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教育系統安全生產整治專項行動方案

2021-03-01 11:40:06下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了這篇《教育系統安全生產整治專項行動方案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《教育系統安全生產整治專項行動方案》。

教育系統安全生產整治專項行動方案五篇

【篇一】

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府關于安全生產工作的各項決策部署,根據《**縣安全生產大排查大整治專項行動方案的通知》(xx委發[**]3號)要求,進一步加強安全監管執法,強化安全風險管控,深入推進學校安全隱患大排查工作,有效預防學校各類安全事故發生,全面提升教育系統保障能力,保障全縣教育系統安全穩定和廣大師生的生命財產安全,經教育局研究,決定自**年4月3日至6月30日在全縣教育系統集中開展安全生產大排查大整治專項行動,特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,深入開展安全生產大排查大整治專項行動,全面提升教育系統安全事故防控能力,確保校園安全穩定。

二、工作目標

通過開展全面、系統、徹底的安全隱患排查整治,著力強化各級各類學校安全工作主體責任,堵塞安全漏洞,消除安全隱患,杜絕涉校涉生安全事故發生。

三、檢查范圍和時間

檢查范圍:全縣各級各類學校(幼兒園)

檢查時間:從**年4月3日至6月30日,集中開展全縣教育系統安全生產大排查大整治,分三個階段組織實施。

(一)安排部署階段(4月3日至4月20日)

各學校要結合自身實際制定具體工作方案,明確大排查大整治的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,廣泛宣傳發動,并于4月20日前將安全生產大排查大整治方案報縣教育局安綜股。

(二)排查整治階段(4月21日至6月15日)

各學校要結合實際制定排查計劃,深入開展全面細致地安全生產大排查,對照排查整治范圍和內容逐一進行排查,不留盲區、不留死角。要建立安全隱患排查整治臺賬,能立即整改的現場整改,不能立即整改的,責令限期整改,對責令限期整改的問題要按時進行復查,整改完畢的要驗收銷號,確保潛在的隱患徹底消除。各學校要根據排查整治情況,認真填寫《**縣教育系統安全檢查臺賬》《**縣教育系統安全檢查隱患匯總表》做到數據和臺賬相符,并分別于5月15日和6月15日前報送教育局安綜股。

(三)鞏固提高階段(6月16日至6月30日)

各學校結合本次安全生產大排查大整治,要認真總結排查整治過程中發現的好做法、好經驗,建立完善安全監管排查長效機制,并應用到日常安全監管工作中,切實提高安全監管成效。各學校要于6月30日前將本單位安全生產大排查大整治工作總結報送教育局安綜股。

四、檢查內容

(一)共性排查整治內容

1.安全生產管理責任落實情況。以安全生產“五落實五到位”為重點,對照《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》(省政府第133號令)和《**縣安全生產委員會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制的通知》(xx辦發〔**〕5號)要求,全面排查學校主體責任、校長書記主要領導責任、分管領導直接責任、教職工崗位責任制建立和落實情況,學校主要負責人和安全管理人員履職情況;各類安全生產資質證照是否齊全,安全生產管理機構是否健全,人員是否配備到位;安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行和安全保障投入等情況。

2.安全生產管理制度建立和執行情況。重點排查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況;學校主要負責人、安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況和特種作業人員的持證上崗情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施及現場安全管理情況;師生安全教育培訓培訓情況;學校層層建立安全生產微信群,利用微信群開展安全生產知識宣傳情況。

3.隱患排查治理及風險管控情況。重點排查《甘肅省安全生產事故隱患排查治理辦法》(省政府第127號令)落實情況;建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,完善事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況;今年以來各級政府及有關部門日常監管執法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發現的問題與隱患整改落實情況;事故隱患調查處理結案和責任追究落實情況;職業中學實訓設施及服裝等佩戴情況。

4.應急管理情況。重點排查應急預案和現場處置方案編制,崗位應急培訓等情況;開展重大事項和重大活動總結評估工作情況;特殊天氣、關鍵時段應急值守和防范措施落實情況;保安及器械配備和報警裝置配備使用情況。

5.安全生產信息化建設情況。視頻在線監控、預警預測系統建設情況;甘肅省安全生產綜合信息平臺開展信息填報、隱患排查治理等工作情況。

(二)專項檢查內容

1.校園消防安全。消防安全制度落實情況;日常防火巡查工作落實情況;教職員工消防知識掌握情況;學生消防知識進課堂和逃生演練開展情況;消防設施設備完好情況;消防通道疏通情況、電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;學生宿舍使用違章電器和私搭亂接電線情況等。

2.學生上下學交通安全。校園交通安全制度建立健全情況;車輛進出校園登記驗放情況;校車安全管理制度是否健全,駕駛員身體健康狀況是否適應工作,有無酗酒等不良嗜好影響正常工作的現象;學校周邊是否有交通安全隱患,是否向當地相關部門報告要求進行整改。

3.食堂及食品安全。食品衛生制度建立健全情況;食堂食品采購、運輸、儲存、加工及留驗等是否符合衛生標準和有關要求;食堂相關證照是否齊全,工作人員是否持健康證上崗并定期體檢;食堂整體環境和餐具是否嚴格執行定期消毒制度;飲用水水源是否清潔、衛生;食堂建筑、設備和環境是否符合衛生及安全(包括用電、用火、用水、用汽等)標準及有關要求;學生營養餐工作開展、資金使用、食堂建設、供餐管理、供餐質量以及信息公開等情況,實施營養餐改善計劃的學校,一定要做好此項工作,規范檔案資料,以迎接省督查組近期的檢查。

4.傳染病防控。因病缺課缺勤登記和追蹤制度的建立和落實情況;學校(指幼兒園)晨檢及午檢制度;學校防疫傳染病應急預案的制訂和落實情況;學校傳染病報告制度的建立和落實情況;防控傳染病的健康教育開展情況。

5.用電安全。校園內電網鋪設及電器設備是否符合國家有關安全標準;燈具開關、插座是否工作正常,有無裸露、打火現象;線路有無老化現象;燈具懸掛是否牢固,有無隨時脫落可能;線路有無超載現象;線路是否混亂,有無私拉亂扯現象;教室、微機室、實驗室等重點部位是否做到人走燈滅,切斷電源。

6.危險有毒易燃易爆物品的安全。收繳學生私藏的管制刀具情況;有毒易燃易爆物品的管理制度情況;有毒化學藥品是否實行專人管理;存放地點是否安全;是否定期實行檢查;是否有使用登記情況。

7.應急預案及應急演練。學校各類安全事故應急預案是否健全,是否定期組織演練。

8.校舍及建筑工地安全。是否有D級危房,如有D級危房是否用作教室、宿舍或師生活動場所;是否存在有安全隱患的教室及其他附屬用房、圍墻、門窗、廁所、庫房、水池、樓道欄桿、外跨樓梯和供水、供電等涉及學生安全設施;房屋的結構安全和電路安全;校園內施工項目是否有安全隔離設置;校園內道路、校舍樓道、走廊有無照明設施。

9.教學設施安全。體育設施、玩教具等是否符合安全要求,有無鋒利堅硬部位和松動斷裂現象;化學實驗室有無專用排風設備;電教設備是否懸掛牢固,有無脫落、傷人可能;學校設施設備的使用維護情況。重點檢查鍋爐、水電、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況,以及實驗室、風雨操場、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

10.學生住宿安全。門衛是否有專職人員職守,有無外來人員登記制度;宿舍是否有專(兼)職的老師值班管理;有無使用蠟燭照明看書現象;有無宿舍內吸煙現象;有無私自使用電爐、電褥子現象,有無私自連接照明設備現象。

11.樓梯、樓道安全。樓道、走廊及其他通道是否安全、通暢,照明設備是否及時維護并一直處于正常狀態;學生集中上下樓時有無專人負責疏導和指揮;樓梯、走廊、護欄的設計是否符合安全要求,是否堅固;大型集體活動組織是否得力,入場、退場是否統一指揮。

12.安全教育情況。安全教育是否納入課堂教學,教學內容是否充實有效;是否堅持開展內容豐富、形式多樣的安全教育活動;安全教育平臺寒假作業完成情況。

13.網絡安全。校園網站的管理情況;學生手機、QQ及移動存儲介質的管理情況;師生網絡論壇的管理情況。

14.校園周邊安全。校園周邊網吧、酒吧,出售非法出版物、非法經營的小賣部、飲食攤點、建筑、危險物品場所等安全隱患;校園周邊有無違章及易倒易塌的危險建筑。

15.特異體質學生及校外寄宿生管理。是否對特異體質學生進行摸排登記造冊,是否與家長簽訂安全協議;建立健全校外寄宿生個人檔案,建立健全對校外寄宿生的巡查制度,做好檢查記載,校外寄宿生與房東簽訂安全責任協議,定期召開校外寄宿生家長。

五、組織實施

(一)學校自查

各學校(幼兒園)要針對本校安全工作特點和容易誘發事故的因素,制定大排查大整治方案,列出自查清單,突出重點環節、重點部位、人員密集場所,組織開展全員、全方位安全檢查和隱患排查,把隱患消除在萌芽狀態。

(二)教育部門檢查

縣教育局結合教育系統安全工作實際,研究制定安全大排查大整治實施方案,明確本轄區教育系統檢查范圍、檢查重點、職責分工等內容,組織實施檢查。

六、工作要求

(一)加強組織領導。

縣教育局成立由局長黨委書記任組長,副局長任副組長,機關股室負責人和校(園)長為成員的全縣教育系統安全大排查大整治工作領導小組。各學校要成立由主要領導同志任組長的安全大檢查工作領導小組,領導本校的安全大檢查工作,落實必要的人力、物力和財力保障。各級各類學校是安全大檢查、隱患大排查的主體。要切實履行安全工作的主體責任,組織開展好本學校的自查和整改工作。

(二)嚴格落實責任。

各學校都要召開專門門會議進行再動員再部署,主要負責人都要親自安排,靠前指揮,帶隊深入一線開展督查檢查。要注重傳導壓力,明確各級責任,把大檢查工作動員部署到一線,職責明確到一線,監督檢查到一線。要嚴格按照“建檔、評估、整改、驗收、銷號”的程序實施閉環管理,做到隱患整改歸零,產生隱患的管理漏洞整改歸零,檢查工作和整改情況要形成臺帳,層層由領導簽字確認,報教育局備案。

(三)切實加強整改。

各學校自查自糾出的問題要列出清單,制訂整改方案,落實整改措施。排查情況、整改方案和整改結果,經本部門、學校主要負責人簽字后,及時上報縣教育局。各學校要對本學校安全大排查大整治進展情況以及檢查發現的重大問題和安全隱患跟蹤整改。切實做到對安全隱患和隱患不整改的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位的“零容忍”。

(四)加大考核力度。

各學校要把大排查大整治工作納入安全生產年度考核,明確工作標準,制定考核指標,對大排查大整治工作不到位的嚴格實行“一票否決”。

【篇二】

為了維護校園及周邊食品安全,凈化學校及其周邊環境,督促各食品經營店單位開展食品安全自查,及時發現和消除食品安全隱患,切實保障廣大師生飲食安全。結合本轄區實際,在轄區內開展校園及周邊食品安全專項整治行動?,F制定實施方案如下:

一、工作目標

通過專項整治行動,進一步加強我區學校及校園周邊食品安全監管,切實保障廣大師生飲食安全。堅決取締“三無”食品、無證生產經營“五毛食品”的“黑窩點”“黑作坊”,進一步凈化校園食品安全環境,提升本轄區食品安全保障水平。

二、領導機構

**

三、工作時間

**年3月11日-4月30日

四、整治重點

以校園及周邊為重點區域,以面向學生制售食品的生產經營者(尤其是食品小作坊、小食雜店、小超市、食品小攤販等)為重點對象,以“五毛食品”(即單價為“五毛”左右的調味面制品(辣條)、豆制品、肉制品、水產制品、膨化食品、糖果、飲料等小食品)為重點品種,集中力量開展專項整治行動,加大監督檢查和執法力度,著力解決人民群眾反映強烈的校園及周邊食品市場突出問題。

五、整治內容

(一)加強日常監管,規范生產經營行為。

加強對轄區內食品生產經營主體責任落實情況的監督檢查,督促食品生產經營者落實法定責任、履行法定義務。一是嚴查食品生產者是否根據調味面制品(辣條)、豆制品、肉制品、水產制品、膨化食品、糖果、飲料等產品特點和工藝要求,嚴格按照相關法律、法規、標準規定的要求,在生產場所衛生狀況、食品原輔料采購進貨查驗和索票索證制度落實、食品添加劑使用管理、生產過程控制及產品出廠檢驗等方面持續滿足許可條件。二是嚴查校園及周邊食品經營者、小食雜店進貨查驗和索證索票制度及其落實情況,檢查場所內外環境是否保持整潔,接觸直接入口的食品經營者是否有有效健康證明等,是否存在采購銷售過期變質、標簽標識不規范、“三無”食品等行為。三是加強對“五毛食品”主要供貨來源的食品批發市場、食品批發企業的日常監管,做到食品來源可追溯。

(二)加大案件查處,嚴厲打擊違法行為。

對涉及“五毛食品”、“三無”食品的食品生產經營者逐戶清查,加大對農村、城鄉結合部等區域校園及周邊的清查力度,全面檢查其生產經營區域和食品與食品原料庫房,嚴厲查處生產經營超保質期、腐敗變質、標簽標識不規范、“三無”等不符合食品安全標準以及“兩超一非”食品與食品原料等違法行為,堅決取締無證生產經營“五毛食品”的“黑窩點”“黑作坊”,涉嫌違法犯罪的要及時移送公安機關。并會通公安機關追查涉案產品銷售流向,搗毀生產源頭,切斷非法生產經營食品的利益鏈條。

(三)加強監督抽檢,規范核查處理。

一是加強對“五毛食品”監督抽檢。對抽檢發現的生產經營不符合食品安全標準食品、“兩超一非”食品,應及時采取措施,責令其停止生產經營、召回、下架、銷毀問題食品,并查明問題食品流向、鏟除生產源頭。二是加大核查處置力度。對抽檢發現的不合格樣品,立即開展核查處置工作,涉及生產環節的,要對食品生產者進行核查,督促其采取封存庫存、暫停生產銷售、召回不合格食品等措施;涉及經營環節的,要督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀,控制食品安全風險。

(四)規范校園管理,強化宣傳教育。

聯合教育、城市管理等部門,組織開展食品安全宣傳教育活動。一是充分應用好報刊、電視臺等傳統媒體和校園安全平臺、微信公眾號、各類新聞網站等新媒體,突出宣講

“五毛食品”的種類、可能存在的超標問題和長期食用的危害等,普及食品安全知識。同時,廣泛宣傳專項整治相關措施及進展成效,加大違法案件曝光力度。二是充分整合相關部門、媒體、協會等各方資源,開展“食品安全知識進校園”等活動,普及食品安全科普知識,增強兒童、青少年識假辨假、安全消費意識及能力;鼓勵學生家長及社會公眾對“三無”低價偽劣食品及其銷售者進行投訴舉報,共同打造安全健康的校園及周邊環境。

六、工作要求

(一)加強領導,周密組織。

校園及周邊“五毛食品”一直以來都是社會熱切關注的焦點,也是食品安全問題易發多發的食品種類,是監管工作的重點和難點,各所要進一步提高思想認識,高度重視專項整治工作,切實加強組織領導,統籌考慮,全面部署推進,確保本次專項整治有力度、見成效。

(二)協調推進,凝聚合力。

主動加強與當地教育、公安、城管、街道等部門的溝通聯系,充分發揮各方作用,密切協作配合,共同推進專項整治任各項工作深入開展。要切實加強異地情況協查通報和信息共享,及時將不合格“五毛食品”情況通報生產企業所在地監管部門。要發揮好行業協會和媒體的自律和監督作用,做好宣傳動員工作,暢通投訴舉報渠道,為專項整治工作營造良好社會氛圍。

(三)認真梳理,總結分析。

在這次專項檢查工作結束后,請各所把工作總結、工作臺賬、工作照片、執法文書(掃描版)發送至局食品安全監管股。

【篇三】

為強化全市學校安全基礎防范和管理能力,保障正常教育教學秩序,維護師生安全和校園穩定,根據**市《全市教育系統安全專項整治三年行動實施方案》和**市安全生產委員會《**市安全生產專項整治三年行動總體方案》,結合全市教育系統實際,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委九屆九次、十次全會精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想和安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理。扎實推進全市學校安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。

二、整治目標

通過開展全市教育系統安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強全市教育系統安全人員培訓,全面提升業務素質和能力;落實公共安全教育規定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應急避險的能力得到大幅提升;校內建筑和設施設備等符合相關質量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設施安全運行狀態;嚴格落實學校安全法規和制度,及時消除安全隱患,防范發生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。

三、主要任務

(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述

1.各學校要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結合“安全生產月”“安全生產燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設置專題展板或條幅標語。

2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,深刻理解習近平總書記關于安全生產重要論述的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,分專題開展學習研討。各學校要通過網站、新媒體等廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。

3.各學校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以對黨和人民高度負責的精神,以實而又實、細而又細的態度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關工作,有效防范化解重大安全風險。

(二)進一步建立和完善學校安全責任體系

根據省市相關文件,制定并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要負責同志要親自抓、分管負責同志具體抓,其他負責同志督促抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業務工作相互滲透,相互促進,共同推進。建立規范化標準化監管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區漏洞。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系

樹牢源頭防范意識,認真落實省教育廳開展學校風險等級管控和隱患治理(雙控機制)工作的部署要求,建立風險評估、管控、公告制度,針對學校安全事故的主要特點和突出問題,逐校、全面開展安全風險辨識,科學劃分等級,制定風險平面圖,形成風險管控責任清單,落實安全風險管控措施,強化源頭防控,堅決把風險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。要充分利用“**省學校安全網格化管理平臺”,進一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監管網格,提升網格排查責任人的排查率和上報率,提高隱患排查整改的效率,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。構建安全工作協同聯動機制,加強與政法、市場監管、公安、交通、消防、應急管理等部門協同聯動,開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。

(四)積極開展學校安全重點領域專項治理

1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動,對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間等重點設施設備和學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所,以及博物館、文物建筑等重點保護場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結合“網格化管理系統”建立學校安全隱患臺帳,及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識,對學生宿舍、教師公寓內違規使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構協調聯動,組織學校開展消防安全標準化管理,強化消防安全教育,提升消防安全管理水平。

2.加強學校食堂和食品安全管理。學校要切實履行校園食品安全管理主體責任,落實食品安全管理校長負責制,建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控,員工健康監測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環節要嚴格管理,定期開展食品安全自查自糾,及時消除食品安全隱患。大力推進學校食堂“明廚亮灶”,定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監測,保障師生“舌尖上的安全”。

3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。落實學校分級管理責任體系和監督體系,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環節的專項整治工作,全面加強和完善危險化學品和易燃易爆危險品的管理,建立完善危險化學品安全工作長效機制。加強實驗室人員安全教育培訓,組織開展危險化學品使用等各環節管理隱患排查,嚴防實驗安全事故的發生。

4.加強校車安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》和《**省校車安全管理條例實施辦法》,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車和接送學生車輛安全管理制度,強化源頭管理。嚴格校車通行管理,改善校車通行條件,安裝使用車載衛星定位裝置,加強動態監管,提升校車通行安全水平。依法實施校車使用許可管理,規范發展專用校車,支持企業、個人開展校車服務業務,及時辦理校車使用許可,保障校車發展與校車需求相適應。協同有關部門加強對接送學生車輛的安全管理,嚴厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務的“黑校車”。

5.加強學校建筑及設施設備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,增加電梯、壓力容器等特種設備專項檢查頻率,加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監管,加強校舍裝修和購置家具用品質量管理,對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質量、新釆購設施設備用品質量進行檢測,防止發生校舍室內空氣質量不達標的情況,有關檢測情況要及時公示。對室內空氣質量、室內家具用品等質量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發生次生災害,嚴防因違規使用取暖設備發生消防安全事故。

(五)提升安全基礎支撐保障能力

1.全面開展安全管理培訓。認真開展安全管理人員培訓,提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學校安全專家團隊建設,充分發揮專家隊伍的參謀、智囊和引領作用,提高學校安全應急決策的正確性與科學性。

2.持續加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內容,指導學校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節性安全宣傳和專題教育,普及安全常識。在中小學、幼兒園教學和將高校、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,落實校園消防教育“四有”,組織開展“上好一節消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓活動。充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

3.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規,結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規范標準,規范安全管理和監督行為,把安全生產要求貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全事故統計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

4.提升學校安全科技化和信息化水平。進一步完善學校安全管理信息系統,提升應用質量和水平。推動學校建設安全物聯網監控系統和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術,加強安全監測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行學校安全監督管理的制度。

5.加強學?!叭馈苯ㄔO。落實省教育廳、省公安廳聯合印發的《全省中小學幼兒園安全防范達標建設工作方案》,逐步實現“五個達標”要求。**年底前,沒有實現“三個100%”工作目標的地區,必須實現全市中小學、幼兒園“三個100%”工作目標,即:中小學、幼兒園封閉化管理達到100%;一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%;城市中小學、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到2022年底,全市鄉鎮、農村中小學幼兒園專職保安或門衛配備率達到100%。

6.強化學校應急處置能力建設。認真貫徹落實《**省學校安全條例》《**省學校安全事故處置辦法》和《**市教育系統突發公共事件應急預案》,及時處置學校安全事故,保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則,完善學校突發事件應急預案,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,及時有效處置學校安全事故。

四、時間安排

從**年7月到2022年12月,分為三個階段進行。

(一)動員部署(**年7月至**年12月)。

教育局印發《全市學校安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各學校結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

(二)集中攻堅(2021年全年)。

動態更新“兩個清單”,持續開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(2022年全年)。

深入分析教育系統安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各校經驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

五、保障措施

(一)強化組織領導。

各學校要深刻認識做好學校安全工作的極端重要性,從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府對學校安全工作的一系列要求和部署,牢固樹立安全底線思維和紅線意識,時刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學校主要負責同志要堅決擔負起“守土有責、守土盡責”的政治責任,全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作。

(二)強化督促檢查。

教育局把學校安全工作納入學校教育教學評估的重要內容,建立和完善督促指導機制、檢查評估和情況通報機制,加強督促檢查,用好明查暗訪、執法公示、公開曝光等手段,對發現的重大風險和突出問題,及時向地方黨委和市安委辦通報。力戒形式主義、官僚主義,對工作推進不力、責任措施不落實的,要嚴肅追究有關單位和學校負責人的責任;因責任和措施落實不到位導致發生事故的,將依法嚴處。

(三)強化輿論宣傳。

充分發揮新聞媒體作用,采取多種形式,對各學校推進實施“三年行動”進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。注重發現問題,及時總結經驗,加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。

【篇四】

為進一步加強全鎮學校校園及周邊食品安全監管,全面排查食品安全風險隱患,確保食品安全,各責任單位和部門要從**年11月

日起開展為期一年全鎮學校校園及周邊食品安全整治工作。

一、工作目標

通過深化學校(含幼托機構)校園及其周邊100米范圍內食品安全整治,突出重點、查找問題,排查隱患、防控風險,進一步加強學校(含幼托機構)校園及周邊食品安全監管,推動學校食堂食品安全管理制度進一步健全,學生的食品安全意識進一步提高,學校校園及周邊食品安全狀況明顯改善,懲處違法違規行為,防控食物中毒事件發生,確保廣大師生的飲食安全。

二、整治范圍和時間

(一)整治范圍:全鎮學校(含托幼機構)食堂、校園內部及其周邊100米范圍內食品經營店、流動飲食、食品攤販。

(二)整治時間:

**年11月15日至**年11月15日。

三、工作任務

(一)督促學校落實食品安全主體責任,開展食品安全自查。

**食藥監所、**鎮各中、小學和幼兒園要督促指導學校落實食品安全主體責任,建立健全以校(園)長為第一責任人的學校食堂及校園內食品經營店食品安全責任制。學校要建立和完善自查制度,明確食品安全管理責任部門和責任人,認真組織開展食堂食品安全自查,不斷改造完善食品安全基礎設施設備。**食藥監所、**鎮各中、小學和幼兒園要將學校自查情況納入日常監管內容,增強學校食品安全責任意識,指導學校提高食品安全管理水平。

(二)著力規范,強化學校食堂及校園內及周邊食品經營店的食品安全聯合檢查。

**食藥監所、**工商和質監所、**鎮各中、小學和幼兒園、**國土規建環保安監站要對轄區內學校食堂、校園內及周邊食品經營店的食品安全進行專項檢查,重點檢查學校食堂、校園內及周邊食品經營店的食品經營許可、從業人員管理、原料貯存、索證索票、清洗消毒、使用食品添加劑、加工操作、場所清潔衛生等情況。

1.嚴查是否具有營業執照、食品經營許可證。認真核查學校食堂營業執照、食品經營許可證是否過期,是否存在超范圍經營,是否存在不再符合食品經營條件后未及時撤銷許可證等問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《食品經營許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂及校園內及周邊食品經營店,一律不予核發《食品經營許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事食品經營的,嚴格依法進行查處。

2.嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理規定和措施,從業人員是否具有健康合格證明,健康證明是否在有效期,是否建立從業人員健康檔案;當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時,是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位。

3.嚴查環境衛生是否整潔。認真核查學校食堂環境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;餐廚加工場所墻體是否長有霉斑、墻面材料是否脫落;是否具有足夠的通風和排煙裝置。

4.嚴查索證索票規定是否落實。認真核查學校食堂及校園內食品經營店采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收,是否具有進貨臺賬,庫存食品是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求;重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、大米、白酒、調味品、乳制品、米粉、鮮肉及肉制品的進貨渠道和索證索票情況。學校食堂及校園內食品經營店嚴禁外購畜禽肉類熟食制品,嚴禁采購“三無”食品。

5.嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施;消毒水池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握基本知識;餐飲具消毒是否符合相關要求;食堂、小賣部地面和各種食品加工設備、保鮮設備等是否進行全面清洗和消毒。

6.嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理規定落實情況,是否達到“五?!保▽H瞬少?、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存)要求,是否存在非法添加非食用物質,嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。

7.嚴查學校食堂是否違規加工高風險食品。嚴查學校食堂是否對上學期置備的冰鮮肉類、半成品、蔬菜瓜果及開封過的調味品進行全面清理,并進行無害化處理。嚴禁高等院校以外的學校食堂加工制作冷葷涼菜;嚴禁各類學校食堂違規加工制作豆角(四季豆)。

8.突出食用油、肉類等重點品種監管。對新鮮豬肉的檢查,重點檢查新鮮豬肉的購進渠道和是否索取、查驗“兩證兩章”(動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證,動物檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章);對凍肉的檢查,重點檢查是否具備“兩證”(動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證),購進和銷售量是否平衡、價格是否違背市場規律;對進口的肉類檢查,重點檢查是否有中文標簽標識,是否有出入境檢驗檢疫證及相關證明材料,嚴厲查處無檢疫檢驗合格證或檢疫檢驗不合格肉品的違法行為。對食用油的檢查,重點檢查是否有采購購進票據,采購的食用油是否有生產廠家、生產日期,是否有供應商的資質證明文件和購進票據等材料,禁止學校、幼兒園食堂使用散裝食用油。

9.嚴查學校周邊食品生產經營行為。**食藥監所要重點查處銷售假冒偽劣、過期變質和“三無”食品以及利用進貨渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等違法行為。中小學校、幼兒園校門外100米范圍內,不得劃定食品攤販經營區域。鎮國土規建環保安監站等部門每天上學前和放學時候要安排人員在鎮各中、小學校周邊100米范圍內進行巡查,對擅自亂擺亂設流動飲食攤點以及食品攤點要堅決取締。

(三)全面檢查學校食堂及校園內食品經營店制度落實情況。

**食藥監所、**工商和質檢所、**國土規建環保安監站、**各中、小學和幼兒園要檢查學校食堂及校園內食品經營店的各項食品安全管理制度是否完善,工作是否落實。

1.嚴查學校是否建立食堂及校園內食品經營店食品安全責任制。認真核查學校是否將食堂及校園內食品經營店食品安全工作納入學校日常管理中,是否建立食品安全領導機構,是否配備專門食品安全管理人員,學校是否制定食品安全事故應急處理預案。

2.嚴查學校食堂各項管理制度是否落實。認真核查是否落實各項管理制度,是否嚴格執行原料采購制度,原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,豆漿等是否燒熟煮透,是否存在違規加工制作冷葷涼菜和四季豆行為,是否存在違規采購和使用亞硝酸鹽行為,操作人員是否佩戴口罩等;是否組織食堂從業人員學習各項食品安全管理制度;是否嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》和《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》。

四、開展聯合整治工作

(一)聯合整治。

由**鎮人民政府會同**食藥監所、**國土規建環保安監站、**各中學、中心小學校長、**工商和質監所組織開展,具體時間安排根據實際情況決定。

(二)日常巡查和監管。

各有關單位要督促相關職能部門開展工作,日常巡查檢查由食品藥品監管部門及安監站、工商質監所等管理部門實際開展。

五、工作要求

(一)加強組織領導。

學校校園及周邊食品安全關系廣大師生身體健康,關系社會和諧與穩定,關系國家和民族的未來。各責任單位和部門要充分認識抓好食品安全工作的極端重要性,把預防學校食堂及校園內食品經營店食物中毒事故發生工作擺在更加突出的位置,不走過場,切實將加強學校食物中毒預防與控制工作抓緊、抓好、抓實。

(二)嚴厲處罰違法行為。

嚴格執行新修訂的《食品安全法》,加強學校食品安全監管,對在監督檢查中發現的違法行為,要堅決查處并予以通報,用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責”確保師生“舌尖上的安全”。

【篇五】

一、整治目標

通過實施學校安全專項整治三年行動,進一步健全學校安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,構建學校安全管理責任更加明確、安保組織體系更加嚴密、校園周邊環境更加優化、學生傷亡事故易發多發領域整治措施更加有效、校車安全管理更加科學、校園消防管理更加規范、校園應急處置機制更加完善的工作格局,為教育事業高質量發展創造良好安全環境。

二、主要任務

(一)建立健全學校安全責任體系

1.壓緊壓實學校安全領導責任、屬地主體責任、部門監管責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管業務必須管安全”要求,建立健全地方黨委政府、有關部門、學校領導干部安全工作責任制,嚴格落實第一責任人責任。

2.構建共建共治共享學校安全工作體系。完善校園及周邊環境綜合治理專項組工作制度,厘清成員部門學校安全工作職責,促進部門信息共享,推進多元共治,形成黨政領導、單位負責、上下聯動、各司其職、齊抓共管的工作格局。

3.嚴格工作獎懲。每年對成績突出的單位和個人予以表揚;對發生較大以上學校安全責任事故或造成較大負面影響的典型事件,在嚴肅追究學校主體責任的同時,嚴肅追究屬地領導責任、監管部門責任,切實把責任壓實到位。

(二)全面提升中小學幼兒園安全風險防控能力

1.加強校園安保隊伍建設。配齊配好專職安全保衛人員,按照相關標準聘用專職保安員,配備相應的護衛器械。2021年年底前,中小學與幼兒園專職保安員配備率達到100%。

2.加強校園物防設施建設。完善中小學幼兒園圍墻、護欄等實體防范設施建設,實行校園封閉式管理。**年年底前,中小學和城市幼兒園封閉化管理達到100%。

3.推進智慧安防系統建設。推進校園安防系統與公安、教育信息化應用服務體系的有效融合。**年年底前,中小學、幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率達到100%。學校幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監控系統實現與屬地公安機關、教育部門聯網。

4.加強校園安全防范制度建設。持續完善校園內部安全管理制度,重點落實校園門衛安全管理和上下學校園門口教職員工值守制度。

(三)著力打造校園周邊安全區域

1.強化警校聯動。加強以公安民警為主導,協輔警、學校保衛干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態化“護學崗”建設,**年年底前,城市和城鎮“護學崗”設置率達到100%。

2.強化校園周邊環境專項整治。各有關部門本著“屬地管理,誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則,開展校園周邊環境專項整治,全面整頓校園周邊交通秩序、治安秩序、市場經營秩序、流動商販。鎮人民政府(街道辦事處)或者城市管理部門依據職責,確定中小學幼兒園周邊禁止食品攤點經營的區域,并向社會公布,對違規經營的食品攤點依法予以取締。公安、文化旅游、衛生健康、市場監管、消防救援等部門定期開展校園周邊復雜場所、治安亂點的排查整治,及時發現消除隱患,營造平安、有序的校園周邊環境。

3.加強校園周邊交通治理。按照《中小學與幼兒園周邊道路交通設施設置規范》,完善校園周邊交通安全設施,嚴查校園周邊占用消防通道行為,確保消防車通道暢通。

(四)實施中小學防溺水工程

落實**省政府安委會《預防非生產類傷亡事故重點任務工作方案》,把預防未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價指標體系,督促落實鎮政府(街道辦事處)、村居屬地管理責任,各行業部門對各類水域的監管責任,建立防溺水聯防、聯控機制,加強重點水域和危險路段安全管理,做到有人巡、有人管、有人防,發現險情及時消除;完善重點水域安全警示標識,在溺水事件多發高發期及時發出提醒;加強學生防溺水安全教育,提醒家長履行監護人責任,力爭實現事故起數、死亡人數逐年下降。

(五)開展交通(校車)安全專項整治

1.加強校車管理。動態完善校車安全管理臺賬。2021年年底前,逐步落實校車智能化監管,推動數據共享,實施“在線運行”。教育部門組織學校幼兒園加強師生交通安全與校車安全教育管理、公安、交通運輸等部門不定期開展校車沿途公路線路安全排查,嚴查違章運營。加強對校車司機和監管員的心理健康教育。高度重視租用校車參加集體活動情況,確保按規定安全出行。對涉校涉生校車責任事故,強化追責問責。

2.加強周末班車和通勤車輛管理。指導寄宿制學校與公安交警、車輛服務公司等相關部門、單位共同協商簽訂在校生《周末乘車協議書》,確保學生周末乘車安全。對于學校自備用于職工通勤的車輛,嚴格落實安全主體責任,加強對通勤車和通勤車駕駛員的管理,保證車輛技術性能安全。

(六)加強校園安全重點領域風險隱患排查

1.強化消防安全管理。加強消防設施、設備建設和維護管理,按照規定配置消防設施和器材,定期組織檢測、維修和保養。定期開展學?;馂碾[患排查整治。

2.強化食品安全管理。落實學校食品安全主體責任,嚴格遵循食品安全要求,每年對食堂從業人員進行健康檢查和食品安全知識培訓。非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣部、超市,已經設置的要逐步退出。

3.強化校舍安全管理。完善學生宿舍、公寓等管理制度,每年對校舍安全達標情況進行檢查,組織專家進行危房鑒定,對電線、電纜等設施陳舊老化的及時進行更新,無法改造的危舊房屋堅決拆除。

4.強化學校特種設備安全管理。依法落實特種設備安全管理制度,配備學校電梯安全管理人員,將特種設備安全知識納入學校安全教育和隱患排查治理內容。制定應急預案并定期演練,定期向檢驗機構申報電梯檢驗,做好經常性維護保養,及時消除特種設備安全隱患。

5.加強實驗室安全管理。建立健全實驗室安全管理制度,實驗室應具備防火、防盜、防爆、防破壞設備及措施。加強對劇毒易制爆危險化學物品存儲、使用管理,完善使用審批、購買和領用制度,教學校長、教務主任、實驗員以及教師要實行層層簽字制度,明確安全責任。加強對中小學生與家長的教育管理,嚴禁從網上購買劇毒易制爆危險化學品。

(七)強化應急處置工作

1.完善各類應急預案。每學年年底指導學校分級分類細化、修訂應急處置預案,明確牽頭部門,規范處置程序,落實責任單位、責任人,完善案事件報告處置制度。每年初,配齊配足防汛、消防、反恐、衛生等應急保障裝備器材,確保一旦發生突發事件,能夠有力有序開展快速高效處置。

2.常態化開展應急演練。嚴格落實中小學每月、幼兒園每季度至少開展1次應急演練的要求,讓教職員工明確職責,熟知處置流程,讓學生掌握基本的防范應對突發風險的方法。

3.完善應急聯動處置機制。各學校要會同公安、衛生健康等部門,健全涉校園案事件應急指揮、聯動處置、衛生應急、新聞宣傳、輿論引導一體化機制,一旦發生重大案事件,按照依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”原則,在做好案事件調查處置的同時,及時發布權威信息,回應社會關切,維護社會穩定。

三、時間安排

從現在至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(**年8月)。

按照省、市、區安委會統一部署,啟動學校安全專項整治。各學校加強與應急、公安、交通運輸、住房城鄉建設、衛生健康、市場監管、消防救援等部門的協作配合,結合實際制定細化本單位實施方案,明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等,全面做好本校行動部署。

(二)排查整治(**年8月至12月)。

各學校對校園安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對帳銷號。發動社會力量群防群治,確保各項排查任務精準推進。

(三)集中攻堅(2021年)。

各學校對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。存在重大安全隱患的,落實掛牌督辦和跟蹤整治,通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方經驗等措施,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。

各學校結合實際,在推進學校安全風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措,形成一批經驗做法,建立健全教育系統防范化解重大安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升學校整體治理水平。

四、保障措施

(一)強化組織領導。

各學校成立工作專班,制定實施方案,推進工作落實。嚴格落實學校安全責任制規定,主要負責同志要負總責,親自組織部署,親自協調推進;分管負責同志要拿出主要精力靠上抓,其他領導班子成員要全力抓好分管業務范圍內的學校安全專項整治。

(二)強化經費支持。

各學校要及時研究學校安全工作存在的困難問題,在資金投入、設施建設、政策支持等方面給予充分保障。要結合義務教育薄弱環節改善與能力提升工作,支持學校安全防范建設,全面提高中小學幼兒園安全防護經費保障水平。

(三)強化工作落實。

各學校要圍繞組織協調、監督指導、檢查驗收等具體環節認真進行研究謀劃,對標對表抓好各項措施推進落實。立足于突出問題解決,著眼于長效機制建立,按照整體規劃、分步實施的原則,制定時間表、路線圖,明確責任單位、工作標準、時間節點,有力有序推進校園人防、物防、技防建設,確保全面升級達標。

(四)強化督促指導。

校園及周邊環境綜合治理專項組成員單位領導同志在基層調研督導工作時,要采取“四不兩直”方式,對各學校專項整治開展情況進行督導調研。各學校領導班子成員要帶頭明查暗訪,加大指導協調力度,確保專項整治各項目標任務落到實處。

(五)強化協作配合。

教育部門要在履行好本職工作的同時,發揮好聯絡協調作用。相關部門要依法履行各自職責,強化協作配合,科學統籌本系統資源優勢,在信息技術、指揮調度、應急聯動等方面形成整體合力,做到方案同謀劃、問題共研究、協同抓落實。

各學校要及時總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告,并報區教體局。

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