2020年度履行黨風廉政建設

主體責任情況報告

年初以來，發改局黨組按照區委和區紀委關于黨風廉政建設工作的安排和部署，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，持之以恒正風肅紀，為全局各項工作的開展提供了堅強的紀律保障。現將2020年履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:

一、履行主體責任情況

（一）嚴格執行民主集中制、“三重一大”制度

認真貫徹執行民主集中制。修訂完善《黨組、局工作議事決策會議制度》《“三重一大”決策制度實施辦法》，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，充分發揚民主、集體討論決定，堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生，有力地促進了全局管理工作的科學化、民主化和制度化。全年共召開領導班子辦公會16次。

（二）認真落實黨風廉政建設主體責任

壓實黨風廉政建設主體責任。履行“第一責任人”責任，研究制定《黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》及《落實黨風廉政建設主體責任清單》，明確全年黨風廉政建設總體要求、責任目標、考核內容，扣緊責任鏈條，推進“一崗雙責”和黨風廉政建設“兩個責任”壓緊壓實。定期召開黨風廉政建設工作會議，聽取責任落實情況，解決責任落實中的困難和問題。與黨組成員簽訂《黨風廉政建設主體責任簽字背書單》，層層傳導壓力、層層督促落實，形成各司其職、齊抓共擔黨風廉政建設工作格局。全年共召開從嚴治黨、黨風廉政建設工作會5次。

（三）全面加強黨的政治建設

一是用新時代新思想武裝頭腦。

以鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果為契機，深入學習《摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《治國理政》（第三卷）和黨的十九屆四中全會精神，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；認真學習黨章黨規黨紀，夯實黨員干部廉潔從政思想基礎。教育引導黨員干部堅定執行黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。全年共組織中心組學習和黨員集中學習21次，專題研討17次。

二是嚴肅黨內政治生活。

將“三會一課”與“兩學一做”“主題黨日”等活動有機結合起來，以身作則、以上率下，統籌安排，認真謀劃。組織學習《安全法》《憲法》《條例》《準則》等黨紀法規，提升黨員干部依法決策、依法辦事的自覺性；深入學習雷鋒、徐恩惠、黃文秀等同志先進事跡，激勵黨員干部擔當作為，推動干事創業好導向；舉辦“守初心、擔使命，找差距、抓落實”“不忘初心、牢記使命”等廉政黨課，提高黨員干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，堅守初心使命。黨內組織生活有載體、有質量，不斷增強組織生活活力，推動黨員干部在嚴格的政治熔爐中鍛煉成長。一年來，舉辦廉政黨課5堂，主題黨日12次。

三是切實過好“雙重組織生活”。

按照主題教育要求，召開“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會，對照黨章黨規，調查研究，群眾反映，談心談話等7個方面問題，深入查擺，明確整改提高的方向和措施，把“改”字貫穿始終，以整改實效推動工作全面提升。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，班子成員全部以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會，進行批評和自我批評，作出整改承諾。

（四）馳而不息抓好作風建設

一是推動監管關口前移。

組織黨員開展參觀“警示教育基地”“正反面典型”等廉政警示教育，教育全體黨員自覺以違規違紀情形為界，以典型案例為鑒，澄清模糊認識。盯緊重要節點，在元旦春節等傳統節日前夕，召開廉政警示教育會，印發廉政過節通知，強化節日期間作風紀律，夯實廉潔思想防線。擴大監督覆蓋，嚴防違規操辦“升學宴”、“謝師宴”等不正之風的反彈現象，開展廉政提醒談話，簽訂承諾書，切實做到早發現、早提醒、早查處、早糾正，進一步筑牢廉政思想防線，做到警鐘長鳴。

二是嚴格執行廉潔紀律準則。

嚴格執行公務用車制度規定，加強公務用車管理，規范公車停放，法定假日封存，做好出行使用記錄，嚴禁公車私用。嚴格落實值班制度，按照定時、定崗、定人、定聯系方式的要求，強調值班人員必須按時到崗，確保在崗在位。經常性開展對標找差和問題查擺，對照中央八項規定，深入查擺“四風”問題特別是形式主義、官僚主義新表現，列出問題清單，建立整改合賬，持之以恒糾正“四風”，馳而不息抓好作風建設。

（五）健全完善廉政風險排查防控體系

健全完善內部管理制度機制。夯實制度建設基礎。進一步健全完善黨組、局工作議事決策會議制度、“三重一大”決策制度、干部選拔任用工作制度、談心談話、談話提醒等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，以健全的制度保證黨風廉政建設規范運作。鞏固深化廉政風險防范管理，健全完善長效機制，深入開展廉政風險排查，認真梳理廉政風險點，建立以崗位為點、以流程為線、以制度為面的防控長效機制，切實做到工作程序化、規范化，監督全時空、無死角。

二、工作中存在的不足

一是管黨治黨嚴度不夠。

深入研究黨風廉政工作的時間偏少，對黨風廉政工作中的重點、難點問題思考不多，沒能把黨風廉政建設工作與當前經濟工作緊密結合，對責任內容細化、量化不夠。

二是服務基層能力有待提升。

轉變作風不到位，組織黨員干部到基層調研、指導不夠深入，習慣依老經驗決策、按部就班辦事，服務基層方法不多，與基層的期望值還有很大差距。

三、下一步工作措施

（一）加強組織領導，健全責任體系

將黨風廉政建設融入到全局工作中，細化主體責任內容，明確主體責任落實的任務、要求和具體措施，將責任鏈條延伸至下一級，做到工作管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。

（二）多措并舉營造氛圍，堅定政治定力

深入開展廉政風險防控，推行重點工作、重點崗位廉政承諾，通過媒體宣傳、集中學習等形式，引導黨員干部牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識，力求廉政教育常態化、實效化，切實提升黨員干部紀律、責任、擔當和服務意識，旗幟鮮明講政治。

（三）嚴格紀律常抓不懈，注重教育預防

帶頭反對和糾正“四風”，以上率下，層層帶動，形成“頭雁效應”，嚴格執行中央“八項規定”精神，對發現違反八項規定精神的從嚴懲處；常咬耳朵、常扯袖子、抓早抓小，對有問題的干部要及時批評、教育、處理，讓那些游走在違紀邊緣的黨員干部懸崖勒馬、迷途知返，最大限度防止干部出問題，最大限度激發干部工作積極性。