新高潮。

1、成立迎檢工作領導小組，制定《莊橋街道迎接全國城市公共文明指數測評迎檢工作實施方案》，學習掌握測評標準和方法，下發

相關文明宣傳資料，指導各行政村、社區開展工作。

2、召開迎檢工作動員會議，明確任務，落實責任。

3、各行政村、社區、窗口單位通過各種途徑，動員廣大群眾積極投入創建迎檢活動，進一步擴大宣傳覆蓋面，形成濃厚的宣傳輿論氛圍，進一步提高居民對城市文明指數測評工作的知曉率和支持率。

（二）第二階段：集中整治階段（7月6日—8月初）主要任務是：各行政村、社區、部門對照測評標準，開展自查自

評，擬定相應整改方案。

4、各行政村、社區、部門對照迎檢要求，全面排摸轄區重點、難點問題，擬定相應的整改方案，明確整改責任、時限和措施。

5、對排查的情況進行疏理，對“好”的指標要認真總結經驗，繼續鞏固提高；對“一般”的指標要加大工作力度，確保提升進位；

對“差”的指標，要研究實施專項整治，確保達標。

6、組織開展集中整治，對重點、難點問題加強聯合整治，重點抓好環境衛生、“五小行業”公共衛生、“牛皮癬”、占道經營、“三車”無序停放、公共基礎設施、公共文化設施管理、“窗口”行業單

位規范服務等專項行動。

（三）第三階段：督查提高階段（8月初—8月中旬）主要任務是：對整改情況開展督查檢查，查漏補缺，確保實效。

7、各行政村、社區、部門對照測評標準，及時報送整改落實情況及存在的困難。街道迎檢工作領導小組成立檢查組對街道迎檢工作

開展督查檢查，對需要整改的地方責令限期整改。

8、發揮群眾在迎檢工作中的主體作用，配合做好國家統計局抽

樣調查等工作。

三、工作要求

1、提高認識，明確目標。本次中央文明辦組織的全國城市公共文明指數測評，是下一輪爭創全國文明城市的重要基礎，是對我市創建文明城市工作的一次檢驗。時間緊、要求嚴、標準高，全街道上下要齊心協力，各部門要明確任務，明確目標，務必克服盲目樂觀思想或畏難情緒，切實增強創建迎檢工作的責任感和緊迫感，全力做好測

評迎檢工作。

2、細化分工，明確責任。各行政村、社區、責任部門要對照迎檢測評指標，將責任層層落實到每一個工作崗位、每一位工作人員。從現在起到迎檢結束，要開展不間斷的明察暗訪，及時發現問題，提出建議，促其整改。對城市公共文明指數項目中涉及到多個部門的工作，要加強溝通聯絡和組織協調，合力推進，確保不留死角。

3、營造氛圍，全員參與。全國城市公共文明指數測評是創建文明城市工作的延伸和深化。各行政村、社區、窗口單位要加強對廣大群眾的宣傳引導，加大對群眾文明行為的宣傳教育，總結推廣創建活動中涌現出來的先進典型、先進經驗，吸引廣大群眾參與到測評工作中來。要抓住群眾關心的熱點難點問題，切實做好輿論引導工作，進

一步激發群眾參與的熱情，逐步把測評工作引向高潮。

第三篇：磴口縣迎接2011年全國城市公共文明指數測評實施方案

磴文明委發[2011]7號

磴口縣迎接2011年全國城市公共文明指數

測評實施方案

近期，巴彥淖爾市文明委委托巴彥淖爾市調查隊將對我縣進行城市公共文明指數測評工作，為迎接測評，扎實做好相關工作，縣文明辦就《全國文明城市測評體系》規定的內容進行了分解，制定了本方案，各相關部門要認真對照分解任務，做好迎接測評工作。

一、測評目的城市公共文明指數測評是鞏固和發展文明城市創建成果的重要手段。通過在全縣范圍內進行公共文明指數測評，有針對性地解決我縣在公共文明方面存在的突出問題，增強廣大市民深化文明城市創建活動的自覺性、積極性，提高市民文明素質和社會文明程度。

二、測評內容

城市公共文明指數測評重點選擇《全國文明城市測評體系》中反映城市公共文明水平的公共環境、公共秩序、人際交往、公益行動指標和中央文明委部署開展的“講文明、樹新風”、道德模范學習宣傳、未成年人思想道德建設、社會志愿服務、我們的節日主題活動、文明交通行動以及創建工作體制機制建設等情況進行測評。

三、測評時間

根據自治區文明委工作部署，將于今年5月底前對全區101個旗縣城進行城市公共文明指數測評，并在國慶節前向社會公布測評排名結果。

四、測評方法

城市公共文明指數測評由巴彥淖爾市文明委委托巴彥淖爾市調查隊，以隨機暗訪的形式進行實地測評。測評之前不下發通知，不向被測城市打招呼。測評采取材料審核、實地考察、問卷調查、聽取匯報和網絡調查五種方式。

五、任務分工

根據2011版《全國文明城市測評體系（縣級城市）》和全國城市公共文明指數測評要求，我縣對公共文明指數測評工作任務進行了分解（詳見附表）。各相關單位務必于5月20日前將待審材料按文件要求編好文號上報縣文明辦。涉及實地考察和網絡調查任務的單位也要按文件要求做好各項工作，以備測評。

六、組織領導

為加強對我縣城市公共文明指數測評工作的領導，確保各項目標任務的圓滿完成，縣委、政府決定成立磴口縣城市公共文明指數測評工作領導小組。

組 長：連澤（縣委書記）

蔡明學（政府縣長）

副組長：奧林虎（縣委副書記）

王玉林（縣委常委、政府常務副縣長）劉峰（縣委常委、政法委書記、政協副主席）李山（縣委常委、縣委宣傳部部長）李海清（人大副主任）

張秀文（政府副縣長）

成 員：黃永利

張利平（政府副縣長）邢旺喜（政協副主席）（公安局政委）董繼平（法院院長）何斯琴（檢察院檢察長）張雁冰（縣委辦副主任、縣委政府督查室主任）姜永智（政府辦副主任）翟介君（文明辦主任）張長路（巴鎮黨委書記）趙軍偉（財政局局長）趙多義（建設局局長）潘多強（執法局局局長）楊海明（交通局局長）盧愛林（民政局局長）任海韜（文體廣電局局長）楊繼軍（教育局局長）汪麗坪（衛生局局長）苑永東（水務局局長）王金和（環保局局長）劉格禮（園林局局長）周學文（環衛局局長）王俊林（廣電中心主任）劉勇（工商局局長）趙衛軍（交警大隊大隊長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣文明辦。

主任：翟介君（文明辦主任）

副主任：馬玉軍（縣委支部教員）

工作人員兼聯絡員：李海霞（文明辦干事）

聯系電話：2240663***

七、工作要求

（一）加強組織領導,落實工作責任。巴鎮、各部門和各單位要充分認識開展城市公共文明指數測評的重要意義，高度重視，“一把手”負全責，周密部署，精心組織，層層發動，狠抓落實，確保測評工作取得好成績。

（二）堅持面向基層，發動群眾參與。城市公共文明指數測評主要針對市民公共文明行為進行測評。巴鎮、各部門和各單位要做好市民群眾的宣傳發動工作，做到讓群眾參與、受群眾監督，著力解決群眾反映強烈、影響普遍的難點、熱點問題，力爭在短時期內取得實效。要充分發動群眾參與測評問卷調查，熱情友好回答測評人員提問。

（三）加大宣傳力度，營造迎檢氛圍。巴鎮、各部門、和各單位單位要把做好宣傳工作貫穿于城市公共文明指數測評迎檢的始終。要在縣城主要道路增加公益廣告設置數量，有室外電子廣告屏的單位，要增添并加大公益性廣告播放頻次。縣電臺、電視臺、磴口縣新聞網、磴口縣政府網、《磴口時事》要大力宣傳反映城市公共文明水平的好經驗、好現象，大力宣傳提升公共文明指數推出的新舉措、新辦法。要加大曝光力度，鞭策不文明行為，努力擴大公共文明指數的影響，營造全社會關注、支持、參與提升城市文明程度的濃厚氛圍。

（四）強化督促檢查，確保各項測評任務的圓滿完成。各工作組要進一步明確責任分工，加大督查力度，及時通報各單位的工作進展情況；縣委、政府督查室要定期不定期對

全縣測評工作進行督查，對工作中發現的問題和薄弱環節及時督促整改落實，力爭圓滿完成各項目標任務。附件：磴口縣公共文明指數測評任務分解表

磴口縣精神文明建設委員會

2011年5月6日

第四篇：迎接公共文明指數測評宣傳單內容

迎接公共文明指數測評宣傳單內容

全民參與 齊心協力 迎接全省城市公共文明指數測評

一、什么叫公共文明指數？

公共文明指數，是反映一個地方市民文明素質和社會文明程度的綜合性評價數值，是對一個地方公共環境、公共秩序、公共服務、人際關系、公益活動中最能反映公共文明水平的項目進行測評的結果。公共文明指數測評，既是對一個地方文明程度的所處狀態和客觀情況的事實判斷，又是對市民文明素質發展狀況的基本描述。開展公共文明指數測評，是推動推進文明城市創建工作的科學化、規范化、常態化的重要工具。

二、提高公共文明指數的意義是什么？

城市公共文明建設，是衡量一個城市文明程度的重要標尺，是文明城市創建和精神文明建設的重要內容和基礎工作，也是一個城市整體形象的重要體現。提高城市公共文明指數，是提高城市建設管理水平的需要，是滿足市民日益增長的物質文化需求的需要，也是優化發展環境、擴大招商引資、促進經濟社會發展的需要。今年8月，我市創建省級文明城市被省委、省政府命名授牌。前不久，市委又提出2014年創建全國文明城市的奮斗目標。能否在今年的城市公共文明指數測評中取得好成績，將直接關系到我市能否順利通過第三屆四川省文明城市復查驗收，關系到能

否實現市委市政府創建全國文明城市的工作目標，關系到內江的對外形象。

三、公共文明指數測評包括哪些方面？

城市公共文明指數測評內容主要包括公共環境、公共秩序、公共服務、公共文化、公益行動和公共關系等6測評項目、39個測評指標、114個測評標準。重點內容是：

市容環境：街道、公園、綠地、廣場、社區內無違章搭建，無流動攤點，無店外經營，無亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔雜物，無隨地吐痰、損壞花木和吵架斗毆等現象，綠化帶、草坪和水系內無煙蒂、冰糕紙、塑料袋等散落垃圾和各種廢棄物。無論是城市主次干道、主要商業大街及其他公共場所，還是城鄉接合部、背街小巷等，都整潔有序。

市政基礎設施：城市干道、街巷、公共場所等公共基礎設施功能完好，包括路面、路燈、電線、窨井蓋、道板、護欄、各種公共圖形標志、交通指示標志及宣傳欄、郵箱、公用電話、公交站牌、廣告牌、公用座椅、垃圾箱等。

交通秩序：交通路口暢通，秩序良好，交通信號燈功能完好；車輛、行人各行其道，無亂穿馬路、闖紅燈現象；出租車、公共汽車車況良好，服務文明規范。

市場秩序：集貿市場環境整潔、規范有序，無欺行霸市、制售假冒偽劣商品和價格欺詐等違法犯罪活動。

社會文化環境：網吧嚴禁接納未成年人，監管記錄完善，無無照經營的黑網吧；書店、音像制品店和流動書販無非法制售活

動；中小學校園周邊無“三無”食品和不良玩具銷售，200米以內無網吧、電子游戲機經營場所和彩票投注點。

窗口服務：公交、出租車、客運車站、醫院、賓館、商店、銀行、政務中心等“窗口”服務場所內外環境整潔，服務設施齊全，有便民服務措施；工作人員服務熱情，操作規范；投訴處理機制完善，投訴電話有人受理。

四、公共文明指數測評的方式是什么？

城市公共文明指數測評主要采取實地考察、問卷調查和材料審核三種方式。其中實地考察以取暗訪形式為主，重點考察城市主干道、商業街、公園、商場、車站、廣場等公共場所的市容環境、市政設施及市民文明行為。問卷調查采取抽樣入戶調查和街頭隨機調查的方式，重點是市民對我市公共文明建設和市民文明行為的評價。材料審核采用明查方式，重點測評中央和省文明委重點工作貫徹落實情況，包括建黨90周年紀念活動、公民道德實踐工程、群眾性文明創建活動、“講文明樹新風”活動、未成年人思想道德建設5個測評內容、16個測評標準。

五、公共文明指數測評對市民的文明行為有哪些要求？

1、公共場所道德：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；禁煙場所無吸煙現象；公共文化場所（影劇院、圖書館、紀念館、博物館、科技館等）無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現象；無聚眾賭博、封建迷信等違法或不文明現象。

2、市民交通意識：車輛、行人各行期道；車輛、行人無

亂穿馬路、闖紅燈現象；交通暢通、無人為造成的嚴重阻塞現象；交警文明值勤，車輛、行人服從指揮；排隊候車，依次上、下車，無擁擠、爭搶座位等現象。

3、公共設施維護：公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井蓋等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現象，功能完好，能正常使用。

4、人際互助：公共交通車上為老、弱、病殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的問詢；公共場所主動幫助殘、弱或其他需要幫助的人；積極參與無償獻血、捐獻骨髓等公益行動。

第五篇：迎接全國城市公共文明指數測評專題之五

10091期 6月22日 迎接全國城市公共文明指數測評專題之五 【重要精神】

●在迎接全國城市公共文明指數測評工作會議上的講話 市委副書記 謝樹林

●在迎接全國城市公共文明指數測評工作會議上的講話 副市長 李軍

【迎接指數測評 創建文明城市】

●我市召開迎接全國城市公共文明指數測評工作會議

【重要精神】

在迎接全國城市公共文明指數測評

工作會議上的講話 市委副書記 謝樹林（2010年6月17日）

同志們：

中央文明委將于近期全面開展全國城市公共文明指數測評，這是今年長沙創建工作的重中之重。在全國城市公共文明指數測評中實現爭先進位，是今年長沙創建工作的首要目標。今天市委、市政府召開這次會議，主要任務就是全面動員，全民參與，全城行動，迎接全國城市公共文明指數測評。今年我市創建工作的目標是，在去年名列省會和副省級城市第四的基礎上，通過全市各級各部門的努力奮力實現爭先進位的新目標，奮力實現創建工作的新突破。剛才我們觀看了市創建辦組織拍攝的電視專題片《聚焦》，反映的問題是客觀存在、毋庸臵疑的。發現問題是一件好事，是一份清醒，是一種能力，對問題最可怕的就是視而不見、麻木不仁、諱疾忌醫；在測評前找出問題更是好事，比在測評中丟分扣分要好得多，比在測評后問責追責要好得多。我們要以虛心的態度來正視這些問題，更要以積極的行動來解決這些問 題。剛才，城五區的區長、市直有關單位的主要負責人作了發言，對存在的問題不回避、不諱言，對問題的整改、工作的推進、測評的準備有清晰的思路，有具體的舉措，講得很好，很有針對性。窗口單位代表的發言，言辭懇切、態度鮮明，讓大家看到了直面問題的勇氣，看到了解決問題的決心。我相信，只要大家對各自的工作始終保持清醒的認識，始終明確創建的職責，始終堅持務實的作風，存在的問題就能一一得以解決，創建的水平就能進一步提升，長沙在全國城市公共文明指數測評中就能取得很好的成績。在同志們發言的基礎上，李軍市長發表了很好的意見，分析了存在的問題，肯定了前段的工作成績，對下一階段工作提出了具體的要求，講得非常好，我是完全同意的。下面，我就迎接全國城市公共文明指數測評再談幾點意見。

一、要切實提高迎接全國測評，實現爭先進位的認識 認識的高度決定行動的力度、工作的深度。迎接全國測評，實現爭先進位，是市委市政府的既定目標，是人民群眾的熱烈期盼，是各級部門的共同責任。對此，我們一定要高度重視，把它作為當前一項重大任務來抓，出不得任何紕漏，容不得半點閃失。

1、全國測評爭先進位，是決勝明年的一場重要決戰。全國文明城市評比三年一屆，年年測評，明年是最后的決戰。我們想了多年、盼了多年、干了多年，就是想在明年的評比 中摘下全國文明城市的金牌，實現多年的夙愿。今年迎接全國城市公共文明指數測評，就是決勝明年的一場重要戰役。中央政治局常委李長春同志指出，“要以健全完善長效工作機制為關鍵環節，不斷把文明城市創建活動引向深入?！M一步增強評選活動的公正性和科學性?！边@次全國文明城市的評選，中央文明辦選擇100個至200個城市，每年進行文明指數測評并公布，作為文明城市評選的基礎，并推出了加強對全國文明城市文明指數的動態管理、及時向社會公布全國文明城市文明指數的新辦法，使測評工作經常化。在此基礎上建立和完善退出機制，在非評選表彰年對全國文明城市公共文明指數進行測評，在評選表彰年進行復查測評，把3年的測評成績進行匯總，對于不合格的不再保留全國文明城市榮譽稱號，以保持文明創建工作的生機和活力。從去年開始，中央文明委委托國家統計局，對歷次表彰的全國文明城市和創建工作先進城市共114個城市進行公共文明指數測評。在去年的測評中，長沙取得了優異的成績，排名省會和副省級城市第4位，為明年全國文明城市的最終測評贏得了20%的分值，也贏得了首戰的勝利。今年，我們將迎來第二次測評，這是一場關鍵之戰、攻堅之戰，30%的占比對明年創建的成敗有著決定性影響。因此，今年測評只能進、不能退；只能贏、不能輸。不僅要贏，而且要贏得漂亮。體現在測評中，就是要爭先進位，只有這樣，明年我們才能把握主 動，占據優勢，才能贏得最終的勝利。

2、全國測評爭先進位，是人民滿意的一項重要指標。經過多年的創建，我們越來越清醒地認識到，創建本身不是目的，通過創建讓人民群眾受到教育、得到實惠、感到滿意，并以此提高城市形象、增強發展動力、贏得廣泛聲譽，才是真正的目的。這就要求我們不僅要奪得文明城市的金杯，更要贏得人民群眾的口碑；不僅要經得起上級領導的檢查，更要經得起人民群眾的檢閱。人民群眾是真正的考官，人民滿意是崇高的標準。從內容看，全國城市公共文明指數測評的是城市的公共秩序、公共環境、公共服務，它所體現的城市的和諧程度、宜居水平、幸福指數，和建設人民滿意城市的目標是相一致的，從方法看，全國城市公共文明指數測評特別注重市民問卷調查的評價，這更是人民群眾滿意程度的直接檢驗，群眾擁有最重要的評判權。因此，城市文明指數就是群眾滿意指數。在今年的測評中，如果我們能鞏固保持去年的成績，人民群眾就會滿意我們的創建工作，支持我們的創建工作；如果我們能實現新的突破、新的進步，人們群眾就會激發迸涌更加強大的創建活力和合力；如果我們不能實現爭先進位的新目標，就表明今年的創建與群眾的期盼還存在一些差距，還沒有達到最高水平和最佳狀態。所以，我們只有進一步把工作做好，把創建抓實，才能在全國城市公共文明指數的測評中考出好成績，交出一份讓人民群眾滿意的 答卷。

3、全國測評爭先進位，是創優爭先的一次重要考驗。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展創優爭先活動，這是學習實踐科學發展觀的延展和深入，這是黨加強黨的建設，提高黨的執政能力，提高人民群眾對黨和政府工作的滿意度的重大舉措，具有十分重要的意義。全市各級各部門要在創先爭優活動中進一步推進文明城市的創建工作。創優，就是要創優勢、創經驗、創品牌；爭先，就是要爭先進、爭進位、爭影響。長沙作為湖南省會，作為全國有影響力的區域性中心城市，在任何方面，在任何工作中都不能甘于下游、甘居人后，必須要有一種創優爭先的勁頭，要在全國爭先，這與“心憂天下、敢為人先”的長沙精神是一脈相承的。高手過招，決定勝負的不僅靠功力和技藝，一個城市的精神狀態和臨場發揮也是至關重要的。全國城市公共文明指數測評，不僅是比實力、比功底，也是比精神、比狀態，更是比干部作風，比執行能力。面對全國城市公共文明指數測評，如果我們消極怠慢，無動于衷，沒有必勝的信心，沒有積極的行動，沒有充分的準備，那爭先進位的目標就一定會落空。我們只有在創建過程中堅定創優爭先的信念，不甘人后，敢為人先，積極進取，奮發作為，才能在全國測評中取得更大的突破，實現更高的目標。

二、要準確把握迎接全國測評，實現爭先進位的形勢 要在全國測評中爭先進位，首先必須對創建形勢有一個正確的判斷，長沙的優勢在哪里、差距在哪里、機遇在哪里、挑戰在哪里，要全面地看，辯證地看，具體地看，只有這樣才能把握機遇，搶占先機，奮發作為，實現爭先進位的目標。

1、建設人民滿意城市，工作成績不小，要百尺竿頭，更進一步。去年以來，我們在創建文明城市的基礎上，提出建設人民滿意城市，使創建更加貼近群眾、惠及民生，富有實效，取得了不少成績，煥發出蓬勃生機。這一點，我們自己深有體會，人民群眾也十分認可。一是組織領導全面加強。市委、市政府召開了市文明委全會和建設人民滿意城市再動員大會，“人民滿意城市建設”在全市績效考核中分值達到了10分。各區、縣（市）和市直各單位都建立了由一把手掛帥、由分管領導主抓、由專門班子推動的領導和工作格局，創建經費的投入也大幅度增長。二是惠民實事全面推進。市文明委成員單位向社會公開承諾了100件實事，人民群眾備受鼓舞。不久前，市委、市政府又召開了專門會議，下達了實施“三五三一”工程、建設人民滿意社區的任務，社會反響熱烈。同時，我們還啟動了“關愛空巢老人”、“幸福村”農民工廉租房等實事工程。三是市民教育全面深化。我們啟動了市民文明素質大提升活動，實施了市民文明交通行動計劃，召開了社區市民教育經驗交流會，組織了“我們的節日”、“群眾文藝百團評比”、“愛國歌曲大家唱”、評議“我 們身邊的十大不文明行為”活動，開展了“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風”志愿服務行動、“做一個有道德的人”、“全民誦經典、書香滿星城”、學習宣傳道德模范、鄉村清潔行動等系列活動。四是創建水平全面提升。重點推進了“四大整治”，即環境衛生治“臟”、公共秩序治“亂”、窗口行業治“差”、環境保護治“污”，今年以來，特別是在建筑工地及渣土運輸管理、交通秩序整治、黑車治理、湘江水環境和空氣揚塵治理、社會文化環境和校園安全治理等重點領域取得了明顯成效。重點推行了“四大機制”，即創建專門督查督辦機制、文明指數測評機制、城管數字化平臺月排名機制和市民巡訪機制。機制強化了創建的常壓，保持了創建的常態。重點強化了“四大聯動”，即文明創建和暢通工程聯動、和食品安全城市建設聯動、和國家衛生城市創建聯動、和“兩型”社會生態城市建設聯動，打好了整體戰，形成了大合唱。五是創建宣傳全面升溫。長沙晚報每周開辟3個以上專版，推出了鮮活生動的“測評以后看文明”、“從社區看文明”、“看看身邊的不文明”、“市民巡訪看衛生（交通）”等系列報道，并堅持做到上頭版，提位臵，加份量。長沙廣播電視及星辰在線網站也發揮優勢，做大做強做亮宣傳。公益廣告顯亮點，宣傳專欄進社區、專報招貼進樓棟，宣傳折頁進家庭，社會宣傳氛圍濃厚，創建理念深入人心。

2、對照測評標準，接受“國檢”差距不小，要防驕破 滿，切忌懈怠。冷靜地看、客觀地講，對照測評標準，我們的工作還存在不小差距，要實現爭先進位的新目標，軟件還疲軟，硬件還不硬。具體表現為：一是環境衛生局部顯臟。總體上，大街廣場上衛生狀況較好，但是在細節之處存在死角盲區，在背街小巷難以保持常態，在花壇地溝更常常藏污納垢。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現象仍然存在。二是公共秩序不時現亂。交通秩序方面，車輛闖紅燈、壓盲道、違規行駛、亂停亂靠，行人穿馬路、翻欄桿等現象比較突出；經營秩序方面，“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔還有不少，喊客拉客、散發廣告、無證經營等現象不時存在；文化市場秩序方面，網吧接納未成年人、不驗證登記上網的問題有所反彈，街頭游商販買音像書刊的現象有所反彈。其他公共場所秩序方面，農貿市場亟待構建機制，加強管理；建筑工地和渣土運輸不容松懈。三是市政設施仍然有缺。由于管理不到位，維護不及時，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現象。四是窗口服務個別較差。公交車到站不報、不停，不友善對待老年人，不及時提醒為老、弱、病、殘、孕讓座，出租車拒載、不給票，駕駛員開車時打電話、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現象屢禁不絕。窗口服務人員不在崗、著裝不規范、語言不文明，投訴處理不及時、不兌現等問題盡管屬于個別現象，但影響很壞。這些 問題在剛才的專題片中都有不同程度的反映，應該引起我們的足夠重視，虛心接受，認真解決。

3、應對激烈競爭，爭先進位壓力不小，要敢于挑戰，奮進爭先。明年要進行全國文明城市的總測評，省會、副省級城市中的指標只有4個左右，青島、杭州、廣州、西安、武漢、長春、沈陽、合肥、福州、鄭州、南昌、濟南等城市和長沙一樣，提出的都是“志在奪冠”的目標，下定的都是“志在必得”的決心。因此今年全國城市都鼓足了勁、憋足了氣，力爭搶占領先位臵、積累創建優勢。還有，全國文明城市退出機制的重要依據是公共指數的成績，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國文明城市為了保牌，更會背水一戰，奮力一搏。我們還要清醒地看到，相比長沙，杭州、青島等沿海發達城市，擁有巨大的先發優勢，廣州、濟南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運會、全運會、青奧會、東盟博覽會、海峽論壇，擁有重大的創建契機。長沙在這一場城市“奧林匹克”大賽中，不進就要被動，慢進就是退步。面對這些強大的競爭對手，我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰，才能在這場沒有硝煙的鏖戰中奪得最終的勝利。

三、要以最佳水平迎接全國測評，實現爭先進位達標 全國測評中各城市間的競爭，差距很小。往往一個指標就能分出勝負，零點幾分就能決定高低，差之毫厘，失之千 里。長沙要爭先進位，就必須以最好的準備、最佳的狀態、最高的水平迎接全國測評。

1、要扣緊測評體系要求。全國城市文明指數測評體系對創建內容、創建標準、創建要求等都做了全面的規定，非常明確，十分具體。如果把此次測評比作高考的話，這個測評體系就是高考大綱，考試內容都包括在里面，而且全是必考內容。所以，只有熟悉掌握測評體系，對指標逐個分解，對標準逐條落實，對照要求查漏補缺，夯實基礎，才能做到全面達標。各級各部門必須嚴格按照市委、市政府提出的測評要求，務必做到“已經達標的要多加分，基本達標的要打滿分，尚未達標的要不扣分”。當前的重點是要找差距、補漏洞、促提升。具體來說，就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補缺”四個方面抓。“整臟”，就是要解決環境衛生的問題，對衛生死角要進行全面清理?！爸蝸y”，就是要加強對交通秩序、經營秩序、文化市場秩序中亂象和亂源進行治理?！凹m差”，就是要著力改變窗口單位服務差的問題，結合市民文明教育和職業禮儀教育，提高窗口從業人員的服務質量和文明程度。“補缺”，就是要對公用設施進行細致排查，對殘缺的、破損的要修補好、維護好，不僅要求設施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。

2、要瞄準全國一流標準。公共文明指數測評是覆蓋全國城市的測評，是所有城市在人民日報、中央電視臺等國家 級媒體上的一次大排隊、大亮相，它決定的是明年國家級榮譽——全國文明城市。它是一次實實在在的“國家行動”，我們要以“國家視野”，瞄準全國一流，參與全國競爭。在工作定位上，必須是“全國爭先”，不能滿足于一般的過得去，不能滿足于一時的過得去，必須做到過硬、過關、過細。瞄準全國一流，首先是高標準，要追求卓越、追求完美，追求領先；其次是抓細節，要力求精細、精美、精致，要通過我們的努力，讓長沙的每一個部位都成為文明的窗口，千萬不能留下“缺口”；讓長沙的每一個環節都成為創建的亮點，千萬不能留下“污點”；讓長沙在每個測評隊員心中樹起形象的“口碑”，千萬不能留下“口實”。

3、要突出重點難點熱點。創建越到緊張時刻，越到關鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對問題手足無措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點難點熱點。抓重點，就是要抓好重點內容。全國城市公共文明指數重點是對城市公共環境、公共秩序、公共服務、公益行動和人際交往等項目進行測評，同時，根據中央文明委今年重點工作安排，把“迎世博迎亞運講文明樹新風”、道德模范學習宣傳、未成年人思想道德建設、“我們的節日”文化活動、社會志愿服務活動、文明交通行動計劃，以及創建工作體制機制建設、文明辦組織機構設臵等納入測評內容。具體內容包括交通秩序管理、公共服務行業（公交車、長途車站、商場、公園景區）、出租車設施環境與服務、網吧和農貿市場經營秩序等必測內容；要抓好重點部位，包括主干道、主要廣場、主要路口、公園景區、商業街、商場、長途車站、機場、居民社區、農貿市場等；要抓好重點單位，涉及公交車、出租車、網吧等企業，工商、稅務、公安、政務、旅游、酒店、商業、電力、郵政等主管部門。抓難點，就是要對難以覆蓋的盲區、難以重視的細節、難以規范的陋習進行收集歸納，分析研究，想治標的措施，想治本的辦法，特別是街頭公用電話亭、書報刊亭、公共廁所、殘疾人無障礙設施、公交車出租車服務，要有針對性地出重拳、下猛藥。即使是對綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問題，即使是一個煙頭、一塊檳榔渣，都要堅持“零容忍”，做到除之務盡。抓熱點，要圍繞市民群眾關注關心的問題去研究創建工作，推進創建工作，這些問題包括創建常態保持得怎么樣、服務承諾兌現得怎么樣、惠民實事推進得怎么樣，嚴格進行自查，加強督查整改，切實解決問題。要善于在滿意聲中聽不滿，在不滿聲中求圓滿，贏得群眾的支持率，提升群眾的滿意度。

4、要抓住關鍵時間沖刺。全國測評的時間預計在7—9月，這三個月內，中央測評組隨時可能降臨長沙進行暗訪測評?，F在距離7月份只有短短的十幾天，各個城市都在咬緊牙關，奮力沖刺。我們如果能夠抓緊時間整改，抓好最后沖 刺，測評中就能夠多得分，少扣分，保持領先地位。如果坐等時間流逝，按部就班,不緊不慢，按一般的標準抓整改、按常規的方式搞創建，就會痛失先機，遭遇翻盤。當前要突出抓好幾項工作，一是開展全面排查活動。認真對照測評標準，努力尋找問題差距，設施有缺的，要趕緊補；垃圾死角未清的，要趕緊清；相關證照沒發放到位的，要趕緊辦；活動沒開展的，要趕緊實施；材料未收齊的，要趕緊收集歸檔。二是實施集中整治行動。城管、工商部門要對市容環境、農貿市場等進行集中整治，公用事業、交通運政部門要對出租車、公交車、長途汽車站、機場、火車站進行集中整治；文化出版部門要對網吧、娛樂場所進行集中整治；交警部門要對交通秩序進行集中整治。各相關部門都要根據各自職責開展集中整治活動。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細致細化，目標任務要層層分解、層層落實，蹲點守線的責任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。

四、要特別注重迎接全國測評，實現爭先進位的工作落實

全國測評在即，能不能做到全面達標，能不能實現爭先進位，關鍵在于落實。最近一段時間，從上到下創建任務很重，推進力度很大，有的部門、有的單位存在疲勞狀態、產生松懈情緒，責任心沒那么強了，抓工作沒那么實了，這個問題要引起高度重視。創建迎檢是硬任務，必須靠特別的力 度、特別的措施來落實。

1、靠強力的領導抓落實。各級各部門要把思想統一到市委市政府的工作部署上來，要把精力集中到創建迎檢上來，強化責任意識、大局意識。要充實領導力量，單位“一把手”要親自掛帥，親力親為，對本單位的創建任務、難點問題、薄弱環節、應對舉措要做到心中有數，對分管領導和負責同志要交任務，壓擔子，同時也要給予鼓勵和支持。要完善領導機構，適當將本單位的業務骨干、精兵強將充實到創建領導小組及其辦公室，按照市創建辦的部署統一行動，立足自身創建任務查問題、找差距、抓落實。要增強執行能力，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。特別是當前，既是項目施工的黃金時期，又是建設拆遷的攻堅階段，更是經濟工作“時間過半、指標過半”的沖刺節點，各項任務都很繁重，要善抓統籌，善抓重點，善抓落實。

2、靠有效的機制抓落實。一是績效考核要到位。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求，要明確丟分追責的紀律，在全國指數測評中丟分的單位，在績效考核中要加大扣分比重，在全市文明指數測評中取消被評為金杯、銀杯的資格。二是督查督辦要到位。要加大督查督辦的力量。這段時間，各區和市直部門的主要領導要親自帶隊到基層、到一線進行專項督查，召開現場會，當場解決問題。市創建辦和 各區創建辦要把督查擺在更重要的位臵，推進督查工作朝更加深入、更加細致的方向發展。要擴大市民巡訪的影響，保護好、發揮好市民巡訪團的工作積極性。三是指數測評要到位。六月下旬，要認真組織第二季度城區和窗口行業文明指數測評。要調整指數測評的內容，根據公共文明指數測評的項目和標準，找出長沙的薄弱環節和難點問題，越是達標不穩定，越是情況有反復，越是基礎不牢固，越要進行重點測評、反復測評。四是責任機制要到位。明確責任是落實責任的基礎，同時，也是追究責任的依據。市文明委要求，全市各級文明單位在迎接全國測評中要帶頭示范。失職丟分的，要黃牌警告，直至摘牌。申報創建各級文明單位，要首先考核迎接全國測評的態度和實效。

3、靠各方的聯動抓落實。要強化全市一盤棋的思想，樹立打好整體戰的觀念，部門與部門之間、城區與城區之間、上級與下級之間、單位與社區之間要做到各方聯動，以此形成強大的創建活力，提高創建的整體水平。各部門要在各司其職、各負其責的基礎上，加強溝通與協調，發現其他部門工作中存在問題，要及時提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，切不可踢皮球、推責任，不顧不管，甚至相互埋怨、相互拆臺。市創建辦要及時召開專門的協調會、講評會，將有關部門召集起來，一起研究解決問題。下級部門要與上級部門抓好工作對接，多溝通，多匯報，避免 走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。要善于借力，爭取省直部門與中央駐長單位對我們工作給予支持。

4、靠強大的聲勢抓落實。各級各部門要逐級召開部署會，對迎檢工作做出安排部署，統一思想，廣泛動員，明確責任。要抓好宣傳造勢。報紙、電視、電臺、網站要以“迎接全國測評、創建文明城市”為主題，大密度推出專題專欄，現階段到7月10日前仍以監督報道為主，作為“自評指數看文明”系列報道，重在發現問題、促進整改。各機關單位和街道社區要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報、小折頁、小卡片等各種宣傳載體，廣泛進行公共文明指數內容的宣傳，做到人人熟悉，家喻戶曉。要抓好市民教育。機關和社區要深入開展“我們身邊的不文明行為”評議活動，利用市民論壇、社區評議會、道德模范巡講等方式，讓市民在參與中受到教育。要抓好志愿服務。利用志愿服務體驗點，組織機關志愿者、青年志愿者、社區志愿者等志愿者隊伍，開展清潔衛生、幫扶群眾、交通勸導等各類志愿服務活動。

同志們，全國城市公共文明指數測評，事關經濟社會發展大局，事關長沙的城市形象和對外影響力，事關人民群眾對創建工作的滿意度，做好這項工作是我們光榮而神圣的使命，也是我們義不容辭的責任。我們一定要下定決心，堅定 信心，扎實工作，爭取以一流的城市環境、一流的公共秩序、一流的服務水平、一流的精神面貌迎接全國測評，確保實現爭先進位的工作目標！

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在迎接全國城市公共文明指數測評工作會議上的講話

副市長 李 軍

（2010年6月17日，根據錄音整理）

今天上午，我們召開了全市城市管理工作的講評會，劍飛市長親自參加并作了講評。在坐的各區區長、副區長都參加了上午的講評會，今天下午，我們又召開迎接全國城市公共文明指數測評工作會議，充分體現市委、市政府對城市管理和創建文明城市工作高度重視，城市管理工作也是文明城市創建工作中一項重要的內容。創建文明城市的工作是一項非常重要的工作，我想講三點意見。

一是要認清形勢。近年來，我們以創建全國文明城市，建設人民滿意城市的為抓手，長沙城市的面貌不斷提升，城市品質不斷地提高，市民對城市的滿意程度也在不斷提高，這項工作取得的成績值得充分地肯定，通過文明城市的創建，大家感覺到城市的變化是巨大的。但是，我們更應該清醒地看到，長沙文明城市創建和城市管理工作與一些先進城 市相比，差距也是很大的。第一批的文明城市，象青島、廈門、大連、寧波這些城市都是非常不錯的。第二批的文明城市，象成都、南寧都是管得非常不錯的，不跟第一批、第二批比，就跟同時要創建全國文明城市的杭州、廣州等城市比，我們感到壓力也是很大的，前面有標兵，后面有追兵。全國文明城市，數量有要求，誰能進，這就有一個爭先創優，爭先進位的問題，取得的成績只能增加信心，絲毫不能讓我們有半點的松懈。

二是要查找差距。剛才看的專題片《聚焦》中反映的問題，說明細節關注不夠，常態保持不夠。專題片講的一些東西，并沒有很大的、需要投資幾個億上十個億才能改變的，有的可能就花一點小小的功夫就改變了的。我們仍然停留在通過整治，通過階段的工作來達到要求，這與市民的滿意是有差距的，老百姓最反對的就是搞專項整治，最歡迎的就是有一個常態的、良好的環境。下一階段，我們要從細節上下功夫，要從常態上下功夫。為什么這些細節關注不夠，常態保持不夠，一個根本的原因還是在人。一是有的單位領導重視不夠。領導重視，投入得多的地方，效果就是明顯，就是好得多。各個區、市直各部門，各窗口單位要把文明創建作為推動全局工作的重要抓手和載體，加以重視。二是工作落實不夠。工作人員責任沒上肩，工作沒抓落實。上午城市管理工作講評的時候也講到了這一點，如城市交通，可能一個 民警到位，通的就是那一片，如果一個地方管得不到位，堵的可能也是一大片。所以，還是要抓好責任落實。三是不落實的狀況沒有得到及時糾正。每個工作都有具體的部門都有具體的負責人，如果這些工作沒有抓到位，為什不去問責，進行懲罰呢？四是與市民素質有待大幅提高有很大關系。要分析存在的差距，找到問題的原因，我認為還是要落實嚴管重罰，沒有嚴管重罰，那工作很容易出現新的反彈。如酒后駕車的問題，原來大家都覺得這是一個很難的問題，現在全國都在抓這項工作，這項工作還是很有成效的?，F在喝酒的人不敢隨便開車，開車的人不敢隨便喝酒。如道路亂停車的問題，還是與嚴管重罰不到位有很大的關系，如果嚴管重罰，常態保持就會好得多。

三是要抓好落實。剛才，領導小組成員單位，各區、各窗口單位都作了很好的表態發言，我覺得就是要按照文明創建的要求抓落實，就是要按照大家的表態抓落實，按照待會兒樹林書記的講話和部署抓落實。

【迎接指數測評 創建文明城市】

我市召開迎接全國城市公共文明指數測評工作會議

6月17日下午，我市召開迎接全國城市公共文明指數測評工作會議。會議要求以一流的城市環境、一流的公共秩序、一流 的服務水平、一流的精神面貌迎接全國城市公共文明指數測評，奮力實現爭先進位的新目標，展示建設人民滿意城市的新成果。市領導謝樹林、陳澤琿、張菊萍、李軍、姚五零出席會議。

全國文明城市評比三年一屆，年年測評。去年，長沙在第一次測評中取得優異成績，排名省會和副省級城市第四位，贏得了首戰的勝利。今年即將迎來第二次測評，這是一場關鍵之戰、攻堅之戰，其成績對明年創建的成敗有關鍵性的影響。在測評中實現爭先進位的新目標，是今年長沙創建工作的首要目標。市委副書記謝樹林指出，要切實提高迎接全國測評、實現爭先進位的認識。他說，這既是決勝明年的一場決戰，也是人民滿意的一項重要指標，還是創先爭優的一次重要考驗。要準確把握形勢，以最佳水平迎接全國測評，實現爭先進位達標。一要扣緊測評體系要求。嚴格按照市委、市政府提出的測評要求，務必做到“已經達標的要爭取多加分，基本達標的要爭取打滿分，尚未達標的要爭取不扣分”。二要瞄準全國一流標準。首先是高標準，要追求卓越、追求完美，追求領先；其次是抓細節，要力求精細、精美、精致。三要突出重點難點熱點。抓重點就是要抓好重點內容、重點部位、重點單位；抓難點，就是針對難以覆蓋的盲區、難以重視的細節、難以規范的陋習，想治標的辦法，拿治本的措施；抓熱點就是要圍繞市民群眾關注關心的問題去研究創建工作，推進創建工作，看創建常態保持得怎么樣、服務承諾兌現得怎么樣、惠民實事推進得怎么樣，在滿意聲中聽不滿，在不滿之中求圓滿。四要抓住關鍵時間沖刺。要開展全面排查活動，實施集中整治行動，周密制定迎檢方案。

謝樹林強調，全國測評在即，能不能做到全面達標，能不能實現爭先進位，關鍵在落實。要特別注重實現爭先進位的工作落實，特別是要靠強力的領導、有效的機制、各方的聯動、更大的聲勢抓落實。

會議由市委常委、宣傳部部長陳澤琿主持。陳澤琿要求，要進一步營造氛圍、抓好部署；對照標準、尋找差距；抓好落實、責任上肩。

會上，副市長李軍發表了重要講話，他指出，一要認清形勢，即長沙文明城市創建和城市管理工作與一些先進城市相比還有差距。二要查找差距，要從細節上下功夫，要從常態上下功夫。三要抓好落實，要按照文明創建的要求抓落實，按照大家的表態抓落實，按照樹林書記的講話和部署抓落實。

市創建領導小組成員單位主要負責人、創建辦主任；城五區區長、主管副書記、宣傳部長、分管城管的副區長、文明辦主任；市內各公園、長途汽車站、公交公司、出租車公司等窗口單位的代表參加了會議。與會人員觀看了市創建辦組織拍攝的,客觀反映目前存在的如環境衛生局部顯臟、公共秩序不時顯亂、市政設施仍然有缺、窗口服務個別較差等問題的電視專題片《聚焦》，22 市創建領導小組成員單位主要負責人、各區的領導同志、窗口單位領導作了發態發言。