國家開放大學電大本科《社會工作行政》網絡課形考作業三答案

形成性考核作業三（占形考總分的20%）

社會工作者小李畢業后在一老舊社區擔任社區工作者，他發現其服務的社區基礎設施老化陳舊，居民樓經常發生下水道堵塞、水壓不足等問題。為了幫助居民有效解決這些問題，小李將這些問題一一列出，并將其反映給自己的主管領導—社區居委會主任老王，老王是一名老社區干部，其實在小李工作之前就曾經計劃制定一個服務方案來解決這些問題，但是經過居委會內部人員的多次討論之后未果。

老王告訴小李在之前的討論中，居委會成員給出了很多好建議，比如說居委會副主任認為這個問題跟基礎設施有關系，應該向有關部門申請更新設備；計生干部認為這個問題跟居民自身素質有關系，應該加強宣傳提升居民素質等等。

但是最后究竟采取哪個建議時大家相持不下，所以事情就一直拖了下來。

以上面案例為背景，假如你作為社會服務機構的負責人，計劃介入該社區居委會解決其問題，請提交一份社區服務計劃書。

1．社會服務機構的計劃編制都是需要一個科學的過程，請你協助小李梳理清楚該服務計劃編制的過程？

答：社會服務機構的計劃編制的七個步驟：（1）、選擇目標；（2）、評估機構資源；（3）、列出所有可行方案；（4）、預測每種可行方案的結果；（5）、確定最優方案；（6）、制訂具體且詳細的行動方案；（7）、方案的修正。

2．計劃的制定和實施過程中不免會遇到一些阻力和障礙，請闡述計劃的阻力和障礙有哪些？

答：在編制計劃過程中，常見的阻力和障礙有以下幾個方面：（1）、缺乏計劃的能力——計劃工作是一種針對未來的活動而預先作的安排，任何人都不可能保證編制的計劃完美無缺，且社會工作或社會服務機構的人員流動性較強，對高水平計能力的培養和生成是不太有利的；（2）、有違計劃結構和過程——由于社會工作或社會服務機構的發展依然處于初級階段，較多機構行政者并不十分清楚計劃的結構及過程、缺乏科學的計劃意識、對科學的計劃方法知之甚少、工作中隨意性較強，因而常常會陷入難以達至目標的困境；（3）、管理者推動計劃的決心或承諾不足——計劃關系到一個社會工作或社會服務機構未來的發展，如若管理者沒有進行計劃的決心或承諾，抑或缺乏遠見，必會阻礙機構的發展。（4）、信息使用不當——一個成功有效的計劃，同樣還要重視適時的、正確的、完整的信息獲得，特別是在當下海量信息涌現的時代。

若機構行政者使用不恰當的信息，將有可能嚴重影響計劃的結果；（5）、忽視不利的、不可控的變量——計劃過程中涉及的變量有很多，并非都能被計劃者掌控，計劃者往往更傾向于那些可控或選擇一些有利的變量，而忽略了不可控的、不利的變量。這種心態下，對目標的達至具有較大的潛在危險；（6）、忽視長遠目標——計劃分為短期計劃、中期計劃及長期計劃，缺乏前瞻性的機構管理者或行政者，往往是將其眼光更多局限于短期問題或眼前頜的解決上，貪求眼前利益，而忽略了機構的長遠發展及長期利益；（7）、缺乏整體的協調與溝通——社會工作或社會服務機構整體目標的達成需各部門之間的緊密配合和合作，但由于存在部門利益，從而使機構的計劃會凸顯局部而淡化整體的現象。