在市慈善總會第二屆理事會第四次會長會議上的講話

各位會長、副會長、榮譽副會長、同志們：

今天，我市召開慈善總會第二屆理事會第四次會長會議，主要目的是總結經驗、分析形勢、部署任務，促進我市慈善事業又好又快發展。借此機會，我代表市政府，向出席今天會議的各位領導、同志們表示衷心的感謝！下面，我談兩點想法與大家一起交流探討：

一、肯定成績，近年來市慈善總會實現了跨越式發展

我是2007年到政府的，自我分管以來，市慈善總會在市委、市政府的正確領導下，在陸洪濤會長、嚴福朝顧問的高度重視下，堅持以科學發展觀為指導，以社會救助為中心，以項目為載體，在社會保障領域發揮越來越明顯的作用。突出體現在以下4個方面：

（一）慈善蛋糕越做越大了

募集善款是發展慈善事業的基礎。五年來，市慈善總會把籌募工作作為首要任務，不斷改進募捐形式，努力拓寬募捐途徑，為企業家搭建服務平臺，促使工作躍上新臺階、取得新突破。2011年共籌集資金1005.9萬元，接受慈善捐贈資金749.5萬元，分別是2006年底的3.3倍和2.6倍，所募集的善款遙遙領先于衢州各縣（區），實現了跨越式的發展。與此同時，市慈善總會高度關注國際、國內形勢，對重大事件時刻保持敏銳的反應。近5年來，發起了汶川地震抗震救災募捐、玉樹地震救災募捐、西南抗旱救災募捐等專項募捐，共募集物資1061.2萬元，全部捐贈給受災地區，得到了災區人民的熱烈擁護。

（二）募捐舉措越來越實了

一是慈善品牌效益日益彰顯。近年來，在大家的共同努力下，我市逐步形成“慈善一日捐”、“慈善年夜飯”等系列慈善品牌，對于我市慈善事業起到了極大的推動作用。

“慈善一日捐”，每年募集的善款都保持在100萬元以上，有力支撐了慈善資金的做大做強。尤其是今年的“慈善一日捐”，截止12月21日，達159.8萬元，比去年增加50.4萬元，同比增長46.1％，其中，企業（單位）捐款額達74.5萬元，首次超過了機關事業單位，這充分說來了在陸會長的帶領了，我們慈善品牌效應逐漸顯現。二是慈善項目抓手日益突出。通過積極爭取上級慈善總會“彩虹行動”、“陽光課堂”、“興業影像書庫”，萬向集團“四個一萬”工程等項目，起到了借別人的錢辦實事、好事。5年來，共向上爭取到項目9個，資金130.5萬元。同時，引導企業實施“綠業圓夢助學”、“健盛慈善助學”等項目，起到了很好的示范帶動作用。尤其是今年，引進了迄今最大的定向捐贈項目—花園崗中心幼兒園，總投資500多萬元，全部由江山成坤房產有限公司捐贈。三是慈善外延日益拓展。實行“走出去”戰略，在廣州、深圳等地江山籍人士聯誼會中建立助學愛心基金，有效拓展了慈善募集的外延。2009年至今接受捐助金額共41.7萬元。

（三）慈善氛圍越來越濃厚了

在各級、各部門的大力支持下，全市慈善宣傳工作采取上下聯動、資源整合的形式，圍繞慈善這一主題，集中宣傳，強勢報導，讓“慈善”兩個字頻頻出現在報刊、電視、電臺、網絡等各類信息載體中，在全社會形成了濃厚的慈善氛圍，全面推進全民慈善理念普及。同時，市慈善部門自覺接受審計部門的監督，每年都將審計報告向社會公開，切實提高了市慈善總會的公信力和號召力。

（四）自身建設邁上了新臺階

2003年12月19日，我市慈善總會正式成立。一轉眼八年時間過去了，我們慈善自身建設也得到了長足的發展。從人員方面來看，既有德高望重的陸會長、嚴顧問坐陣，工作人員也由成立之初的1人，增加到5人。從辦公條件來看，從原來的老報社換到了更為寬敞的老社保局，得到了逐步改善。從工作經費來看，由原來的10萬元增加到20萬元。可以說，當前市委、市政府主要領導對我們是非常重視的，基本上做到了“要人給人”、“要錢給錢”、“要車給車”，這就是對我們工作的充分肯定。

總之，我市慈善事業從無到有、從小到大，其社會影響力在日益擴大，并在關注社會民生、維護社會穩定、構建和諧社會、推動社會主義精神文明建設等方面發揮了重要作用。成績來之不易，在此我代表市委、市政府向陸會長、嚴顧問等老領導表示崇高的敬意，向所有關心、支持、參與慈善事業的人士表示衷心的感謝！

二、再接再厲，力爭在2012年有新的更大的作為

慈善事業是一項造福社會、利國利民的高尚事業。當前，慈善事業正處于加速發展的最好時期。黨的十七屆六中全會通過了《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，而慈善文化也正是社會主義先進文化的重要組成部分。省委趙洪祝書記在年初的慈善大會上強調，十二五時期，我們要認真貫徹落實中央和省委關于大力發展慈善事業的決策部署，進一步完善工作舉措，創新工作辦法，努力開創浙江省慈善工作新局面。為此，我們要進一步提高認識，把握機遇，開拓創新，努力把我市慈善事業全面推向新階段。

（一）進一步健全慈善組織

加強慈善組織建設，是慈善工作的首要任務，是慈善事業發展的前提。我們要在抓好賀村、上余兩個分會的基礎上，繼續在有條件的鄉鎮、企業發展分會。尤其要充分學習借鑒外地的先進經驗，加快建立市、鄉鎮（街道）、村三級上下銜接、左右相連、公開透明的慈善工作網絡，為慈善事業發展奠定堅實基礎。據了解，我省的余杭、甌海等地在分會建設上經驗很好，希望陸會長有可能的話帶大家去學習、取經。

（二）進一步弘揚慈善文化

慈善文化是慈善事業蓬勃發展的不竭動力。要精心設計慈善宣傳載體。通過印制慈善宣傳畫冊、宣傳臺歷，舉辦慈善征文、攝影、書法，以先進單位和個人為典型創作文藝節目等貼近群眾、喜聞樂見的形式，大力開展慈善文化進社區、進鄉村、進企業、進學校活動，積極引導更多的群眾、有識之士，將慈善之心變為慈行善舉。尤其要建好慈善數據庫。這些年來，我市的慈善事業發生了翻天覆地的變化。市慈善總會要主動與相關單位對接，將多年來的工作成果制作成專題片，將寶貴的資料留下來，為今后慈善工作經驗走出江山推向全省、全國做好準備。當前，要按照中華慈善總會《關于開展2012年元旦春節期間“慈善晴暖萬家”活動的通知》精神，注意收集整個活動的圖文資料，專人保管整理，撰寫出生動、有分量的情況報告，以便為上級提供一手的真實資料。

（三）進一步打響慈善品牌

今天，我們在市質監局開會，名牌、標準、質量都是質監局管理的，而慈善我認為也是要有品牌、有質量的。從單純依靠“行政力”籌款，搞“天女散花”式分錢救助，到慈善籌款和救助社會化、項目化，這是慈善機構向職業化轉型的重要標志，也是勸募市場化對慈善機構的迫切要求。一個慈善項目就是一個系統，往往需要經過精心打磨才能成為“品牌”，而“品牌”的形成又將有力地推動慈善事業的發展。為此：一要搭建好“愛心平臺”。除堅持“慈善一日捐”外，要依托左鄰右舍等商貿流通企業，進一步完善“慈善愛心超市”；發揮“江山慈善網”作用，探索搭建網上捐贈平臺；通過舉辦慈善晚會、義演等形式，有效募集慈善資金。二要對接好慈善項目。在積極跑部進廳的同時，要鼓勵、引導企業冠名設立慈善救助項目，既增加企業的美譽度，又壯大我們的慈善基金。今年成坤房產就很不錯。接下去，市慈善總會要增強創新意識，開展公益營銷，拓寬捐贈渠道，以項目為支撐，促慈善募捐與救助更為密切的結合，以優質服務滿足捐贈者的意愿，實現雙贏。三要倡導好志愿服務。按照省慈善總會的要求，今年我市組織開展了義工招募活動，并將于明年4月成立義工分會。下一步，市慈善總會要積極學習借鑒外地先進經驗，扎實開展慈善義工愛心活動，不斷創新工作舉措和內容，力爭在這方面有所作為。

（四）進一步提高社會公信力

社會公信力是慈善組織的生命。郭美美事件發生后，中國紅十字會常務副會長趙白鴿曾說過，“一個有著107年歷史的紅十字會，怎么會在一個小姑娘郭美美的沖擊下產生這么大的問題？我很震撼，也在深思。”這充分說明了社會公信力的重要性，郭美美事件也是我們需要引以為戒的。因此，市慈善總會要嚴格自律，樹立誠實守信、公開透明、高效運行的社會形象。一要強化財務管理。建立和完善財務管理制度，繼續自覺接受社會各界和審計部門的監督，確保慈善資金全部用于社會慈善事業。二要建立慈善項目跟蹤反饋制度。對慈善項目的實施、結果和運行情況進行全程監督。三要定期發布信息。做到公開捐贈數額，公開捐款去向，公開救助對象，公開救助金額，公開救助結果，使捐助者清楚資金去向，了解救助成效。四要加強自身建設。不斷提高慈善工作人員素質，加強規范化、制度化培訓，努力打造一支專業化、職業化的慈善工作隊伍，為困難群眾提供最優質的服務。加強慈善工作人員思想作風和職業道德建設，引導慈善人常懷感恩之心、惻隱之心和寬厚之心，增強服務弱勢群體、獻身慈善的工作理念，逐步增強慈善工作信息化管理水平。

各位會長、副會長、同志們，發展慈善事業是民心工程、德政工程、做好慈善工作責任重大、使命光榮。我相信，在市委市政府的正確領導，社會各界支持下，全社會廣大愛心人士的推動下，我市慈善事業一定能夠實現新的跨越！謝謝！