六難三案個人剖析

當前，全國法院系統第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改工作在不斷深化，第二批教育實踐活動在扎實推進，六難三案個人剖析。從開展活動情況看，人民群眾對司法作風反映強烈的問題，主要是“門難進、臉難看、事難辦”問題、“立案難、訴訟難、執行難”問題和“人情案、關系案、金錢案”問題?！傲y三案”問題是“四風”問題在法院工作中的集中表現，嚴重背離黨的群眾路線，傷害群眾感情，損害人民利益，危害人民法院司法公信力，必須堅決進行整治。為進一步扎實推進全國法院系統教育實踐活動，大力加強司法為民、公正司法，進一步提高訴訟服務水平，努力實現讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標，根據中央有關部署要求，現就深入整治“六難三案”問題通知如下。

一、進一步強化訴訟服務

1.推進訴訟服務中心建設。增強訴訟服務意識，整合立案大廳、信訪接待窗口、訴訟服務信息平臺等功能，建立訴訟服務中心，為當事人提供“一站式”訴訟服務，集中辦理各項訴訟服務事項，切實解決群眾打官司“辦事難”的問題。

2.完善訴訟服務設施。訴訟服務大廳實行柜臺式或窗口式辦公，統一提供訴訟引導、立案審查、查詢咨詢、收轉送達、約見法官、判后答疑等訴訟服務。設置無障礙通道、休息座椅、飲水器具和書寫、復英傳真、網絡等設備，提供訴訟指導資料。

3.嚴格訴訟接待要求。完善訴訟服務流程，規范訴訟服務標準，公布訴訟服務制度。接待群眾要文明禮貌，舉止得體，態度熱情，服務周到，高效快捷。堅決杜絕高高在上、盛氣凌人等衙門習氣，堅決杜絕冷硬橫推、拖延扯皮等行為。

4.增設網上訴訟服務。加強訴訟服務信息平臺建設，及時主動推送、更新訴訟信息數據，提供案件信息查詢、訴訟指引、網上立案、預約立案、提交申請、網上申訴信訪、網上預約接訪、投訴建議等服務。

5.拓展12368熱線服務功能。普遍開通12368訴訟服務熱線，依托移動互聯網延伸熱線功能，構建與網上服務平臺、訴訟服務大廳互聯互通的移動通訊服務平臺，為群眾快捷便利地提供各類訴訟信息服務。

二、進一步加強立案受理

方便群眾訴訟立案。建立預約立案制度，積極做好特殊情況的節假日立案工作。因地制宜地推行遠程立案、網上立案，為行動不便的傷病患者、殘疾人、老年人等提供上門立案服務。在交通不便的偏遠地區，可指定人民法庭審查立案。

7.及時受理起訴和申請。嚴禁在法律規定之外另設受理條件，不得對符合立案條件的訴求拒絕立案、推諉立案、拖延立案。嚴格執行立案受理法定期限，及時告知當事人立案審查結果。依法規范訴前調解程序，杜絕久調不立。

8.準確告知立案材料要求。向當事人提供訴狀樣本，耐心回答當事人的詢問，全面準確告知立案材料有關要求。當事人立案材料不全或訴狀內容、形式不符合規定的，一次講清如何補齊或更正，避免當事人多次往返、反復修改。