社區(qū)戒毒工作考核方案

為了保證《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)制度的落實(shí)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

明確社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主管部門、責(zé)任單位和具體職責(zé)，建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作專職隊(duì)伍和工作體系，建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作規(guī)章制度，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作經(jīng)費(fèi)保障，保證社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作可持續(xù)發(fā)展。

二、工作措施

全鎮(zhèn)開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作分三個階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（2月5日—2月28日）

1、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

2、職責(zé)分工

鎮(zhèn)政府是社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的責(zé)任主體。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作計劃，指導(dǎo)成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組，指導(dǎo)專職人員和社工開展實(shí)際工作，與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，為社區(qū)戒毒人員提供定點(diǎn)的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息，制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）各項(xiàng)措施。社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。監(jiān)護(hù)小組由社區(qū)專職戒毒社工、社區(qū)干部、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、家庭成員等組成。社區(qū)戒毒人員的戒毒醫(yī)療和護(hù)理由縣衛(wèi)生局指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦將戒毒人員家庭符合低保條件的對象納入低保范圍。鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)對刑滿釋放、被采取強(qiáng)制性教育措施釋放的吸毒人員落實(shí)安置幫教工作，向社區(qū)戒毒人員提供必要的法律援助并對社區(qū)戒毒人員開展禁毒法制教育。鎮(zhèn)派出所要確定禁毒民警，負(fù)責(zé)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員報批和定期檢測，配合專職社區(qū)開展工作，對違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）規(guī)定和社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的人員依法處理。

3、保障體系

一是人員保障。鎮(zhèn)政府按照轄區(qū)每20名實(shí)有吸毒人員配備1名戒毒專職社工的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一招聘戒毒專職社工。戒毒專職社工年齡應(yīng)在25—55歲之間，具備高中以上學(xué)歷，熱心禁毒事業(yè)，品行良好且無違法犯罪記錄，具有較強(qiáng)的人際溝通、語言表達(dá)和文字寫作能力，能勝任社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作啟動經(jīng)費(fèi)，每年將社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作經(jīng)費(fèi)作出長遠(yuǎn)打算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算：每名吸毒人員每年工作經(jīng)費(fèi)按照不低于1500元標(biāo)準(zhǔn)核定，其中年工作經(jīng)費(fèi)按該標(biāo)準(zhǔn)計算達(dá)不到1萬元的，按1萬元核定；戒毒專職社區(qū)月工資按照不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)核定，其社保、醫(yī)保等繳納標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乩U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。

三是基礎(chǔ)設(shè)施保障。設(shè)立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作專門辦公場所，配備計算機(jī)等必備的辦公設(shè)備。

（二）組織實(shí)施階段（20XX年3月1日—3月31日）

1、基礎(chǔ)工作

一是徹底掌握社區(qū)吸毒人員底數(shù)。各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員進(jìn)行逐人逐戶調(diào)查，徹底掌握吸毒人員底數(shù)，并根據(jù)吸毒人員實(shí)際情況簽訂社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)協(xié)議，確保在3月31日之前簽訂協(xié)議的吸毒人員數(shù)達(dá)實(shí)有吸毒人員數(shù)70%以上。

二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、縣禁毒辦配合組織社區(qū)的支書、主任、專職社工和社區(qū)民警進(jìn)行全面深入的社區(qū)戒毒（康復(fù)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高戒毒工作小組成員的專業(yè)知識水平。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作人員應(yīng)熟悉禁毒法律法規(guī)政策，熟悉社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作流程，掌握社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作方式方法。

三是各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要開展形式多樣的禁毒、戒毒宣傳活動，不僅要向吸毒者親屬、朋友、鄰居、親戚宣傳，還要向社會各界宣傳。尤其注意對新的戒毒理念、戒毒制度、吸毒人員享有的權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行深入宣傳，使全社會包括吸毒人員及其親屬正確認(rèn)識社區(qū)戒毒（康復(fù)）的意義，從而主動積極參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

2、運(yùn)行機(jī)制

一是例會制度。鎮(zhèn)政府定期召集社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、社區(qū)監(jiān)護(hù)小組成員召開工作會議，聽取社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作情況匯報，協(xié)調(diào)處理社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作中的困難和問題。各村（社區(qū)）也要定期召開工作會議，研究解決社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作中的困難和問題。

二是日常工作制度。鎮(zhèn)政府建立和完善社區(qū)戒毒工作的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，制定《社區(qū)戒毒工作規(guī)范》、《社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作人員工作職責(zé)》、《社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作考評方案》等規(guī)章制度。

三是建檔統(tǒng)計制度。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“一人一檔”的要求建立工作檔案，各類檔案材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、字跡清晰、材料齊全。

（三）全面運(yùn)行（20XX年4月1日—6月30日）

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織開展對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的尿樣檢測、幫教談心、家訪活動，督促社區(qū)戒毒人匯報戒毒情況，為社區(qū)戒毒人員提供戒毒治療服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息、就學(xué)援助、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、社區(qū)救濟(jì)等工作；對違反社區(qū)戒毒協(xié)議書的社區(qū)戒毒人員進(jìn)行批評、教育和書面告誡；對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又有吸毒行為的及時報公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒工作是當(dāng)前我國和諧社會建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是《禁毒法》貫徹實(shí)施必須破解的一個重要課題，它的順利實(shí)施直接關(guān)系到我鎮(zhèn)禁毒工作成效的鞏固和長遠(yuǎn)發(fā)展。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度的工作責(zé)任感，組織開展好社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

（二）齊抓共管，形成機(jī)制。禁毒工作涉及社會管理的各個方面，各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要發(fā)揮主動，積極參與禁毒工作，發(fā)動群眾積極配合、支持、幫助社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作人員的工作，動員吸毒人員參加社區(qū)美沙酮維持治療，努力降低毒品需求。

（三）嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作列入年度工作考核和社會治安綜合治理考評內(nèi)容。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組、派出所對社區(qū)干部、社區(qū)民警等監(jiān)護(hù)小組成員的工作情況進(jìn)行年終考評，并將此項(xiàng)考評作為年度工作績效考評依據(jù)之一。

（四）建立獎懲制度。鎮(zhèn)政府年終對各村（社區(qū)）戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)行綜合考核評估。對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作成效顯著、年度工作考核優(yōu)秀的單位和工作成績突出的個人進(jìn)行精神、物質(zhì)獎勵；對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作推諉，措施不落實(shí)，弄虛作假，視情予以綜治工作黃牌警告，或“一票否決”。