第一篇:人民法院工作報告
人民法院工作報告
2020年工作回顧
2020年,區法院在區委的堅強領導下、在區人大及其常委會和市中級法院的監督指導下,在區政府、區政協和社會各界的關心支持下,堅持以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持司法為民、公正司法工作主線,圍繞中心、服務大局,全面做好審判執行工作,全面推行司法改革創新,全面提升司法能力,各項工作不斷取得新進展,為推動高質量發展、建設“強富美高”新XX提供了堅強有力的司法保障。全年共受理案件XXX件,新收XXX件,審結XXX件,結案率XX.XX%,審判質效主要指標位居全市法院第一方陣,執行指標走在全省法院前列。省高院、市中院在全省、全市推廣我院“一次有效執行”工作機制,XX名干警受到省、市級榮譽表彰,智慧法院建設、矛盾糾紛多元化解等一批司法特色品牌持續擦亮,各項工作成績受到了區委、上級法院和社會各界的肯定!
一、依法履行審判職責,在執法辦案中強化法院擔當
一是依法嚴懲刑事犯罪,維護社會平安穩定。充分發揮刑事審判職能,共審結各類刑事案件XXX件,判處罪犯XXX人。嚴懲故意傷害、入戶盜竊、搶劫等危害群眾生命財產安全的嚴重暴力犯罪案件XXX件,有力保障了群眾的生命財產安全。審結危險駕駛、交通肇事等危害公共安全犯罪案件XX件,切實維護社會治安穩定。審結貪污賄賂等職務犯罪案件X件,推動反腐敗斗爭深入開展。審結邪教案件XX件,切實保障政治安全和社會安寧。縱深開展掃黑除惡專項斗爭,高質高效審結梅某某等XX人惡勢力犯罪集團案、王某某等XX人“套路貸”惡勢力犯罪集團案,共打掉惡勢力犯罪集團X個XX人,保護傘X件X人,其中王某某被判處有期徒刑XX年X個月并沒收個人全部財產。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,大力推進證人、鑒定人、偵查人員出庭作證,認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,對認罪認罰和輕微刑事犯罪的被告人依法從寬處理,充分發揮刑罰教育感化功能。刑庭被評為“XX市政法標兵單位”。
二是妥善化解民商事糾紛,促進經濟社會發展。審結各類民商事案件XXXX件,訴訟標的金額XX.X億元。審理股權轉讓、股東知情權、撤銷股東會決議等公司類案件XX件,切實保護投資者合法權益。密切關注與民生相關的矛盾糾紛,審結勞動爭議、教育、醫療、拆遷補償、人身損害賠償等案件XXXX件,妥善處理了因疫情引發的孫某等XX人訴新安潔公司勞動爭議系列案件。妥善化解婚姻家庭、繼承糾紛案件XXXX件,依法保障未成年人、婦女、老年人的合法權益,X起案例被上級法院作為典型案例發布,充分彰顯司法正能量。加強破產審判,推動建立破產案件審理府院聯動機制,全年共裁定受理“執轉破”及破產重整案件XX件,清理XX機電公司債務X.X億元,盤活資產X.XX億元,推動XX家“僵尸企業”有序退出市場。圍繞“去庫存”,加強建設工程合同、房地產合作開發、商品房買賣、拆遷安置等案件審理,全年審結相關案件XXXX件,依法推動房地產市場穩定。妥善審理金融糾紛案件XXXX件,借貸糾紛案件XXXX件,防范和化解企業信貸風險,有力維護金融市場秩序。
三是不斷強化規范引領,服務城市建設發展。充分發揮非訴行政審查規范引領職能,促進司法與行政的良性互動,服務黨委、政府中心工作,及時有效審理非訴行政審查及執行案件。召開行政執法部門座談會,為行政機關執法人員提供法律指導,加強與街道、行政主管部門的溝通,著力解決政府在土地房屋征遷等工作中存在的問題和風險,為妥善平穩處理涉拆問題提供法治化路徑,有效促進依法行政。
四是有序開展執行工作,全力兌現勝訴利益。持續聚力執行攻堅,共受理執行案件XXXX件,結案XXXX件,執行到位金額XX.X億元。堅持以執行兌現為目標,針對涉民生案件和重點領域,先后組織開展涉民生專項執行活動,執結案件XXX件,依法維護了XXXX名群眾的合法利益。持續開展涉徐工案件專項執行,兌現標的額X.X億元,努力做到“應執盡執”。加強善意文明執行,依法穩妥辦理影響全區經濟發展、民生民利和社會穩定的執行案件,為原徐航壓鑄廠XXX名職工執行購房款X.XX億元,真正發揮執行工作“真金白銀”作用。
二、全面聚焦中心工作,在服務大局中彰顯政治本色
一是堅持黨的領導,把握政治方向。自覺把黨的領導作為法院開展各項工作的前提和基礎,認真落實重大事項請示報告制度,不折不扣地執行區委重大決策部署,確保法院各項工作沿著正確方向前進。加強政治建設,按照“初心之泉、先鋒之山”黨建品牌建設要求,結合法院工作實際,著力打造黨建新陣地,堅持抓黨建帶隊建促審判。
二是樹立鮮明導向,自覺接受監督。依法接受區人大及其常委會監督,把監督作為支持和動力。向人大常委會專題匯報刑事審判工作和掃黑除惡工作,不斷提升法院履職能力。扎實推進代表聯絡工作,堅持“請進來”與“走出去”并重,邀請代表委員視察法院、旁聽庭審、觀摩執行XXX人次,邀請區人大來院專題視察X次,邀請省、市、區三級人大代表、政協委員召開座談會X次,參與專題調研走訪、信息發布會XX次,把辦理代表意見和建議作為改進和提升法院工作的重要方式,抓緊抓好,落實到位,取得了代表充分履職和法院工作提升的雙贏效果。
三是踐行新發展理念,優化法治化營商環境。緊緊圍繞XXXX布局“XX方案”,堅持問需企業、上門服務、精準幫扶。先后在XX經濟開發區、XX市XX集團、XX市軟件園設立“審務工作站”,通過該平臺全年與區工商聯、區企業發展服務中心開展座談會XX次,實地走訪調研企業XXX余人次,幫助企業建立健全法律風險防范制度?!皩弰展ぷ髡尽逼脚_建設入選全市法治營商環境XX大典型事例。精準服務“六穩六?!保贫ㄒ婪ǚ毡U弦咔榉揽豖X條工作意見,落實支持企業發展政策,保障經濟穩定有序。為重大項目建設做好服務和保障,在XX等重大項目所在地設立巡回法庭,推進XX國際陸港、XX汽配城市場搬遷等重大項目的順利建設。發揮司法建議能動作用,向政府機關、企事業單位等發送司法建議XX篇。向XX市不動產登記交易服務中心發送司法建議,為綜合物流園汽配城項目涉案土地辦理變更查封手續,釋放土地資源近XX畝、資金X億元。護航XX區旅游業發展,在XX風景區成立“旅游巡回法庭”,最大程度保障游客就地維權、便捷維權,用法治守護美麗中國“XX樣本”。
四是統籌抓好疫情防控和經濟社會發展司法服務保障工作。服務保障常態化疫情防控,安排干警XXX余人次在XX社區配合做好人員排查、出入登記、防疫宣傳等各項工作。保障企業復工復產,編印、發放《關于社區、企業應對新冠肺炎法律服務指南》XXX份。運用“一站式”和智慧法院建設成果,實現立案“不打烊”、審理“網絡見”、執行“不掉線”,在疫情防控最吃勁的期間共收案XXXX件,結案XXXX件,筑牢抗疫防線的同時最大程度滿足當事人的司法需求,為服務保障疫情防控和經濟社會發展大局貢獻司法力量。
三、積極回應社會關切,在司法為民中詮釋忠誠奉獻
一是加強“一站式”建設,訴訟服務取得新突破。順應時代潮流,全面推行“全域訴服”新機制,推動在線解紛和智慧訴服轉型升級,提升訴訟服務整體效能。全年網上、跨域立案XXXX件,比去年同期增長XXX%,郵寄登記立案XXXX件,共接聽和撥打電話XXX余人次,XXX熱線服務創新高,共接聽來電XXXX人次。創新訴訟繳費方式,以“XXX平臺短信+繳費通知彩信發送”方式送達當事人,實現“零接觸立案”,通過更加多元的立案模式為群眾提供更加方便、周到的訴訟服務。
二是深化“法官進網格”機制應用,“訴源治理”形成新路徑。立足司法職能,不斷優化“法官進網格”機制。全院XX名干警包掛XXX個社區XXX個基層網格,XX個專屬網格,對群眾關心的物業糾紛、鄰里糾紛、贍養糾紛提供多元化解路徑,引導當事人選擇非訴方式解決糾紛,訴前調解結案XXXX件。加強在線矛盾糾紛化解,通過“XX微解紛”平臺在線調解案件XXXX件,讓當事人解決糾紛更加省時、省力,真正實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是強化民生權益保障,為民服務實現新提升。對涉民生案件開辟“綠色通道”,執結涉民生案件XXX件,到位金額XXXX萬元,有力維護民生權益,回應群眾期待。強化少年司法工作,聯合XX家單位共同建立全市首個性侵害未成年人犯罪人員從業禁止及信息查詢機制,與區檢察院、教育局、民政局、婦聯等部門聯合出臺《離異家庭未成年人保護提示機制工作辦法》,健全家庭、學校、社會、司法四位一體保護格局,用法治呵護未成年人健康成長。
四是防范化解重大風險,增進社會和諧文明。推動依法治訪,促進和諧穩定。始終把信訪穩定列入“一把手”工程,對群眾來信來訪,第一時間批辦接待,及時回復。深入開展涉訴信訪矛盾化解攻堅戰,對信訪案件逐案建立問題清單、責任清單、措施清單,切實推進矛盾有效化解。省、市交辦的重點信訪案件全部辦結,積極將涉法涉訴信訪納入法治軌道,引導信訪人通過申訴、抗訴等法律程序解決。對纏訪鬧訪、無理非訪涉及違法的,堅決依法追究責任。為全區經濟社會發展營造更加和諧穩定的環境。
四、深化司法體制改革,在機制創新中提升糾紛解決能力
一是堅持以“分調裁審”為抓手,全面推進“訴非一體化”工作機制。全面落實“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”工作部署,聯合區司法局共同搭建訴訟與非訴訟糾紛解決對接平臺,推進非訴訟中心及分中心的建立,創立“訴非一體化”工作機制,構建“非訴調解與快訟速裁”的無縫對接,搭建起“訴源治理”工作新模式。推動“簡案快審、難案精審”,速裁案件占我院民商事案件的XX%,通過繁簡分流和“訴非一體化”工作機制這套“組合拳”,質效指標躍居全市基層法院綜合排名第一方陣。
二是堅持以執行創新為動力,全面建立“切實解決執行難”長效機制。構建以執行指揮中心為中樞,加強執行服務智能化、規范化建設,為當事人一站式辦理執行立案、保全立案、案件查詢、信訪接待等事務性工作,用信息化手段跑出司法服務“加速度”,執行效率和群眾滿意度顯著提高。今年以來,我院執行案件四項核心指標位列全市法院第一,“切實解決執行難”長效機制建設受到省法院領導肯定。
三是堅持以智慧法院為依托,全面提升人民法院工作信息化水平。通過訴訟服務中心的深度應用,構建貫通大廳、XXX熱線、律師在線咨詢和移動客戶端于一體的智慧訴訟服務模式,把訴訟服務中心建成回應群眾司法需求的“第一窗口”,進一步完善“XX小時自助法院”、“中間庫”建設和深度應用,實現立案、審判和執行環節在辦案件的數字化、集約化、規范化管理,讓司法全流程更智能、更便民、更高效。信息化建設工作經驗在全市法院推廣。
四是堅持以優化質效為目標,全面加強審判監督管理。狠抓案件質效提升,開展“審判質效提升”專項活動,嚴格執行《關于加強審限管理的若干規定》,撰寫審判運行態勢報告XX篇,編發周通報XX期,促進審判執行工作均衡發展。落實市中院《關于加強關聯案件和類案強制檢索的若干規定》,統一執法尺度,嚴防自由裁量權任性濫用。制定院庭長履職責任清單,細化程序性事項審批等八項職能,加強對六類案件的主動監督,確保放權放到位、監督不缺位。
五、壓實責任從嚴治院,在鍛造隊伍中激發內生動力
一是加強思想建設,提高政治站位。堅持以xxx新時代中國特色社會主義政法工作思想為指導,扎實開展“兩個堅持”專題教育活動,引領全院干警不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。院長講授專題黨課,召開老干部座談會、青年干警座談會,舉辦迎國慶、慶黨建等系列活動,組織干警參觀XX戰役烈士紀念館等紅色教育基地,有效發揮黨建引領作用,確保法院隊伍忠誠于黨和人民,忠實于憲法和法律的政治本色。
二是持續正風肅紀,錘煉司法作風。開展“三個以案”警示教育活動、“三個規定”專項整頓活動,將教育整頓的重要內容作為隊伍建設的重要抓手,推動全面從嚴治警、從嚴治院。今年以來,開展各類專項教育整頓活動X次、廉政集中教育活動X次、廉政文化活動X次,組織全院干警觀看廉政教育紀錄片,旁聽職務犯罪案件庭審直播。開展審務督察XX余次,不斷改進司法作風,促進廉潔司法。
三是開展業務競賽,培育司法能力。開展“辦案標兵”、“調解能手”等爭先創優活動,提升全院干警干事創業的奮斗心、恪盡職守的責任心、與時俱進的進取心。開展民法典學習和宣講,弘揚法治精神,堅定法治信仰。肩負貫徹實施民法典的時代使命,X名干警被聘為XX省民法典專家宣講團成員,組建民法典宣講團進行宣講XX余次,向群眾發放民法典XXX余冊。注重發揮審判延伸職能,通過以案釋法,重點條文解讀,推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,讓民法典“典亮人心”。
四是加強人文關懷,提升隊伍素質。關愛干警身心健康,積極落實定期體檢、帶薪休假等制度。開展豐富多彩的文娛活動,營造良好工作氛圍。加強院校共建,和中國礦大建立戰略合作,推動雙方在人才培養、理論科研、審判實務方面的廣泛交流。今年我院X篇論文在全國、全省學術討論會上獲得一等獎,X篇論文獲得國家級、省級獎項,XX余篇論文在國家、省市級期刊、媒體上發表,X篇文章被《人民法院報》官方微博、官方微信同時轉載,調研成果位列全市基層法院第一,被評選為全市法院調研先進集體。
各位代表,成績和榮譽的取得是區委堅強領導、區人大及其常委會有力監督、區政府、區政協大力支持幫助的結果,同時也離不開各級黨政機關、社會各界和人大代表、政協委員的關心、支持和幫助。各位代表以高度的責任感,監督支持法院工作,共同推動和見證了司法事業的新發展。在此,我謹代表區法院向長期關心支持法院工作的人大代表及各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧2020年,區法院雖然取得了一定成績,但我們也清醒地認識到,面對新時代、新形勢、新要求、新任務,我們的工作還存在不少問題和短板:一是司法服務核心區建設和高質量發展的實效性,提升區域治理法治化、規范化、現代化水平的作用仍需加強;二是法官司法理念與能力、法院工作與機制與新時代、新要求還有差距,專家型法官、青年干警的培養力度需要加大;三是司法改革進入攻堅期、深水區,司法品牌的培育和宣傳需要進一步創新工作思路和方法;四是反腐敗斗爭進入新階段,如何管好隊伍、抓好廉潔自律,鞏固已有成果,需要我們積極謀劃。另外,司法規范化水平還有待提高,人情案、關系案仍未完全杜絕。面對上述問題,我們將高度重視,在新的一年里切實采取措施,努力加以解決。
2021年工作安排
2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是我國全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年,區法院的工作思路是:以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,認真落實區委八屆九次全會重要部署,圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,進一步解放思想,深刻認識和把握新時代對法院工作的新要求,繼往開來、奮勇爭先,進一步弘揚“登高望遠、勇毅精進”的XX精神,忠實履行司法職責,為打造“XX樣板”、建設“強富美高”新XX提供更加有力的司法保障。
一、立足新起點,在黨的領導上有更多的作為
堅定不移的走中國特色社會主義法治道路,準確把握新時代對法院工作的新要求,認真執行《中國共產黨政法工作條例》堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮,勇于擔當。確保區委政令通暢,真正實現與區委重大決策部署的同頻共振、精準對接。更加自覺地執行人大及其常委會的決定,辦理好代表的意見建議,做好代表委員聽庭評議案件、監督見證執行、日常聯絡等工作。堅持“抓黨建帶隊建促審判”,筑牢法院黨建新高地,助推司法事業新發展。
二、找準新方向,在服務大局上有更強的舉措
深入貫徹新發展理念,進一步發揮審判職能,緊扣“強富美高”總目標,按照XXXX布局“XX方案”,堅持問題導向,主動適應我區經濟社會發展戰略布局,加強司法服務經濟社會發展的前瞻性、針對性,為深入實施“創新驅動、產業強區”戰略、現代產業體系構建、產城融合發展、“美麗XX”、“幸福XX”建設提供堅強有力的司法保障。繼續做好各類刑事違法犯罪案件的審理,加快建設更高水平的法治XX、平安XX。認真落實優化營商法治環境新舉措,強化涉商案件的專業化審判,為民營企業發展提供更加有力的服務和保障。繼續完善執行長效機制建設,全力兌現當事人的合法權益,助推社會誠信體系建設,向著“切實解決執行難”闊步邁進,打通公平正義“最后一公里”。
三、回應新期待,在司法為民上有更多的實招
深度參與社會治理,“泉”心為民,法護萬家,圍繞群眾司法滿意度、獲得感這個根本導向,切實加強民法典施行后的涉民生案件審理工作,努力讓人民群眾在司法活動中有更多的認同感與獲得感。通過“法官進網格”大力推進“智慧法院”建設,積極構建貼近群眾、方便群眾的多層次訴訟服務體系,切實減輕群眾訴累。進一步完善和推廣“多元化解紛機制”,強化訴源治理,健全訴訟和非訴訟的有機銜接,形成多渠道、深層次化解社會矛盾糾紛的合力。推進“執行事務中心”、“訴非一體化”等改革項目,以小創造激發大活力,以微創新推動大變革,形成更多可復制、可推廣的XX經驗。全面落實司法責任制新要求,強化院庭長的監督管理職責,充分發揮好審判委員會、專業法官會議在統一裁判尺度方面的作用,維護好公平正義。
四、展現新風貌,在打造隊伍上有更好的成效
堅持從嚴治黨治院,打造過硬法院隊伍。以政法隊伍教育整頓為契機,實施“素質強院”工程,認真學習借鑒政法隊伍教育整頓試點經驗,切實增強履行管黨治黨主體責任的政治自覺。充分發揮司法巡查、審務督查和專項檢查職能,不斷提升干警的廉政自覺和反圍獵能力,確保公正廉潔司法。加大業務培訓力度,加強與高等院校、科研機構交流合作,不斷提升法院隊伍整體素質和司法能力。繼續開展司法規范化建設活動,從司法理念、訴訟服務、庭審活動、法律適用等方面,全方位提升干警的司法能力。更加關心關愛干警的身心健康和職業成長進步,弘揚先進典型,保護法官履職,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質法官隊伍。
各位代表,新思想引領新征程,新局面展現新氣象。在新的一年,我院將在區委的堅強領導下,自覺接受區人大及其常委會的監督,積極爭取區政府、區政協和社會各界的支持,圍繞廣大人民群眾的新期待、新要求,凝心聚力,開拓創新,以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,用高質量司法護航高質量發展,為加快“強富美高”新XX建設做出新的更大的貢獻!
第二篇:人民法院工作報告
人民法院工作報告
各位代表:
現在,我代表**區人民法院向大會作工作報告,請予審議。
200h年,我院在區委領導、人大監督和市中級法院指導下,在區政府、政協及各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面貫徹落實全國政法工作會議精神,深入開展社會主
義法治理念教育活動和“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。堅持“公正司法,一心為民”法院工作指導方針和“公正與效率”的工作主題,加強審判和執行工作,推進法院改革,狠抓隊伍建設,充分發揮審判職能作用,為維護我區的社會穩定和促進轄區經濟發展、構建和諧**作出了積極貢獻。
一、全面加強審判工作,切實加大執行力度
(一)堅持寬嚴相濟,依法懲罰犯罪,確保社會穩定
(二)堅持調判結合,化解矛盾,減少轄區不和諧因素。
民商事案件在法院訴訟案件中所占比例最大,且每年呈上升趨勢,我院堅持審判與服務并重的原則,從有利于發展社會生產力,有利于社會穩定出發,積極探索新形勢下審判民商事案件的新路子,審理好民商事案件,化解社會矛盾,減少社會不和諧因素。200h年我院共受理各類民商事案件459件,審結458件,結案率99.8%。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件,促進婚姻家庭和鄰里關系和諧;審理損害賠償等民事侵權糾紛42件,制裁民事違法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益;審理借款、建設工程、買賣等合同糾紛346件,保障金融安全,促進社會誠信體系的建立;審理土地補償費糾紛40件,維護農村社會穩定。
在審理民商事案件過程中,堅持體現法律效果和社會效果的統一,始終堅持“能調則調、當判則判、調判結合,案結事了”的原則,強化了庭前、庭中、庭后的調解工作,要求民商事法官在調解過程中,多為當事人考慮,從為當事人排憂解難的角度出發,多理解和把握當事人的心態,換位思考,以誠心和耐心做好當事人思想疏導工作,消除當事人的思想顧慮,努力提高調解結案率。200h年我院以調解、撤訴方式結案213件,調解率為46.4%,比全國法院民商事案件調解率高出13.3個百分點,切實維護了當事人合法權益,促進轄區和諧發展。如我院民二庭在審理一起離婚案件中,由于原告是第二次向法院起訴要求離婚,被告的情緒非常激動,表示不理解上次既已判決不準予離婚,為什么法院還要受理原告的起訴,在法院大吵大鬧,并揚言要殺了原告和將小孩扔在法院不管。民二庭干警針對被告的思想顧慮,于情于理輪流做耐心細致的說服教育工作。特別是在案件開庭之日,合議庭成員結合雙方目前已分居近兩年、夫妻感情已名存實亡的婚姻現狀,從有利小孩身心健康的角度出發,擺事實,講道理,對癥下藥地進行調解,最終促成雙方達成了調解協議,一起有可能激化矛盾的案件得到了圓滿解決。
(三)加強訴訟協調,促進依法行政。
(四)采取有效措施,加大執行力度。
針對“執行難”問題,我們積極采取多種執行手段,最大限度地保護債權人的合法權益
1、努力抓好執行積案清理工作。在2005年開展集中清理執行積案的基礎上,繼續抓好了執行積案的清理工作,特別是針對計劃生育非訴案件執行難的問題,于200h年7月開展了為期半個月的集中執行計劃生育非訴案件行動,對2004年以來的計劃生育非訴執行案件進行一次全面的清理,對轄區四個鄉鎮的計劃生育非訴執行案件進行拉網式執行。清理積案期間,共清理出2005年12月31日以前未結執行積案73件,標的2270萬元。在200h年9月全市法院集中清理執行積案的檢查驗收中,我院的40件執行積案經檢查驗收全部為合格。
2、深入開展“規范執行行為,促進執行公正”專項整改活動,提高執行效率。通過對執行干警有無利用職務上的便利侵吞、竊取、騙取、或者以其他手段非法占有執行款物,有無利用職務上的便利,收受索取當事人及其委托代理人的財物、接受宴請為其謀利益,有無受評估、拍賣機構的回扣和手續費歸個人所有,有無故意拖延執行或消極執行,有無接受一方當事人好處,違法采取執行措施等五個方面問題的查擺,進一步規范了執行行為,提高了執行效率,促進了執行公正。
3、按照上級法院的要求圓滿完成了全國法院執行案件信息管理系統聯網工作。從2007年元月開始,所有執行案件均要詳細錄入該系統,增強了執行工作的透明性,便于對執行案件的管理和監督。
(五)規范立案,做好信訪工作,完善審判流程管理,創建“文明窗口單位”
(六)做好審判監督工作,加強法院內部監督
堅持實事求是,有錯必糾的原則,認真審查審判監督程序案件,發現確有錯誤的,提請審委會討論決定再審,依法予以糾正。200h年,我院共受理已發生法律效力的審判監督案件3件,經依法審判后,均予以改判。
二、加強監督,促進司法民主
我們在強化內部監督的同時,還進一步完善了外部監督機制。一是主動接受黨委領導、人大和上級法院的監督指導。工作中,對涉及面廣、影響社會穩定的疑難案件,堅持向黨委、人大匯報,取得支持和幫助,同時進一步明確了接受人大監督的法定義務。二是廣納良言,加強監督,將執法監督工作向外延伸,置法院的司法工作于陽光之下。200h年7月,召開執法監督員座談會,廣泛聽取和征求監督員對我院工作的意見和建議,及時修正工作失誤,改進工作作風,樹立良好司法形象。
此外,落實人民陪審員制度。我院經區人大常委會任命的三名人民陪審員,200h年共參與審理案件25件,增強了司法透明度,促進了司法民主。
三、狠抓隊伍建設,確保司法公正
1、深入開展社會主義法治理念教育。根據區委和上級法院的統一部署,我院自200h年5月底開始結合學習《江澤民文選》及社會主義榮辱觀教育,深入開展以樹立依法治國、司法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為內容的社會主義法治理念教育,繼續開展“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動。通過五個專題教育,廣泛展開研討,深入自我剖析,并針對查擺出來的問題加以整改,全院干警司法為民指導思想更加明確,隊伍建設得到進一步加強。
2、開展兩三項基礎業務競賽活動。在審判業務法官中開展案件質量與數量、庭審駕馭能力、裁判文書制作能力三項基礎業務競賽活動。通過競賽活動,總結好的經驗,找出不足,提高了法官庭審駕馭能力和裁判文書寫作的質量和水平,規范了司法行為,提升了司法能力。
3、加強業務培訓。200h年全院所有名干警全部參加了法官學院組織的業務培訓,著力提高司法能力。
通過認真開展社會主義法治理念教育活動和“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,黨風廉政建設得到了加強。據不完全統計,一年來,全體法官和工作人員拒吃請148人次,拒說情31人次,拒收財禮16人次,拒收款、物價值14050元。
四、完善內部管理機制,促進全院工作規范有序開展
制定《綜合目標管理考評辦法》,為規范我院審判、執行工作、司法政務、隊伍建設、司法行政等各項管理提供了制度保證,使之更適合審判工作新形勢要求,更貼近法院工作實際,更具有可操作性。激發了廣大干警的工作熱情,提高了辦案質量和效率,促進了全院工作規范有序地開展。
五、積極參與社會治安綜合治理,為**新區建設創造良好法治環境。
一是積極參與區委的中心工作和非訴訟糾紛調處,加強法制宣傳。針對**新區建設出現的問題做好土地法及相關法律法規宣傳教育工作,并妥善處理有關矛盾和問題。200h年8月,我院民一庭的干警在得知**村委急需有關土地法、農村土地承包方面的法律資料后,立即復印了《土地管理法》、《農村土地承包法》等法律資料送到村干部手中,并耐心細致地解答了他們提出的問題,收到了很好的效果。
三是積極撰寫法制宣傳稿件。200h年我院被各級新聞單位、電臺采用稿件132篇,其中被國家級刊物采用4篇,被區級報刊、雜志、電臺采用70篇,被市級報刊、雜志、電臺采用58篇;撰寫論文18篇,其中一篇論文被市政法委評為優秀調研文章二等獎,一篇獲市中院、市檢察院聯合舉辦的“統一執法理念,規范執行行為,促進司法公正”專題理論研討優秀論文獎;共編發《法院工作簡報》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被評為市“四五”普法依法治理工作先進單位。
六、抓好基礎建設,改善執法環境。
完善了法院局域網建設,辦公自動化上邁上了新臺階,提高了工作效率。為了保證刑事審判的安全性,設置了安檢門;開通了立案大廳與審判大樓局域網,為立案庭進行審限跟蹤,實行審判流程管理,創建立案文明窗口創造了條件。添置業務用車2臺,庭院建設不斷加強。200h年3月我院被**市評為“五好文明樓院”。
七、存在問題及2007年工作打算
新的一年里,我們將緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標和要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持“公正司法,一心為民”的指導方針和“公正與效率”工作主題,樹立科學的司法理念,充分發揮審判職能作用,最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力為**區和諧穩定發展提供更加有力的司法保障。
1、以深入學習《江澤民文選》和學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為重點,繼續深入開展社會主義法治理念教育,進一步端正司法指導思想,強化法官職業意識,提高法官職業技能,樹立法官職業形象,提高干警綜合素質,從而促進法院各項工作的順利開展。
2、抓好各項審判工作,確保轄區和諧穩定,推動新區平安建設。要充分發揮審判職能,維護社會穩定,化解社會矛盾,保障經濟發展,把維護社會和諧穩定作為首要之責。
3、進一步規范執行工作,努力破解“執行難”。積極穩妥地做好執行工作,完善執行工作機制,拓展執行方法,完善執行措施,強化執行管理,進一步“規范執行行為,促進執行公正”,既保證執行力度,努力實現生效裁判,維護法律權威和社會經濟秩序,又做到文明執行、規范執行,避免因執行亂或執行不當帶來的負面作用和影響。
4、積極推進司法體制改革,完善工作機制。改革完善訴訟程序,審委會、審判監督、執行制度。堅持“能調則調,當判則判,調判結合,案結事了”原則,強化訴訟調解,完善多元化糾紛解決機制;探索行政訴訟和解制度;進一步健全涉訴信訪工作機制;加強司法民主,增加司法透明度。健全完善內部管理機制調動干警的工作積極性,確保各項工作高質量完成。
5、進一步增強自覺接受和依靠黨的領導的觀念,依法接受人大及其常委會的工作監督,人民檢察院的法律監督和社會各界的民主監督。建立健全符合法官職業特點的不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制、不必為的保障機制,維護司法廉潔。
各位代表,人民法院肩負著為構建和諧社會提供司法保障的歷史使命,今年我們將在區黨委的領導下,在人大、政府和政協的監督支持下,圍繞構建平安雁山、和諧**及新區建設這一工作大局,開拓創新,扎實工作,充分發揮人民法院審判職能作用,認真落實本次代表大會提出的各項任務,為建設富裕文明和諧新**作出新的、更大的貢獻!本文章共2頁,當前在第2頁
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第三篇:人民法院工作報告
各位代表:
現在,我向大會報告人民法院工作,請代表們審議,并請與會的各位政協委員及其他列席會議的同志提出寶貴意見。2004年法院工作回顧
2004年是我院領導班子變更后各項工作剛剛起步的頭一年;是縣里“四大家”高度關愛法院工作的一年;也是全院干警團結奮斗、奮力拼搏,各方面工作取得較好成績,法院形象有
許多可喜變化的一年??h人民法院遵照縣十四屆人大三次會議批準法院工作報告的決議,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的領導、關心、監督和支持下,在上級法院的指導下,以爭創“五好法院”為契機,全體干警認真貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣里工作大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照“135”工作思路(即圍繞縣里工作中心,做好審判、隊伍、物質裝備三項工作,實現執法理念、案件質量、執行工作、隊伍素質、工作環境五個轉變),努力踐行“公正與效率”工作主題,著力搞好審判工作,切實提高隊伍素質,繼續加強硬件建設,為維護社會穩定,促進經濟發展,作出了不懈努力。全年共受理各類常規案件568件,審結501件,結案率為88.21。受理執行案件60件,舊存141件,合計201件。
(一)抓中心,促穩定,審判工作取得新的成績
1、深入開展“嚴打整治”斗爭,竭力維護全縣社會政治穩定。
去年共受理各類刑事案件86件,審結82件133人,其中判處十年以上有期徒刑5人,判處五年以上十年以下有期徒刑32人,重刑率為27.82,高出全州平均重刑率(21.76)6.06個百分點。判處五年以下有期徒刑67人,單處罰金5人,免予刑事處罰7人,宣告無罪1人,準予撤訴4件6人,調解3件10人。刑事審判繼續堅持依法從重從快方針,嚴懲嚴重危害社會治安和破壞經濟秩序的犯罪分子。集中優勢力量,嚴打“兩搶一盜”等多發性案件,一年來共審結該類案件32件,占結案總數39.02,懲處該類犯罪分子55人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。所有刑事案件全部在法定審限內審結,沒有超期審理的現象發生。另外,在縣政法委的領導和協調下,會同公、檢、司召開了公捕公判大會二次,增強了打擊效果和社會震攝力。我院還從有利于社會安定的大局出發,積極探索刑事自訴及附帶民事訴訟的調解機制,促使雙方化干戈為玉帛,自愿達成相關協議,及時化解矛盾,消除不穩定因素。
2、積極開展民商和行政審判,全力推進我縣“三化”建設進程。
去年,共受理民商、行政案件453件,審結394件,審結率為86.98。通過審判職能作用的發揮,為我縣農業產業化、工業化、城鎮化建設提供了有力的司法保障和服務。
首先,以妥善審理好企業改組糾紛、破產案件為重點,保障國有企業順利完成戰略性改組。集中優勢審判力量審理好煙廠破產案、商廈改制案等一系列涉及國有企業的案件,有效防止了國有資產流失和銀行債務及國家稅款被逃廢懸空,促進了企業增資減債和資產重組的實現。如在審理煙廠破產案中,我院組成由副院長***為審判長的合議庭積極慎重審理,并從各部門選派審判骨干,遠赴長沙、福州等地,為煙廠追回債權180萬元。
其次,審慎處理好涉及農村(zf.517878.com)的婚姻家庭、繼承、贍養、撫養、引水、通道、山林、損害賠償等案件,增強民族之間團結和睦,促進社會主義精神文明建設。如我院通過處理好林峰鄉土洞村一贍養糾紛案,使該村及鄰村以前其他一些不盡孝道的子女也以此案為鑒,改正了不盡贍養義務的不良習氣。
第三,顧全大局,為打造“天下鳳凰”提供優質服務。如某企業一騰房糾紛,由于此案事關臺商對我縣旅游開發的投資,縣領導對此案十分關注。我院受理此案后,高度重視,成立了由副院長***為審判長的合議庭進行審理。通過二次開庭,并在其他院領導的大力協助下進行了20多次調解,最后被告主動騰出住房,矛盾得以妥善解決,促進了我縣旅游事業招商引資的順利進行。
第四,在行政審判工作中,一是力求社會效果、法律效果與政治效果的有機統一。如我院在受理某行政賠償案中,原告要求行政執法機關支付死亡賠償金352800元,而被告認為不屬于國家賠償范圍而拒絕賠償,雙方矛盾尖銳。為把此案妥善處理好,案件承辦人耐心細致地做雙方當事人工作,主持他們進行調解。最后雙方自愿達成了協議,原告主動撤回了起訴,案件得以圓滿解決。二是大力宣傳行政法律、法規,積極依法受理各類行政案件,保護公民的合法權利,維護法律尊嚴,樹立法院嚴肅執法的良好形象。三是多向縣委、縣人大等領導匯報,爭取社會各界的支持與配合。四是加強與行政機關的聯系,爭取他們的理解與協助。對被依法撤銷的或重新作出行政行為的案件,我們根據實際情況,提出司法建議,從而密切法院與行政機關之間的聯系,促進行政審判工作的順利開展,切實維護了行政機關依法行政。
另外,林業
審判、審判監督工作也取得了新的進展。林業審判全年受案11件,審結11件。在打擊毀林犯罪,促進林木市場有序發展,保護林木經營人合法權益方面,繼續發揮了積極作用。審判監督復查申訴案件19件,已結案14件,審結率為73.68。為保證案件質量、平息當事人上訪纏訴,作出了應有的貢獻。
(二)抓熱點,攻難關,執行工作取得新的突破
去年,共受理各類執行案件60件,加上舊存案141件,合計201件。其中,凈執結案件68件,執結率為33.33,部分執行125件,結案標的為460多萬元。其中追回本地在外地債權273萬余元。
在執行工作中,首先,領導高度重視。由于執行工作量多難度大。我院對執行工作給予了高度重視,配備了本院業務精湛,膽識過人的年輕骨干組成執行局,并在法院交通工具極度緊張的情況下,為執行局安排了執行專用車。分管領導親力親為,與執行干警一起深入一線執行。如主管執行副院長***親自帶領執行干警,執結了吳興茂等七人訴白忠、黃永健交通肇事賠償案、劉紹忠訴縣酒廠貨款糾紛案等重大復雜案件。其次,強化執行措施。如我院法警隊在執行郭合珍等8原告訴貴州省銅仁市漾頭農機管理站交通肇事賠償一案中,被告應賠償8原告經濟損失200929.65元。法警隊多次赴銅仁執行,然而被執行人以種種理由拒不履行判決。法警隊經逐級匯報并得到批準后,再次奔赴貴州銅仁,暗中蹲點、守候了三天三夜。在有關部門的配合下,成功扣押了被執行人的車輛,促使被執行人履行了生效判決,切實維護了當事人的合法權益。再次,著力攻艱克難。如在執行本縣千工坪鄉柳甲村一起通道案件中,該案從97年提起訴訟通過一審二審判決確認后(zf.517878.com)進入執行程序。但由于被執行方兄弟多、家族大,抗拒執行的情緒十分強烈。在我們第一次執行開通通道后的當晚,被執行方就用石頭把通道堵死,并在執行現場寫上“誰再來執行,誰就血濺當場”“誰來幫忙誰就死”等標語,公然與法律對抗,并上門威脅申請人說:“你再叫法院的人來就用炸藥炸死你”。第二天又打電話到縣政法委威脅領導。氣焰十分囂張。為了維護法律權威和當事人的合法權益,我院及時組織二十多名干警,第二次奔赴執行現場。在當地相關部門的配合下,將為首抗拒阻礙執行的被執行人進行了司法拘留。由于措施得力,方法得當,這起案件得到妥善解決。第四,改革執行方式,合理利用執行資源,執行效率大大提高。我院在年初進行了執行改革,推行了執行小組分工負責制,切實提高了案件執行效率。如在縣農業生產資料公司訴縣水泥電桿廠租賃糾紛一案中,我院判決電桿廠騰出廠房并支付租金2萬元。此案進入執行程序后,由于電桿廠沒有履行判決義務,而執行標的物中有2000多根電桿及大量的機械設備,經估算搬運費用就需8萬多元,加之一時找不到場地擺放,給執行工作造成了巨大的阻力。為了維護法律權威和當事人的合法權益,執行局果斷采取措施,將執行人員分成了三個小組,在分別做好前期工作的情況下,強制扣押被執行人的生產機器,迫使被執行人支付了租金,搬走了全部電桿和設備。
(三)抓關鍵,保公正,司法水平有了新的提高
一年來,我院按照規范職能、加強監督、強化制約的要求,抓好司法管理這個關鍵,確保司法公正。一是繼續落實立案、審判、執行相分離的規定,全面落實排期開庭、審限跟蹤、超審限警示等措施,加強案件流程管理,強化內部制約機制。二是加強案件質量評查。相繼出臺了《關于開展司法質量考核評查工作的實施方案》、《司法質量考核評查實施細則》等文件,使這項工作進一步規范化、制度化。并組織評查各類案件315件。通過評查,及時糾正了存在的問題。經中院檢查組兩次檢查,認為我院案件質量評查工作成效顯著,案件質量明顯提高。通過案件質量評查活動,進一步提升了司法質量,確保了司法公正。三是加強信訪此文來源于xiexiebang.com:wenmi114.com接待工作,積極開展集中處理涉法上訪活動。全年共接待來訪群眾523人,處理來信198件。對于群眾的反映、舉報,我院認真進行了調查,沒有包庇縱容,并對舉報人予以保密。對前年嚴重違紀的兩名干警給予了停職反省。自全州法院組織開展集中處理涉法上訪工作以來,我院共排查出15件案件,現已辦理15件。在案件辦理過程中,主管副院長***逐一找到各個上訪人,認真細致地了解案情,對于上訪無理的,耐心細致地做好上訪人思想工作,切實做到件件有回音、事事有著落,大部分上訪案件得到解決,人民群眾比較滿意。四是主動接受人大及其常委會監督。及時、主動做好法院工作匯報,讓縣委、縣人大等“四大家”領導及時掌握工作情況。認真向人民代表大會報告工作,聽取代表們的審議,以求他們的理解、支持;認真辦理人大督辦案件6件,轉辦案件6件;建立健全司法監督員制度。我院聘任了10名司法監督員,在去年“兩會”期間,召開了司法監督員座談會,聽取他們對法院工作的意見;去年12月8日,又召開了一次司法監督員會議,向監督員們匯報了我院一年來的工作情況,法院工作得到了監督員們的盛贊,他們說:“法院在我縣公、檢、法各單位中條件最差的環境下,取得了顯著工作成績,人民群眾相當滿意?!辈Ψㄔ旱墓ぷ魈岢隽撕芎玫慕ㄗh。五是強化司法為民的服務意識,認真落實司法為民措施。去年下半年,為立案信訪接待室購置了飲水機等設備接待來訪群眾。一群眾深有感觸地說:“現在的法院就是好,就是為老百姓著想,你看他們院長室,辦公室都沒有飲水機,每天用保溫瓶打開水喝,而在接待室就有了飲水機,方便我們老百姓?!绷硗?,大力實行司法救助制度,對確有困難的當事人依法實行免、減、緩交訴訟費,總計達40661元。讓確有道理的弱勢群眾能打得官司。
(四)抓重點,強素質,隊伍司法能力得到新的提升
加強隊伍建設是提高法院隊伍戰斗力的保證。為了進一步端正審判理念,新一屆領導班子經過充分論證,先后出臺了《關于充分發揮審判職能作用為打造“天下鳳凰”提供優質司法服務的實施意見》、《關于加強領導班子建設的實施意見》和《關于切實加強法院隊伍建設的實施意見》。在隊伍建設中,注重從努力提高干警的政治素質和業務素質著手,全面提升司法能力。首先,加強政治理論學習。在年初,院黨組制定出政治學習計劃,院里及時組織全院干警學習黨的重要文獻和上級文件精神,提高干警政策理論水平。在學習內容上,緊密結合審執工作實際,堅持把學習鄧小平理論與“三個代表”重要思想貫穿始終;在學習要求上,堅持領導帶頭講課,嚴肅學習紀律、嚴格考核制度。在學習方法上,進一步落實、完善個人自學、集體研討、撰寫體會等多種形式。通過學習,干部隊伍整體素質得到進一步提升,工作作風得到進一步改進,工作效率得到進一步提高,全院的凝聚力和戰斗力得到明顯增強。其次,組織學習先進人物模范事跡,提高干警職業道德修養。一年來,多次組織干警學習了任長霞、蔣慶、宋魚水等同志的先進事跡。院內也涌現一批先進集體和個人。如我院立案庭去年底被州委政法委評為“文明窗口單位”;我院刑庭庭長***同志被評為全州十佳人民滿意法官;并有多人受到縣里表彰。第三,加大投入,支持干警參加各類業務知識培訓,提高干警業務素質。積極鼓勵干警參加各類業務學習。目前有18人參加法律本科學習,11人參加法律業務教育專項培訓。每年用于學習培訓費用達5萬多元。第四,堅持從嚴治院,立足教育,著眼防范的方針,不斷加強黨風廉政建設,增強拒腐防變能力。組織全體干警認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》及《湖南省法院干警“六個嚴禁”實施辦法(試行)》等文件,研究制定了《黨風廉政建設工作計劃》和《紀檢監察工作要點》,并修訂了有關的廉政制度。開展多種形式的教育活動,采取“一把手”上專題課,請縣委直屬工委相關領導上黨課等形式教育干警,并對照法院內部以往曾經出現的問題,召開座談會,并由院領導不定期對干警進行警示談話,紀檢監察部門對新任職中層領導和審判人員進行任前廉政談話,教育干警自覺筑牢防腐倡廉的思想防線。據不完全統計,一年來,全院干警拒吃請60余次,拒收各種禮品折價五千多元,拒收禮金近萬元。
(五)抓保障,夯基礎,基本建設再上新的臺階
為適應“科技強院”的時代要求,盡快建設一個與鳳凰歷史文化名城相適應的現代化基層法院,在各級領導的關心、支持下,我院基本建設取得了一定的發展。在整體搬遷工作上,繼前年爭取到國家計委立項并爭取到國債資金100萬元,去年縣委又同意支持我院整體搬遷資金200萬元,并落實了法院新址用地。新辦公、審判大樓的設計已基本完成,正在上報審批之中。在物資裝備建設上,擬爭取辦案用車五臺,預計今年三月中旬到位。我院還實現了寬帶網連接,法院網站業已開通。此外,積極參與社會治安綜合治理工作及其它中心工作。派出建整扶貧小組進駐千工坪鄉塘公坨村,投入一萬余元,幫助該村加強村兩委建設,興辦一個養豬場,調整產業結構和改善村小設施,促進村民脫貧致富。
各位代表:過去的一年,雖然法院工作取得了一定的成績,但是還存在著許多的不足。一是審判工作為經濟建設服務的整體水平與社會、經濟發展還有一定的差距。二是“執行難”問題依然十分突出,還在一定程度上困擾著我們審判工作。三是往年仍有極少數干警出現違法違紀現象,政治思想素質和專業業務素質跟不上審判工作以及審判方式改革的需要。四是辦公、辦案經費嚴重不足,交通工具落后,嚴重制約著審判工作的順利開展。五是由于整體搬遷工作量大,資金缺口大,搬遷工作任務依然非常艱巨。
2005年法院工作面臨的形勢與主要任務
當前,人民法院面臨著良好的發展機遇。依法治國,建設社會主義法治國家成為黨領導人民治理國家的基本方略;法治觀念逐步深入人心,公民的法律意識、權利意識不斷增強;十六大提出社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義,給人民法院提供了大顯身手的舞臺??h委對人民法院工作非常重視,不斷加強和改善對法院的領導;人大及其常委會十分支持和關心;政府在經費保障方面給予了盡力傾斜;政協相當關注和關愛。我們已充分認識到人民法院事業的良好發展機遇,同時也清醒地看到前進道路上的各種困難,看到法院工作面臨的巨大壓力和挑戰:
——危害社會治安的犯罪形勢依然嚴峻。社會治安工作事關改革開放和現代化建設的大局,事關人民群眾的生命財產安全,事關安定團結的政治局面。因而,社會治安不僅是重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,決不能掉以輕心?!昂推脚c發展”是當今時代的主題,我國的社會治安雖然總體良好,但并不意味著天下太平,鳳凰的社會治安雖然有了明顯進步,但社會治安形勢有喜有憂?!?**”等邪教組織不斷進行搗亂破壞;嚴重危害社會治安的刑事案件居高不下,年前又陸續發生了多起殺人案件;廣大人民群眾深惡痛絕的“兩搶一盜”等惡性案件給人民生命財產安全造成了極大危害。
——民商、行政案件處理難度越來越大,群體性訴訟糾紛案件形勢不容樂觀。法院是各類矛盾的出口。許多矛盾雖經縣直有關部門、鄉、村調解組織處理,但依然不服,動輒起訴,訴訟爆炸現象已初現征兆。個別惡意訴訟難以排除。就當前而言,有的重大復雜的案件因多種因素還很難找到一種良好的解決機制。不可能“畢其功于一役”。近年來,伴隨著旅游的升溫,因自然因素、經濟因素等引發的各類突發事件不斷發生。由于下崗失業人員增多,農民和城鎮部分居民收入增長不快,地方財力有限,社會保障體系尚未健全等問題引發的新的社會矛盾,連瑣反應增強,擴散效應明顯。部分群眾啟動訴訟程序但愿望(包括不正當的目的)未能實現而致使心理產生落差引發的上訪增加,越級上訪、多年上訪問題比較突出,有的甚至采取了赴省進京、非法游行、聚集靜座等方式給各級施加壓力,給社會穩定造成了相當大的影響。這些突發事件和矛盾糾紛引起的訴訟案件,如果處置不當,個別問題、局部問題有可能轉化為全局性問題,非對抗性矛盾就可能轉化為對抗性矛盾,危及社會穩定。
——“執行難”問題仍然十分突出。近幾年來,盡管我院從增強執行力量、廣泛開展宣傳、加大強制力度等方面入手,著力解決“執行難”,但“執行難”問題仍然十分突出。舊存執行積案有年年累積增加的趨勢。因當事人拒不履行義務反而到處上訪,備受各級領導和社會關注的案件增多。法院常常陷入兩難境地,面對各種埋怨和責難。“執行難”是全國法院系統普遍存在的問題,其原因除了執行機制不夠健全等緣由外,還有如下因素:當事人法制觀念不強,消極履行義務或躲避執行或暴力抗拒執行;跨地區、跨行業案件執行中,暴露出的地方和部門保護主義;因經濟落后或商業風險,造成被執行人履行能力有限及有的部門應當具有協助義務但考慮到維穩等因素而拒不協助等等。“執行難”不僅損害了勝訴當事人的合法權益,也影響了人民法院的形象和法律的尊嚴。解決“執行難”已成為法院艱巨而繁重的任務。
——法院裁判對社會的影響增加,法院工作面臨各方的關注。隨著社會矛盾糾紛的增加,身處解決矛盾前沿的人民法院工作日益受到社會各界的關注,人民群眾對司法公正與效率的要求越來越高。如何處理好審判工作與社會需要的關系,如何結合自身審判工作實際,實現法律效果與社會效果及政治效果的有機統一,為“第一要務”提供有力的司法保障,成為擺在法院面前的一個重要課題。
分析形勢的發展變化,是為了更好地把握形勢,科學制定新的決策和工作舉措。因此,我們一定把困難、挑戰和問題估計得更充分一些,把由于訴訟問題給人民法院帶來的各種影響看得更重一些,把今后的工作謀劃得更周全一些,主動適應新的變化,善于化解不利因素,努力開創人民法院工作新局面。
2005年法院工作安排
2005年是繼續貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面建設小康社會的重要一年。今年,我院工作的指導思想和主要任務是:深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全州政法、全縣經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以加強司法能力建設為重點,以硬件建設為基礎,為全面建設小康社會提供有力的司法保障服務。按照這一工作思路,今年我院的工作目標是:進一步強化穩定意識,著力解決法律效果、社會效果和政治效果相統一的問題;進一步強化公正與效率意識,著力解決司法為民的問題;進一步強化以人為本的意識,著力解決法院隊伍兩個素質提高的問題;進一步強化科技強院的意識,著力搞好法院整體搬遷和物資裝備建設再上新臺階的問題。
(一)以人為本,繼續加強法院隊伍建設。古人云:“其流之遠者,必浚其泉源;其木之長者,必固其根本”。馬克思也說過:“要運用法律,就需要法官”。凡事是要人去做的,可見,隊伍建設至關重要。第一、加強班子建設,提高駕馭能力。局部工作,部門工作,只有了解全局,熟悉全局才能更好地服從和服務于全局。要善于把黨委的部署與審判實踐有機結合起來,創造性地開展工作。班子成員不僅要從小處入手,更要從大處著眼。要立大志,謀大事,勤學習,嚴要求,講團結,求合力,戒空談,重實干。努力成為全院工作的“領頭雁”。第二,嚴格按照法官職業道德基本準則,加強政治思想教育,搞好保持黨員先進性教育活動,樹立現代法治意識,保持清正廉潔,加強自身修養,約束業外活動,確保司法公正。以法官職業化建設為目標,不斷提高法官的政治素質。大力弘揚“苦干、實干、巧干,愛院、興院、強院”精神,始終保持一種朝氣蓬勃、積極向上、攻堅克難的良好精神狀態。第三,搞好業務培訓,完善以素質為中心的人才吸收機制、人才培養機制、人才使用和管理機制。進一步優化法院領導班子和法官隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構,破格選拔、重點培養優秀青年法官。按照“公開、公平、競爭、擇優”的原則,建立能者上、庸者下、平者讓的充滿活力的現代人事管理機制。第四,努力形成一套包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內的廉政建設制度體系。依照《法官法》有關懲戒制度的規定,加大案件查處力度,對違法違紀問題,堅決查處,絕不姑息。努力建設一支業務精湛,群眾信賴的法官隊伍。
(二)服務大局,全面加強審判和執行工作。一是繼續把“嚴打整治”斗爭推向深入,依法嚴懲綁架、搶劫、強奸等危害群眾人身安全的暴力犯罪,嚴懲盜竊、搶奪等危害人民財產安全的多發性犯罪,嚴懲涉槍涉毒等嚴重危害社會治安的犯罪,嚴懲涉及計劃生育各類犯罪活動,促進全縣社會治安進一步好轉和社會穩定。二是繼續及時審理好婚姻家庭、土地承包、農耕養殖等多發性民事糾紛案件,化解矛盾,定紛止爭,促進社會主義精神文明建設。重點審理好與推進“三化”進程相關的退耕還林、企業改制、重點工程建設等案件,促進全縣經濟正常有序發展。認真審理好各類商事案件,促進民商交易安全。三是依法審理好各類行政案件,促進行政機關依法行政,維護依法行政的權威。加大對涉及計劃生育社會撫養費案件的審理,促進我縣計生工作順利開展。四是繼續強化、推進執行工作,用足用活用好用全執行措施,進一步緩解“執行難”。努力解決執行工作中存在的問題,改進執行方法,加大強制力度,打擊暴力抗法行為,盡可能最大限度地保護當事人的合法權益,使“執行難”問題進一步得到緩解。當前,部分單位和群眾對官司敗訴、執行不能存在種種誤區,片面認為只要起訴,法院就必須為其百分之百地挽回損失。實際上,打官司就是打證據。即便勝訴,同樣面臨著因對方沒有履行能力或履行能力不足等多種因素而導致不能完全實現自身利益的風險。在此,請各位代表多理解,幫助法院多做解釋工作。
(三)抓住靈魂,牢牢把握公正與效率工作主題?!肮c效率”主題,既是人民法院審判工作的奮斗目標,又是通過司法活動在社會實現公平和正義的前提和基礎。司法公正事關人民群眾切身利益,人民群眾是司法公正最大的受益者,因此,積極踐行“公正與效率”主題,成為人民法院實踐“三個代表”重要思想的根本途徑。首先,牢固樹立為大局服務、為中心工作服務的指導思想。古人云“不謀全局者,不足以謀一域”。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,新舊體制的轉軌,利益分配格局的變化等使各種矛盾在表現形式和特點上與過去有很大的不同,物質利益的矛盾大量存在,群體性矛盾明顯,經濟領域的矛盾變得尖銳,矛盾沖突的對抗性增強。解決這些矛盾,需要行政、經濟、司法等多種手段。人民法院是政法機關之一,肩負著義不容辭的責任。因此,在審判工作中,必須胸懷全局意識、大局意識,緊貼社會穩定、圍繞經濟發展發揮自身的職能作用,努力做到法律效果、社會效果、政治效果相統一,避免“多米諾”骨牌效應,力爭將矛盾解決在內部,解決在基層,解決在萌芽狀態。其次,切實落實司法為民的要求。全面貫徹最高人民法院《關于落實23項司法為民具體措施的指導意見》,認真執行州中級人民法院《關于司法為民18項措施》,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實把司法為民這一思想貫徹到審判工作每一個環節。我們將進一步轉變審判工作作風,大力弘揚熱情服務、文明執法的風尚。繼續加強立案和信訪接待工作,方便群眾依法行使訴訟權利。第三,繼續實行司法救助制度。依法減、免、緩交訴訟費,實行訴訟風險告知制度,保障弱勢群體打得起官司,有理有據但正義難以伸張的群眾打得贏官司。
(四)科技強院,大力加強法院基本建設。近年來,我院的基本建設取得了一定的成績,但受經濟發展水平的制約,整體搬遷工作資金缺口大,物質裝備和經費投入還不能滿足形勢發展的需要,我們將緊緊依靠黨委、人大、政府、政協和上級法院的大力支持,走“科技強院”之路,夯實基礎,加大“爭資跑項”力度,切實解決法院整體搬遷工作的各種困難,不斷改善辦公、辦案條件。主要是做好整體搬遷、兩庭維修工作,積極籌措資金,解決辦案用車和辦公現代化設備,徹底改善我院交通工具落后的面貌。此外,還將繼續積極參與縣里重大工作。
各位代表,從古到今,許多學者、文人一直在為審判大唱贊美詩,也曾為集多種權力于一身的地方長官戴上熠熠生輝的花環。宋朝的包文正,于人們的心目中已不屬于肉身凡胎。這種現象,折射出亙古以來就存在的社會對審判的依賴心理,對公平社會的期待,對實現權利的渴求,對正義力量的希望。事實上,審判權只是公共權力結構中一個重要組成部分,是有限的,而非萬能的。當公眾的期望值很高,而審判難以達到最高境界時,常常陷入尷尬。公眾總是從具體審判效果上給法院打分,很少考慮審判能力也受諸多條件的制約。理想化的社會預期和審判效能的局限性是一對長期存在的矛盾,可以舒緩卻不能徹底消除。從積極方面來說,矛盾造成壓力,壓力可能轉化成動力;從消極方面來看,矛盾又帶來了困頓,困頓則可能成為前進中的障礙。公眾從個體出發要求審判機關保護客觀上存在的自然權利,而審判機關則從法律規則出發只保護有合法證據支持的法律意義上的權利。審判機關雖然力求做到裁判的合法合理合情,但有時情與法并非一致。當兩者矛盾、道德標準與法律規范相沖突時,審判機關只能遺憾地依法判決。雙贏最好,問題是每年近一千件案件中,不可能每個案件的處理都能獲得雙贏。我無意評論社會的褒貶,只是略述一下審判之難,也希望審判機關時時處處受到贊美。當然,“打鐵尚需自身硬”。目前,人民法院工作正面臨著巨大的機遇和嚴峻的挑戰,工作再難,也不能“因噎廢食”或“裹足不前”。我們將鼓足干勁,面對困難,聚精會神,抓住機遇,滿懷信心,迎接挑戰,求真務實,推動工作。過去的一年,我院工作得到了代表們的高度重視與支持,得到了縣里各位領導、各位政協委員、各部門、各鄉鎮的關心和愛護,在此我代表法院全體干警表示誠摯的謝意!同時也誠懇地希望:在新的一年里,一如既往地關心和監督我院的各項工作。我們將認真執行本次會議決議,在縣委領導和人大監督下,團結進取,開拓創新,努力完成黨和人民賦予的歷史使命,認認真真地做好審判工作和其他各項工作,為我縣改革、發展、穩定和建立和諧社會做出新的貢獻!
報告完畢,謝謝大家!
第四篇:人民法院的工作報告
人民法院的工作報告
各位代表:
我代表**縣人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席同志提出意見。
XX年,我院努力踐行社會主義法治理念,致力于辦好案件,致力于自身建設,致力于創新為民,為服務全縣工作大局充分發揮了職能作用。
一、司法能力穩步提升
案量創新高 全年共受理各類案件3965件(含舊存,下同),辦結3725件,同比分別上升18%和19%,比案件數量最多的XX年分別高出%和%。審結刑事案件321件,同比增長12%,判處罪犯483人,其中59人被判處5年以上有期徒刑,重刑率為%,同比上升%,133人被判處緩刑,10人被免予刑事處罰,非監禁刑適用率為%,同比下降%。審結民商事案件2645件,同比上升23%,解決訴訟標的額億元,同比增長150%。審結行政訴訟案件8件,審查行政非訴案件28件,審結再審案件3件,執行結案720件。
審判求效果 面對民商事案件數量大幅上升、訴訟標的普遍提高、個案復雜程度明顯增加給審判工作帶來的考驗,我們始終堅持三個追求。一是追求高效便捷。繼續推行簡案速調,立案庭全年調解糾紛586件,占民商事案件結案總數的%,平均每個工作日結案件;積極引導當事人適用督促程序實現訴訟經濟,全年使用支付令為141位申請人成功維權,解決標的額140余萬元。曾用支付令為31名農民工成功討薪10萬余元,從申請到執結用時不到24小時。二是追求案結事了。全年民商事案件調解撤訴率為%,比全省平均值高出個百分點,自動履行率為%,比全省平均值高出個百分點。案件調解率和自動履行率兩項業務指標均列全市首位。XX年7月,我院成立專案組,以保全促調解,成功促調10件原告為浙江東南管樁有限公司的債務糾紛案件,為涉案企業回收資金550萬元,及時化解了企業間的矛盾。三是追求穩定至上。移民糾紛和民間借貸糾紛是XX年兩大難點,處置不當極易引發負面效應。我院在縣移民指揮部配合下,有針對性地受理并穩妥辦結移民糾紛46件。注重對借貸行為合法性審查,審慎辦結民間借貸糾紛639件,同比上升%。
執行重破難 受經濟危機影響,法院執行工作難度也隨之增大,我院作為目前全市唯一的省級“破解執行難優秀法院”,壓力更加明顯。全年執行收案749件,執結720件,同比分別上升20%和19%,執結率為%,有效執結率為%,執結標的萬元為歷年之最。我院在繼續堅持執行裁決權與實施權分權運作、司法警察直接參與執行、注重審執兼顧的同時,進一步加強了執行聯動,與人民銀行聯合成立執行聯絡室,將被執行人信息納入銀行征信系統監控范圍;與公安機關建立限制被執行人出境通報備案制度,全年查控260余名被執行人的護照辦理情況和出入境情況,8人被吊銷護照。通過建立《被執行人名錄》、有針對性地曝光被執行人信息、開通“執行110”、向當事人發送《執行程序權利義務告知書》等方式創新執行工作思路。適時開展集中執行專項活動,恢復執結歷年積案155件,恢復執結率為%。
親民出實招 網絡視頻審理模式日漸成熟,將參加視頻審理的主體擴大至證人、被撫養人,利用該方式審理跨國涉僑案件16件,成功調解12件。及時與縣公安局溝通,由當事人持法院聯系函調取戶籍材料,方便當事人舉證。大力開展巡回審判,在中心村鎮開設“法律集市”,向群眾發放《訴訟指南》,提供法律咨詢服務。先后在阜山鄉、季宅鄉、仁莊鎮設立法院巡回工作室,及時就地化解矛盾糾紛。高度重視司法救助,向32名生活困難的執行積案申請人發放救助金30萬元,依法為1419件案件當事人緩、減、免收訴訟費萬元,困難群眾打不起官司的問題在法院的訴訟收費環節已經得到解決。
監督促公信 不斷強化監督即支持的理念,主動向人大及其常委會匯報工作,堅持法官聯系代表制度,邀請人大代表、政協委員旁聽典型案件庭審,視情判后座談釋疑,自覺接受人大和政協的監督。設立“法院開放日”、干警監督窗,舉辦新聞發布會,主動接受社會各界的監督。法院的公信力和群眾的滿意度進一步提升,XX繼續被縣委評為“工作考核先進單位”。
二、自身建設穩步發展
著力于科技強院 積極推進法院信息化建設,實現三級法院聯網,更新審判流程管理軟件,在全市法院率先實現案件數據生成與收結案同步;利用審判、執行兩大流程管理軟件對案件審限、辦案進程、數據錄入等情況進行有效監管,提高案件質量評查的客觀性和科學性。改版門戶網站,專設公告送達欄,實現訴訟文書公告送達網絡與報紙同步;及時在網站上公開裁判文書,提高審務公開程度。
著力于文化建院 圍繞文化建院的要求,多措并舉,努力營造和諧、健康、向上的法院文化氛圍。堅持職業道德教育與警示教育相結合,精選法律格言布置文化走廊,倡導廉潔從業,培育廉政文化。鼓勵干警勤辦案、多思考,努力提高分析和解決新問題的能力,定期研討分析審判實務中的難點、熱點問題,編發《審判參考》開展內部交流,首次將一年來我院在市級以上刊物發表的15篇調研論文編纂成《**法院調研成果集》,還在省級以上媒體發表業務文稿124篇。圍繞“法院是咱家?公信靠大家?我愛我家”和諧主題,開展“信仰?責任?發展”青年論壇、法官文化沙龍、迎奧運登山等活動,組織干警向汶川地震災區捐款,增強法院大家庭的向心力和凝聚力。
著力于人才興院 建立司法考試激勵機制,XX年又有8名年輕干警通過國家司法考試,近年來錄用的公務員司法考試通過率已達%。鼓勵干警參加在職高學歷深造,全院現有研究生2人,在讀研究生7人。面向全市公開選調2名預備法官,破格提任了5名年輕法官。開展庭審考評、裁判文書評比活動,組織新民訴法業務測試,有針對性地提高法官業務技能。倡導爭先創優精神,用正面典型影響一批人,帶動一班人,司法警察大隊榮立集體一等功、獲得“浙江省五一勞動獎狀”,楊建雄同志被授予 “麗水市勞動模范”。
各位代表,XX年我院多項工作取得了新的進展,這是縣委領導、人大監督和政府、政協支持的結果,是人大代表、政協委員和社會各界關心支持和理解的結果。在此,我代表縣人民法院向關心、支持法院工作的各位領導和同志們表示誠摯的謝意!
回顧過去的一年,我們仍存在一些不足和困難:一是個別辦案人員大局意識不強,孤立辦案、機械辦案,忽視社會效果和法律效果的有機統一;二是少數干警的工作作風不夠嚴謹,自律意識不夠到位,隊伍建設仍存在一些隱患;三是涉訴信訪工作仍面臨較大壓力;四是基層人民法庭辦公條件相對落后的狀況還未得到及時改變。這些都需要我們在今后的工作中加以改進和完善。本文來自[文書文秘網]
各位代表,XX年,宏觀經濟將繼續經受嚴峻考驗,各類矛盾糾紛仍可能高發,面對形勢和任務,我們將立足實際,強化職能,把保穩定、促增長、強內斂作為全年工作的重點,努力為我縣“創新攻堅年”提供良好的司法服務。
一、執法辦案是第一要務
圍繞大局保穩定 進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發性侵財型犯罪;通過建立典型案件發布制度、到案發地開展巡回審判,加大法制宣傳,遏制和預防犯罪;積極探索輕微刑事案件訴訟和解制度,對雙方達成賠償諒解的案件,酌情從寬處理,減少社會對抗,做到既維護法律尊嚴,又有效化解矛盾。進一步貫徹調解優先、調判結合的原則,盡可能地采取調解、和解方法,竭力尋找各方當事人利益的共同點,努力實現案結事了。進一步在行政審判中改進協調工作機制,妥善化解行政爭議。進一步加大執行力度,窮盡執行措施,打好“全國集中清理執行積案”攻堅戰。進一步做好申訴和涉訴信訪的化解工作,拓寬和暢通人民群眾利益訴求渠道,引導當事人在法治的軌道上理性解決糾紛。
突出重點促增長 緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務,敏銳觀察、妥善應對縣域經濟運行中的新情況新問題。重點審理好涉企糾紛,妥善處理民間融資矛盾,切實幫助企業渡過難關;重點審理好企業拖欠職工、農民工的工資、醫療費、保險費,解除勞動合同等糾紛案件,充分維護弱勢群體利益;重點審理好涉農糾紛案件,高度關注涉案民生,努力實現法律效果與社會效果、政治效果的統一。
二、固本強基是科學發展之路
注重隊伍建設 抓審判作風,積極倡導“處事要嚴謹,講話要親和,辦案要公正,為人要清廉”的浙江法官“職業四要”;認真落實“不讓司法不公在我手里發生,不讓效率不高在我身上出現,不讓群眾在我這里受冷落,不讓法院形象因我受損害”的本院“四個不讓”。加強廉政文化建設,嚴格執行最高法院“五個嚴禁”,強化院長、庭長對案件的監督和指導,堅持預防先行,抓早抓小抓緊,動真格不護短,使廉潔司法成為法官的共同信仰和自覺實踐。建立健全審判執行運行態勢分析機制,通過辦案績效評估體系的運用,把審判管理工作納入長效軌道。建立隨機分案制度,強化流程管理,確保司法公正。建立人民陪審員分類使用、業績評價制度,充分發揮人民陪審員的作用。在縣委領導下,自覺接受人大、政協、檢察和社會各界的監督,最大限度地發揮內外監督機制有效銜接的合力。
注重基礎建設 努力改善基層人民法庭的辦公條件,重點是盡快啟動溫溪人民法庭綜合樓的建設項目。完成一個標準型和多個簡約型數字法庭建設,逐步實現庭審全程錄音、錄像、網絡同步直播,有效提升審判科技化水平。不斷提高立案、審判、執行、人事、檔案及司法行政等方面的信息化程度,依靠科技挖掘審判資源,依靠科技強化審判能力,依靠科技提升審判效能。
各位代表,努力做經濟發展的保障者,做公民權益的維護者,做誠信社會的促進者,是人民群眾對人民法院的殷切期盼,是人民法院的神圣職責,更是**縣人民法院全體干警對全縣人民的莊嚴承諾.
第五篇:浮山縣人民法院工作報告
浮山縣人民法院工作報告
——2009年6月25日在浮山縣第十四屆人民代表大會第三次會議上
縣人民法院院長 楊 益 明
各位代表:
現在,我代表縣人民法院向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
2008年工作回顧
2008年,我院在縣委的正確領導下,在縣人大和縣政協的法律監督和民主監督以及上級法院的監督指導下,在縣政府和社會各界的關心支持下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹縣委十一屆四次全委會議精神,始終堅持審判工作服從、服務于縣委、縣政府中心工作的指導思想,以最大限度地滿足人民群眾對法院工作的新需求和新期待為工作目標,強抓隊伍建設,強抓規范化管理,強抓案件調解,全年共受理各類糾紛案件356件,審結341件,結案率達95.7%,較好地完成了各
—1— 項工作任務。
一、刑事審判注重嚴打為主、寬嚴相濟,努力滿足人民群眾對社會安全的需求和期待
全年共受理各類刑事案件46件,比上年少21件,審結46件,結案率為100%。審判中,我們堅持“嚴打不松懈”,認真開展“嚴打”整治斗爭,依法從重判處了26名嚴重刑事犯罪分子,維護了全縣政治安定、社會穩定、人民群眾安居樂業。同時,我們堅持寬嚴相濟的刑事政策,積極開展探索刑事“恢復性”司法的實踐,對故意傷害、過失犯罪以及未成年人犯罪等案件,依法適用緩刑,并加強對民事部分的調解工作,努力化解雙方的矛盾及對立情緒。不僅如此,還建立了緩刑人員監管檔案,制作了《緩刑罪犯須知》和《對緩刑罪犯忠告書》,敦促其在緩刑期間遵紀守法,接受監管,主動改造,積極參與社會矯正工作,落實幫教措施,促進社會和諧。
二、民商事審判注重調解優先、案結事了,努力滿足人民群眾對和諧穩定的需求和期待
全年共受理民商事糾紛案件261件,比上年多94件,審結254件,審結率為97.3%。審判中,我們堅持“調解優先、案結事了”的審判原則,針對不同類型的案件,適用不同的調解方法,做細庭前調解,做足庭中調解,做好庭后調解,做實判前調解。一是凡是疑難復雜、影響較大,有可能判決結案的案件,積極邀請人民陪審員組成合議庭審理案件,全年人民陪審員共參與審理
—2— 各類糾紛案件49件,較好地發揮了人民陪審員與當事人溝通、參與調解、宣傳法制的作用;二是在全縣聘請了34名人民調解員,制定了《特邀人民調解員管理若干規定》,與縣司法局和各鄉鎮司法調解工作部門實現了資源共享;三是印制了《調解忠告書》,向當事人釋明了民事調解的特點和好處,告知其參與訴訟的風險和成本,建議當事人先行調解;四是出臺了《關于加強調解工作的幾項措施》,建立了人民調解網絡,加強了司法調解與人民調解、信訪工作的對接。通過以上措施的落實,全年調解、撤訴結案196件,調撤率達到80.3%。
三、執行工作注重因案制宜、多措并舉,努力滿足人民群眾對實現合法權益的需求和期待
全年共受理各類執行案件49件,執結41件,執結率達83.7%,執結標的達170萬元。我們不斷加大執行工作力度,努力提高案件執結率:一是向案件的被執行人送達《自覺履行生效法律文書告知書》,告知其拒不履行生效文書的法律后果,敦促當事人自覺履行;二是積極調動社會力量參與執行工作,變執行工作法院一家“獨唱”為社會“大合唱”,我院針對案件的具體情況,采取邀請村委干部參與執行、親友參與執行等措施,化解雙方當事人的對立情緒,促使案件和解執行;三是對每件積案實行定人員、定時限、定責任、定措施,包執結、包息訴、包穩定的“四定三包”責任制。全年案件和解率達95.12%,對3名拒不履行生效法律文書的當事人,依法采取了強制措施,維護了法律尊嚴。
—3—
四、立案信訪工作注重方便群眾、便民利民,努力滿足人民群眾對訴訟便利的需求和期待
首先,設立了涉訴、信訪導訴臺,建立了“一站式服務制度”,立案工作大“提速”,每宗案件立案完畢不超過1天,最快的不超過1個小時;其次,認真落實司法救助制度,對繳納訴訟費確有困難的當事人,實行減、緩、免,全年共為15案84人緩交了訴訟費;再次,落實信訪接待制度,切實解決群眾反映的困難和問題,努力把涉訴群眾的困難和問題解決在平時,消化在法院。
五、司法管理工作注重公開透明、方便監督,努力滿足人民群眾對司法知情的需求和期待
我們始終堅持把法院工作置于黨委的領導之下和全縣工作大局之中,自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督以及全社會的監督,在重大工作部署及工作中遇到的困難和問題都及時向縣委匯報,向人大報告,向政協通報,從而使法院工作努力服從工作大局,貼近人民群眾。
一是不斷增強自覺接受縣委領導和人大、政協的監督意識,擺正位置,主動請示、匯報,不斷提高接受領導、監督的自覺性和主動性;二是認真貫徹執行縣委和縣人大的各項決議、決定,認真落實政協的各項建議、意見,及時報告工作動態,全年共報送各類信息63期,較全面地反映了法院的工作情況;三是采取個別辦案走訪與專門召開會議相結合,多種形式征求人大代表和政協委員對法院工作的意見和建議,使法院工作更加貼近人民群
—4— 眾;四是在法院公告欄中張貼法律文書和各種審判信息,方便群眾監督;五是加強信息宣傳,全年共編寫法院信息90篇,被各級新聞媒體采用112篇次,較全面地反映了法院工作情況,方便了社會各界的監督。
各位代表,回顧一年的工作,我們深深地體會到:以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向;緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監督,主動爭取政府、政協和社會各界的支持,是我們必須恪守的基本原則;緊密結合法院自身實際,找準人民法院服務社會和諧、服務人民群眾的切入點,不斷改進工作作風,是審判事業發展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質,是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協的監督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我謹代表法院全體法官和其他工作人員向縣委、人大、政府、政協和社會各界人士表示最衷心的感謝!同時,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:審判運行和制度還不盡完善,離實現公正與效率的要求還有差距;在審判監督上,還有工作不到位的地方,少數案件質量還有待提高;執行工作有待進一步加強。對所存在的問題,我們將采取強有力措施,認真解決。
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2009年工作任務
二00九年,是全國上下深入貫徹落實十七大精神和深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要一年。在新的歷史起點上,人民法院作為促進和諧社會建設的主力軍之一,肩負著維護社會公平正義的社會責任,法院形象如何,直接關系到人民群眾的滿意程度,關系到司法為民宗旨的落實程度。為此,我院二00九年的指導思想和總體思路就是:以黨的十七大精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“三個至上”重要指導思想,緊緊圍繞縣委十一屆五次全委(擴大)會議和全縣經濟工作會議精神,堅持“公正司法,一心為民”的方針,以人為本,關注民生,進一步強化辦“鐵案、精品案、和諧案”意識,強抓“案件質量、規范管理、量化考核”三項工作,充分發揮審判職能,努力實現審結率、執結率、調撤率、人民陪審員參審率、人民調解員參與率五提高,上訴率、發還率、改判率三降低,零超審限、零違法違紀兩保持的工作目標,為建設魅力、宜居、和諧、富裕的新浮山提供有力的司法保障和優質的法律服務。根據這一目標任務,我們將主要抓好以下幾方面的工作:
一、緊緊圍繞大局,服務工作中心,扎實開展審判工作
(一)要認真學習全市政法工作會議和全市法院工作會議精神,學習縣委十一屆五次全委(擴大)會議精神和全縣經濟工作會議精神,認真落實人大和政協的各項決議、決定,并結合法院
—6— 實際情況,把會議精神貫穿到各項審判工作之中,為服務全縣“推進五化戰略,實施兩個計劃,開展三創活動”工作思路提供優質法律服務。
(二)堅持“嚴打”方針,嚴厲打擊危害我縣政治、社會穩定和人民群眾安居樂業的犯罪分子,特別要注重嚴厲打擊在我縣項目建設和企業發展中沒事找事、借機鬧事、糾纏壞事的犯罪分子,為我縣經濟快速、平穩發展營造寬松、和諧的發展環境。
(三)民事審判注重調解,商事審判注重效率。民事案件要認真貫徹“調解優先”的原則,加大人民陪審員參與案件審判和特邀人民調解員參與案件調解的力度,建立完善多元化解決民事糾紛的機制,普通程序審理的案件人民陪審員的參審率要達到60%,特邀人民調解員的參與率要達到50%,分別比上年提高4.4%和33.4%;商事案件則要以快速、便捷的方式,縮短辦案時限,平均結案時間控制在70天以內,比上年縮短6天。民商事案件的息訴服判率要達90%以上,案件上訴率、上訴發還改判率分別要比上年降低5%和4%。
(四)要樹立“窮盡”執行手段的觀念,不斷加大執行力度,用足、用好各種執行法律,對有履行能力而逃避執行、拒不執行生效法律文書的被執行人依法采取強制措施;要樹立“以人為本”的觀念,依靠基層組織,巧用執行措施,化解執行難題。新收案件的執結率要達到90%以上,有財產可供執行的案件執結率要達到100%。
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二、堅持司法為民,樹牢“三案”觀念,努力把所有案件都辦成人民滿意的案件
(一)嚴格執法辦“鐵案”。要嚴格遵守各項程序法和實體法的規定,嚴格依法認定證據,嚴格依法查清事實,嚴格依法做出裁判;要繼續完善案件流程管理和超審限通報制度,杜絕超審限;要強化案件質量監督,完善案件質量評估體系,堅持逐案評估;要加強紀檢組的督查力度,確保把每一件案件都辦成能經得起推敲、能經得起檢驗及能經得起時間考驗的“鐵案”。
(二)嚴守規范辦“精品案”。要不斷強化學習,提高審判人員素質,樹立辦“精品案”意識。制定各類案件的審理規范,各種筆錄的記錄規范,各種庭審的開庭規范,各種法律文書的制作規范和案卷裝訂規范,以規范求精,以管理求精,抓細節求精,著力打造“精品案卷”。
(三)強化溝通辦“和諧案”。要繼續強化民商事案件調解,尤其注重與雙方當事人溝通,不僅消化當事人的訴訟矛盾,而且要盡可能地消除因訴訟造成雙方當事人的負面影響。在堅持發揮人民陪審員參與審理和特邀人民調解員參與調解的基礎上,推行判后答疑制度,為當事人解惑答疑,使當事人贏的清楚,輸的明白,努力營造和諧的訴訟氛圍,最大限度地增加社會和諧因素。
三、嚴格量化考核,開展“四項”活動,不斷強化法院隊伍建設
一是認真搞好學習和實踐科學發展觀活動,做到活動方案具
—8— 體,措施落實到位,規定動作不減少,自選動作要創新,確?;顒舆_到目的;二是審判人員開展辦案績效競賽活動,以崗位目標量化考核為主要手段,鼓勵審判人員多辦案、快辦案、辦好案;三是后勤人員開展服務一線辦案活動,不斷改進工作作風,創新工作方法,為審判、執行一線提供優質服務;四是開展“零違紀”廉政建設活動,堅持教育與懲戒相結合,不斷提高全院干警公正、文明、廉潔執法的自覺性。
各位代表,在新的一年里,我們將深入貫徹落實黨的十七大精神,認真開展學習實踐科學發展觀活動,在縣委的領導和上級法院的指導下,在政府的大力支持下,自覺接受人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督,進一步解放思想,團結奮斗,開拓進取,以昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風,做好人民法院的各項工作,為服務全縣“推進五化戰略,實施兩個計劃,開展三創活動”的工作思路,建設“魅力、宜居、和諧、富裕”的新浮山做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
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