第一篇:縣長(zhǎng)在2021年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
縣長(zhǎng)在2021年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話范文
同志們:
今天,我們召開(kāi)XX縣第X次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,聽(tīng)取20XX年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào),研究和部署20XX年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)。剛才,縣監(jiān)察局XX局長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)了中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,縣審計(jì)局XX局長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行了匯報(bào),與會(huì)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真討論,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析研究,對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了初步議定,提出了很好的意見(jiàn)建議,講得都很好,聽(tīng)了以后很受啟發(fā)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效明顯
20XX年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議、縣委XX屆X次全委會(huì)及縣紀(jì)委XX屆X次會(huì)議精神,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示,對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能、加大結(jié)果運(yùn)用力度、深入推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、建立審計(jì)評(píng)價(jià)體系等提出了明確要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮作用,及時(shí)制定下發(fā)具體工作意見(jiàn),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí),保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是協(xié)調(diào)配合到位。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)相互配合,密切協(xié)作,科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,共同做好審計(jì)工作,不斷完善聯(lián)席會(huì)議議事、組織部門(mén)委托、審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促落實(shí)等機(jī)制,制定出臺(tái)了《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接暫行辦法》,完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核管理、審計(jì)工作操作規(guī)范等制度,形成有關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作充分發(fā)揮了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“護(hù)航艦”、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“報(bào)警器”、干部選拔任用的“守護(hù)神”作用。三是求實(shí)創(chuàng)新到位。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,在審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)制度建設(shè)和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了有益的探索,做到了統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一處理,組織開(kāi)展了“審計(jì)質(zhì)量年”、審計(jì)回訪等活動(dòng)。20XX年,有2個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,有1個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被市級(jí)推薦參加省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選。四是成果轉(zhuǎn)化到位。審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)持“各自做好工作、彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短、信息互聯(lián)互通、成果共享共用”的原則,注重把審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用到干部選拔任用和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中,年內(nèi)共完成XX名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、資產(chǎn)管理不規(guī)范等X個(gè)方面的問(wèn)題,都及時(shí)進(jìn)行了督促整改,并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)報(bào)送審計(jì)結(jié)果報(bào)告XX份,提出審計(jì)建議XX條,為干部選拔任用和監(jiān)督管理提供了參考依據(jù)。
二、堅(jiān)持立足縣情,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》的貫徹落實(shí)
最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等方面做出了具體規(guī)定。這個(gè)規(guī)定的頒布施行,是貫徹落實(shí)黨的XX大和XX屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)關(guān)和工作人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、扎實(shí)落實(shí)好《規(guī)定》精神,努力把我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提高到一個(gè)新水平。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與執(zhí)行廉潔規(guī)定相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》和新頒布的《廉政準(zhǔn)則》從兩個(gè)不同的側(cè)面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了具體要求。《廉政準(zhǔn)則》重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)提出了“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的各種表現(xiàn)都有涉及,制定得很具體、很明確。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》則對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督制約做出了明確規(guī)定。二者和《問(wèn)責(zé)規(guī)定》、《紀(jì)律處分條例》一起,形成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的一個(gè)比較完備的制約體系,是內(nèi)因和外因相結(jié)合、自律和他律相結(jié)合、監(jiān)督和懲處相結(jié)合的統(tǒng)一整體。做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,一定要把“三項(xiàng)規(guī)定”和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來(lái),運(yùn)用到審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出,對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。要繼續(xù)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域,把審計(jì)情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀考察干部,多方面、全方位地了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢(qián)管物部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別要以群眾反映問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加大審計(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出整改建議,督促整章建制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。
三是把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革“六位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其目的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力行為,抓好源頭治理,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,及早予以提醒,防止和糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī),甚至陷入腐敗的泥潭不能自拔,盡最大限度地挽救和保護(hù)干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。對(duì)此,審計(jì)部門(mén)要有清醒的認(rèn)識(shí),要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)情況的分析研究,善于從表象的問(wèn)題中揭露深層次的矛盾根源,查找制度和管理上的漏洞,分析原因,健全制度,著眼防范,強(qiáng)化監(jiān)督,更好地從機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的治本功能。同時(shí),對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重、影響干部任用及嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、觸犯黨紀(jì)條規(guī)的行為,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,移交紀(jì)檢監(jiān)察或組織部門(mén)做出處理。
四是把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與解決群眾反映的突出問(wèn)題相結(jié)合。中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也應(yīng)發(fā)揮這方面的作用。XX縣是一個(gè)移民大縣,中央和省、市扶持移民開(kāi)發(fā)的資金數(shù)額大、項(xiàng)目多,加之近年來(lái)國(guó)家不斷出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策,給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。同時(shí),對(duì)審計(jì)工作也提出了新的要求。因此,要把移民開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧救災(zāi)、社保低保等涉及群眾利益的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,按照《規(guī)定》要求,逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為發(fā)生,為和諧XX建設(shè)做出積極努力。
三、堅(jiān)持工作原則,積極穩(wěn)妥做好20XX年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
20XX年,是縣委、政府全力實(shí)施“兩抓整推、乘勢(shì)跨越、攻堅(jiān)克難、再造XX”戰(zhàn)略的重要一年,面臨縣、鄉(xiāng)黨委、政府換屆的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)將會(huì)更加繁重。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,切實(shí)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),保質(zhì)保量地完成年度審計(jì)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省、市和縣委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的貫徹落實(shí)和養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等關(guān)乎民生的資金安全管理作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的首要任務(wù),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、社保審計(jì)結(jié)合起來(lái),確保省、市和縣委的決策部署落到實(shí)處。要以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),按照縣委政府的總體要求,從政策落實(shí)、資金使用和行政效能等方面統(tǒng)籌考慮其綜合效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作的需求。要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),在依法作出審計(jì)處理的基礎(chǔ)上,按照干部管理權(quán)限上報(bào)縣委、政府和移交組織人事部門(mén)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),該追究紀(jì)律責(zé)任的要給予黨政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。特別是要加大對(duì)濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等案件的揭露和查處力度,一查到底,決不姑息。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一籌劃安排,制定具體措施,明確提出要求。要繼續(xù)堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,以有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政為目標(biāo),豐富審計(jì)工作內(nèi)涵,創(chuàng)新工作思路和舉措,充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,著力在抓落實(shí)、講效果上下功夫,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
同志們,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)“再造XX”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議管理規(guī)定
蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議管理規(guī)定
校審計(jì)字〔2011〕4號(hào))
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,形成良好的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,根據(jù)《蘭州大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議)成員單位由紀(jì)委(監(jiān)察處)、組織部、審計(jì)處、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處和資產(chǎn)公司等單位組成。根據(jù)工作需要,可以適當(dāng)增加其他部門(mén)。
第三條聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在審計(jì)處,負(fù)責(zé)日常工作。
第二章 職責(zé)分工
第四條聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)
(一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃;
(二)研究制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度和文件;
(三)研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn),重要問(wèn)題按規(guī)定程序提交學(xué)校決定;
(四)通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況;
(五)研究、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的困難與問(wèn)題;
(六)討論決定與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)的其他事項(xiàng)。
第五條聯(lián)席會(huì)議辦公室的主要職責(zé)
(一)草擬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度和文件;
(二)根據(jù)組織部、資產(chǎn)公司提出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議擬訂計(jì)劃草案并報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn);
(三)總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn);
(四)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);
(五)向成員單位征詢議題,召集并承辦聯(lián)席會(huì)議。
第六條紀(jì)委(監(jiān)察處)的具體工作職責(zé)
(一)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入從源頭預(yù)防和治理腐敗的總體工作安排,及時(shí)查處審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題;
(二)根據(jù)干部監(jiān)督工作的需要以及信訪、舉報(bào)情況,向聯(lián)席會(huì)議提出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議,并將與財(cái)經(jīng)工作有關(guān)的線索、舉報(bào)以及檢查結(jié)果等材料及時(shí)提供給審計(jì)處;
(三)對(duì)審計(jì)處移交的因?qū)徲?jì)手段限制而難以查清的問(wèn)題、疑點(diǎn)進(jìn)行檢查;對(duì)審計(jì)查出的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)案件線索立案查處;對(duì)審計(jì)查明的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)以及嚴(yán)重阻礙、拒絕審計(jì)的有關(guān)責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)查處情況;
(四)充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果歸入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政檔案,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部廉政談話的重要內(nèi)容。
第七條組織部的具體工作職責(zé)
(一)每年年底前,向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議。必要時(shí)可臨時(shí)提出增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,與聯(lián)席會(huì)議辦公室商議決定;
(二)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的決定,以書(shū)面形式向?qū)徲?jì)處出具《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)》,并通知被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)將被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況通報(bào)、提供給審計(jì)處;
(四)根據(jù)需要,參加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)和審計(jì)結(jié)果通報(bào)會(huì);
(五)協(xié)調(diào)、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)查明的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)以及嚴(yán)重阻礙、拒絕審計(jì)的有關(guān)責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定采取必要的組織措施;
(六)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),并向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用情況。將審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題和建議作為干部任職前談話的重要內(nèi)容,及時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
第八條資產(chǎn)公司的具體工作職責(zé)
(一)每年年底前,向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議。必要時(shí)可臨時(shí)提出增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,與聯(lián)席會(huì)議辦公室商議決定;
(二)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的決定,以書(shū)面形式向?qū)徲?jì)處出具《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)》,并通知被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)將被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況提供給審計(jì)處,提出審計(jì)的重點(diǎn);
(四)協(xié)調(diào)、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)審計(jì)查明的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)以及嚴(yán)重阻礙、拒絕審計(jì)的有關(guān)責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定采取必要的組織措施;
(五)將審計(jì)結(jié)果作為選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)之一,及時(shí)存入相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的組織人事檔案。
第九條財(cái)務(wù)處、國(guó)資處的具體工作職責(zé)
(一)根據(jù)各自職責(zé)配合審計(jì)工作,按要求提供被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等報(bào)表、賬簿、憑證和電子數(shù)據(jù);
(二)及時(shí)、完整地提供國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)或檢查結(jié)果以及校內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果。
(三)針對(duì)被審計(jì)單位存在的問(wèn)題,加強(qiáng)管理,督促整改落實(shí),改進(jìn)相關(guān)工作。
第十條審計(jì)處的具體工作職責(zé)
(一)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的決定以及組織部、資產(chǎn)公司的委托,制訂審計(jì)工作計(jì)劃,依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì);
(二)在實(shí)施審計(jì)前,聽(tīng)取紀(jì)委(監(jiān)察處)、組織部、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處和資產(chǎn)公司等有關(guān)單位對(duì)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn);
(三)對(duì)非法干預(yù)、阻撓審計(jì)工作的行為,經(jīng)主管校長(zhǎng)授權(quán)后依法進(jìn)行處理,保證審計(jì)工作的正常進(jìn)行;
(四)在學(xué)校授權(quán)的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題提出制止、糾正、經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見(jiàn);對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的問(wèn)題,依法移送有關(guān)部門(mén)處理。
(五)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評(píng)價(jià)并形成審計(jì)報(bào)告,報(bào)送學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo),提交委托部門(mén),發(fā)送被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位和聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位;
(六)負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)規(guī)章制度,匯總經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
第三章 工作規(guī)則
第十一條聯(lián)席會(huì)議作為部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,工作方式主要為:
(一)以會(huì)議的形式匯報(bào)工作、通報(bào)情況、討論問(wèn)題或決定事項(xiàng)等;
(二)成員單位之間就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),必要時(shí)向主管校領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示或匯報(bào)。
第十二條一般每年召開(kāi)一次全體會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)成員單位征詢議題并報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn),議事規(guī)則執(zhí)行民主集中制原則等規(guī)定。
若成員單位主要負(fù)責(zé)人正在接受學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可回避有關(guān)的會(huì)議。
第十三條學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng),以及分管紀(jì)檢(監(jiān)察)、分管(協(xié)管)財(cái)經(jīng)(財(cái)務(wù))工作的校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出席會(huì)議。會(huì)議由主管審計(jì)工作的校長(zhǎng)主持。
第十四條會(huì)議之后,若需研究或協(xié)調(diào)具體事項(xiàng),可由聯(lián)席會(huì)議辦公室召集有關(guān)成員單位商議。第十五條會(huì)議情況及決定事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議辦公室形成會(huì)議紀(jì)要,成員單位根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)具體落實(shí),有關(guān)落實(shí)情況需向下一次聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
第四章 附則
第十六條本規(guī)定未盡事項(xiàng),執(zhí)行《蘭州大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》等規(guī)定。第十七條本規(guī)定自2011年7月1日起施行。
第三篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度
***經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度
(討論稿)
公室設(shè)在縣審計(jì)局,縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任,縣審計(jì)局確定的聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由聯(lián)席會(huì)議成員單位的聯(lián)絡(luò)員和縣審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室有關(guān)人員組成。
第五條 聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù):
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指示和意見(jiàn),結(jié)合本縣實(shí)際,研究落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(二)審定全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃。
(三)聽(tīng)取聯(lián)席會(huì)議成員單位和聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào),研究和解決全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
(四)研究全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要文件、規(guī)定等事項(xiàng)。
(五)主持召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議。
第六條 聯(lián)席會(huì)議辦公室的主要任務(wù):
(一)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會(huì)議報(bào)告全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況。
(二)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作調(diào)查研究,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況,提出解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題的建議和意見(jiàn)。
(三)承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重要文件和規(guī)定的起草及呈報(bào)工作。
(四)承辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,完成聯(lián)席會(huì)議和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交
辦的工作任務(wù)。
(五)辦理其它有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮各部門(mén)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的作用,共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(一)縣紀(jì)委、監(jiān)察局的主要職責(zé):
1、向聯(lián)席會(huì)議提出下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目建議。
2、向縣審計(jì)局通報(bào)被審計(jì)對(duì)象遵守廉政紀(jì)律的情況。
3、受理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中移送的違紀(jì)案件線索,并及時(shí)將移送的案件線索調(diào)查處理情況向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
4、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,必要時(shí)參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施工作。
5、積極利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果歸入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政檔案,作為干部廉政談話的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)縣委組織部、縣人事局的主要職責(zé):
1、向聯(lián)席會(huì)議提出下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目建議。
2、將經(jīng)聯(lián)席會(huì)議議定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)縣委、縣政府審批,并辦理委托審計(jì)手續(xù)。
3、在實(shí)施審計(jì)前向縣審計(jì)局通報(bào)被審計(jì)單位及其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況。
4、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。必要時(shí)參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施工作。
5、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,組織被審計(jì)人員談話,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,作為考評(píng)、使用、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),并向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用情況。
(三)縣財(cái)政局的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)。
2、協(xié)助提供有關(guān)被審計(jì)對(duì)象所在單位任期內(nèi)的財(cái)政、財(cái)務(wù)主要指標(biāo)及其完成情況。
3、協(xié)助執(zhí)行審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定中涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。
4、針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性的問(wèn)題,制定和完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為。
(四)縣審計(jì)局的主要職責(zé):
1、向聯(lián)席會(huì)議提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目建議,并將經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
2、根據(jù)縣委、縣政府的交辦和組織部門(mén)的委托,具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,并根據(jù)審計(jì)情況,出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
3、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),匯總我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)規(guī)章制度。
5、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編
制,報(bào)送縣財(cái)政局。
6、向縣聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
7、負(fù)責(zé)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
8、負(fù)責(zé)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,并進(jìn)行情況匯總。
第八條 聯(lián)席會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次,也可以根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。
第九條 聯(lián)席會(huì)議的基本程序:
(一)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室征求成員單位意見(jiàn)后提出,由召集人確定。
(二)需要聯(lián)席會(huì)議研究的重要文件及事項(xiàng),承辦單位應(yīng)根據(jù)需要在會(huì)前征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
(三)聯(lián)席會(huì)議要貫徹“民主集中制”原則,參加會(huì)議人員應(yīng)認(rèn)真討論并嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。
(四)聯(lián)席會(huì)議研究確定的工作意見(jiàn)和決定,根據(jù)需要由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)整理形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由聯(lián)席會(huì)議召集人審定、簽發(fā)。
第十條 本制度由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇:中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議在京召開(kāi)會(huì)議
中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議在京召
開(kāi)會(huì)議
2012-3-13 11:21:34 來(lái)源:審計(jì)署網(wǎng)站 2012年03月12日
3月8日,中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室在審計(jì)署召開(kāi)2012年第一次會(huì)議。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議召集人劉家義,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝出席會(huì)議并講話,審計(jì)署黨組成員、聯(lián)席會(huì)議辦公室主任李勇庫(kù)主持會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室成員及聯(lián)絡(luò)員參加了會(huì)議。
劉家義在會(huì)上傳達(dá)了中央關(guān)于聯(lián)席會(huì)議辦公室主任人員調(diào)整的決定。他指出,2011年,在各成員單位的共同努力下,聯(lián)席會(huì)議辦公室的工作有很大進(jìn)展,成效明顯。他強(qiáng)調(diào),2012年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)較重,特別是審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和責(zé)任界定等規(guī)范化建設(shè)任務(wù)艱巨,聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)和辦公室各成員要通過(guò)會(huì)議交流、專(zhuān)題調(diào)研等多種方式,加強(qiáng)日常聯(lián)系,緊密協(xié)作配合,按照黨中央和國(guó)務(wù)院要求,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的深化、規(guī)范和提高,力爭(zhēng)工作有新的發(fā)展和新的突破。
董大勝總結(jié)了近年來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。他指出,從我國(guó)審計(jì)實(shí)踐的角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是中國(guó)獨(dú)創(chuàng),發(fā)展空間很大,非常重要,對(duì)于促進(jìn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)部門(mén)增強(qiáng)法制觀念,促進(jìn)其依法行政、廉潔從政發(fā)揮了重要作用。從國(guó)際審計(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在國(guó)際上是一種創(chuàng)造,可以有效促進(jìn)社會(huì)公共責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)完善國(guó)家治理,中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)走在世界前列,甚至代表了國(guó)際審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì),大有可為。他希望辦公室各成員繼續(xù)加大對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持,共同努力做好聯(lián)席會(huì)議辦公室工作。
李勇庫(kù)在作會(huì)議總結(jié)時(shí)對(duì)聯(lián)席會(huì)議辦公室一年的工作高度評(píng)價(jià)、充分肯定,就如何貫徹劉家義審計(jì)長(zhǎng)和董大勝副審計(jì)長(zhǎng)的講話精神提出要求。他強(qiáng)調(diào),各位成員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),要在繼承中發(fā)展,發(fā)展中創(chuàng)新,創(chuàng)新中提高。他指出,今年的重點(diǎn)是要做好三個(gè)方面的工作,進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用:一是認(rèn)真履行職責(zé)。要將兩辦《規(guī)定》明確的聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),進(jìn)一步在實(shí)際工作中加以細(xì)化、深化和落實(shí),同時(shí)加強(qiáng)各自履職情況的評(píng)估。二是充分發(fā)揮作用。要從發(fā)揮好參謀部、信息庫(kù)、服務(wù)處和調(diào)度室四個(gè)方面的作用出發(fā),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),有效調(diào)動(dòng)各方面力量,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索工作規(guī)律,把握工作特點(diǎn),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中存在的新情況、新問(wèn)題。三是積極推動(dòng)工作。要通過(guò)做好分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,開(kāi)拓思路、創(chuàng)新工作,深入實(shí)際、搞好調(diào)研,密切協(xié)作、形成合力等四個(gè)方面的工作,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深化發(fā)展。
會(huì)議通報(bào)了2012年省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃等事宜,研究討論了《2012年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。
第五篇:在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議上的講話
在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議上的講話
一、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得新成效
XX年,我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的,按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則,緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求,各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,目標(biāo)進(jìn)一步明確,合力進(jìn)一步增強(qiáng),體系進(jìn)一步完善,重點(diǎn)進(jìn)一步突出,質(zhì)量進(jìn)一步提高,成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1-12月,全市共對(duì)57名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中市本級(jí)13名。共查出違規(guī)金額4207萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額24231萬(wàn)元,審計(jì)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告57篇。實(shí)踐充分證明,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),依法行政意識(shí)、自律意識(shí),健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要作用。
以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化完善。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展的組織保障。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市政府很重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的通報(bào)。二是建章立制,規(guī)范運(yùn)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年,市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺(tái)了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》等七項(xiàng)制度,從計(jì)劃確定、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、審計(jì)成果運(yùn)用等方面作了明確規(guī)定,做到有章可循。三是上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步深化完善的重要保證。審計(jì)部門(mén)的跟蹤回訪表明今年的審計(jì)決定已全部執(zhí)行;紀(jì)檢部門(mén)對(duì)今年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)采取相應(yīng)措施;組織部門(mén)及時(shí)掌握審計(jì)情況,并進(jìn)行誡勉談話。
以經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計(jì)重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是市審計(jì)局加強(qiáng)了績(jī)效審計(jì)的力度,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、資金財(cái)物管理等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策過(guò)程和實(shí)施結(jié)果開(kāi)展審計(jì),緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)決策能力提高。二是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計(jì),對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實(shí)事求是評(píng)價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本內(nèi)容,在加強(qiáng)真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,注重績(jī)效審計(jì),促進(jìn)政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、分配和使用情況的審計(jì),逐步關(guān)注資金的使用效益,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提高。
以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、落實(shí)措施為基點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面貫徹落實(shí)。一是探索以全部政府性資金審計(jì)為主線,積極開(kāi)展“五審五評(píng)”縣市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新嘗試,運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的理念和方法,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效,得到省審計(jì)廳的充分肯定,審計(jì)成果的研究獲得省審計(jì)廳評(píng)優(yōu)二等獎(jiǎng)。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子,認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議和省審計(jì)廳文件精神,試行書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)一起審的模式,操作中實(shí)行“五統(tǒng)一”工作方法等,積累了經(jīng)驗(yàn)。三是通報(bào)近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,肯定成績(jī),指出問(wèn)題,分析原因,提出意見(jiàn)。四是開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)的研討,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法,共享經(jīng)責(zé)審計(jì)探索成果,進(jìn)一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施和辦法。
二、加快推進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和水平
XX年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)依法治國(guó),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。以貫徹施行新修訂《審計(jì)法》和中組部關(guān)于干部考核有關(guān)規(guī)定為契機(jī),以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,求真務(wù)實(shí),積極探索“湖州特色”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子。在工作中,要強(qiáng)化推進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。
進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院從黨的執(zhí)政能力建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗的高度,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確的要求。新修訂《審計(jì)法》第二十五條,明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律地位,為審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)一步提供了法律保障。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,逐步推行效益審計(jì),突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》把“上級(jí)審計(jì)部門(mén)提供的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)意見(jiàn)”作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的重要內(nèi)容。這都說(shuō)明加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要;是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政的需要;是健全干部監(jiān)督管理,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。因此要以此為契機(jī),按照法治政府的要求,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量,逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極履行法律賦予的神圣職責(zé)。
進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大績(jī)效審計(jì)的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要,確定審計(jì)重點(diǎn)。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和高效政府的要求,圍繞“把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,以最少的資金投入,取得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益”的政府管理目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金審計(jì)為主線,運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的理念和方法,加大績(jī)效審計(jì)的力度,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用者、財(cái)政資金管理者、財(cái)政資金受益者的績(jī)效觀念,促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),突出對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)涉及國(guó)家和群眾利益的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類(lèi)型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的特點(diǎn),確定不同的審計(jì)模式和重點(diǎn)內(nèi)容,加大對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理和個(gè)人遵紀(jì)守法情況等方面的審計(jì)監(jiān)督力度。
進(jìn)一步提升質(zhì)量,充分利用好審計(jì)成果。要圍繞黨委政府加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,創(chuàng)新審計(jì)思路、審計(jì)理念,發(fā)揮審計(jì)成果在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進(jìn)一步以需求為導(dǎo)向,面向成果使用者開(kāi)展審計(jì),提升審計(jì)成果的運(yùn)用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用好審計(jì)成果。要切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用與干部選拔任用結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)干部廉潔自律,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結(jié)合起來(lái);要重視各類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息的縱向和橫向的分析提煉,研究普遍性、規(guī)律性問(wèn)題,從完善制度機(jī)制角度提出審計(jì)建議;要立足于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,加強(qiáng)跟蹤檢查,做到件件有整改結(jié)果;要及時(shí)總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的突出問(wèn)題,以典型案例等形式,在一定范圍內(nèi)通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。審計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持依法審計(jì),加強(qiáng)質(zhì)量控制管理,切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)作配合,形成合力。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等職能部門(mén)只有加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,才能形成整體合力,確保工作實(shí)效。要進(jìn)一步充實(shí)完善市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取審計(jì)情況匯報(bào),科學(xué)安排計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),支持審計(jì)工作,解決審計(jì)工作中的困難和問(wèn)題,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。要進(jìn)一步明確職責(zé),發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面。需要強(qiáng)調(diào)的是,由于審計(jì)職責(zé)和審計(jì)手段的限制,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果只能是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)任的一個(gè)重要方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、監(jiān)督和管理的整個(gè)工作體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),又不能用它來(lái)代替對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核監(jiān)督,必須堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍之內(nèi)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果對(duì)科學(xué)考察和評(píng)價(jià)干部的作用。