第一篇：在2021年奮戰(zhàn)一百天推動(dòng)“兩重”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在2021年奮戰(zhàn)一百天推動(dòng)“兩重”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

中國共產(chǎn)黨進(jìn)賢縣第十四次代表大會(huì)提出了“勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵，拼爭全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨建是保障、作風(fēng)是引領(lǐng)、項(xiàng)目是支撐。所以，我們抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作奮戰(zhàn)一百天，就是“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”的具體行動(dòng)。今天的大會(huì)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席，全縣所有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加，目的就是要對抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)暨奮戰(zhàn)一百天推動(dòng)“兩重”工作進(jìn)行廣泛而深入的動(dòng)員、全面而精準(zhǔn)的部署，也是為了群策群力謀發(fā)展、集思廣益促發(fā)展。

剛才，我們集中觀看了縣第十四次黨代會(huì)的專題片；俊峰同志部署了招商引資工作；俊昌同志部署了黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作；經(jīng)開區(qū)、文港鎮(zhèn)、鐘陵鄉(xiāng)、人社局、商務(wù)局等x個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言；特別是修堂同志站在全縣發(fā)展大局的高度，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)作了全面部署，講得很好，我完全同意，請同志們抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、奮戰(zhàn)一百天，要求我們把形勢分析透、把問題看清楚、把優(yōu)勢利用好，切實(shí)增強(qiáng)“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”的信心和決心

查擺問題以彌補(bǔ)不足，找準(zhǔn)優(yōu)勢以鼓舞斗志。我們“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”面臨兩大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，擁有四大比較優(yōu)勢。

--兩大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

看自身，形勢憂人。在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的努力下，進(jìn)賢的產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步提升、民生得到了進(jìn)一步改善、各種發(fā)展平臺(tái)得到了進(jìn)一步夯實(shí)，全縣的發(fā)展已經(jīng)在站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)踐已經(jīng)證明，我們進(jìn)賢的干部能干事、會(huì)干事、干成了事。但對照“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”的要求，我們在發(fā)展上還存在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障、投資環(huán)境等“五大短板”。

發(fā)展的問題，歸根到底還是干部的問題。我們少數(shù)干部還存在“八求”的不良傾向。

一是求“閑”。工作滿足于一般化、過得去、標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過，缺乏思進(jìn)、求進(jìn)、奮進(jìn)的朝氣。

二是求“穩(wěn)”。樂于守?cái)傋樱矚g憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，不敢創(chuàng)新，不敢突破，不愿承擔(dān)責(zé)任。在政策理解上消極片面、執(zhí)行上簡單保守。

三是求“混”。陶醉于小成即滿的“成績單”，陶醉于過往成就的“當(dāng)年勇”，陶醉于過去寫下的“功勞簿”，無所事事，渾渾噩噩。還有的當(dāng)我們提出要勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵的時(shí)候，產(chǎn)生一種畸形的“榮譽(yù)感”、“自豪感”，還在想著過去我們曾經(jīng)是x地區(qū)的“老大”，而沒有正視我們現(xiàn)在的差距，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。其實(shí)在昌撫合作方面，臨川區(qū)已經(jīng)走在了我們的前面，時(shí)間上早了一年多，而且已經(jīng)制定了相應(yīng)規(guī)劃，提出要爭創(chuàng)昌撫合作先行示范。

四是求“快”。熱衷于“短平快”，過分追求大項(xiàng)目，片面追求快速度，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，經(jīng)不起歷史和人民的檢驗(yàn)。

五是求“官”。官癮太大，板凳還沒有坐熱，就想著下一步怎么樣，“一山還望一山高”，找關(guān)系，托門路，脫離實(shí)際搞自我設(shè)計(jì)，不能正確對待個(gè)人前途和職位。關(guān)于干部使用，請同志們相信縣委。縣委將嚴(yán)格按照“xx字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，來選干部、用干部。六是求“權(quán)”。“官本位”思想嚴(yán)重，特別是有的科長、股長確實(shí)很“牛”，不是工作有牛勁，而是對老百姓、對企業(yè)家牛的不得了，“火柴頭大的權(quán)力，也能舞出長矛槍的威風(fēng)”。有些事情，縣里研究通過了，局里開會(huì)同意了，但是到了科長、股長那里就卡殼了，成了“科長、股長領(lǐng)導(dǎo)下的局長負(fù)責(zé)制”。七是求“利”。不是以全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而是以個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益為中心，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。八是求“亂”。自己不干事，反而對干事創(chuàng)業(yè)的人評(píng)頭品足、搬弄是非。

看周邊，態(tài)勢逼人。這幾年我們進(jìn)賢保持了良好的發(fā)展勢頭，但我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展。與周邊縣區(qū)相比，我們主要還存在“四大差距”：

一是總量不夠大。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入這兩項(xiàng)最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)總量，落后于x縣、新建區(qū)等周邊縣區(qū)。

二是質(zhì)量不夠高。xxxx年，我縣人均財(cái)政總收入僅為x.x萬元，排位全省靠后，分別比x縣、新建區(qū)、東鄉(xiāng)縣低x.xx萬元、x.xx萬元、x.xx萬元；財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為x.xx%，低于全省大部分區(qū)縣水平，其中比x縣低x.xx個(gè)百分點(diǎn)，比新建區(qū)低x.xx個(gè)百分點(diǎn)，比東鄉(xiāng)縣低x.xx個(gè)百分點(diǎn)。

三是動(dòng)力不夠足。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快發(fā)展，主要還是要靠項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)；而我們與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣區(qū)的相比，最根本的差距還是體現(xiàn)在有效投入上，體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。縱觀周邊縣區(qū)，發(fā)展現(xiàn)狀是固投規(guī)模將近達(dá)到或者超過經(jīng)濟(jì)規(guī)模，這方面我縣的差距明顯。xxxx年，我們的地區(qū)生產(chǎn)總值是xxx.xx億元，xxx萬元以上固定資產(chǎn)投資僅為xxx.x億元；而周邊縣區(qū)，比如，余干縣，地區(qū)生產(chǎn)總值不到我們的一半，僅為xxx.xx億元，但他們的固投規(guī)模卻與我們相近，達(dá)到xxx.xx億元。還有東鄉(xiāng)縣，這幾年發(fā)展比較快，一個(gè)重要的原因就是他們始終保持了較大的投入力度，去年他們的xxx萬元以上固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元，超過地區(qū)生產(chǎn)總值xx.xx億元。

四是支撐不夠強(qiáng)。工業(yè)不如x縣，農(nóng)業(yè)不如新建區(qū)，旅游業(yè)不如灣里區(qū)、安義縣。

分析這些問題，是為了讓我們的干部清醒起來、警醒起來，以更端正的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措，立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵，拼爭全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)。

--四大比較優(yōu)勢：

一是區(qū)位優(yōu)勢。我們進(jìn)賢地處x與x的中間節(jié)點(diǎn)，這種地理區(qū)位，必然會(huì)提升進(jìn)賢在全省促進(jìn)昌撫合作中的戰(zhàn)略地位，必然會(huì)帶來省市政策的聚焦，最終把我們的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。所以，勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵，我們是當(dāng)仁不讓，理應(yīng)扛起這面旗幟。

二是后發(fā)優(yōu)勢。根據(jù)中國社科院公布的《中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（xxxx）》，我縣經(jīng)濟(jì)競爭力排在全省第xx位，發(fā)展?jié)摿ε旁谌〉趚位，潛力優(yōu)勢比較明顯。

三是資源優(yōu)勢。我們有富硒土壤，有軍山湖、青嵐湖等特色水域，這對我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，無疑是最好的基礎(chǔ)、最優(yōu)的資源。同時(shí)，我們還有很好文化資源，特別是創(chuàng)業(yè)文化。自古以來，我們進(jìn)賢人就敢闖敢試，創(chuàng)業(yè)文化厚實(shí)。現(xiàn)在全縣擁有了走南闖北、遍布全國的xx萬創(chuàng)業(yè)大軍。這批創(chuàng)業(yè)大軍，是我們“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”的優(yōu)質(zhì)資源、寶貴財(cái)富。要積極謀劃建設(shè)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，積極研究政策，對為家鄉(xiāng)做出突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人，要給政治榮譽(yù)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四是特色優(yōu)勢。我們有傳統(tǒng)的“七個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)，名聲在外，品牌飛揚(yáng)；我們還有一批富有活力、具備潛力的特色小鎮(zhèn)。兩天前，我們的李渡、文港、溫圳三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，x省xxx個(gè)，x市x個(gè)，我們進(jìn)賢不僅是全市最多的，也是全省最多的。

總的來看，我縣當(dāng)前面臨的形勢是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、動(dòng)力大力壓力，只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，揚(yáng)長避短，真抓實(shí)干，就一定能克難攻堅(jiān)、乘勢而上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、奮戰(zhàn)一百天，要求我們把黨建抓強(qiáng)、把作風(fēng)抓優(yōu)、把項(xiàng)目抓實(shí)，快速開展“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”的首場行動(dòng)

第一，在抓黨建方面，要做到突出“三個(gè)好”：

一是要守好“責(zé)任田”。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。要進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，確保責(zé)任落實(shí)。

二是要用好“黨建+”。要把黨建工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面全過程，探索黨建工作與中心工作融合的新模式、新常態(tài)，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作實(shí)效，推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。要抓統(tǒng)籌，強(qiáng)化大黨建意識(shí)，樹立統(tǒng)籌抓的理念，把黨建工作同本地本部門本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)、相得益彰；要抓滲透，就是把黨組織的教育、監(jiān)督、管理等基本職能滲透到本地、本部門各項(xiàng)工作的方方面面，使各項(xiàng)任務(wù)完x有黨員的身影和奉獻(xiàn)；要抓貫穿，就是把黨建工作貫穿于本地、本部門各項(xiàng)工作全過程，使工作取得的每一項(xiàng)進(jìn)展和成績都凝聚著黨組織的支持和努力。

三是管好“健身卡”。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部為官從政的“健身卡”、成長進(jìn)步的“護(hù)身符”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不能有令不行、有禁不止，決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，決不能參與各種非法組織和非法活動(dòng)。各級(jí)黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。

第二，在抓作風(fēng)方面，要做到堅(jiān)持“三個(gè)以”：

一是要以領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范來引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。縣委常委班子成員要以身作則，做到“十個(gè)帶頭”，即帶頭講政治、帶頭謀發(fā)展、帶頭惠民生、帶頭勤調(diào)研、帶頭抓落實(shí)、帶頭強(qiáng)素質(zhì)、帶頭樹正氣、帶頭促團(tuán)結(jié)、帶頭守紀(jì)律、帶頭倡清廉。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向縣委看齊，一級(jí)帶著一級(jí)干，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

二是要以旗幟鮮明的用人導(dǎo)向來激勵(lì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。要把新的干部選任條例的要求貫徹落實(shí)到抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的全過程，探索推進(jìn)“能上能下”干部使用機(jī)制，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

三是要以投資環(huán)境的不斷優(yōu)化來彰顯作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全心全意為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商；服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的投資環(huán)境。各級(jí)各部門都要認(rèn)真思考為企業(yè)、為項(xiàng)目、為投資者還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。

第三，在抓項(xiàng)目方面，方向上要做到“四個(gè)一起要，四個(gè)重點(diǎn)抓”；方法上要用好“三種手段”：

方向上做到“四個(gè)一起要，四個(gè)重點(diǎn)抓”：

一是大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓充實(shí)“四大板塊”的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。不管是大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目還是小型項(xiàng)目，也不管是短期見利還是長期見效的項(xiàng)目，只要符合政策要求、符合發(fā)展需求，只要能夠擴(kuò)大總量、拉動(dòng)增長，只要能夠增加收入、拉動(dòng)就業(yè)，就應(yīng)該一視同仁歡迎上、創(chuàng)造條件鼓勵(lì)上。對于那些有利于促進(jìn)“四大板塊”形成，能夠在某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域起到明顯作用的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，則必須集中一切可以調(diào)度的資源確保項(xiàng)目如期落地、提速推進(jìn)、提質(zhì)建設(shè)。

二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓引領(lǐng)升級(jí)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)這三類項(xiàng)目一起要，是為了更好推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步凸顯農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、工業(yè)的主導(dǎo)地位、服務(wù)業(yè)的支撐地位，無論缺失哪一類項(xiàng)目，進(jìn)賢的產(chǎn)業(yè)體系就不健全，進(jìn)賢的產(chǎn)業(yè)大廈就不穩(wěn)固。在這三類項(xiàng)目中，要突出抓好能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力。

三是政策扶持項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、技改擴(kuò)建項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓補(bǔ)齊發(fā)展短板的關(guān)鍵性項(xiàng)目。這三類項(xiàng)目是爭上資、引外資、用內(nèi)資的最佳載體，對于進(jìn)賢來說都十分重要，必須時(shí)時(shí)咬緊、處處盯死，唯有形成三頭并進(jìn)的大勢頭，才能形成大投入，推動(dòng)大發(fā)展。這其中最為重要的補(bǔ)齊發(fā)展短板的項(xiàng)目，一方面這類項(xiàng)目政策要求嚴(yán)格、導(dǎo)向作用明確，不容我們不重點(diǎn)抓；另一方面這類項(xiàng)目資金保障強(qiáng)勁、落地見效較快，沒有理由不重點(diǎn)抓；更為重要的是這類項(xiàng)目一旦出了問題，都將可能引起連鎖反應(yīng)，所以抓這類項(xiàng)目既是抓當(dāng)前更是抓長遠(yuǎn)，既是保局部更是保全局。

四是城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓保障改善民生的共享性項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)這三類項(xiàng)目一起要，是與我們奠基鋪路的歷史使命緊密相連的，也是與“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)和諧”的攻堅(jiān)重任環(huán)環(huán)相扣的。弱化了哪一類項(xiàng)目，都不會(huì)有充分的發(fā)展度；忽視了哪一類項(xiàng)目，都不會(huì)有充分的協(xié)調(diào)度。在這里突出強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓保障改善民生的共享性項(xiàng)目，可能是大項(xiàng)目，也可能是小項(xiàng)目，但只要是直接關(guān)系民生改善的項(xiàng)目就必須重點(diǎn)抓，而且要千方百計(jì)抓緊、不遺余力抓好。因?yàn)檫@些項(xiàng)目如果久推不進(jìn)、久建不成，就不會(huì)是單一的發(fā)展問題，還極有可能引發(fā)社會(huì)問題。

方法上用好“三種手段”：

一是運(yùn)用有力的行政手段強(qiáng)化保障。重點(diǎn)是要強(qiáng)化督查考核。督要督出更大壓力。對重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確保考核跟著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。查要查出真實(shí)成績。任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。要堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，堅(jiān)決防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧。考要考出爭先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。

二是要運(yùn)用靈活的經(jīng)濟(jì)手段解決問題。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的過程中，我們不能單純用行政手段，否則有可能會(huì)事倍功半。要學(xué)會(huì)從市場入手尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、事業(yè)發(fā)展的邏輯，用經(jīng)濟(jì)的手段解決發(fā)展中的問題。比如，在用地上，要開征土地使用稅，或者實(shí)行騰籠換鳥；在金融上，實(shí)行存貸款掛鉤，對金融部門支持企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為財(cái)政性業(yè)務(wù)資金流向的重要依據(jù)，財(cái)政性業(yè)務(wù)資金優(yōu)先存入對進(jìn)賢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)和貸款投放量大的金融機(jī)構(gòu)。

三是要運(yùn)用嚴(yán)格的法律手段排除障礙。政法機(jī)關(guān)要通力配合，正官風(fēng)，糾民風(fēng)，依法嚴(yán)厲打擊誣告、陷害，不守“明規(guī)則”、信奉“潛規(guī)則”的行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等破壞環(huán)境的行為，嚴(yán)厲打擊堵門堵路、非法阻工等破壞項(xiàng)目的行為，讓壞事的人受到懲罰，讓好事的人受到懲誡。要構(gòu)建正確的、健康的政商關(guān)系，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，依法嚴(yán)厲打擊企業(yè)非法圈占土地、逃稅漏稅等行為。要著力抓好服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、宏觀性、長遠(yuǎn)性體制機(jī)制建設(shè)，立足政法機(jī)關(guān)職能作用，結(jié)合我縣具體情況，為發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、奮戰(zhàn)一百天，要求我們把心思放在謀發(fā)展上，把本事用在干事業(yè)上，把功夫下在抓落實(shí)上，不斷提振“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”的精神狀態(tài)

發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，干部就要有新狀態(tài)；發(fā)展要當(dāng)排頭兵，干部也要當(dāng)排頭兵。關(guān)于干部的精神狀態(tài)，在這里，我提出“九提倡、九反對”，與同志們共勉。

第一，提倡實(shí)干，反對空談。實(shí)干是把規(guī)劃付之實(shí)施的必然要求，是把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的唯一途徑。人民群眾喜歡腳踏實(shí)地、不事張揚(yáng)的“老黃牛”型干部，厭惡夸夸其談、華而不實(shí)的“八哥鳥”型干部。全縣各級(jí)干部都要有實(shí)干的精神，做到不搞虛的、不弄假的、不做“空”的，要做就做實(shí)實(shí)在在；要有實(shí)干的能力，做到吃透上級(jí)精神，摸清下邊情況，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，提出具體辦法，把決策變成現(xiàn)實(shí)；要有實(shí)干的效果，做到言必行、行必果、果必效。

第二，提倡專業(yè)，反對蠻干。隨著發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們各項(xiàng)工作和項(xiàng)目從謀劃、策劃到規(guī)劃，從審批、落地到建設(shè)，各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的政策要求、都有規(guī)范的推進(jìn)程序，這已經(jīng)成為基本規(guī)律。這就要求我們必須按規(guī)律辦事、憑專業(yè)把關(guān)。要有“專業(yè)眼光”，不跟風(fēng)，不蠻干，更不能想當(dāng)然；要有“專業(yè)素養(yǎng)”，以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，搞清楚新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”，解決好面對新形勢不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為的問題。

第三，提倡認(rèn)真，反對敷衍。毛澤東同志說：“世界上最怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨人最講究認(rèn)真。”工作認(rèn)真是對黨和人民的負(fù)責(zé)，也是對自己的負(fù)責(zé)。我們講工作認(rèn)真，就是要認(rèn)真安排、認(rèn)真推進(jìn)、認(rèn)真考核、認(rèn)真兌現(xiàn)，一絲不茍，有始有終。要真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行，說了算、定了干，不能“光打雷不下雨”“只聽樓梯響、不見人下來”，談到重點(diǎn)項(xiàng)目就“有望開工”，談到難點(diǎn)問題就“有望解決”，致使一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目長期停留在規(guī)劃中、停留在報(bào)告中，在老百姓看來，“有望”就成了“失望”、“承諾”就成了“忽悠”。

第四，提倡具體，反對籠統(tǒng)。所有的工作一具體就能夠突破，就能夠深入，就能夠落實(shí)。我們要推動(dòng)一切工作具體化、明確化，做到任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體個(gè)人，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，在全縣上下形成具體事情有具體人辦、具體人辦具體事情的工作局面。同時(shí)，不能只要結(jié)果，不管過程，而是既要結(jié)果，也要管過程。

第五，提倡開放，反對保守。擴(kuò)大開放，要敢想，破除思維定勢，沖破思想束縛，把進(jìn)賢的發(fā)展放在全省乃至全國的范圍來認(rèn)識(shí)、來謀劃；要敢比，不僅要縱向比，還要敢于橫向比，敢于同全省全市的先進(jìn)縣市比，比出差距，感到壓力，產(chǎn)生動(dòng)力；要敢干，多說“怎么辦”，少說“不能辦”，勇于做前人沒有做過的事，走前人沒有走過的路。

第六，提倡謙虛，反對自滿。“謙受益，滿招損”。一個(gè)人、一個(gè)單位、一個(gè)團(tuán)體只有做到謙虛、謙恭，才能不斷取得進(jìn)步。我們講謙虛，一方面就是要虛心地、客觀地看待自己取得的成績，看待進(jìn)賢這幾年取得的成績，另一方面就是要虛心學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短。特別是不能只是關(guān)起門來“念書”，還要走出進(jìn)賢“取經(jīng)”，到外面去學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，通過學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)和捕捉更多的機(jī)遇。

第七，提倡高效，反對拖拉。要大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作作風(fēng)。涉及群眾利益的事要馬上辦，讓群眾少跑冤枉路，少吃閉門羹；關(guān)系發(fā)展全局的事要馬上辦，簡化程序、高效快捷，不等不靠、不推不拖，“案不積卷”、“事不過夜”；說了的事要馬上辦，做到急事暢通，難事疏通，特事融通，以實(shí)際行動(dòng)提高行政效能，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；定了的事要馬上辦，雷厲風(fēng)行，快速行動(dòng)。

第八，提倡熱情，反對冷漠。對待群眾、對待工作最起碼的態(tài)度是熱情。有些干部對群眾反映的問題不處理、不解決，對人民的疾苦不關(guān)心、不過問，對老百姓的態(tài)度不真誠、不熱情，既傷害了民心，又損害了形象。要抱著滿腔熱情沉下基層，撲下身子，親眼看看百姓的衣食住行，親身感受百姓的喜怒哀樂，親自體驗(yàn)百姓的酸甜苦辣。特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，了解情況，打開局面，推進(jìn)工作，破解難題，竭盡全力為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦大事。

第九，提倡勤儉，反對浪費(fèi)。“成由勤儉敗由奢”。工作要儉以成事，厲行艱苦奮斗，杜絕大手大腳；做人要儉以養(yǎng)德，常思奢靡之害，常思享樂之害，時(shí)刻牢記宗旨信念，永遠(yuǎn)保持清白本色。

同志們，只要有信心，黃土變成金。只要全縣上下咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，埋頭苦干不爭論，加快發(fā)展不折騰，項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，工作一件一件落實(shí)，我們“勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵、拼爭全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”的目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)！

第二篇：大干一百天動(dòng)員大會(huì)上的講話

施工大干活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言材料

同志們：

今天是4月20日，從今天開始到“xxxxxxx”重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)還有三個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，這100天是今年xx電站能否按期實(shí)現(xiàn)發(fā)電目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。時(shí)間不等人，我們已經(jīng)沒有功夫猶豫、沒有時(shí)間議論、沒有精力爭論、沒有退路可選，已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻。今天的這次會(huì)議是決戰(zhàn)誓師會(huì)、戰(zhàn)前動(dòng)員令，就是要?jiǎng)訂T各項(xiàng)目人員上下抖擻精神，堅(jiān)定信念，燃燒激情，大干一百天，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，向完成目標(biāo)發(fā)起新一輪沖刺。我們要明確任務(wù)，振奮精神，鼓足干勁，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)組織施工，全面掀起生產(chǎn)高潮，確保全年生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

一、認(rèn)清形勢，再鼓干勁，迅速掀起施工生產(chǎn)高潮

項(xiàng)目部全體人員，一定要認(rèn)清當(dāng)前工期緊、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，堅(jiān)定信心，迅速打開工作局面。特別是三、四號(hào)壩體主體施工單位，要統(tǒng)籌安排，合理組織，超前準(zhǔn)備，樹立良好形象，爭取按期實(shí)現(xiàn)大壩到頂。其他主體施工單位，要凝聚人心、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、合理組織，爭取施工管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。項(xiàng)目部上下要充分利用當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，明確任務(wù)，再鼓干勁，奮發(fā)大干，迅速掀起施工生產(chǎn)高潮。

二、科學(xué)組織，周密安排，施工生產(chǎn)扎實(shí)有序

為全面完成生產(chǎn)任務(wù)，在生產(chǎn)組織上必須采取有力措施，重

點(diǎn)做好以下兩點(diǎn)：

首先，超前做好施工準(zhǔn)備工作。當(dāng)前，部分壩段的前期工作相對滯后，主體施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)要引起足夠重視，投入精力，優(yōu)化施工方案，合理調(diào)配人員、設(shè)備和材料，超前做好施工準(zhǔn)備。項(xiàng)目部機(jī)關(guān)要做出表率，工作要有超前意識(shí)，尤其是工程技術(shù)科、質(zhì)量科、安全環(huán)保科等部門，要深入工地，在檢查、指導(dǎo)上下功夫，主動(dòng)為施工單位解決實(shí)際問題。

其次，科學(xué)合理的組織施工生產(chǎn)。科學(xué)高效的施工組織是我們完成生產(chǎn)任務(wù)，樹立水電部隊(duì)品牌的有效途徑。各單位內(nèi)部要通過組織會(huì)戰(zhàn)和開展勞動(dòng)競賽等方式，號(hào)召人員發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)啃硬、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，搶晴天、戰(zhàn)雨天，打破常規(guī)，加班加點(diǎn)，以只爭朝夕的精神，連續(xù)奮戰(zhàn)，迅速打開工作局面。要倒排工期、周密安排、科學(xué)組織、提高效率，減少因工序重疊、交叉而造成的窩工和浪費(fèi)，保證工程按期推進(jìn)

三、嚴(yán)格落實(shí)安全制度，確保施工安全

在組織生產(chǎn)大干的同時(shí)，要切記注意安全，加強(qiáng)安全管理。尤其是面對目前臨江、臨邊、高空作業(yè)等施工不利條件，一定要嚴(yán)格落實(shí)安全制度，采取有效手段，嚴(yán)格安全管理。一是對施工人員的安全培訓(xùn)必須到位。現(xiàn)在施工人員尤其是干土建活的，一般都是農(nóng)民工，缺乏安全知識(shí)，施工現(xiàn)場違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重；二是安全防護(hù)措施必須制定和落實(shí)到位。現(xiàn)場臨時(shí)用電必須制定安全措施，電氣設(shè)備、變壓器、線路等采取保護(hù)隔離措施。登高作

業(yè)使用安全帶、安全帽、安全網(wǎng)，腳手架搭設(shè)有專業(yè)人員完成，且符合國家規(guī)定；三是安全警示標(biāo)識(shí)要齊全。設(shè)置在建構(gòu)筑物臨邊、門窗洞口等部位、起到警示作用；四是做好施工安全交底工作，配備有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的安全員對施工進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)制止違章行為；五是合理安排施工內(nèi)容和工序，避免交叉作業(yè)。確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

四、施工質(zhì)量要精益求精

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。一定要正確處理好質(zhì)量與工期的關(guān)系，在保證工程質(zhì)量的前提下力求合理安排工期，來實(shí)現(xiàn)工程高質(zhì)量、保工期、合理低造價(jià)的目標(biāo)。

同志們，今年的施工生產(chǎn)已經(jīng)全面展開。我們?nèi)w人員要嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)員大會(huì)的要求，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的勇氣與魄力，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)的作風(fēng)，飽滿的熱情，堅(jiān)定信心，克服困難，頑強(qiáng)拼搏，為圓滿完成今年的施工任務(wù)而共同努力奮斗！

第三篇：在全處“奮戰(zhàn)第四季度”動(dòng)員大會(huì)上的講話

Xxx同志在全處“奮戰(zhàn)第四季度，全面完成全年

工作任務(wù)”動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2004年10月9日）

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，總結(jié)分析前三季度的工作，動(dòng)員大家振奮精神，堅(jiān)定信心，奮戰(zhàn)第四季度，以高昂的斗志奪取全年各項(xiàng)工作的全面勝利。街道黨工委、辦事處研究認(rèn)為，在全年工作僅剩兩個(gè)多月時(shí)間、各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺階段的緊要關(guān)頭，有必要召開這樣一次加油、鼓勁、務(wù)實(shí)的工作會(huì)議，大家坐在一起，共同研究當(dāng)前工作形勢，找出差距和不足，制定切實(shí)有效的工作措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。剛才，3個(gè)辦、所、中心，3個(gè)社區(qū)，1個(gè)企業(yè)分別做了表態(tài)發(fā)言，從發(fā)言情況可以看出，大家第四季度的工作干勁很高，信心很足，希望你們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，咬定目標(biāo)，創(chuàng)新工作，再接再厲，勇創(chuàng)佳績。下面，我根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見，就如何做好第四季度的工作講幾點(diǎn)意見：

一、對照全年工作任務(wù)目標(biāo)，總結(jié)分析前三季度的工作成績和不足

今年以來，在工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全處上下緊緊抓住我區(qū)加快構(gòu)建“青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心”的歷史性機(jī)遇，圍繞年初確定的工作目標(biāo)和思路，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，保持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在今天的會(huì)議上，我主要就1—9月份需要著重指出的工作和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的成績經(jīng)驗(yàn)，再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

第一，招商引資成效顯著。1－9月份，我處共引進(jìn)外資項(xiàng)目13個(gè)，合同利用外資11130萬美元，完成年計(jì)劃的74.2%，同比增長 1

85.6%；實(shí)際到位6322萬美元，完成年計(jì)劃的84.3%，同比增長93%；外貿(mào)出口額達(dá)3907萬美元，占年計(jì)劃的95.3%。1-9月份共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目99個(gè)，實(shí)際到位5.57億元，占年計(jì)劃的74.3%，同比增長27.2%，其中市外資金3.94億元，完成年計(jì)劃的131%，同比增長73.6%。在利用外資上，先后引進(jìn)了投資1920萬美元的澳華物流等外資項(xiàng)目。在利用內(nèi)資上，先后引進(jìn)了投資1.2億元的太陽工貿(mào)項(xiàng)目等6個(gè)過2000萬的大項(xiàng)目。一批質(zhì)量好、產(chǎn)業(yè)新、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶，為今后的發(fā)展積蓄了后勁。

第二，重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。1—9月份，我們著眼于工作大局，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)任務(wù)部署，努力克服種種困難和挑戰(zhàn)，在時(shí)間要求緊、工作任務(wù)重的情況下，積極配合完成了濱海大道復(fù)線建設(shè)、長江東路拓寬建設(shè)涉及轄區(qū)居民住宅、果園的搬遷、清理任務(wù)，有力推進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度，充分展示了xx街、居黨員干部強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

第三，街道、社區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。針對轄區(qū)功能、規(guī)劃和居民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新思路，制定措施，因地制宜，加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。1-9月份，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入278484萬元，集體經(jīng)濟(jì)總收入103447萬元，集體經(jīng)濟(jì)純收入6036萬元，集體自有資產(chǎn)30084萬元，人均純收入4715萬元，分別完成計(jì)劃的90%、87%、85%、97.5%、83.3%,分別比去年同期增長38%、30%、22.4%、37.9%、17.8%。不斷加大街屬企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，較好解決了部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1—9月份，完成企業(yè)產(chǎn)值２４億元，利稅１.４億元，分別占年計(jì)劃的75％和73.6％，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值12億元，工業(yè)利稅0.6億元，各占年計(jì)劃的75％。強(qiáng)化稅收征管，堅(jiān)持開源節(jié)流，大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，1—9月份完成入庫稅金10676萬元，完成計(jì)劃的69％，較去年同期增長10％。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2622萬元，完成

預(yù)算計(jì)劃的62％，較去年同期增長40％。繼去年申請落實(shí)了四個(gè)海珍品商標(biāo)注冊后，從今年2月份開始，對海珍品包裝進(jìn)行了設(shè)計(jì)印刷工作，并最終印刷完成，為實(shí)施海珍品“名牌經(jīng)營”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高水產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值打好了基礎(chǔ)。

第四，社會(huì)環(huán)境健康有序。在道路建設(shè)、海上拆遷等項(xiàng)目建設(shè)相繼開展，不穩(wěn)定隱患日趨增加的形勢下，充分發(fā)揮信訪、矛盾糾紛排查、司法等渠道的重要作用，堅(jiān)持關(guān)口前移，齊抓共管，防患于未然，及時(shí)協(xié)調(diào)處理了一大批不穩(wěn)定因素，化解了矛盾和沖突；同時(shí)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，成立了60人的社區(qū)巡邏隊(duì)，配套設(shè)施完善的xx政法辦公樓投入使用，市、區(qū)平安青島工作現(xiàn)場會(huì)多次在我處召開。根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，1－9月份，我處為全區(qū)唯一一個(gè)刑事發(fā)案率呈下降趨勢的辦事處。

第五，黨建、精神文明、政治文明建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。集中時(shí)間精力深入開展了“查民情、辦實(shí)事、樹形象”活動(dòng)、“新區(qū)發(fā)展我受益，我為新區(qū)做貢獻(xiàn)”主題教育、“雙推雙促”活動(dòng)以及機(jī)關(guān)教育整頓活動(dòng)，順利通過了市、區(qū)兩級(jí)對“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的驗(yàn)收。利用7－9月份兩個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)率先順利完成了社區(qū)兩委換屆選舉工作，選出了一支知識(shí)層次高、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化的社區(qū)干部隊(duì)伍。同時(shí)，積極組織開展群眾性文化活動(dòng)，南莊一村、南莊二村相繼投資近50萬元建成2處文化廣場。不斷改善轄區(qū)教育教學(xué)設(shè)施，投資100余萬元擴(kuò)建了山里北莊小學(xué)，并于近期采取聘任制的方式出資引進(jìn)了多名教學(xué)人才。社會(huì)保障工作成績突出，超前完成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的推廣工作，全處有8519戶、16612人參加保險(xiǎn)，參保率達(dá)到98.5％，該項(xiàng)工作分別于4、5月份在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段播出。醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)等各項(xiàng)工作也都取得了新成績。

在充分總結(jié)成績的同時(shí)，必須對當(dāng)前工作中存在的問題和不足 3

保持清醒認(rèn)識(shí)。一是招商引資工作發(fā)展不夠平衡，特別是社區(qū)招商工作成效不明顯，項(xiàng)目儲(chǔ)備量偏小。1—9月份，引進(jìn)外資項(xiàng)目的僅3個(gè)工作片，5個(gè)社區(qū)，占15％；其中有3個(gè)社區(qū)完成了全年任務(wù)，占9％；社區(qū)引進(jìn)外資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位資金1395萬美元，占總?cè)蝿?wù)量的55.8％。從目前情況看，各社區(qū)對引進(jìn)外資普遍缺乏招數(shù)，招商引資特別是外資任務(wù)仍集中在少數(shù)人身上，造成目前項(xiàng)目儲(chǔ)備量較少，還沒有形成開工一批、建設(shè)一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)局面。二是社區(qū)集體增收的任務(wù)比較繁重，居民增收和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的矛盾依然非常突出。指導(dǎo)社區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子、新辦法還不夠，大部分社區(qū)集體增收仍然停留在房地產(chǎn)開發(fā)、占地補(bǔ)償上，增收的偶然性很大，缺乏長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的增收渠道。隨著海區(qū)大面積占用以及耕地面積的減少，居民單純依靠海上增收的空間越來越小，閑置勞動(dòng)力日趨增多，居民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的渠道和領(lǐng)域還不夠?qū)挿骸Ｈ请S著大項(xiàng)目建設(shè)的相繼展開，許多工作涉及歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)因素，加之個(gè)別人受利益驅(qū)動(dòng)，造成一系列問題使社會(huì)穩(wěn)定工作壓力較大。四是個(gè)別街道、社區(qū)干部爭先創(chuàng)優(yōu)和工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)，工作效率不高，特別是新一屆社區(qū)兩委班子中，部分干部是初次參加社區(qū)管理工作，存在工作經(jīng)驗(yàn)不多、主動(dòng)性不強(qiáng)等問題。

這些問題的存在，對我們完成全年工作任務(wù)造成阻力。解決這些問題，有的在較短時(shí)間里就可以辦到，有的則需要較長的時(shí)間和周期。但重要的是增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從現(xiàn)在做起，從第四季度干起，千方百計(jì)加以解決。

二、深入貫徹四中全會(huì)精神，奮戰(zhàn)第四季度，全面完成全年工作任務(wù)

9月16日－19日，黨的十六屆四中全會(huì)在京召開。會(huì)議著重指出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，我認(rèn)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，體現(xiàn) 4

在辦事處工作上，關(guān)鍵是要將四中全會(huì)精神與基層工作結(jié)合起來，將提高黨員干部的執(zhí)政能力與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)城市化等工作緊密結(jié)合起來。具體的說:一是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為切入點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)省級(jí)旅游度假區(qū)的功能定位，在旅游開發(fā)及高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫；二是堅(jiān)持以人為本，高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系，將老百姓的利益作為根本，在項(xiàng)目建設(shè)、海上拆遷等工作上，要深入開展思想工作，全力解決群眾反映的問題和困難；三是不斷改善執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供政治和組織保障，特別是要加強(qiáng)街道、社區(qū)兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)、層次和領(lǐng)導(dǎo)能力；四是正確分析當(dāng)前形勢，對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問題進(jìn)行深入研究，有一個(gè)明確的發(fā)展思路，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

總之，當(dāng)前和今后兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，我們的核心任務(wù)就是“決戰(zhàn)第四季度，全面完成全年工作任務(wù)”。從辦事處前三季度的工作分析，下一步我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）要確保超額完成招商引資和外貿(mào)出口任務(wù)。從前三季度的數(shù)據(jù)分析情況來看，今年的招商引資工作形勢不容樂觀，合同利用外資、實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)雖能按進(jìn)度及時(shí)完成，但后備不足，無形中也為第四季度招商引資工作帶來很大的壓力。到年底，我們的目標(biāo)是力爭年底合同外資達(dá)到16000萬美元，實(shí)際到位8500萬美元，外貿(mào)出口達(dá)到6000萬美元，實(shí)際利用內(nèi)資8.0億元。一是做好服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶。重點(diǎn)抓好總投資8000萬美元的圣戈班二期增資項(xiàng)目，總投資6000萬美元的日本洋馬發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，總投資1500萬美元的韓國KCW汽車配件項(xiàng)目，總投資2億元的北京電影學(xué)院項(xiàng)目，總投資3000萬元的山東交通設(shè)計(jì)院項(xiàng)目等。二是加大對擬開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)落實(shí)力度。項(xiàng)目開工、投產(chǎn)作為年終考核重要的加分因素，一定要引起 5

高度重視。隨著項(xiàng)目用地審批手續(xù)的凍結(jié)及建設(shè)開工手續(xù)審批的嚴(yán)格化，我處許多項(xiàng)目未能按時(shí)開工和投產(chǎn)。下一步重點(diǎn)督促青島嘉揚(yáng)公司與美國霍尼韋爾國際公司合作的渦輪機(jī)項(xiàng)目，力爭促進(jìn)該項(xiàng)目合作成功，確保年內(nèi)開工建設(shè)。另外還有眾和精鑄、兆海輕工、和田食品、圣志達(dá)實(shí)業(yè)以及太陽工貿(mào)項(xiàng)目等，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合促成早日開工投產(chǎn)。三是圍繞今年區(qū)考核獎(jiǎng)懲辦法有針對性的開展工作。有招商任務(wù)的部門要依據(jù)新的考核獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行自查，認(rèn)真分析（重點(diǎn)放在外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、督察室等重要部門上），找到突破口。四是加大外貿(mào)出口工作力度，確保完成外資出口任務(wù)。五是要繼續(xù)開展好社區(qū)招商。要通過第四季度奮戰(zhàn)，著力扭轉(zhuǎn)目前發(fā)展不平衡的局面。各工作片要充分認(rèn)識(shí)到危機(jī)感和緊迫感，克服畏難發(fā)愁情緒和不思進(jìn)取的意識(shí)，八仙過海各顯神通，把招商引資作為頭等大事切實(shí)抓出實(shí)效。到年底，黨工委、辦事處將加大對各工作片招商成績的獎(jiǎng)懲措施力度。

（二）要積極配合推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。一是要積極配合實(shí)施好前灣港南港區(qū)建設(shè)、張屯旅游碼頭建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)。二是大力推進(jìn)xx旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度，特別對當(dāng)前北京電影學(xué)院、省交通設(shè)計(jì)院等項(xiàng)目，要積極做好征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎惯@些重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)成為旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要推動(dòng)因素。三是要加大海域使用管理力度。下一步，鹿角灣、劉家島等村的非法養(yǎng)殖池清理工作成為全處的一項(xiàng)重要工作，區(qū)里已經(jīng)多次召開專題會(huì)議對該問題進(jìn)行研究，對這部分養(yǎng)殖池，工委、管委及街道黨工委、辦事處的態(tài)度是明確的，要堅(jiān)決予以清理。四是要繼續(xù)配合推進(jìn)濱海大道、嘉陵江東路建設(shè)等重點(diǎn)道路建設(shè)，搞好村民拆遷安置，配合實(shí)施好濱海大道兩側(cè)綠化、美化、亮化，開辟轄區(qū)新的觀光大道和對外交通干道。

（三）要全力維護(hù)健康穩(wěn)定的社會(huì)局面。當(dāng)前，穩(wěn)定問題壓倒 6

一切，從中央到地方對穩(wěn)定問題都給予高度重視，市區(qū)各級(jí)多次專題研究穩(wěn)定工作，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。一是狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，繼續(xù)落實(shí)“周報(bào)、月會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包案”制度，重點(diǎn)解決好重大項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的矛盾糾紛、群體性糾紛以及苗頭性糾紛。各社區(qū)、企業(yè)要充當(dāng)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵，把好第一道關(guān)口，決不允許在這方面出現(xiàn)漏洞。二是充分發(fā)揮社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍的職能作用，作為維護(hù)治安的主力軍。三是建立健全社區(qū)治安管理體系，即社區(qū)居民矛盾糾紛與調(diào)解體系、社區(qū)普法和幫教法律體系、社區(qū)治安訓(xùn)練安全體系，推進(jìn)社區(qū)正規(guī)化管理。四是大力開展安全創(chuàng)建和重點(diǎn)整治活動(dòng)，保持良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。五是進(jìn)一步強(qiáng)化對“法輪功”、治安危險(xiǎn)分子等重點(diǎn)人員的監(jiān)控措施，特別是重要節(jié)慶期間，確保不出現(xiàn)出走事件。

（四）要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是要繼續(xù)深入開展好“新區(qū)發(fā)展我受益，我為新區(qū)作貢獻(xiàn)”教育。學(xué)習(xí)北莊

一、南莊

一、南莊二及六社區(qū)等社區(qū)在精神文明建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各社區(qū)開展形式多樣、各具特色的學(xué)習(xí)、教育和文體活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式。辦事處將在本月下旬舉辦全處運(yùn)動(dòng)會(huì)，這是一次充分展現(xiàn)我處廣大居民良好精神風(fēng)貌的全處性活動(dòng)，我希望這次運(yùn)動(dòng)會(huì)能夠辦出特色，辦出成效。二是加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)該說前期的黨員隊(duì)伍建設(shè)方面是存在不足的，黨員在群眾中的威信不高，黨員自身缺乏自豪感。因此，下一步要繼續(xù)開展各種形式的社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，狠抓廉政建設(shè)，不斷提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)前一階段辦事處制定的各項(xiàng)考核制度要求，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。年內(nèi)，辦事處要連續(xù)保持省級(jí)文明單位稱號(hào)。另外，一些辦、所、中心也提出今年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，如計(jì)生服務(wù)中心要爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀服務(wù)站；經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心要爭創(chuàng)省級(jí)管理先進(jìn)單位；企業(yè)服務(wù)中心 7

要?jiǎng)?chuàng)省級(jí)消防先進(jìn)單位。其他社區(qū)、辦、所、中心也要制定爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，帶動(dòng)全局工作的發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：在全區(qū)奮戰(zhàn)三季度暨招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全區(qū)奮戰(zhàn)三季度暨招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

區(qū)長 劉長木

同志們：

剛才，偉志同志通報(bào)了上半年全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，并對三季度的主要指標(biāo)做了分解和安排，簽狀單位向區(qū)政府遞交了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和區(qū)直各部門要進(jìn)一步加大措施，著力抓好落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。一會(huì)兒，文君書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見：

一、正確把握形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

年初以來，面對復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境，面對超負(fù)荷、高指標(biāo)的巨大壓力，面對社會(huì)矛盾凸顯、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的一系列工作部署，負(fù)重前行，克難求進(jìn)，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成87.4億元，同比增長13.4%；全口徑財(cái)政收入完成8.66億元，增長36.6%，地方級(jí)財(cái)政收入完成4.36億元，增長60.3%；固定資產(chǎn)投資完成60.7億元，增長31.6%；招商引資完成年計(jì)劃的52%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成98.5億元，增長38.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成111.4億元，增長16.6%。上半年主要工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。上半年我們克服了影響發(fā)展各種困難和問題，全區(qū)上下緊緊圍繞五項(xiàng)攻堅(jiān)，持續(xù)奮戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在一季度保持較快增長的基礎(chǔ)上，自4月份以來，呈現(xiàn)出逐月攀升的發(fā)展勢頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市綜合排名均有所上升。一是財(cái)政收入大幅提升。通過分解目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，強(qiáng)化稅源管理，加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)和上爭資金力度，促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長。全口徑財(cái)政收入增幅高于GDP增速18個(gè)百分點(diǎn)；地方級(jí)財(cái)政收入占全口徑財(cái)政收入比重提高到50%。二是規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。緊緊圍繞提速增效，強(qiáng)化銀企對接、產(chǎn)需銜接，骨干企業(yè)支撐作用加大，中鋼吉鐵、晨鳴紙業(yè)等四戶骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40.62億元，增幅達(dá)到14.38%。培育域內(nèi)中小企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、發(fā)展壯大。協(xié)調(diào)浦發(fā)銀行、吉林銀行、建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為域內(nèi)中小企業(yè)貸款共計(jì)3.7億元，申請國家級(jí)扶持資金100萬元，申報(bào)省級(jí)貼息貸款300萬元，有力地促進(jìn)了中小企業(yè)快速成長。三是商貿(mào)業(yè)得到長足發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃先行作用，邀請北京工商大學(xué)制定適合昌邑區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。有計(jì)劃、有重點(diǎn)引進(jìn)高端商貿(mào)項(xiàng)目，隨著歐亞商都的成功引進(jìn)，森鼎建材市場等商貿(mào)項(xiàng)目的開工建設(shè)，假日酒店、波特貨棧等項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對提升我區(qū)的商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)水平將起到巨大的推動(dòng)作用。四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。“菜籃子”工程全面啟動(dòng)，糧食、畜牧、園藝特產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。年初以來，我們對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行早謀劃、早安排、早部署，通過實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底”的包保機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采取約訪、現(xiàn)場辦公、跟蹤服務(wù)等方式，破解難題，排除障礙，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。全區(qū)累計(jì)開工3000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目60項(xiàng)，完成投資44.17億元，其中新開工重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到34項(xiàng)。歐亞商都、吉林農(nóng)大紅、森鼎建材市場、年產(chǎn)60萬立方米商砼、高壓開關(guān)柜、通潭富苑等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）招商引資成效顯著，質(zhì)量進(jìn)一步提升。加大項(xiàng)目包裝力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源優(yōu)勢共包裝了128個(gè)項(xiàng)目，圍繞這些項(xiàng)目，積極主動(dòng)“走出去”，上半年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商共35人次，先后到北京、青島、深圳、香港、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)開展系列招商活動(dòng)，分別與韓國LG集團(tuán)、青島國恩科技發(fā)展有限公司、科瑞克綠色能源科技有限公司、波特商業(yè)立體有限公司、香港工商聯(lián)會(huì)、上海申迪有限公司、華為集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了深入洽談，就低溫

電爐余熱發(fā)電項(xiàng)目、假日酒店項(xiàng)目、LED項(xiàng)目、波特貨棧、化工產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目以及引進(jìn)總部進(jìn)行了對接。同時(shí)，想方設(shè)法“請進(jìn)來”，先后邀請北京中信產(chǎn)業(yè)基金、天津房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)、香港天盈集團(tuán)、陜西鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)、日本東京物語食品公司、陜北重汽集團(tuán)等16家企業(yè)來我區(qū)考察、洽談。上半年共引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資25.1億元；簽約項(xiàng)目5項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目49個(gè)。

（四）城市建設(shè)與管理大力推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。認(rèn)真開展“城市管理創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)。把商貿(mào)地產(chǎn)作為改善城區(qū)面貌的一項(xiàng)重點(diǎn)，全年共列入開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到22個(gè)，目前已開工20個(gè)，完成建筑業(yè)增加值3.13億元，增長48.5%。城建重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，計(jì)劃實(shí)施道路維修改造工程5項(xiàng)，總投資10437萬元，目前已全部開工建設(shè)。市容環(huán)境得到了較大改善，深入開展春季市容整治、“三清一凈”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，渣土運(yùn)輸車輛、街路市容市貌管理等城市管理重點(diǎn)工作全面落實(shí)。鞏固已整治小區(qū)建設(shè)成果，對住宅區(qū)內(nèi)方磚、道路塌陷及破損進(jìn)行修復(fù)、對配套設(shè)施進(jìn)行維修。扎實(shí)推進(jìn)孤店子鎮(zhèn)“三化統(tǒng)籌”試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量地完成試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，策劃、包裝、推進(jìn)了一批試點(diǎn)工程項(xiàng)目，今年建設(shè)的項(xiàng)目共有16個(gè)，總投資37938萬元，目前所有工程進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理、農(nóng)民增收整體推進(jìn)的良好格局。

（五）民生和社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定。緊緊圍繞年初確定的八項(xiàng)民生工程，加大推進(jìn)力度，到目前為止，改造農(nóng)村泥草房155戶；完成城市保障性住房180套，完成“暖房子”工程138棟；四川路、中興路、江灣路危舊樓改造工程已全面開始建設(shè)；樺皮廠中學(xué)等4所學(xué)校災(zāi)后重建工程預(yù)計(jì)在9月前投入使用，博達(dá)中學(xué)等8所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已全部啟動(dòng)。在年初已經(jīng)確定八項(xiàng)民生重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展了社會(huì)民生事業(yè)范疇，全年共安排改善民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目80項(xiàng)，目前已全面開始實(shí)施。上半年新開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位12957個(gè)，新增就業(yè)10416人。完善最低生活保障制度，建立“街道社會(huì)救助服務(wù)中心”，實(shí)行低保“兩級(jí)管理、三級(jí)聯(lián)審”工作機(jī)制，增加了低保工作透明度，規(guī)范了工作程序，受到了群眾的贊揚(yáng)。

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，暢通群眾訴求渠道，按照市委、市政府的要求，在全區(qū)59個(gè)社區(qū)全面開展了全市加強(qiáng)社區(qū)管理試點(diǎn)工作，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、雙軌并行、三級(jí)負(fù)責(zé)、四化推進(jìn)、五位一體” 的社區(qū)管理新模式，并選擇新地號(hào)街道萬達(dá)社區(qū)和民主街道運(yùn)河里社區(qū)作為區(qū)直管社區(qū)試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，并取得了初步的成果。

高度重視安全生產(chǎn)工作。持續(xù)開展了安全隱患大排查、大整改活動(dòng)，對區(qū)域內(nèi)商市場、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、娛樂場所、道路交通、高層建筑等所有領(lǐng)域進(jìn)行了集中整治，有力的保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。

（六）通過集中開展“五項(xiàng)攻堅(jiān)”，以及深入開展 “雙促”、“三幫扶”等活動(dòng)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，凝聚了全區(qū)各個(gè)方面的發(fā)展合力，激發(fā)了投身科學(xué)發(fā)展的工作熱情，廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，放棄節(jié)假日和雙休日，任勞任怨，埋頭苦干，超負(fù)荷工作，全區(qū)上下想發(fā)展、謀攻堅(jiān)、促振興的氛圍更加濃厚。

上半年取得的發(fā)展成績來之不易，充分證明了年初區(qū)委、區(qū)政府對規(guī)律的把握、形勢的判斷是科學(xué)正確的，證明了我們采取的一系列工作措施是行之有效的，也進(jìn)一步證明了全區(qū)各級(jí)黨組織、各個(gè)部門和單位是一支能打硬仗、敢打硬仗、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于受各種因素的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是與全市高速度發(fā)展的態(tài)勢相比，我們的實(shí)際發(fā)展水平還有一定差距，加快發(fā)展仍然是我們今后的主題和長期任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足仍然是我們的主要矛盾。骨干企業(yè)經(jīng)過重組改造，已經(jīng)過了投資周期，需要增加新的投入，由于規(guī)劃調(diào)整，骨干企業(yè)投入受限，導(dǎo)致產(chǎn)能無法實(shí)現(xiàn)新的提高。中小企業(yè)由于受資金瓶頸困擾，發(fā)展緩慢，不能承擔(dān)重任。三是民生改善任務(wù)十分艱巨。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速，群眾對民生改善的要求越來越高，有限的財(cái)政投入與群眾日益增長的需求形成新的矛盾。以上問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢看，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，盡管國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素增多，但是長期向好的趨勢沒有改變。我們完成全年目標(biāo)任務(wù)雖然有困難、有壓力，但有利條件更多，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。所以，大家既要清醒地把握面臨的復(fù)雜形勢和矛盾，更要看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢和有利條件，遵循發(fā)展規(guī)律，以對事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展的針對性措施，毫不動(dòng)搖地加大發(fā)展步伐，確保“五項(xiàng)攻堅(jiān)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、突出“五項(xiàng)攻堅(jiān)”，集中奮戰(zhàn)三季度，確保全年任務(wù)高質(zhì)量完成全年時(shí)間已經(jīng)過半，面對下半年極為繁重的工作任務(wù)，三季度工作尤顯重要和關(guān)鍵。全區(qū)上下務(wù)必集中精力，以奮發(fā)拼搏、開拓進(jìn)取的姿態(tài)，堅(jiān)定不移地做到“一個(gè)不動(dòng)搖”、“兩個(gè)確保”。“一個(gè)不動(dòng)搖”，就是堅(jiān)決完成五項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)不動(dòng)搖；“兩個(gè)確保”，就是確保主要指標(biāo)全面完成，確保重點(diǎn)任務(wù)取得突破。三季度指標(biāo)已經(jīng)明確，各部門要根據(jù)指標(biāo)分解情況，切實(shí)抓好落實(shí)。這里我著重講幾個(gè)方面的工作。

（一）全力抓好招商引資工作，切實(shí)取得新突破。召開這次會(huì)議，尤為重要的一個(gè)目的就是要求全區(qū)各個(gè)方面必須把招商引資作為下半年工作的重中之重，集中主要力量，迅速走出去，推動(dòng)全區(qū)招商引資工作再上新臺(tái)階。一是定點(diǎn)招商必須取得新突破。各單位要拿出定點(diǎn)招商方案，針對資本聚集、有擴(kuò)張?jiān)竿彤a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)和企業(yè)，實(shí)行定點(diǎn)招商，通過緊密聯(lián)系，采取“一對

一、人盯人”的措施，發(fā)揚(yáng)“四千”精神，上門招商、叩門招商，確保三季度末形成一批簽約落地項(xiàng)目。二是重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)必須取得新突破。截止6月末，我們正在洽談的重點(diǎn)招商項(xiàng)目有22個(gè)，擬落地項(xiàng)目有6個(gè)，已落地但未開工項(xiàng)目有4個(gè)。對于這些項(xiàng)目，要強(qiáng)化工作措施，加快銜接、跟蹤、推進(jìn)和落實(shí)速度。到三季度末，在談項(xiàng)目的協(xié)議簽約率和準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)為合同項(xiàng)目的幅度都要達(dá)到70%以上，計(jì)劃開工的項(xiàng)目要全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，上海路城市綜合體、波特貨棧、印刷包裝產(chǎn)業(yè)園等對我區(qū)未來發(fā)展具有較大支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要明確分工，落實(shí)責(zé)任，制定攻關(guān)方案，加大工作推進(jìn)力度，促進(jìn)這些項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是重要招商活動(dòng)必須取得新突破。加強(qiáng)前期準(zhǔn)備，精心組織好重點(diǎn)區(qū)域以及參加第七屆東博會(huì)等大型招商活動(dòng)。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊做好項(xiàng)目的銜接和匯總工作，明確各招商團(tuán)組、各專業(yè)小分隊(duì)的工作方向和工作責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的針對性和實(shí)效性。四是要全力抓好招商引資載體建設(shè)。哈達(dá)灣工業(yè)開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞冶金、新能源、電力及電器設(shè)備加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，力爭引進(jìn)一批與園區(qū)功能相適應(yīng)，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅源基礎(chǔ)好的大型工業(yè)企業(yè)入?yún)^(qū)。加快土地征收工作，加強(qiáng)與中鋼吉鐵的溝通和聯(lián)系，多方籌措資金，爭取將鐵合金六、七分廠的土地進(jìn)行收儲(chǔ)，增強(qiáng)區(qū)域承載項(xiàng)目能力。東市商貿(mào)示范區(qū)要著力引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的商貿(mào)企業(yè)。在對上海路小區(qū)、蘭天小區(qū)商業(yè)綜合開發(fā)的同時(shí)，吸引國際知名品牌入?yún)^(qū)經(jīng)營，不斷提高業(yè)態(tài)水平，促進(jìn)商貿(mào)區(qū)整體升級(jí)。大荒地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)要依托東福米業(yè)、大豐糧油、新星公司等企業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新興小城鎮(zhèn)。長吉一體化節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政策優(yōu)勢，加大建設(shè)和開發(fā)力度。樺皮廠鎮(zhèn)要科學(xué)使用100公頃建設(shè)用地，在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，力爭使一批企業(yè)落地。左家鎮(zhèn)側(cè)重特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖基地和醫(yī)藥加工基地及石灰石、方解石資源的重新利用和開發(fā)。兩家子鄉(xiāng)著重謀劃畜牧養(yǎng)殖加工，打造畜牧業(yè)交易市場。土城子鄉(xiāng)以蔬菜種植為主導(dǎo)方向進(jìn)行招商，做大做強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地及旅游景區(qū)的建設(shè)。各街道和區(qū)直各部門要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，廣泛收集信息，重點(diǎn)在城市綜合開發(fā)和引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)

上下功夫。各責(zé)任單位引進(jìn)納稅能力500萬元、1000萬元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，可分別抵頂500萬元、3000萬元以上的招商引資項(xiàng)目。五是招商工作機(jī)制必須取得新突破。在招商問題上，我們不看過程，只重成果。不管采取什么方式，只要完成任務(wù)，就根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模與質(zhì)量予以獎(jiǎng)勵(lì)。完不成任務(wù)的單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格，同時(shí)，建議區(qū)委該單位年內(nèi)不提拔干部。大家一定要高度重視起來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署，親自落實(shí)，確保招商引資工作取得更多更大的突破性成果。

（二）著力加快項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。三季度我區(qū)已經(jīng)確定的新開工項(xiàng)目共10個(gè)，各相關(guān)單位要全面加大工作推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目開工數(shù)量和建設(shè)速度有更大幅度地提升。一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目開工。對列入今年開工計(jì)劃但至今尚未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保其全面開工建設(shè)。確因條件變化無法正常開工的，誰掉頭、誰來補(bǔ)，掉一個(gè)、補(bǔ)一個(gè)，做到開工項(xiàng)目總量上只能增不能減、投資總額上只能升不能降。不能開工、完不成任務(wù)的要向區(qū)委、區(qū)政府書面說明情況。近期項(xiàng)目考核組要對上半年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面督促檢查。二是加快項(xiàng)目建設(shè)的前期手續(xù)辦理工作。按照誰招來、誰負(fù)責(zé)的原則，要指定專人搞好服務(wù)，確保開工一個(gè)手續(xù)齊全一個(gè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。每月調(diào)度一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，及時(shí)研究解決，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)力推動(dòng)提速增效，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。充分發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)作用，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是突出重點(diǎn)企業(yè)，著力抓好規(guī)模企業(yè)發(fā)展。要以“雙促”活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)揮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作用，強(qiáng)化企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。同時(shí)，積極扶持具有一定增長潛力的中小企業(yè)加快發(fā)展，達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)納入到規(guī)模企業(yè)管理范圍，最大程度地提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二是突出產(chǎn)需銜接和銀企對接，著力抓好工業(yè)生產(chǎn)保障服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)組織，最大限度的發(fā)揮融資平臺(tái)作用，有針對性地抓好產(chǎn)需銜接和銀企對接活動(dòng)，有效地幫助企業(yè)積極開拓市場、化解資金瓶頸。三是突出建成項(xiàng)目，著力抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作。對上半年已經(jīng)竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓緊做好投產(chǎn)前的各項(xiàng)相關(guān)工作，特別對已建成投產(chǎn)的木森工貿(mào)、森東電力、農(nóng)大紅酒業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，更要逐項(xiàng)制定推進(jìn)計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)條件，到9月末，達(dá)產(chǎn)達(dá)效率必須提高到90%以上。四是突出監(jiān)管措施，著力抓好節(jié)能減排，確保完成市里下達(dá)的任務(wù)。

（四）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)全面躍升。我區(qū)是商貿(mào)大區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)極具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，要做足這篇文章。要抓好三方面工作：一是要做大批發(fā)零售業(yè)規(guī)模。目前，我區(qū)納入限額以上統(tǒng)計(jì)的商貿(mào)企業(yè)只有216家，但實(shí)際上一些個(gè)體工商戶已經(jīng)達(dá)到限額規(guī)模，由于其性質(zhì)為個(gè)體工商戶不能納入限額以上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，不能真實(shí)反映我區(qū)批發(fā)零售業(yè)狀況。為此，有關(guān)部門要抓緊研究制定引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)的鼓勵(lì)辦法，確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長。二是要引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展。上半年，我區(qū)的房地產(chǎn)投資保持了較快的增長速度，呈現(xiàn)供求兩旺的發(fā)展勢頭。下半年，要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作，通過進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場，有效改善居民居住條件，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。三是要抓好重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步修訂完善我區(qū)的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商業(yè)中心、專業(yè)市場、專賣街區(qū)、便民超市等商業(yè)設(shè)施。進(jìn)一步加大招商引資的力度，圍繞上海路城市綜合體、陽光城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳和推介，吸引國內(nèi)外企業(yè)來我區(qū)投資開發(fā)。同時(shí)，依托世貿(mào)廣場、財(cái)富廣場等現(xiàn)有商貿(mào)設(shè)施，積極引進(jìn)大型商貿(mào)連鎖企業(yè)來我區(qū)發(fā)展，真正促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)更快速度的全面躍升。

（五）全力組織財(cái)政收入，切實(shí)保障財(cái)政收入目標(biāo)的高質(zhì)量完成。一是強(qiáng)化組織機(jī)制保障。按季度分月份下達(dá)任務(wù)，切實(shí)保證稅收的實(shí)際進(jìn)度。尤其要把地方級(jí)收入增長作為首要考核指標(biāo)，健全考核體系，嚴(yán)格實(shí)施考評(píng)，努力增加地方級(jí)收入的份額。二是深化社會(huì)綜合治稅體系。深入推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅，加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅征管，規(guī)范餐飲、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和居民服務(wù)業(yè)稅收秩序，有效強(qiáng)化稅收征管的服務(wù)能力。三是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是加快財(cái)政增收的重要途徑。各單位要發(fā)揮各方面的積極性，努力多引進(jìn)一些大的集團(tuán)總部，不斷提高其對地方財(cái)力的貢獻(xiàn)度。四是有效營造依法納稅環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對偷稅、逃稅、漏稅的稽查和打擊力度，凡是惡意避稅、瞞稅、欠稅甚至抗稅的，要堅(jiān)決嚴(yán)厲地予以打擊。在這個(gè)問題上，全區(qū)各個(gè)方面都要積極支持財(cái)稅部門的工作，為他們更好地組織財(cái)稅收入創(chuàng)造條件。

（六）加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，切實(shí)打造良好城市外部環(huán)境。今后幾個(gè)月是城建系統(tǒng)任務(wù)最重、工作量最大、完成攻堅(jiān)目標(biāo)最為關(guān)鍵的時(shí)期，必須進(jìn)一步加大組織推進(jìn)力度，精心組織好各方面專項(xiàng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。對于這項(xiàng)工作，總的原則就是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品。要努力克服各種困難，嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)抓緊推進(jìn)，確保5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)按期完成。二是進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理工作。加強(qiáng)對露天市場、早夜市管理，本著“規(guī)范有序，干凈整潔”的原則，采取監(jiān)管并舉的辦法，綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化管理、防止反彈。三是繼續(xù)高水平地抓好城市美化、綠化和亮化，堅(jiān)持不懈地做好城市環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施維護(hù)等工作，尤其要突出城市管理的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，全面組織開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)，真正使我區(qū)的市容市貌有一個(gè)明顯地改變和提升。

（七）努力改善民生，切實(shí)提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。一是必保向人民承諾的八件民生實(shí)事全面完成。現(xiàn)在距離完成的時(shí)間已經(jīng)不多了，全區(qū)各個(gè)責(zé)任部門和單位，要檢查一下工作進(jìn)展情況，按照既定的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求，加快推進(jìn)速度，一些能提前竣工的事項(xiàng)，要盡快往前搶，盡快讓廣大群眾早受益。同時(shí)，要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，真正辦出經(jīng)得住歷史、時(shí)間和群眾考驗(yàn)的民生成果。二是民生80項(xiàng)實(shí)事要全面落實(shí)責(zé)任，已完成的要搞好回頭看，沒有完成的要克服一切困難必保完成。三是認(rèn)真解決人民群眾的訴求。我們在全區(qū)開展了“雙促”和“三幫扶”活動(dòng)，以及加強(qiáng)社區(qū)管理試點(diǎn)工作，收集到大量群眾和企業(yè)的訴求，各部門要針對梳理出的問題，深入研究解決具體措施，把企業(yè)和群眾面臨的困難和問題解決好，最大限度地?cái)U(kuò)大改善民生和公共服務(wù)的受益面。

除上述“五項(xiàng)攻堅(jiān)”工作外，這里再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是切實(shí)抓好兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。一方面要扎實(shí)推進(jìn)孤店子鎮(zhèn)“三化統(tǒng)籌”試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)完善發(fā)展總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、公共服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對今年確定的16個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各相關(guān)單位要督促建設(shè)單位，加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的承載作用。同時(shí)，要切實(shí)做好全省新農(nóng)村現(xiàn)場會(huì)籌備工作。另一方面，要切實(shí)抓好加強(qiáng)社區(qū)管理試點(diǎn)工作。8月份，市委、市政府將對我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)管理試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各街道、各相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加大推進(jìn)力度，按照“一社一特”的工作目標(biāo)，抓特色，出精品，選幾個(gè)具備條件的社區(qū)，作為精品社區(qū)，定期召開現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)推廣，確保在8月份向市委、市政府匯報(bào)社區(qū)試點(diǎn)工作成果。

二是切實(shí)做好防汛工作。進(jìn)入六月份，我區(qū)先后遭遇了兩次強(qiáng)降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了一定程度的損失。應(yīng)該說今年我區(qū)的防汛形勢依然十分嚴(yán)峻，各單位、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和預(yù)案要求，立足于防大汛，切實(shí)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，始終將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。同時(shí)，要加快各項(xiàng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，特別是今年確定的鰲龍河流域整治、灌區(qū)改造等工程，在條件允許的情況，抓緊施工建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮防汛抗災(zāi)的作用。

三是要高度重視安全生產(chǎn)工作。真正履行好第一責(zé)任，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，全力以赴抓好落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。

同志們，奮戰(zhàn)三季度暨招商引資攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，最關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。我們一定要按照“快、實(shí)、細(xì)、新”的總體要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，以昂揚(yáng)向上的激情斗志、只爭朝夕的拼搏勁頭，推進(jìn)各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地落下去，確保五項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)高質(zhì)量完成，確保全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第五篇：在全縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議主要是總結(jié)近年來我縣優(yōu)化環(huán)境、招商引資工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和招商引資的大突破，來推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。會(huì)上，××副縣長宣讀了縣委、政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和招商引資的有關(guān)文件，紀(jì)委監(jiān)察局通報(bào)了幾起破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)作了典型發(fā)言

。剛才縣委××?xí)涀髁酥匾v話，××副書記對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好優(yōu)化環(huán)境、招商引資工作的責(zé)任感與緊迫感

今年以來，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新思路、拓寬渠道，全縣各項(xiàng)工作取得明顯成績，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。客觀地總結(jié)前段時(shí)間的工作，可以說是成績可喜、差距不少。

（一）成績可喜，勢頭很好。今年上半年，我縣的經(jīng)濟(jì)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是財(cái)政總收入再創(chuàng)新高。*－6月份全縣財(cái)政收入完成××××萬元，同比增長××％，總量與增速均創(chuàng)歷史最高水平。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益同步增長。工業(yè)增加值完成*.××億元，同比增長××.*％；其中限額以上工業(yè)增加值完成××××萬元，同比增長××.*％；限額以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到××*.*，同比增長××.××個(gè)百分點(diǎn)；限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅××××萬元，同比增長××.*％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政貢獻(xiàn)率大幅提高；三是招商引資成效顯著。今年上半年全縣招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到*.*億元，同比增長××*.*％，完成市下達(dá)招商引資任務(wù)的××.*％。新引進(jìn)投資在××*萬元以上的項(xiàng)目××個(gè)，投資××*萬元以上的項(xiàng)目××個(gè)。四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步改善。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范辦事程序，提高了辦事效率，招商、安商、富商的外部環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）差距不小，壓力巨大。在充分肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到差距與不足。雖然縱向比，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量與增速均創(chuàng)歷史最高水平，但與周邊地區(qū)比，與赤峰市平均速度比，與全縣人民群眾的發(fā)展愿望相比，還存在很大差距。今年上半年全市g(shù)dp增速達(dá)到××.*％（而上報(bào)自治區(qū)實(shí)際增速為××.*％）,我縣雖高于全市平均增速*.*個(gè)百分點(diǎn)，但增速在××個(gè)縣縣區(qū)中僅占第*位,其中克縣gdp增速達(dá)到××*.*％；上半年我縣財(cái)政收入比去年增加近××××萬元，增速達(dá)到××％，但僅比全市平均水平高*個(gè)百分點(diǎn)，居全市第*位。同時(shí)，我縣城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)均低于全市平均水平，城鎮(zhèn)居民可支配收入全市倒數(shù)第一。如果以年初全委會(huì)和人代會(huì)的預(yù)測速度發(fā)展，所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)居于全市末位。現(xiàn)在全區(qū)、全市各地發(fā)展勢頭非常迅猛，經(jīng)濟(jì)競爭非常激烈，發(fā)展任務(wù)非常艱巨。市場經(jīng)濟(jì)不同情弱者。我們追求發(fā)展速度并不是為了名次、為了面子。因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展了，實(shí)力增強(qiáng)了，人民的生活水平才能提高，才能解決發(fā)展中的各種困難與問題，每名敖漢人才能抬起頭來走路，挺起胸來做人；否則，就會(huì)低人一等，矮人三分。當(dāng)前乃至今后很長一個(gè)時(shí)期，對我縣來說，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，其首要任務(wù)就是進(jìn)一步加快發(fā)展速度，能快就不要慢，能發(fā)展多快就要有多快。

知恥而后勇。要加快發(fā)展就離不開資金、技術(shù)、項(xiàng)目的支撐。投資、出口和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。我縣農(nóng)業(yè)人口比重達(dá)到××％多，農(nóng)民收入有限，消費(fèi)水平不高；出口方面全縣僅有*家企業(yè)具備自營出口權(quán)，總量微乎其微。因此，我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，出路只有一條，就是靠投資。我縣目前存量太小，積累太少，投資只能靠擴(kuò)大開放、靠招商引資。抓招商引資一是靠資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)勢，二是靠投資環(huán)境。6月份縣委政府組織外出考察的河北冀州、景縣、山東臨邑等地，其快速發(fā)展的原因中最重要一點(diǎn)就是優(yōu)化環(huán)境、招商引資，這也是所有發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。因此，加快發(fā)展最直接、最有效的辦法就是優(yōu)化環(huán)境、招商引資。同時(shí)，從我縣的自身情況看，土地、勞動(dòng)力、林草等優(yōu)勢明顯，隨著赤通、赤朝高速公路的修建，交通瓶頸將會(huì)打破，區(qū)位優(yōu)勢將日益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，我縣具備著招商引資的條件。只要我們抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)，把有利條件充分利用起來，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)招商引資的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。對照先進(jìn)找差距，在下步工作中，要突出解決好以下四個(gè)方面的問題：

一是思想觀念的問題。“發(fā)展是硬道理”，“解決思想、與時(shí)俱進(jìn)”，“敢為人先、真抓實(shí)干”等，這些道理大家都會(huì)講，也都認(rèn)同這個(gè)道理。但在落實(shí)到具體工作中有些同志就兩層皮了。當(dāng)前我們要破除三種觀念，確立三種意識(shí)。要破除守?cái)傆^念，確立創(chuàng)業(yè)意識(shí)。有的滿足于步子不大年年邁，成績不大年年有，小富即安、小進(jìn)則滿；有的工作沒有信心，沒等干自己先灰心喪氣、悲觀失望了，片面地認(rèn)為“敖漢基礎(chǔ)差，發(fā)展快不了，發(fā)展慢是正常的，發(fā)展這樣已經(jīng)不錯(cuò)了”，