XX市鄉鎮2021年新冠疫情防控應急工作方案

為扎實抓好農業農村地區新冠疫情防控工作，全面完成中央、省、市各級黨委政府下達的新冠疫情防控任務，有效應對當前農村地區疫情嚴峻形勢，根據市委市政府主要領導要求，xx市鄉鎮地區新冠疫情防控由市新冠疫情防控指揮部農業農村組牽頭，其他組和專班配合，現就xx市農村地區新冠疫情防控制定以下應急工作方案。

一、工作目標

嚴格按照“國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組和中央農村工作領導小組辦公室制定的《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》”和“xx省新冠疫情防控指揮部印發的《xx省2021年春節期間農村地區新冠疫情防控工作指南》（xx疫情發〔2021〕x號）”要求開展工作，全面完成中央、省、市各級黨委政府和指揮部下達的新冠疫情防控任務。

二、工作機構

成立xx市農村地區新冠疫情防控工作領導小組。

組

長：XXX

副組長：XXX

XXX

成員：XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

領導小組辦公室設在市農業農村局，辦公室主任由市農業農村局黨組成員醫師XXX兼任。各成員單位需確定一名工作負責人為日常工作聯絡員，每日報送負責工作的開展情況。

三、主要工作內容

（一）嚴防輸入性病例發生。

要按照國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組和中央農村工作領導小組辦公室制定的《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》要求，加強對返鄉人員的管理。嚴格執行“返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉后實行天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測”的防控措施。

（二）全面加強疫情防控。

落實精準防控“五有一網格”機制；加強返鄉人員管理，實行“信息摸排、登記造冊、申領天府健康通、重點人群健康監測“四個全覆蓋；做好中高風險地區返鄉人員和口岸入境解除集中隔離返鄉人員等重點人群管控；嚴控聚集性活動，實行三個不舉辦。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動、不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐控制在xx人以內、紅事新辦、白事簡辦的新風尚。不舉辦聚集性宗教和民俗活動，按照疫情防控要求，各地切實加強茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動室等公共場所的嚴格管控。

（三）加強疫情防控重點部位、重點環節的管控。

鄉鎮（街道）、村（社區）對排查出的中高風險地區返鄉人員和口岸入境解除集中隔離返鄉人員，應立即報告縣級應急指揮部，由縣級應急指揮部統一分類管理，對中高風險地區返鄉人員實施xx天集中隔離和不少于x次核酸檢測；對中高風險地區所在設區市（直轄市為區）的返鄉人員，查驗x日內核酸檢測陰性證明，無法提供的，立即在當地實行全閉環核酸檢測，核酸檢測陰性后才能自由流動；對口岸入境解除集中隔離人員實行后續x天居家醫學觀察以及x天不參加聚集性活動管理。加強從動物養殖到餐桌消費、進口冷鏈食品等全流程管理，抓好可能是疫情源頭的防控工作；加強餐飲消費環節的監管；加強疫情重點地區回鄉學生的監測掌握和返校學生的宣傳引導；全面落實農村公共場所及汽車等密閉交通工具通風、消毒等措施。

（四）做到科學防控。

一是嚴格按照《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》處置疫情，堅決做到“五早”，即早預防、早發現、早報告、早隔離、早救治。發現可疑患者后x小時內報告縣鄉，xx小時內出具檢測結果，發現確診病例和無癥狀感染者后x小時內進行網絡直報，并迅速開展疫情防控，嚴格按照疫情相關處理要求，科學開展疫情應對處置。二是嚴格居家醫學觀察，做到三個落實。落實健康監測，村（社區）干部和醫務人員監督居家醫學觀察人員不得外出，每日進行x次體溫測量并記錄，出現異常及時報告，全閉環轉運至就近發熱門診就診，落實生活保障，村（社區）干部保障居家醫學觀察人員隔離期間生活物資采購需求，落實垃圾消毒措施，對居家醫學觀察。人員生活垃圾專袋封裝，做好消毒。三是強化醫療衛生服務，做到三個規范。規范服務行為，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）切實落實預檢分診和首診負責制；村衛生室（站）、個體診所、門診部、藥店不得出售退燒、止咳等藥品，不得收治發熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者；嚴厲打擊非法行醫。規范信息報送，落實零報告、日報告制度，如有上述癥狀患者到村衛生室（站）、個體診所、門診部等就診，就診機構應立即采取留觀措施并做好登記，x小時內向鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）報告.規范患者轉運，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）接到就診機構報告后，應立即組織將患者就近轉運至設有發熱門診、發熱診室或發熱哨點的醫療衛生機構。四是結合“五清”行動，開展愛國衛生運動。鄉鎮（街道）、村（社區）要組織開展逐村逐戶清生活垃圾、清廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農業生產廢棄物“五清”行動.加強超市（小賣部）、餐館、農貿市場和宗教場所等環境衛生整治，垃圾每日清理消毒。對公共廁所、健身場地、集體活動室等公共場所配備專人進行管理，根據人流量動態調整消毒頻次，每日至少消毒x次。

（五）強化宣傳教育培訓。

鄉鎮（街道）、村（社區）組織開展疫情防控“百日大宣傳活動”，通過“村村響”大喇叭”、流動宣傳車、宣傳欄、微信等多種形式，開展新冠肺炎疫情宣傳教育，引導群眾佩戴口罩、錯峰返鄉、配合查驗、減少聚集（流動、勤洗手通風、科學就醫、拒傳謠言，不網購進口冷鏈（冷凍）食品。增強村民勤洗手、保持室內通風、封閉場所戴口罩等衛生習慣，增強出現發熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報告意識。縣（市、區）應急指揮部要組織開展縣、鄉、村三級疫情防控培訓，提高應急處置能力，確保鄉鎮（街道）、村（社區）工作人員熟練掌握疫情發現、信息報告、疫點管理、人員轉運、核酸采樣、環境消毒等工作流程，一旦發生疫情能及時響應，最短時間控制疫情蔓延。

（六）強化輿情應對。

強化輿情監測應對，做好輿情應急值班值守；嚴厲打擊惡意炒作、夸大事實、發布不實言論的媒體或個人，及時發布實情公告；做好農村地區疫情防控知識宣傳和答疑解惑。

（七）做好物資保障。

縣級及以上人民政府負責疫情防控和應急處置的經費支持和物資保障，落實疫情發生后區域管控的生產生活保障的準備工作。鄉鎮政府、村委會要以行政村為單位提前準備防護物資。各地要切實做好農產品供應，滿足農村居民生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，督促各地維護正常市場流通秩序，確保農產品產銷順暢。在抓好疫情防控的同時，科學合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產品等重要農產品生產，強化農作物田間管理，保障農業生產資料物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截農資運輸車輛。

（八）強化督導檢查。

壓實疫情防控責任，實行四級包干。建立縣級領導包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）干部包村（社區）、村（社區）干部包組、組干部包戶的四級網格包干體系，全面落實疫情防控責任制。各縣（市、區）要將新冠肺炎疫情防控工作納入部門和鎮鄉政府考核內容。黨委農辦要積極發揮統籌協調作用，指導農村地區抓好疫情防控、農業生產和農產品供給保障工作。市委目標績效辦、市政府督查室將對農村地區疫情防控工作進行明察暗訪，對于工作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規違紀行為嚴肅問責。