第一篇：2021年鄉(xiāng)開展依法治縣工作實(shí)施方案

2021年鄉(xiāng)開展依法治縣工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“五五”普法規(guī)劃要求，根據(jù)縣“法治x”創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就開展“法治x”創(chuàng)建工作，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真開展“法治x”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法治觀念，努力做到黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營、基層單位依法民主x、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，鞏固和深化依法治理成果，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的憲法意識(shí)和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；依法保障和促進(jìn)人大、政府及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍法制教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

（二）依法建章立制。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主制定文件，完善文件出臺(tái)的審查、審批制度，加快建立和完善與上級(jí)相關(guān)法律法規(guī)配套的規(guī)章制度，為促進(jìn)眾興經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供法治保障。

（三）推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

（四）堅(jiān)持司法公正。積極推進(jìn)司法體制改革，逐步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。有效規(guī)范司法行為，依法及時(shí)糾正司法過錯(cuò)行為；健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。

（六）加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾x機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾x范圍，完善民主管理制度；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾x有效銜接和良性互動(dòng)；發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)x功能。

（七）加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識(shí)；廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)公民法治意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)，在全鄉(xiāng)樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)黨員、干部依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民法制宣傳教育；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

（八）拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，規(guī)范法律服務(wù)主體，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

（九）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制機(jī)制，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制，保障群眾安居樂業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（十）健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強(qiáng)化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督力度，確保國家機(jī)關(guān)依法履行職能；加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事。

三、實(shí)施步驟

第一階段：前期準(zhǔn)備。xxxx年x至x月，開展“法治x”創(chuàng)建工作的調(diào)研，成立眾興鄉(xiāng)“法治x”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

第二階段：全面啟動(dòng)。xxxx年x月，召開創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，安排部署工作，營造創(chuàng)建氛圍，迅速啟動(dòng)法治創(chuàng)建工作。

第三階段：組織實(shí)施。xxxx年x月至xxxx年x月，按照縣印發(fā)的工作任務(wù)及考評(píng)細(xì)則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，分解任務(wù)，全面組織實(shí)施。

第四階段：自查總結(jié)。xxxx年x月至xx月，與“五五”普法工作同步進(jìn)行階段性總結(jié)。在自查補(bǔ)缺基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)“法治x”創(chuàng)建工作，迎接市、縣檢查考評(píng)。

第二篇：度依法治鄉(xiāng)工作實(shí)施方案

闊克鐵熱克鄉(xiāng)2010依法治鄉(xiāng)工作實(shí)施方案 2010年是我鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的重要一年，我鄉(xiāng)的依法治理工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照省、市關(guān)于依法治理工作的統(tǒng)一部署，以建成法治合格鄉(xiāng)為目標(biāo)，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為宗旨，以創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)”和“民主法治村”活動(dòng)為載體，力爭(zhēng)到2010年底，所有的村建成“民主法治村”，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

一、完善機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)體系

加強(qiáng)依法治理工作，是推進(jìn)我鄉(xiāng)政治文明建設(shè)的重要舉措，是提高依法執(zhí)政、依法行政和公正司法能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的重要保障。鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，成立了以政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的新的依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確政法委專職副書記任辦公室主任，從而進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)工作人員。各基層單位也要按照要求明確分工，落實(shí)責(zé)任，并把依法治理工作列入干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容；單位一把手作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，要定期召開會(huì)議，研究推進(jìn)法治建設(shè)工作的重大事項(xiàng)，安排部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。鄉(xiāng)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作，確保依法治理工作扎實(shí)有效開展。

二、突出重點(diǎn)，提升運(yùn)行質(zhì)態(tài)

按照鄉(xiāng)依法治理工作的目標(biāo)，把依法行政和公正司法作為工作的兩個(gè)重點(diǎn)，下大力氣集中解決人民群眾對(duì)依法行政、公正司法方面最為關(guān)注的突出問題。一要以推進(jìn)依法行政、建設(shè)服務(wù)型法治政府為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開，并對(duì)教育、醫(yī)療、環(huán)保、安全、拆遷、拆違等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查整治，通過集中整治，著力解決行政不作為、亂作為等問題。二要緊密結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，以規(guī)范為主線，以執(zhí)法一線、熱點(diǎn)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過落實(shí)整改措施，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力解決執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、不文明等問題。要讓人民群眾真真切切地看到依法治理工作取得的進(jìn)展，實(shí)實(shí)在在地享受依法治理工作取得的成果。

三、圍繞規(guī)范，促進(jìn)依法管理

以民主規(guī)范為要求，不斷加大基層社會(huì)事務(wù)管理的力度。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步深化基層民主法治示

范創(chuàng)建活動(dòng)，使7個(gè)村 “民主法治村創(chuàng)建率達(dá)100%。推進(jìn)基層民主自治事務(wù)公開，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全面增強(qiáng)基層自治組織自我教育、自我管理和自我服務(wù)的職能，提高村民自治水平。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位職工民主管理制度，落實(shí)職工對(duì)企事業(yè)管理的民主參與、民主協(xié)商、民主監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益。深入開展法治大橋建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，保障各項(xiàng)平等權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，不發(fā)生嚴(yán)重危害公民健康、生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全或者公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。健全公共安全防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

四、學(xué)法用法，開展法制教育

以學(xué)法用法、學(xué)以致用為總體要求，不斷深入普法教育，著力營造“法治”氛圍。繼續(xù)推進(jìn)“五五”普法，深入開展以憲法和國家基本法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的普法宣傳。采取多種形式組織廣大公民，重點(diǎn)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員認(rèn)真學(xué)法、切實(shí)守法、自覺用法，著力提高社會(huì)主義民主法治理念。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的學(xué)法培訓(xùn)。繼續(xù)抓好農(nóng)村村民及外來務(wù)工經(jīng)商等流動(dòng)人員的法制教育。積極創(chuàng)新教育手段和途徑，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、組織實(shí)施，力爭(zhēng)建成“法治闊克鐵熱克鄉(xiāng)”

在準(zhǔn)確把握當(dāng)前依法治理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從我鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，以切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，精心組織開展好“法治闊克鐵熱克鄉(xiāng)”和“民主法治村”的創(chuàng)建工作，各村、各單位要把工作著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和增強(qiáng)活動(dòng)效果上，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服搞形式主義、弄虛作假、做表面文章等行為，確保本實(shí)現(xiàn)“法治江都合格鄉(xiāng)”的目標(biāo)，使我鄉(xiāng)的依法治理工作健康順利地向前推進(jìn)。

闊克鐵熱克鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組闊克鐵熱克鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心2010年2月3日

第三篇：劉橋鄉(xiāng)中心幼兒園依法治園工作實(shí)施方案

劉橋鄉(xiāng)孟店中心幼兒園依法治園工作實(shí)施方案

劉橋鄉(xiāng)孟店中心幼兒園在各級(jí)教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好依法治園工作，努力創(chuàng)設(shè)文明、有序、安全、穩(wěn)定的育人環(huán)境，提高幼兒園保教工作質(zhì)量和辦學(xué)水平，特制定以下方案：

一、機(jī)構(gòu)健全

1、幼兒園高度重視教職工、法制教育。今年根據(jù)人事變動(dòng)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整了“依法治園”領(lǐng)導(dǎo)小組，由園長(zhǎng)任組長(zhǎng)、后勤園長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，幼兒園行政班子及中層干部為成員。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制教育。

2、幼兒園制定了法制教育宣傳與依法治園工作規(guī)劃，做到年年有計(jì)劃、有總結(jié)、檢查落實(shí)到位。

3、機(jī)構(gòu)完善，有明確的議事、辦事制度。

二、加強(qiáng)法制教育，提高師生法制素質(zhì)

1、按照“依法治園”的要求，幼兒園每周利用園務(wù)會(huì)進(jìn)行法制教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及教師利益相關(guān)的教育政策、法規(guī)，幼兒園還讓每位教師學(xué)習(xí)教師十不準(zhǔn)、八榮八恥、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)教育法律法規(guī)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合的方法，實(shí)行師德與考核，評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱評(píng)聘掛鉤。教職工的精神面貌發(fā)生了根本性變化，自由散漫的沒有了，積極向上的多了。

2、我園每周每班對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的教育，經(jīng)常利用法制講座、園會(huì)對(duì)教師進(jìn)行法制教育，以活生生的犯罪案例，教育教職工遵紀(jì)守法。

各種活動(dòng)的開展，提高了師生的法制觀念，為正確的教育教學(xué)秩序提供了保障。幼兒園園風(fēng)好，無重大事故及違法犯罪現(xiàn)象。

3、積極參加行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)、普法考試、考試成績(jī)填入個(gè)人普法合格證書中，教職工實(shí)考率及合格率均達(dá)100%。

三、堅(jiān)持“依法治園”，提高法治化管理水平幼兒園始終堅(jiān)持“一手抓教育，一手抓法制”，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門工作實(shí)際，先后制定和完善了教育教學(xué)質(zhì)量要求，行政管理及其它崗位制度，堅(jiān)持按照法律法規(guī)，按各項(xiàng)制度辦事，規(guī)范工作程序，提高法治化管理水平。

1、堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。幼兒園 大會(huì)定期召開，支委會(huì)每月召開一次、每年召開不少于兩次民主生活會(huì)、充分聽取黨員干部們的建議。建立合理的考核制度、突出內(nèi)部管理、逐級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

2、堅(jiān)持民主集中制的原則。對(duì)重大決策的制定。如教職工考核細(xì)則、資金使用等都經(jīng)幼兒園行政集體研究決定，并得到教師的認(rèn)同。

3、依法建立各種規(guī)章制度，層層簽定包括日常管理，師德目標(biāo)管理，安全管理及規(guī)范收費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)責(zé)任書，用制度約束人，激勵(lì)人，成就人。

4、依法管理教師。在保證教師合法權(quán)益的同時(shí)，我們重點(diǎn)教育、督促教師履行義務(wù)。嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰幼兒，堅(jiān)持做到發(fā)生一起、處理一起。

5、認(rèn)真落實(shí)教師崗位目標(biāo)，制定“教師常規(guī)要求”，從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)教師工作職責(zé)做了明確規(guī)定，讓教師有章可循。

6、依法執(zhí)行財(cái)務(wù)制度幼兒園建立了健全的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度。嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)務(wù)、物價(jià)部門規(guī)定范圍、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并張榜公布，填發(fā)收費(fèi)單據(jù)，接受上級(jí)部門監(jiān)督，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)有限的幼兒園資金進(jìn)行合理的、有計(jì)劃的收支，并身教師院公布，增加透明度，沒有私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，做到了民主理財(cái)，自清自潔。

7、加強(qiáng)治安防洪，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

安全工作是幼兒園工作的重中之重。開學(xué)初，幼兒園就進(jìn)一步健全安全管制制度，落實(shí)安全措施和簽定安全責(zé)任。突出安全教育和防范這一重點(diǎn)。首先要求各班利用課堂向幼兒傳授交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、環(huán)境安全、防觸電、防溺水等常識(shí)。其次，要求當(dāng)班教師嚴(yán)格做好晨間檢查工作，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)物品入園等細(xì)節(jié)方面作了相關(guān)規(guī)定和落實(shí)。第三，經(jīng)常檢修幼兒桌椅、幼兒園電器設(shè)備、大、中型玩具等，以消除不安全因素。

四、推進(jìn)園務(wù)公布，促進(jìn)幼兒園持續(xù)發(fā)展

幼兒園充分發(fā)揮職代會(huì)組織監(jiān)督與保證作用，使廣大教職工有效參與幼兒園管理。一是堅(jiān)持我園的重大決策，改革方案，幼兒園財(cái)務(wù)等都在職代會(huì)上公開、討論。二是園務(wù)公開規(guī)范化、經(jīng)?；U(kuò)大化。利用公示欄對(duì)幼兒園近期工作安排，教職工關(guān)心的熱點(diǎn)，規(guī)章制度的執(zhí)行情況，重大決策的落實(shí)及結(jié)果，進(jìn)行 公開或說明，確保老師迅速全面了解情況。三是做到管理民主化，園內(nèi)每件大事都是在全體教師的主動(dòng)參與下進(jìn)行。四是多方收集教職工意見和建議，激發(fā)大家參與幼兒園管理的熱情，幼兒園也正是在樣一個(gè)和諧的氛圍中走向持續(xù)發(fā)展的道路的。

在依法治園的工作中，我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽?jī)，但也有不少的困難與問題：如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足影響辦學(xué)水平的提高，制度建設(shè)有待進(jìn)一步細(xì)化，管理和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升等等。今后，我們將按照上級(jí)部門的有關(guān)精神，結(jié)合幼兒園實(shí)際，不斷總結(jié)，探索，切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)“依法治園”工作的新局面，爭(zhēng)創(chuàng)依法治園先進(jìn)幼兒園。

第四篇：依法治鄉(xiāng)申報(bào)材料

為深入推進(jìn)依法治縣工作,按照<縣依法治縣2014年工作要點(diǎn)>、4號(hào)和《縣推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案》、文件要求。自深入推進(jìn)依法治縣工作以來，我鄉(xiāng)結(jié)合“六五”普法和依法治鄉(xiāng)工作，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣普法依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法制，把學(xué)習(xí)法律知識(shí)構(gòu)建和諧作為執(zhí)政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實(shí)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施《縣“六五”普法目標(biāo)管理責(zé)任書》取得新的成效，較好地組織了法制宣傳教育和依法治鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧做了積極的努力。

一、基本情況

2009年搬遷安置水電站移民近450戶1100余人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)戶4190戶、人口13530人，農(nóng)民人均純收入7021.56元,主要盛產(chǎn)名、特、優(yōu)水果和蔬菜蒜苔,是著名的水果之鄉(xiāng)。近年來，鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作始終保持與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)“一軸兩帶,一三互動(dòng),產(chǎn)村相融”農(nóng)業(yè)發(fā)展工作大局，即：以縣道九宜公路為軸線，九宜公路以下打造流沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（有機(jī)蔬菜）示范帶，九宜公路以上二半山生態(tài)果業(yè)觀光體驗(yàn)帶。有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)的快速發(fā)展。

二、工作方式

依法治鄉(xiāng)工作是創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與民主法制建設(shè)的重要組成部分，對(duì)大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建設(shè)和諧、民主、文明、富裕的具有十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)黨委政府對(duì)依法治鄉(xiāng)工作高度重視，將其列入黨政重要議事日程，進(jìn)行專題研究，并突出“三個(gè)到位”，確保依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。一是組織到位。專門成立了由黨委書記黃勇剛?cè)谓M長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)張江、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李廣學(xué)任副組長(zhǎng)、各聯(lián)系村黨政負(fù)責(zé)人為成員的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了依法治鄉(xiāng)辦公室，辦公室主任由司法所長(zhǎng)曹平擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)工作的實(shí)施；在各村、社區(qū)、各駐鄉(xiāng)單位成立了依法治鄉(xiāng)工作網(wǎng)絡(luò)。二是措施到位。制訂了《鄉(xiāng)開展創(chuàng)建市級(jí)依法治鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)實(shí)施方案》，并以文件形式下發(fā)到各村各單位，進(jìn)一步明確各自工作職責(zé)；組建依法治鄉(xiāng)工作辦公室，落實(shí)工作人員，建立了縱向到底，橫向到邊的依法治鄉(xiāng)示范創(chuàng)建工作全覆蓋。組織鄉(xiāng)村組干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)依法治鄉(xiāng)的基本要求和相關(guān)內(nèi)容，邀請(qǐng)縣依法治縣辦公室領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)、村、兩級(jí)干部舉辦依法治鄉(xiāng)培訓(xùn)班2期，通過法制培訓(xùn)使干部依法行政和依法辦事的能力得到了大幅提高；健全了獎(jiǎng)懲機(jī)制，將依法治鄉(xiāng)工作與各村、社區(qū)、各單位的目標(biāo)考核掛鉤，年終實(shí)行打分排名制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是創(chuàng)建到位。為確保行依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。

三、主要做法

（一）以強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)為抓手，為依法治鄉(xiāng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

1.建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、普法辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、人大、政府將普法教育和依法治鄉(xiāng)工作納入重要議事日程，鄉(xiāng)黨委批轉(zhuǎn)了“六五”普法依法治鄉(xiāng)的規(guī)劃和2014年普法依法治鄉(xiāng)工作要點(diǎn)，作出了決定；鄉(xiāng)人大主席團(tuán)作出了實(shí)施“六五”普法依法治理規(guī)劃的決議；鄉(xiāng)人民政府制定了實(shí)施意見，各都有總結(jié)與下的工作意見及工作要點(diǎn)；全鄉(xiāng)各村、單位建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室；相應(yīng)出臺(tái)了決議，撰寫了規(guī)劃、實(shí)施意見；加強(qiáng)了“憲法”的宣傳，開展了“法律七進(jìn)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)的法律意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)法治精神，提高普法依法治鄉(xiāng)的實(shí)效性，為普法依法治鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的組織紀(jì)律保障。

2.積極征訂普法教材，制定法制宣傳教育的規(guī)范性文件，各項(xiàng)工作制度健全。全鄉(xiāng)在職在編干部職工、企業(yè)經(jīng)營管理人員人手有一冊(cè)“六五”普法教材；6個(gè)村53個(gè)村民小組，統(tǒng)一發(fā)放了組均1本“六五”普法讀本《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》和《農(nóng)村法律知識(shí)手冊(cè)》，企業(yè)一般職工也相應(yīng)有普法學(xué)習(xí)的材料，為深入開展法制宣傳教育奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（二）以法律法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，打牢全鄉(xiāng)干部職工、企事業(yè)管理人員的法律法規(guī)知識(shí)根基

1.區(qū)別不同對(duì)象，開展法制宣傳教育骨干培訓(xùn)，堅(jiān)持法制宣傳教育骨干培訓(xùn)與工作實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持專門培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的原則，并有針對(duì)性地組織村、組、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、單位、學(xué)校負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)；今年共組織法律知識(shí)骨干培訓(xùn)2次，其中：人民調(diào)解組織調(diào)解員培訓(xùn)1次48人，普法骨干隊(duì)伍1次68人，以會(huì)代訓(xùn)3次，參加培訓(xùn)的人員有全體干部職工、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)、村民小組長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)主管人員和機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校負(fù)責(zé)人共246人次。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保普法依法治鄉(xiāng)工作的正常開展

層層簽訂普法依法治理，社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定暨創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”、安全生產(chǎn)等責(zé)任書，形成層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任的工作格局。鄉(xiāng)人民政府把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到實(shí)報(bào)實(shí)銷。其他所屬單位相應(yīng)安排普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)，保證了普法依法治理工作的正常開展。

（三）以領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法為龍頭，干部職工普法教育為重點(diǎn)，不斷提高依法行政的能力

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，積極開展法制宣傳教育。在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)將學(xué)習(xí)法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來。在每周五的學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)或自學(xué)的方式學(xué)習(xí)“六五”普法全國統(tǒng)編教材，學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)，先后組織干部職工學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《禁毒法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《道路交通安全法》、信訪條例等法律法規(guī)，全鄉(xiāng)干部職工增強(qiáng)了依法行政、依法辦事的意識(shí)。

（四）以基層黨建為載體，積極服務(wù)“三農(nóng)”，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，不斷推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，依法治鄉(xiāng)工作覆蓋全鄉(xiāng)，促進(jìn)了全民整體素質(zhì)的提高

1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提升行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。法制宣傳是行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一，黨委政府是開展全鄉(xiāng)普法依法治理工作的主管機(jī)關(guān)，落實(shí)“普法依法”規(guī)劃，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，是自己義不容辭的責(zé)任。

2、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)基層黨建為載體，積極創(chuàng)建干部職工法律學(xué)習(xí)的平臺(tái)，開展學(xué)法研討和法制宣傳教育活動(dòng)。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開展，提高了公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了社會(huì)主義法治理念，依法行政能力和水平進(jìn)一步提高。

3、深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，各單位參加普法依法治理的自覺性得到增強(qiáng)。

鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)普法依法治鄉(xiāng)辦公室，始終把各單位的普法依法治理、綜治維穩(wěn)暨平安創(chuàng)建工作擺到重要議事日程，根據(jù)不同單位的工作特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與法制宣傳教育活動(dòng)；發(fā)揮了橋梁紐帶作用，組織單位干部職工開展法制宣傳教育和道德教育，加強(qiáng)了行業(yè)管理，提高了行業(yè)自律水平。全鄉(xiāng)干部各單位依法治理的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平逐步提高。

4、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，為建設(shè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神為先導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”的內(nèi)涵，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

5、深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)

在學(xué)校開展以保護(hù)青少年重點(diǎn)的普法教育，推薦優(yōu)秀干部、司法助理員擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，建立完善工作考核制度。堅(jiān)持毎季度上一次法制教育課，時(shí)間不少于2小時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境綜合治整理，確保學(xué)校教育質(zhì)量，學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。

6、積極開展法律“進(jìn)旅游景點(diǎn)”活動(dòng)

近年來，隨著我鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)和旅游環(huán)線開發(fā)打造，本地和外地游客不斷增加。為了維護(hù)好游客旅游環(huán)境，提升我鄉(xiāng)新堰槿上梨花、流沙河現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)知名度。鄉(xiāng)黨委政府高度視普法依法治理工作，由鄉(xiāng)普法辦牽頭在新堰社區(qū)“槿上梨花”專門設(shè)制人民調(diào)解、法律咨詢工作室，設(shè)立了法制宣傳專欄。利用重大節(jié)假日，舉辦各類文藝匯演，采取編排普法民問文藝節(jié)目向過往游客宣傳法律知識(shí)。

四、工作成效

鄉(xiāng)通過依法治鄉(xiāng)和依法行政示范創(chuàng)建工作，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)后重建工作順利完成。也使全鄉(xiāng)干部群眾得到實(shí)惠。我們還結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供技術(shù)支持、政策扶持、法律服務(wù)，想方設(shè)法增加群眾收入。目前，全鄉(xiāng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)櫻桃園1個(gè)320畝，優(yōu)質(zhì)蘋果園2個(gè)450畝；新發(fā)展規(guī)模雞養(yǎng)殖廠1個(gè)，新建2個(gè)藕塘35畝；建成了勝利、建設(shè)水果示范基地2000余畝，并成立了鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室和名優(yōu)特水果農(nóng)民合作社，建成了木林流沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜示范核心園區(qū)260畝；初步探索土地流轉(zhuǎn)（公司十合作社十農(nóng)戶）入股分紅模式。向陽村發(fā)展大棚蔬菜200畝，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地150畝,示范帶動(dòng)片區(qū)土地經(jīng)營多種模式并重發(fā)展。全鄉(xiāng)各類水果、特色小果等經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)到25000畝，占全鄉(xiāng)有效耕地面積的80%；一個(gè)以經(jīng)濟(jì)林種植為主體，蒜苔蔬菜為輔的新型農(nóng)業(yè)增收結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)，在打破三小畸形產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，為發(fā)展現(xiàn)代觀光、旅游開發(fā)黃金資源轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明晰了思路，找到了出路。2012年以來，新堰區(qū)依托“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”堅(jiān)持產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體理念投入資金2500余萬元,圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)、公共服務(wù)、居住環(huán)境，改造農(nóng)房296戶15萬多平方米，建成新形社區(qū)活動(dòng)室1個(gè)，展現(xiàn)一個(gè)“田園風(fēng)情梨花生態(tài)旅游村莊”建設(shè)。截止目前，新堰社區(qū)被省人民政府授予“環(huán)境優(yōu)美示范村”，木林村被省市列為新農(nóng)村建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美示范村”，新中村災(zāi)后重建聚集點(diǎn)安置23戶77人，建成了環(huán)境、文化、觀光為一體新農(nóng)村聚集點(diǎn)。這些都成為了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、科學(xué)晉檔的新載體、農(nóng)民增收的新途徑。去年以來，全鄉(xiāng)共爭(zhēng)取各類資金投入1646.57萬元，新建村級(jí)公路21.518公里，整治33.756公里，一個(gè)觀光旅游環(huán)線初見形成，建成了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村文化廣場(chǎng)，投資52萬元。通過一系列項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，都為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)壯大注入了新的活力。

總之，鄉(xiāng)把依法治鄉(xiāng)工作融入到平安創(chuàng)建中。根據(jù)《省外來人口管理?xiàng)l例》和《治安管理處罰條例》以戶籍管理、計(jì)劃生育、環(huán)保等方面的法律知識(shí)為主，加強(qiáng)企業(yè)、外來人口的法制宣傳教育，維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前建成了平安村社區(qū)4個(gè)，建設(shè)民主法治示范村社區(qū)1個(gè)，圖書書屋4個(gè)，法制宣傳標(biāo)4個(gè)。刷寫固定標(biāo)語15條、發(fā)放致全鄉(xiāng)群眾的公開信4900余封，并公開向群眾做出十項(xiàng)承諾，累計(jì)舉辦各類法制講座56余場(chǎng)，出動(dòng)宣傳車50余次，張貼標(biāo)語1000余張，懸掛橫幅50多條，制作溫馨提示牌75塊，為青少年上法制課8次，受教育面達(dá)13500余人次，在全鄉(xiāng)營造了濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。我鄉(xiāng)近年來治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起重大刑事案件和治安案件，也沒有發(fā)生一起惡性事件與群體性事件；2012年被市級(jí)評(píng)為信訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)單位。

五、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作；加大學(xué)法、用法的力度。特別加強(qiáng)對(duì)征地拆遷法律法規(guī)政策的宣傳，確保旅游環(huán)線重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。

（三）鞏固陣地創(chuàng)新載體，擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。

（四）在依法治鄉(xiāng)工作中，全鄉(xiāng)上下各級(jí)干部、群眾的積極參與，確保順利完成普法目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì)，使依法治鄉(xiāng)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

依法治鄉(xiāng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，全面提高村民的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下，繼續(xù)開展好下一步的依法治鄉(xiāng)工作，為構(gòu)建和諧幸福美麗新而努力奮斗。

第五篇：依法治鄉(xiāng)實(shí)施方案

2010年是我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施“十一五”規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃?rùn)z查驗(yàn)收的一年，為進(jìn)一步構(gòu)建和諧平灘，結(jié)合工作實(shí)際，特制定2010年普法依法治鄉(xiāng)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七大精神，圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求，以化解社會(huì)矛盾為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理工作，大力弘揚(yáng)法治精神，著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會(huì)法治化管理水平，為促進(jìn)我鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

2.主要目標(biāo)：通過多種形式深入扎實(shí)地開展法制宣傳教育、依法治理和“法律六進(jìn)”工作，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)法制觀念、公務(wù)員依法行政水平、全鄉(xiāng)各單位和部門依法管理和服務(wù)社會(huì)水平提高，并做好今年普法驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

二、加強(qiáng)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.健全完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，配備有相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。領(lǐng)導(dǎo)小組明確工作職責(zé)，健全工作制度，年初有安排部署，年內(nèi)有檢查，有總結(jié)，每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，2010年在全鄉(xiāng)公民中深入學(xué)習(xí)重點(diǎn)法律法規(guī)：《憲法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)村土地承包法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《信訪條例》、《人民調(diào)解條例》

2.抓好公務(wù)員、站（所）工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，堅(jiān)持機(jī)關(guān)、單位工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)日制度；堅(jiān)持法制教育從基礎(chǔ)抓起，培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人。突出加強(qiáng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法制度。

3.以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點(diǎn)扎實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作，依托司法所和法律服務(wù)所，將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開展法制宣傳，加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。

三、“法律六進(jìn)”工作

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行達(dá)委發(fā)〔2009〕26號(hào)文件精神，健全完善“法律六進(jìn)”工作機(jī)制、工作制度，使“六進(jìn)”深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類群體。

2.以鄉(xiāng)司法干部為主體，積極配合縣“五五”普法講師在我鄉(xiāng)開展法制講座。有針對(duì)性的開展普法工作。

（1）法律進(jìn)機(jī)關(guān)：以學(xué)習(xí)深化《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等為主要內(nèi)容，在全鄉(xiāng)各單位開展普法宣傳。

（2）法律進(jìn)村：以學(xué)習(xí)深化《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《法律援助條例》和外出務(wù)工人員維權(quán)法律知識(shí)為主要內(nèi)容。

（3）法律進(jìn)社區(qū)：以《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主要內(nèi)容。

（4）法律進(jìn)學(xué)校：以向廣大青少年學(xué)生宣傳學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰法》為主要內(nèi)容。

（5）法律進(jìn)企業(yè)：以學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行條例》、《合同法》為主要內(nèi)容。

（6）法律進(jìn)單位：以學(xué)習(xí)《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《合同法》及有關(guān)適應(yīng)本行業(yè)的專業(yè)法律法規(guī)為主要內(nèi)容。

四、依法治鄉(xiāng)工作 1.繼續(xù)深化依法治理。深入開展農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等依法治理，開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

2.黨委政府建立法律顧問，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理，認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)法律行政實(shí)施綱要》，不斷完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，推進(jìn)政務(wù)公開，信息公開，促進(jìn)法治政府建設(shè)。

3.扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全、學(xué)校周邊安全工作等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。

4.完善信訪制度、強(qiáng)化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要功用。增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力，提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。

五、建立工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢查督查，全面推進(jìn)工作開展

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，配齊配強(qiáng)普法依法治理工作人員，定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問題，保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。

2.邀請(qǐng)鄉(xiāng)人大對(duì)“五五”普法的工作開展、規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期視察和調(diào)研。通過接受視察、實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，完善制度，推動(dòng)工作。錦江鄉(xiāng)2009年依法治鄉(xiāng)實(shí)施方案

各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位：

隨著“依法治國”的戰(zhàn)略方針的進(jìn)一步深入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的法制化進(jìn)程，為保穩(wěn)定促發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)實(shí)施方案，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

依法治鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，推進(jìn)普法依法治理的新發(fā)展，為促進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，搞好“三農(nóng)”服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)崇州“一年提速，兩年升位，三年?duì)幭取蹦繕?biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會(huì)法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)

成立以楊勇（鄉(xiāng)黨委書記）為組長(zhǎng)，周艷瓊（鄉(xiāng)長(zhǎng)）、侯炳旭（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）為副組長(zhǎng)，王艷梅、王敏、李偉、羊珍為成員的依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)依法治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。由王敏負(fù)責(zé)日常事務(wù)，將此項(xiàng)工作列入議事日程，每項(xiàng)工作都有主管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員，誰主管誰負(fù)責(zé)，落實(shí)負(fù)責(zé)制，圍繞黨委政府工作重心并與市政府的目標(biāo)掛鉤，納入鄉(xiāng)政府的目標(biāo)考核，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、依法治鄉(xiāng)的任務(wù)和目標(biāo)

1、堅(jiān)持依法行政，提高工作效率。

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理機(jī)制和服務(wù)方式，貫徹行政許可法減少行政審批，加強(qiáng)公共服務(wù)，依法行政，努力實(shí)現(xiàn)政府工作法制化，樹立以民為本的政府服務(wù)理念，提高行政效率，加大力度完善以政務(wù)環(huán)境為中心的投資軟環(huán)境，著力構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府職能框架，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，將政府職能轉(zhuǎn)換到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。

堅(jiān)持依法決策，鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)一名司法所干部為常年法律顧問，強(qiáng)化政務(wù)公開形式，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，完善政務(wù)公開及審批、許可、處理的程序，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、損害全局和公共利益的行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部建設(shè)和執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，加大思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)培訓(xùn)，并廣泛開展“民主監(jiān)督、民主評(píng)議”等活動(dòng)，建立嚴(yán)格的績(jī)效考核體系。促進(jìn)鄉(xiāng)、村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高，確保黨委、政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，營造良好的法制環(huán)境。

2、深入開展“五五”普法各項(xiàng)工作

我們要更加深入開展“五五”普法工作，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法制度，并結(jié)合“五五”普法的新的要求，不斷進(jìn)行探索完善，根據(jù)對(duì)象的不同特點(diǎn)進(jìn)行宣傳教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重提高依法決策意識(shí)，對(duì)公務(wù)員要提高依法行政、公正司法意識(shí)，對(duì)青少年要進(jìn)行遵紀(jì)守法和法律素養(yǎng)的培育，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員要提高依法經(jīng)營管理能力，對(duì)農(nóng)民要提高遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《未成年人保護(hù)法的法律知識(shí)》，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法運(yùn)用權(quán)力、制約權(quán)力、廉潔公正、遵紀(jì)守法的自覺性，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)鄉(xiāng)、村、組干部和企事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參學(xué)率為100%，在校師生的學(xué)法活動(dòng)中首先抓好教師的帶頭學(xué)法，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的法律素質(zhì)，將法制教育與各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，保證普及法律知識(shí)的工作在九年義務(wù)教育期間完成，在校學(xué)生受教育面達(dá)100%。要充分發(fā)揮各村、組的基層組織作用，密切協(xié)調(diào)和配合婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，齊抓共管，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)青少年的法制教育。

圍繞建設(shè)社會(huì)主義的政治文明，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》，樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，利用白馬場(chǎng)逢場(chǎng)天，法制宣傳月和法制宣傳日，張貼標(biāo)語、辦板報(bào)、發(fā)宣傳單和出動(dòng)宣傳車等多種形式，重點(diǎn)加大對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育一法三規(guī)、稅法和安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的宣傳，繼續(xù)做好“12.4”全國法制宣傳日等宣傳活動(dòng)，使法律知識(shí)家喻戶曉，深入人心，為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)創(chuàng)造有利環(huán)境。

3、做好推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程。

加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，深入開展鄉(xiāng)、村、組的依法治理工作，發(fā)揮村民自治，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，抓好財(cái)務(wù)公開土地承包，土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)技培訓(xùn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等群眾實(shí)際關(guān)心的問題，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。

4、落實(shí)綜合治理治安秩序，配合公安機(jī)關(guān)開展好綜合治理，對(duì)于刑事、治安案件的多發(fā)地要開展定期專項(xiàng)整治活動(dòng)和不定期的排查，配合司法部門做好刑釋解教人員和違青幫教的安幫工作，并保證各類人員的法律知識(shí)教育面，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步完善以整體聯(lián)動(dòng)防范工程為主的社會(huì)治安防控體系，預(yù)防和減少犯罪，完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和信息反饋系統(tǒng)。建立標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)，大力開展矛盾糾紛的排查工作，認(rèn)真解決好群眾反映的各種問題和建議，防止事態(tài)擴(kuò)大，杜絕因調(diào)解不及時(shí)造成的集體上訪和群體性械斗等惡性事件，保證全鄉(xiāng)受理率為100%，調(diào)解成功率98%以上，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為群眾解決熱難點(diǎn)問題。合力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，繼續(xù)深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“法輪功”人員繼續(xù)落實(shí)包保責(zé)任制，對(duì)他們實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，做好他們的教育轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)一步鞏固轉(zhuǎn)化成果。

根據(jù)《中共德化縣委關(guān)于實(shí)施依法治縣工作的意見》的部署，2008年至2012年為我縣第三個(gè)依法治縣實(shí)施階段。為保證新一輪依法治縣目標(biāo)的有效實(shí)施，結(jié)合中央、省、市、縣“五五”普法規(guī)劃，根據(jù)桂陽的實(shí)際，特制定《桂陽鄉(xiāng)2008—2012年依法治鄉(xiāng)實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循社會(huì)主義法制建設(shè)發(fā)展規(guī)律。堅(jiān)持培育和樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理；大力加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神；深入推進(jìn)依法治國基本方略的落實(shí)，不斷完善社會(huì)主義民主法制，切實(shí)尊重和保障人民群眾的根本利益，確保各項(xiàng)事業(yè)納入社會(huì)主義法制軌道，為構(gòu)建生態(tài)和諧新桂陽創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

圍繞“解放思想、持續(xù)運(yùn)作、特色引路、基地支撐，推進(jìn)生態(tài)桂陽科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和依靠全鄉(xiāng)人民，深入貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。通過5年的努力，使全鄉(xiāng)公民特別是單位領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員的法律素質(zhì)有較大提高，依法辦事的能力和水平明顯增強(qiáng)，法律服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有較大提升，法治監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮，基層依法治理取得明顯成效，現(xiàn)代化法治文明的氛圍基本形成。

三、工作原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委對(duì)依法治鄉(xiāng)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各黨支部對(duì)本轄區(qū)本單位的依法治理工作實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治鄉(xiāng)各個(gè)階段任務(wù)的全面落實(shí)。2.堅(jiān)持服務(wù)大局。以服務(wù)黨委和政府的中心工作為重點(diǎn)，安排和落實(shí)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的促進(jìn)和保障作用，為構(gòu)建資源生態(tài)強(qiáng)鄉(xiāng)服務(wù)。

3.堅(jiān)持服務(wù)民主。切實(shí)把普法依法治理與解決群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

4.堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。深入探索普法依法治理新路子，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作形式。要在取得實(shí)效上下功夫，注重把普法依法治理工作與本單位本職業(yè)務(wù)或行業(yè)性工作結(jié)合起來，努力提高普法依法治理工作成效。

5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。各單位要抓住新一輪依法治鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全局工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平，推動(dòng)依法治理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四、基本任務(wù)

（一）開展全民普法教育，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)

1.學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，抓好抓實(shí)法制宣傳教育工作。按照十七大對(duì)普法工作的要求，深入開展法制宣傳教育，把十七大精神落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過程。要切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳有關(guān)勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障等相關(guān)法律法規(guī)，積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法律文化。

2.以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。要抓好中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》的貫徹落實(shí)，建立和完善“法律六進(jìn)”工作機(jī)制和工作制度。通過開展活動(dòng)，教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)和法制理念，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)法制管理水平。同時(shí)，要注意培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展。

3.以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、黨校培訓(xùn)學(xué)法等制度，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力；模范遵守憲法和法律法規(guī)；探索領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法網(wǎng)校等方便、實(shí)效的法制教育方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和執(zhí)政水平。

4.以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中宣部、教育部、司法部、全國普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系，充分發(fā)揮綜治副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、交通輔導(dǎo)員和青少年法制教育基地的作用；適應(yīng)青少年特點(diǎn)，開展形式多樣的法制宣傳。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，開展青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法制教育的參與度。

5.以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。全面落實(shí)中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，通過法制宣傳，切實(shí)使企業(yè)做到依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營；通過法制宣傳教育，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，從業(yè)人員依法辦事、管理人員依法管理、全體員工誠信守法的執(zhí)業(yè)道德和水平，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。

6.以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)，提高民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力；明確職責(zé)，抓好農(nóng)民法制教育，提高農(nóng)民自覺守法、依法維權(quán)能力。繼續(xù)加強(qiáng)外來務(wù)工人員和社會(huì)弱勢(shì)群體的法制宣傳教育，幫助他們樹立依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念。

（二）全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府

1.建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善行政決策程序，健全政府重大事項(xiàng)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部決策程序規(guī)定，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。落實(shí)重大事項(xiàng)的決策前論證制、決策中票決制、決策后責(zé)任制，完善重大決策調(diào)研、專家咨詢、公眾參與和合法性評(píng)價(jià)制度。建立決策跟蹤評(píng)估和責(zé)任追究制度。

2.繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致，分工合理，決策科學(xué)，執(zhí)行順暢，監(jiān)督有力的行政管理體制。

3.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強(qiáng)規(guī)范行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政執(zhí)法行為的程序，嚴(yán)格履行告知程序和回避制度，建立健全執(zhí)法聽證、取證、案卷評(píng)查制度和自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化、行政處罰告誡、罰繳分離以及重大行政處罰決定集體討論和備案等規(guī)則制度。

（三）構(gòu)建陽光運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督和制約

1.加強(qiáng)監(jiān)督體制建設(shè)。充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)各種監(jiān)督手段，加強(qiáng)權(quán)力制約，確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。

2.有效發(fā)揮監(jiān)督職能。加強(qiáng)黨的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)委教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的職能作用，加大對(duì)黨組織、執(zhí)法部門及黨員、執(zhí)法人員的監(jiān)督力度；加強(qiáng)人大監(jiān)督，進(jìn)一步健鄉(xiāng)人大對(duì)派出所、司法所的評(píng)議制度，支持和督促法律法規(guī)的正確實(shí)施；加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行政行為，確保依法行政。加強(qiáng)各民主黨派和人民團(tuán)體的監(jiān)督，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)，規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，完善市場(chǎng)誠信體系，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

（五）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，全面推進(jìn)基層依法治理工作

1.完善村民自治機(jī)制，促使村黨組織充滿活力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，切實(shí)尊重和保障農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。繼續(xù)抓好村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，建立民主評(píng)議村干部制度，以“四民主兩公開”為載體，扎實(shí)推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，妥善處理村民委員會(huì)與村黨支部及村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，提高村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力，使黨的方針政策在村一級(jí)得到更好的貫徹落實(shí)，保證基層自治的健康發(fā)展。

2.完善企事業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持法制教育與誠信教育相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，落實(shí)好單位事務(wù)公開制度，保障職工通過職工代表大會(huì)制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要通過“依法執(zhí)業(yè)示范單位”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)管理規(guī)范化、法制化，促進(jìn)各項(xiàng)工作法治化。3.圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。抓住與百姓生活息息相關(guān)的特別是社會(huì)治安、交通安全、拆遷安置、環(huán)境污染、藥品與食品市場(chǎng)監(jiān)管等問題，組織和依靠廣大人民群眾，依法開展各種專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，把基層依法治理工作落到實(shí)處。

五、步驟和方法

新一輪依法治鄉(xiāng)從2008年開始實(shí)施，至2012年結(jié)束。共分三個(gè)階段： 1.宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間：2008年。主要任務(wù)：（1）制訂新一輪依法治鄉(xiāng)實(shí)施方案。（2）召開實(shí)施依法治鄉(xiāng)中期目標(biāo)工作總結(jié)暨新一輪依法治鄉(xiāng)工作動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)依法治鄉(xiāng)中期工作，進(jìn)行新一輪實(shí)施依法治鄉(xiāng)工作的動(dòng)員部署。（3）調(diào)整充實(shí)、建立健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。（4）組織新一輪依法治鄉(xiāng)工作骨干培訓(xùn)。（5）組織開展新一輪依法治鄉(xiāng)工作啟動(dòng)宣傳月活動(dòng)。（6）結(jié)合年終綜治檢查，對(duì)全鄉(xiāng)啟動(dòng)新一輪依法治縣工作進(jìn)行一次督查。2.全面實(shí)施階段。時(shí)間：2009年至2012年上半年。主要任務(wù)：各單位根據(jù)本實(shí)施方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定計(jì)劃，細(xì)化工作內(nèi)容，采取相應(yīng)措施，認(rèn)真組織實(shí)施。2010年，結(jié)合全國“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，對(duì)新一輪依法治鄉(xiāng)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。3.檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間：2012年下半年?？偨Y(jié)新一輪依法治鄉(xiāng)工作情況；根據(jù)德化縣檢查驗(yàn)收方案及標(biāo)準(zhǔn)，組織做好考核、驗(yàn)收和總結(jié)工作。

六、領(lǐng)導(dǎo)和保障

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨委、政府要把依法治鄉(xiāng)工作列入重要議事日程，健全機(jī)構(gòu)，明確分工，規(guī)劃部署，監(jiān)督檢查。各單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行實(shí)施方案第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。2.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。逐步建立健全職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲結(jié)合的依法治鄉(xiāng)工作責(zé)任制，把依法治鄉(xiāng)工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)管理。健全依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，制定依法治鄉(xiāng)工作日常檢查與考核相結(jié)合的考評(píng)方法，建立科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)際效果。

3.落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣里要求安排普法依法治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)普法依法治理工作需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，逐年提高經(jīng)費(fèi)保障水平，保證工作正常開展。

4.狠抓督查確保落實(shí)。各村各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本村本部門實(shí)際，分別制定相應(yīng)的實(shí)施意見，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)效能辦要對(duì)照依法治鄉(xiāng)工作規(guī)劃、目標(biāo)要求和工作進(jìn)度，抓好督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。人大要通過視察、檢查活動(dòng)，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)規(guī)劃的落實(shí)。依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，做好具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。感德鎮(zhèn)2008—2012年依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案

根據(jù)中共安溪縣委《安溪縣2008—2012年依法治縣實(shí)施方案》的部署，2008年至2012年為我鎮(zhèn)第三個(gè)依法治鎮(zhèn)實(shí)施階段。為保證新一輪依法治鎮(zhèn)目標(biāo)的全面、有效實(shí)施，結(jié)合中央、省、市、縣、鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循社會(huì)主義法制建設(shè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持培育和樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，把維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義與促進(jìn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展緊密結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理；大力加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神；深入推進(jìn)依法治國基本方略的落實(shí)，不斷完善社會(huì)主義民主法制，切實(shí)尊重和保障人民群眾的根本利益，確保各項(xiàng)事業(yè)納入社會(huì)主義法制軌道，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代山水茶鄉(xiāng)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

按照中共安溪縣委《安溪縣2008—2012年依法治縣實(shí)施方案》的總體部署，圍繞縣委、縣政府提出的“先行先試”的工作目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和依靠全鎮(zhèn)人民，深入貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。通過五年的努力，使全鎮(zhèn)公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員的法律素質(zhì)有較大提高；適應(yīng)感德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)相關(guān)制度進(jìn)一步配套完善，做到依法建制、有章可循；黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、各社會(huì)團(tuán)體、各自治組織和各企事業(yè)單位依其職能分別做到依法決策、依法行政、公正司法、依法管理、依法辦事和依法經(jīng)營；公職人員依法辦事的能力和水平明顯提高，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少；法律服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有較大提高，法律服務(wù)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；法治監(jiān)督機(jī)制健全有效，監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮；地方、行業(yè)、基層依法治理取得明顯成效。

三、工作原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治鎮(zhèn)工作的根本保證。黨委對(duì)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各黨支部對(duì)本部門、本單位的依法治理工作實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治鎮(zhèn)各個(gè)階段任務(wù)的全面落實(shí)。

2、堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”、“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，以服務(wù)黨委和政府的中心工作為重點(diǎn)，安排和落實(shí)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的促進(jìn)和保障作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代山水茶鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)服務(wù)。

3、堅(jiān)持服務(wù)民生。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題始終是普法依法治縣工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實(shí)把普法依法治理與解決群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有效的法治保障。

4、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代山水茶鄉(xiāng)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)新任務(wù)，把握全鎮(zhèn)對(duì)普法依法治鎮(zhèn)工作的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作形式。要在取得實(shí)效上下功夫，注重把普法依法治理工作與各地各部門各單位本職業(yè)務(wù)或行業(yè)性工作結(jié)合起來，努力提高普法依法治理工作成效。

5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。各村各單位要抓住新一輪依法治鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全局工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入探索切實(shí)可行的普法依法治理新路子，提高工作指導(dǎo)水平，推動(dòng)依法治理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四、基本任務(wù)

（一）致力提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，全面推進(jìn)普法宣傳教育 普法宣傳教育的主要內(nèi)容是：⑴把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)，落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過程。⑵突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。⑶切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入宣傳有關(guān)勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障等相關(guān)法律法規(guī)，積極宣傳新頒布法律法規(guī)。⑷宣傳社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，努力推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新“法律六進(jìn)”活動(dòng)宣傳載體，面向全民開展普法宣傳教育，推進(jìn)“五五”普法宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的宣傳教育。圍繞宣傳內(nèi)容，做好“五項(xiàng)工作”：

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育：突出提高依法執(zhí)政意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、黨校培訓(xùn)學(xué)法、法律知識(shí)考試考核制度，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力；模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)；繼續(xù)推進(jìn)干部任職前法律知識(shí)考試制度，完善考試內(nèi)容和形式；探索領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法網(wǎng)校等方便、實(shí)效的法制教育方式。

2、對(duì)公務(wù)員的法制宣傳教育：突出提高依法辦事能力。全鎮(zhèn)各系統(tǒng)要組織開展專業(yè)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度，定期對(duì)全鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行法律培訓(xùn)，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，服務(wù)行政體制改革，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。

3、對(duì)青少年法制宣傳教育：突出參與性、趣味性和實(shí)效性。堅(jiān)持“法制宣傳教育從娃娃抓起”的原則，充分發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育體系；拓寬青少年法制教育渠道，探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)、寓教于樂的法制教育方式，增強(qiáng)趣味性和實(shí)效性；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，開展青少年網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法制教育的參與度。

4、對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育：突出依法誠信經(jīng)營。全面落實(shí)中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。

5、對(duì)農(nóng)民（以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為主）的法制宣傳教育：突出提高村自管理能力和守法、維權(quán)意識(shí)。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)，提高民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力；明確職責(zé)，抓好農(nóng)民工輸出地、輸入地法制教育，提高農(nóng)民工自覺守法、依法維權(quán)能力。繼續(xù)加強(qiáng)外來務(wù)工人員和社會(huì)弱勢(shì)群體的法制宣傳教育，幫助他們樹立依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念。

（二）致力建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政

1、推進(jìn)科學(xué)民主決策。完善行政決策程序，健全政府重大事項(xiàng)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部決策程序規(guī)定，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。落實(shí)重大事項(xiàng)的決策前論證制、決策中票決制、決策后責(zé)任制，完善重大決策調(diào)研、專家咨詢、公眾參與和合法性評(píng)價(jià)制度。建立決策跟蹤評(píng)估和責(zé)任追究制度。

2、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。加快推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，實(shí)行行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批。

3、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制度。實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強(qiáng)規(guī)范行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政執(zhí)法行為的程序，嚴(yán)格履行告知程序和回避制度，建立健全執(zhí)法聽證、取證、案卷評(píng)查制度和自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化、行政處罰告誡、罰繳分離以及重大行政處罰決定集體討論和備案等規(guī)則制度。

4、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假信息詐騙、盜取商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，完善市場(chǎng)誠信體系，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，保證市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相發(fā)展，從而促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體提高。

（三）致力提高司法服務(wù)和保障水平，全面推進(jìn)司法制度改革和機(jī)制建設(shè)

1、樹立社會(huì)主義法治理念。深化社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)、捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的自覺性和堅(jiān)定性，用正確的法治理念指導(dǎo)司法工作實(shí)踐，自覺貫徹落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，堅(jiān)持打防結(jié)合、權(quán)利保護(hù)、平等保護(hù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)偵察、公訴、審判、執(zhí)行等執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法指導(dǎo)和管理，切實(shí)提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力，運(yùn)用法律手段化解社會(huì)矛盾的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展的能力。

2、加強(qiáng)審判能力和機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)深化審判機(jī)制和審判組織改革，努力建立起符合形勢(shì)任務(wù)需要、確保司法公正與效率的審判運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)執(zhí)行體制、干部人事制度、司法政務(wù)工作改革，提升創(chuàng)新發(fā)展水平。強(qiáng)化刑事、民事、行政審判工作，大力運(yùn)用調(diào)解方法解決糾紛、化解矛盾。充分調(diào)動(dòng)各方力量，強(qiáng)化國情、社情、民情意識(shí)，合力解決“執(zhí)行難”問題。加強(qiáng)宏觀決策調(diào)研和司法建議工作，強(qiáng)化審判的輻射功能。

3、規(guī)范法律服務(wù)行為，提升法律服務(wù)水平。拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)政府法律援助制度建設(shè)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面；規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。

（四）致力構(gòu)建公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)權(quán)力陽光工程

1、強(qiáng)化監(jiān)督體制建設(shè)。以地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督為重點(diǎn)，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)各種監(jiān)督手段，加強(qiáng)權(quán)力制約，確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。

2、強(qiáng)化黨委、人大、政府、司法的監(jiān)督職能。加強(qiáng)黨的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)委懲治和預(yù)防腐敗的職能作用，加大對(duì)黨組織、執(zhí)法部門及黨員、執(zhí)法人員的監(jiān)督力度；加強(qiáng)人大監(jiān)督，進(jìn)一步健全人大主席團(tuán)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的評(píng)議制度，支持和督促法律法規(guī)的正確實(shí)施；加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行政行為，確保依法行政。

3、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能。健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，確保監(jiān)督的廣泛性和有效性。

(五)致力基層民主法制建設(shè)，全面推進(jìn)基層依法治理工作

1、完善村民自治，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，切實(shí)尊重和保障農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。妥善處理村民委員會(huì)與村黨支部及村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，提高村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力，使黨的方針政策在村一級(jí)得到更好的貫徹落實(shí)，保證基層自治的健康發(fā)展。

2、完善企事業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持法制教育與誠信教育相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，落實(shí)好單位事務(wù)公開制度，保障職工通過職工代表大會(huì)制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要通過“依法執(zhí)業(yè)示范單位”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)管理規(guī)范化、法制化，促進(jìn)各項(xiàng)工作法治化。

3、完善基層依法治理工作，切實(shí)解決群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。抓住與百姓生活息息相關(guān)的特別是社會(huì)治安、交通安全、拆遷安置、環(huán)境污染、藥品與食品市場(chǎng)監(jiān)管等問題，組織和依靠廣大人民群眾，依法開展各種專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，把基層依法治理工作落到實(shí)處。

五、步驟和方法

新一輪依法治鎮(zhèn)從2008年開始實(shí)施，至2012年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間：2008年。主要任務(wù)：（1）制訂新一輪依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案，提交鎮(zhèn)黨委審議印發(fā)。（2）召開全鎮(zhèn)實(shí)施依法治鎮(zhèn)中期目標(biāo)工作總結(jié)暨新一輪依法治鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)依法治鎮(zhèn)中期工作，進(jìn)行新一輪實(shí)施依法治鎮(zhèn)工作的動(dòng)員部署。（3）調(diào)整充實(shí)、建立健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。（4）組織新一輪依法治鎮(zhèn)工作骨干培訓(xùn)。（5）組織開展新一輪依法治鎮(zhèn)工作啟動(dòng)宣傳月活動(dòng)。（6）各村及各單位參照全鎮(zhèn)的組織工作，分別制定新一輪依法治理工作規(guī)劃，召開總結(jié)動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)新一輪依法治理工作。

2、全面實(shí)施階段。時(shí)間：2009年至2012年上半年。主要任務(wù)：各地、各部門、各行業(yè)根據(jù)本實(shí)施方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定計(jì)劃，細(xì)化工作內(nèi)容，采取相應(yīng)措施，認(rèn)真組織實(shí)施。2010年，結(jié)合全國“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，對(duì)新一輪依法治鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

3、檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間：2012年下半年。鎮(zhèn)普法依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照新一輪依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，總結(jié)新一輪依法治鎮(zhèn)工作情況；制定全鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收方案及標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行考核、驗(yàn)收和總結(jié)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對(duì)依法治鎮(zhèn)工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，把握依法治鎮(zhèn)的方向和進(jìn)程，研究和決定重大問題。各村各單位要把依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程，健全機(jī)構(gòu)，明確分工，規(guī)劃部署，監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行實(shí)施方案第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。

2、建立健全依法治鎮(zhèn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。逐步建立健全職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲結(jié)合的依法治鎮(zhèn)工作責(zé)任制，把依法治鎮(zhèn)工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)管理。健全依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，建立健全依法治鎮(zhèn)成員單位聯(lián)席會(huì)議、重大問題請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋等制度。要制定依法治鎮(zhèn)工作日常檢查與考核相結(jié)合的考評(píng)方法，建立科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)際效果。

3、落實(shí)普法依法治理經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政要按照鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)的《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》規(guī)定的普法依法治理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予撥付，并根據(jù)普法依法治理工作需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，逐年提高經(jīng)費(fèi)保障水平；各村各單位都要安排普法依法治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展。

4、狠抓督查落實(shí)。各地各部門要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地本部門實(shí)際，分別制定相應(yīng)的實(shí)施意見，精心組織實(shí)施。各村各單位要對(duì)照依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃、目標(biāo)要求和工作進(jìn)度，抓好督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。鎮(zhèn)村兩級(jí)依法治理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。

各村(社區(qū))、果園場(chǎng)，各有關(guān)單位：

2009年是我鎮(zhèn)圍繞沿江開發(fā)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要一年，我鎮(zhèn)的依法治理工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照省、市關(guān)于依法治理工作的統(tǒng)一部署，以建成法治合格鎮(zhèn)為目標(biāo)，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為宗旨，以創(chuàng)建“法治江都合格鎮(zhèn)”和“民主法治村(社區(qū))”活動(dòng)為載體，力爭(zhēng)到2009年底，所有的村和社區(qū)建成“民主法治村(社區(qū))”，為沿江開發(fā)的快速推進(jìn)和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)蘇中第一鎮(zhèn)、建設(shè)濱江科技城”的目標(biāo)以及把我鎮(zhèn)建設(shè)成城市副中心、濱江重鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

一、完善機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)體系

加強(qiáng)依法治理工作，是推進(jìn)我鎮(zhèn)政治文明建設(shè)的重要舉措，是提高依法執(zhí)政、依法行政和公正司法能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的重要保障。鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，成立了以政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的新的依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確政法委專職副書記任辦公室主任，從而進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)工作人員。各基層單位也要按照要求明確分工，落實(shí)責(zé)任，并把依法治理工作列入干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容；單位一把手作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，要定期召開會(huì)議，研究推進(jìn)法治建設(shè)工作的重大事項(xiàng)，安排部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作，確保依法治理工作扎實(shí)有效開展。

二、突出重點(diǎn)，提升運(yùn)行質(zhì)態(tài) 按照鎮(zhèn)依法治理工作的目標(biāo)，把依法行政和公正司法作為工作的兩個(gè)重點(diǎn)，下大力氣集中解決人民群眾對(duì)依法行政、公正司法方面最為關(guān)注的突出問題。一要以推進(jìn)依法行政、建設(shè)服務(wù)型法治政府為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開，并對(duì)教育、醫(yī)療、環(huán)保、安全、拆遷、拆違等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查整治，通過集中整治，著力解決行政不作為、亂作為等問題。二要緊密結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，以規(guī)范為主線，以執(zhí)法一線、熱點(diǎn)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過落實(shí)整改措施，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力解決執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、不文明等問題。要讓人民群眾真真切切地看到依法治理工作取得的進(jìn)展，實(shí)實(shí)在在地享受依法治理工作取得的成果。

三、圍繞規(guī)范，促進(jìn)依法管理

以民主規(guī)范為要求，不斷加大基層社會(huì)事務(wù)管理的力度。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步深化基層民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，使40個(gè)村和社區(qū)“民主法治村(社區(qū))”，創(chuàng)建率達(dá)100%。推進(jìn)基層民主自治事務(wù)公開，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全面增強(qiáng)基層自治組織自我教育、自我管理和自我服務(wù)的職能，提高村(居)民自治水平。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位職工民主管理制度，落實(shí)職工對(duì)企事業(yè)管理的民主參與、民主協(xié)商、民主監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益。深入開展法治大橋建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，保障各項(xiàng)平等權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，不發(fā)生嚴(yán)重危害公民健康、生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全或者公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。健全公共安全防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

四、學(xué)法用法，開展法制教育

以學(xué)法用法、學(xué)以致用為總體要求，不斷深入普法教育，著力營造“法治”氛圍。繼續(xù)推進(jìn)“五五”普法，深入開展以憲法和國家基本法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)的法律法規(guī)以及《建設(shè)法治江都實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的普法宣傳。采取多種形式組織廣大公民，重點(diǎn)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員認(rèn)真學(xué)法、切實(shí)守法、自覺用法，著力提高社會(huì)主義民主法治理念。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的學(xué)法培訓(xùn)。繼續(xù)抓好農(nóng)村村民及外來務(wù)工經(jīng)商等流動(dòng)人員的法制教育。積極創(chuàng)新教育手段和途徑，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、組織實(shí)施，力爭(zhēng)建成“法治江都合格鎮(zhèn)” 在準(zhǔn)確把握當(dāng)前依法治理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，以切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，精心組織開展好“法治江都合格鎮(zhèn)”和“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建工作，各村(社區(qū))、各單位要把工作著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和增強(qiáng)活動(dòng)效果上，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服搞形式主義、弄虛作假、做表面文章等行為，確保本實(shí)現(xiàn)“法治江都合格鎮(zhèn)”的目標(biāo)，使我鎮(zhèn)的依法治理工作健康順利地向前推進(jìn)。