2021年黨校調研座談會講話

黨校事業是黨的事業的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。這就決定了黨校必須姓黨。黨校不姓黨，或者不能很好姓黨，就不能完成黨所賦予的莊嚴使命。下面，我結合自己對黨校的認識和思考，講幾句話。

一、始終高度重視。

長期以來，我們黨始終高度重視黨校工作。1924年5月，黨的第一次中央執委會擴大會議認為：“黨內教育的問題非常重要，而且要急于設立黨校養成指導人才。”根據這個決議，我們黨成立了兩所最早的黨校——安源黨校、北京黨校。

1925年1月，黨的四大重申：“黨中教育機關除支部具其一部分作用，另外于可能時更有設立黨校有系統地教育黨員……增進黨員相互間對于主義的深切認識之必要。”那時，全國黨員只有900多人，我們黨就如此重視設立黨校問題。

1926年2月，黨中央特別會議通過《開辦最高黨校問題》的決定，明確提出“在北京及廣州各辦一長期黨校”。1927年，黨的五大同意在武漢創立中共中央黨校，成立了籌備處，后因汪精衛叛變未能如期開學。

1933年3月，中共中央局在蘇區創辦馬克思共產主義學校，這是中央黨校的前身，到1934年10月紅軍長征時停辦。在一年半時間里，初級班、中級班、高級班3批學員、大約300多人從馬克思共產主義學校畢業，其中有基層干部也有高級干部，有黨政軍干部也有群眾團體干部，為蘇區建設作出了很大貢獻。紅軍長征抵達陜北后，1935年11月，中央黨校在延安復校。為開展全黨整風運動和開好黨的七大，從1939年至1943年，黨中央有計劃、分期分批從全國各地抽調縣團級以上黨政軍群領導干部到延安進行培訓。

當時，中央黨校規模很大，分為6個學員部，六七千名縣團級以上高中級領導干部集中在這里學習，同時參加整風。1943年3月，毛主席親自兼任中央黨校校長。中央黨校成為高中級干部的集結地，成為培養革命骨干的大搖籃。新中國成立前后，我們黨運用黨校這個陣地，培養了大批領導骨干，為新民zhu主義革命、社會主義革命和建設的勝利提供了有力組織保證。改革開放以來，黨校緊緊圍繞黨的事業和黨的建設全局，為推進黨的理論建設、加強干部教育培訓，為堅持和發展中國特色社會主義作出了貢獻。

二、發展成效明顯。

一是發展思路清晰，目標明確。X黨校確定了

“以教學為中心，建設一流教學科研體系；以硬件為載體，建設一流校園；以黨建為統領，建設一流校園文化；以制度為抓手，建設一流管理服務；以特色為依托，建設一流合作交流平臺”的“五個一流”工作目標，爭創全省州市最好黨校的總體目標。發展思路比較清晰，奮斗和努力方向比較明確，與總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神相統一，與X黨校對下級黨校的要求一致，與X的發展方向一致，具有很強的操作性。

二是堅持質量立校，提升明顯。

近幾年來，X黨校通過理順體制機制、抓實隊伍建設、抓深教學科研工作、抓細組織管理服務，辦班數量和人次逐年攀升，2018年3天以上的培訓班124個，2019年3天以上的培訓班138個，培訓班也由市內培訓班為主向市外省內培訓班延伸，培訓質量也得到上級的肯定，在中共X黨校（X行政學院）對全省州（市）、縣（市、區黨校（行政學校）綜合成績的評估中，排名第四。

三是基礎設施完善，硬件過硬。

總書記引用過一個順口溜：“中央黨校風風光光，省級黨校穩穩當當，市級黨校勉勉強強，縣級黨校哭爹喊娘”。從今天早上參觀黨校校園和大家的匯報情況來看，X黨校的辦學條件是比較好的。在X的帶領下，在大家的共同努力下，建成了占地X畝，建筑面積近X萬平方米，綠化面積約3萬平方米，能同時容納X人在校學習培訓、X人在校食宿的標準化校園，能滿足不同培訓班的培訓需求，能滿足學員學習、生活的各種要求，辦學條件躋身全省前列，已經跳出了勉勉強強的行列。

三、短板還需補齊。

一是從嚴治校上有不足。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，總書記關于黨校工作的重要指示精神上有不足。比如在巡察發現的問題較多，有的干部被處理，雖然進行了整改，但說明這些問題是長期存在的。

二是能力提升上有不足。

課程質量、管理水平、師資水平、教學安排等方面還不能充分滿足需求。雖然硬件得到了全面的完善，但綜合成績的評估排名第四，還沒有培養出一批全省有名、知名的黨校教師隊伍，這說明發展還有很大的提升空間。

三、下步更需努力。

（一）高標準堅持黨校姓黨，在從嚴治校上有新進展。一是全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。充分發揮好黨校這塊特殊陣地的“思想看齊”作用，學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱，努力學好用好講好習近平新時代中國特色社會主義思想，引導X黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想所貫穿的馬克思主義立場、觀點、方法內化于心、外化于行。黨的理論教育和黨性教育是黨校的主業主課，要進一步落實主業主課要求，堅持以“用學術講政治”作為深化教學改革的總抓手，把習近平新時代中國特色社會主義思想的教學和科研推向新的深度和廣度。

二是進一步圍繞中心，服務大局。

黨校是教育培訓干部的地方，不斷把領導干部集中到黨校來學習培訓，目的就是幫助大家提升政治理論水平、加強黨性鍛煉，提升X高質量跨越發展所需的專業知識和專業能力，因此就要堅持黨校一切工作都必須圍繞中央、省、市的重大決策部署來來進行，圍繞全國、全省、X干部教育培訓工作5年規劃來落實，圍繞X“十四五”規劃來開展，發揮好黨校干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢作用，做到黨的事業推進到哪里，黨校工作進跟進到哪里，為經濟社會發展和黨的建設作出應有貢獻。

三是依法依紀從嚴治校，推進全面從嚴治黨抓好整改落實。

針對巡察出來的問題，要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，下大力氣抓好黨風廉政建設和作風建設，在真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴上久久為功。嚴格糾正違反中央八項規定精神和隱形變異“四風”問題，進一步嚴肅財經紀律，健全接待、后勤、課題經費、工會經費管理使用等領域廉潔風險防控機制，加強對重點領域監管。堅持把全面從嚴治黨、從嚴治校貫穿日常工作各方面、全過程，以優良的黨風作風涵養校風教風學風。

（二）高標準堅持從嚴治學，在質量立校上有新成效。

一是加強教學設計。牢固樹立按需培訓理念，結合學科建設、師資優勢以及學員培訓需求，堅持分類別、分層次做好教學設置，在注重理論教育和黨性教育的同時，圍繞X獨有的資源有針對性的開展案例教學、現場教學、體驗式教學、互動式教學、情景模擬教學、交流研討等教學方法，廣泛運用多媒體、網絡等教學手段，增強教學效果，提高教學質量。

二是加強師資隊伍建設。

一方面，對于專職教師。我們要讓從“學校門”到“學校門”，參加工作后又沒有經歷過實踐鍛煉的老師進行系統實踐培訓，及時更新老教師的講授水平，避免出現：沒當過領導的在給領導干部講領導藝術，沒出過國的在給經常出國的人講國外經驗，沒經歷復雜環境考驗的在幫助每天同各類矛盾打交道的人出主意解難題。同時，鼓勵和引導專職教師提高科研含量，推動研究成果進課堂，拓展渠道，為專職教師學習進修、專題調研、掛職鍛煉和提高學歷層次創造條件，完善教師考評體系，健全落實獎懲機制。另一方面，要按照“不求所有，但求所用”的思路，積極選聘一批政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的專家學者、企業管理人員、黨政領導干部擔任黨校兼職教師。

三是打造精品課程。

遵循黨校（行政學院）教育規律和干部成長規律，進一步完善理論基礎、黨性修養、世界眼光、戰略思維等四個方面課程體系，同時緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記考察X重要講話精神，圍繞X中心工作，開發馬克思主義中國化最新成果的精品課程，開發反映各領域理論和實踐創新的精品課程，使精品課程打造始終與黨委中心工作同頻共振，始終符合干部教育培訓組織需求、崗位需求和干部需求。

四是提升組織管理水平。

充分發揮教務教研部門在加強教學管理、提高教學質量工作中的職能作用，調動教師的積極性和主動性。建立職責明確、運轉順暢的教學實施和運行機制，建立健全教學情況分析通報會議制度，建立健全黨校課程評估制度、項目質量評估制度，不斷完善課堂教學管理、聽課評課、教師受邀外出講課等制度。嚴格落實學員管理規定，抓好入學教育和學風建設，充分發揮學員黨支部的作用，調動學員自我學習、自我管理的積極性。

（三）高標準堅持開放辦學，在品牌立校上有新突破。

一是合作交流提升影響力。主動向X黨校匯報工作，爭取X黨校給予政策、資源傾斜；主動與X黨校等其他州（市）黨校互動，在互通有無，取長補短中不斷提升自身實力；積極與市直各部門各單位溝通交流，把各部門各單位的經驗成果轉化為案例教學、研討教學的培訓專題，轉化為特色鮮明的現場教學點，依托各部門各單位高質量完成領導干部上講臺的指標要求。

二是宣傳推介增強吸引力。

借助X與中國X干部學院、中國X干部學院、X區搭建的平臺，通過跟班鍛煉、舉辦培訓班、研發課程、師資交流、回訪等方式，不斷加強合作交流，不斷提升黨校實力，不斷宣傳推介。同時，積極的與其他優質的干部教育培訓機構、黨校、高校對接，建立更多更好的合作關系，尋求更多更好的合作伙伴，讓更多的干部到X來開展培訓。

三是內強素質增強競爭力。

主動與楊善洲干部學院、騰沖干部教育培訓學院、松山干部教育培訓基地在教學、科研、宣傳上面形成合力，共同提升X干部教育培訓質量，共同推介X干部教育培訓品牌，特別是加大與楊善洲干部學院的深度融合，不光在領導班子、師資隊伍、課程開發上融合，在干部隊伍上也要形成定期交流機制。

四是督促指導增強凝聚力。

積極牽頭制定X黨校系統的建設和發展規劃，加強對基層黨校貫徹落實中央辦學方針政策的檢查指導，特別是在教學、科研、智庫等方面加大與基層黨校資源整合、資源共享的力度；制定科學的辦學質量評估指標體系和辦法，定期對縣級黨校開展質量評估；督促縣級黨校高質量完成規范化建設，幫助基層黨校盡快趕上黨和國家事業發展需求，盡快形成工作合力。