一盞“民”燈

照亮一片

——xx鎮“3+N+1”模式城市基層黨建進行時

近年來，xx省xx河市xx河鎮黨委堅持問題導向，強化主體責任，以構建“3+N+1”城市基層黨建模式為切入點（3是指組織融合、資源融合、力量融合，N是指打造N個黨建品牌，1是指黨建引領），發揮鎮黨委“軸心”作用，積極探索城市基層黨建新路子，初步形成了同心凝聚、同軌運轉、通脈相連的區域化黨建工作格局。

一、固本強基

打造城市黨建“示范點”

鄉鎮社區是社會治理重心，鄉鎮黨委是城市基層黨建的軸心。xx河鎮黨委堅持黨建先行，黨建引領原則，落實xx河市城市黨建“1+9”系列制度，從實際需求出發，因地制宜建立了xx河鎮黨群服務中心，11個社區黨支部升格為社區黨委，與駐區單位、“兩新”組織簽訂共建協議101份，簽訂率達100%，設置“輪值主席”11名，出臺《社區大黨委議事制度》《承諾辦結制度》《黨建聯席會議制度》《輪值主席制度》等文件，規范區域化黨建運行機制，打造凝心聚力的黨建力量“最大公約數”。

區域化黨建橫向整合資源。以“大黨委優勢互補”模式為著手點，發揮社區黨組織在組織動員、統籌協調、服務提供等方面的作用，進一步挖掘、整合區域資源，推進社區、駐區及共建單位“雙向聯系、雙向服務、雙向認領”機制，建立需求、資源、項目“三清單”。網格化黨建縱向延伸路徑。以“鄉鎮黨委—社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構為載體，匯聚治理資源，協調治理行為，鏈條式地增進基層黨組織凝聚力，發揮黨員先鋒模范作用，有效推動鄉鎮社區由“單兵作戰”向“兵團作戰”轉變。

二、多方融合夯實城市黨建“原動力”

xx河鎮堅持共建共享理念，推動基層黨建與基層治理深度融合，探索黨建引領基層治理的新路子，讓居民生活充滿幸福感、獲得感。

網格里的幸福感。2014年，xx河鎮推行網格化管理，將轄區劃分為93個網格，每個網格配備網格員、業主委員會、樓棟長、單元長等。網格員入戶走訪、填寫信息采集卡、發放便民聯系卡，了解居民需求，解決居民問題,形成了“人在格中走、事在網中辦”的服務管理體系，為民服務各項工作高效運行。2016年，投入180萬元，建設了xx河鎮社區服務管理平臺，創立“綜合受理、后臺審批、一站辦結”的工作模式，管理平臺Pc終端與社區工作人員掌上App綜合使用，形成上下級信息互通便捷、居民信息采集便利、黨員管理變通的高效辦公條件，成為訪民情、聽民意、解民憂的有效載體，讓群眾少跑腿，讓數據多跑路，大大提升了為民服務的水平。

網格里的獲得感。2018年，xx河鎮開展“走出300平，走進300戶”活動，按照提房知人、提人知事、提事知情、提情知策的“四提四知”要求，根據實際情況，每名社區工作者熟悉服務居民情況，夯實為民服務基礎信息保障，做居民“貼心人”。推動基層黨建網絡與社區治理網格“兩網”深度融合，將黨支部建在網格上、黨小組建到樓棟里，實行“一長三員”制，以開展黨員“亮身份、樹形象、當表率”活動為抓手，制定了《黨員參與小區自治管理考核辦法》，選取山城社區新利2號樓為試點，按照“基礎積分、民主評議、貢獻加分”三部分，對每名黨員進行積分量化管理，充分調動廣大黨員參與小區自治的積極性。

三、品牌示范

搭建城市黨建“新路徑”

xx河鎮突出“準”字精髓，抓黨建強服務，抓融合強治理，以“一委一特色、一委一亮點”為思路，積極打造社區黨建品牌，不斷提高城市基層黨建整體效應。

“先鋒·行”吹響聯動集結號。前進社區以建設服務型基層黨組織為目標，不斷優化社區治理體系，打造“先鋒·行”社區黨建品牌。推行“一核心”引領區域化黨建、“雙模式”優化服務載體、“四行陣地”提高服務水平的工作模式，統籌轄區資源，發揮破解棄管樓難題、匯聚公益力量、提高服務效率、開設“陽光少年愛心”課堂載體作用，實現社區服務科學化、專業化、有效化。“紅色商圈”筑牢服務保障。三合林社區依托3+5志愿服務模式，組建“紅色先鋒”、“紅色商家”、“紅色馬甲”三支志愿服務隊，搭建黨員形象式、菜單式、集中式、結對式、網絡式服務平臺，打通服務企業、服務黨員、服務群眾“最后一公里”，切實將社區黨組織打造成暖心堡壘、貼心陣地和愛心港灣。“三化”黨建品牌贏民心。北海社區以拓寬“三化”社區內涵，提升“三化”功能為重點，強調協同“網格化”、“數字化”、“特色化”發展特點，實行“黨委引領

多元共治”的社區管理和服務體系，依托黨務信息平臺、網格化管理平臺，探索社區“黨建+”工作模式，社區“紅娘幫幫團”實現服務精細化，做實城市黨建大文章。“陽光驛站”開啟幸福門。新華社區突出陽光微服務、陽光向日葵家園、陽光創意之家、陽光共建載體作用，不斷豐富陽光驛站內涵，通過開展紅色代辦、教育培訓、志愿服務、走訪慰問等活動，帶動駐區單位黨組織、兩新組織和廣大黨員群眾參與社區建設，服務轄區居民，共育黨建品牌，拓寬城市黨建工作路徑。

城市再大，總有一盞“民”燈點亮，帶動一群人奮斗。xx河鎮將繼續以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，通過共建共聯發揮雙方優勢，推動區域內黨組織主動順應城市化快速推進的新形勢，不斷強化基層黨組織領導核心地位，積極整合轄區資源，完善服務功能，做城市基層黨建工作的“點燈人”。