在第二批主題教育專題培訓會議上的輔導提綱

在第二批主題教育專題培訓會議上的輔導提綱

按照中央和省委開展關于第二批主題教育的要求，我市認真部署謀劃，并與9月x日正式啟動第二批主題教育，為切實加強對主題教育的工作指導，全面提高指導工作實效。受市委和領導小組委托，今天由我為大家作主題教育指導工作專題輔導。

一、進一步明確工作職責，切實抓好指導工作

按照中央和省委要求，市委從相關部門抽調了xx名干部,組建了x個指導組，明確了指導工作的具體職責。前期已經下發了文件，具體有以下幾個方面:一是傳達好中央和省委有關精神，切實抓好指導工作落實;二是負責審核把關各單位主題教育的有關方案和材料，及時參加重要會議和重要活動;三是指導抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，督促把四項重點措施貫穿始終;四是定期采取座談訪談、實地調研、隨機抽查等方式,:了解掌握各單位主題教育進展情況,及時糾偏校正,提出工作建議;五是加大總結推廣力度，及時總結典型經驗，發現和分析存在的問題，并督促加以解決;六是及時匯總反饋被督導單位情況，并按照上級要求對督導單位開展主題教育結果進行評估。

為確保發揮職責，當前要著力做好以下三方面工作。一要先學一步。要想指導好各單位主題教育，首先我們督導組成員就要熟悉主題教育，因此要把學習作為開展好指導工作的前提和基礎。要深入學習總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，深入學習中央主題教育第一批總結暨第二批部署會議精神,深入學xxx省委和市委關于主題教育的文件要求和會議精神，跟進學習開展第二批主題教育的最新要求，做到先學一步、學深一層，為開展督促指導工作把準方向。二要統籌謀劃。開展好指導工作，善于統籌很重要。要抓緊制定指導工作方案，合理安排工作，明確目標任務、細化方法措施、搞好組內分工，特別是要把握好對所指導單位開展巡回指導的時間節點，確保各項工作扎實有序推進。三要強化溝通。主要是搞好對上和對下的溝通。一方面，要主動向主題教育領導小組辦公室請示報告工作，及時了解掌握中央和省、市委關于主題教育最新要求，發揮好上情下達作用。另一方面，要加強與所指導單位的溝通聯絡，了解作情況，商定有關事宜，審核把關有關會議講話，督促指導做好主題教育相關工作。

二、進一步強化從嚴從實，加大督促指導力度

要提高政治站位，充分認清開展全市主題教育的重要性、緊迫性、艱巨性，切實增強做好督促指導工作的責任感、使命感。這次主題教育的總體要求，可以概括為:圍繞“一條主線”、貫徹“十二字”總要求、統籌推進“四項重點措施”、堅持“四個到位”、實現“五句話”目標。圍繞“一條主線”，就是要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，這也是主題教育的根本任務。貫徹“12字”總要求，就是要全面貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求。統籌推進“四項重點措施”,就是要把學和做結合起來，把查和改貫通起來，推動學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終。堅持“四個到位”，就是要堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位。實現“5句話”目標，就是要努力實現“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標。

(一)指導抓好學習教育。學習教育是主題教育的根本，要督促所指導單位緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力做到學思用貫通、知信行統一。一是督促做好原原本本學。要督促所指導單位組織黨員領導干部以自學為主，制定個人學習計劃，靜下心、坐下來，讀原著、學原文、悟原理，通讀《習近平關于“不忘**、牢記**”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,深入學習總書記在“不忘**、牢記**”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘**、牢記**”主題教育時的重要講話，跟進學習總書記最新重要講話文章，保證10月底前完成《選編》《綱要》通讀任務。二是督促做好集中研討學。要督促所指導單位領導班子采取黨委(黨組)理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式,聚焦學習貫徹總書記關于“

不忘**、牢記**”主題教育的重要論述，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等8個方面列出若干專題，開展集中學習研討。集中學習研討主要在領導班子成員和領導干部中進行，根據實際情況，既可連續安排，也可按專題分段安排，總的時間為5--7天，其中要安排一定集中自學時間。學習研討不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討。三是督促做好專題學。要督促所指導單位通過參觀紅色教育基地、組織觀看專題教育片、學黨史講黨史、邀請專家輔導、舉辦先進事跡報告會、利用廉政教育基地等，深入開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。專題教育要防止表面化、形式化，不允許跨地域參觀學習。

(二)指導抓好調查研究。調查研究是這次主題教育的一個鮮明特色，既是對學習教育的實踐延伸，也是發現和解決問題的重要途徑。要督促所指導單位著眼查找自身問題和解決實際問題，立足職能職責和當前正在做的事情，深入開展調查研究。一是督促制定調研方案。督促各單位結合實際，圍繞貫徹落實黨中央決策部署學總書記重要指示批示精神及省、市委部署要求，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰等內容,突出在事關發展、事關攻堅克難、事關保障改善民生等方面選定調研題目，合理確定調研范圍和調研對象，科學安排調研日程和調研時間。二是督促檢查調研成果。要督促所指導單位圍繞調研情況，突出問題導向，形成調研報告。要督促召開調研成果交流會，集體交流調研成果，總結提煉解決問題、改進工作的思路和舉措。要督促推動調研成果轉化，推進所指導單位集中力量抓好專題推進落實，將調研成果轉化為解決問題的具體行動，努力提煉可復制、可普及的典型做法和實踐經驗，及時推廣、轉化為決策部署和制度措施。三是督促講好專題黨課。要認真按照中央和省委要求，督促所指導單位領導班子主要負責同志率先講專題黨課，為其他班子成員作出示范。要調閱班子成員專題黨課講稿，重點看是否講學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總書記關于“

不忘**、牢記**”重要論述的認識體會，講存在的差距和不足，講悟初心、擔使命的感悟。

(三)指導抓好檢視問題。檢視問題是抓好整改落實的前提和基礎。要督促指導各單位從主題教育一開始，就把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。一是督促征求意見。督促所指導單位采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等方式，聽取基層黨員群眾、工作服務對象等意見建議。重點看是否對上級黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中反饋的問題和提出的意見進行梳理;是否將征求和梳理的意見原汁原味反饋給領導班子和班子成員。二是督促檢視問題。要督促所指導單位組織黨員干部按照“六個對照”“五個查找”的要求，逐條列出問題清單。要堅持從自身找問題，把屬于自己的問題找準找實，避免把基層的問題和自身的問題交織在一起;要重點查找在增強“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，在做到“不忘**、牢記**

”方面的差距，在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾服務方面的差距、在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養、作風形象方面的差距，防止查擺的問題不疼不癢，有數量、沒質量。三是督促剖析反思。要督促所指導單位領導班子和班子成員發揚刀刃向內的自我革命精神，認真檢視反思，針對工作短板、具體問題，從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行深入剖析。要督促指導各單位領導班子召開專題會議，聯系本地本單位發生的重大事件、典型案例和信訪積案，集體討論，共同查找問題，剖析原因。

(四)指導抓好整改落實。整改落實是檢驗主題教育成效的重要標準。要督促所指導單位堅持邊學邊查邊改,從一開始就改起來，以整改的實際成效取信于民。一是督促制定工作方案。要督促各單位把貫徹落實總書記重要講話和重要指示批示精神作為整改落實的首要政治任務，進行逐項梳理，制定整改方案，建立工作臺賬，注明落實情況和實際效果，尚未落實或落實不到位的說明原因，明確整改落實時限和工作措施。二是督促開展專項整治。要督促指導各單位按照中央和省、市專項整治要求,結合實際制定專項整治工作臺賬，組建工作專班，采取項目化方式，逐項推進落實。對需要第一批、第二批單位聯動互動整改整治的問題，要主動承接抓好落實，做到前后銜接、上下貫通，整體推進問題解決。三是督促推進問題整改。要督促各單位建立領導班子和班子成員個人整改工作臺賬，并根據學習研討中查擺的問題、調研中發現的問題、檢視反思的問題，隨時進行充實完善，做到即知即改、應改盡改。要督促各單位從群眾反映強烈的問題中，列出幾個最突出、在主題教育期間能夠解決的問題，特別是群眾的操心事、煩心事、揪心事，抓緊整改解決。四是督促開好專題民主生活會。要督促指導各單位領導班子在主題教育結束前，召開一次高質量的專題民主生活會。要加強全程把關，對制定會議方案、征求意見、開展談心談話、對照檢查剖析、批評和自我批評、上報和通報會議情況、整改落實等各個環節，都要提出具體意見。

三、進一步強化工作指導，切實提高工作水平

第二批主題教育單位情況千差萬別，開展督促指導工作要因地制宜，講究方式方法。

一要依靠黨委開展指導。各巡回指導組要緊緊依靠黨委(黨組)開展工作，突出抓好一把手這個關鍵，多做服務幫促工作，及時就了解的情況、發現的問題與黨委(黨組)交換意見，鼓勵和支持各單位積極改進和完善主題教育實踐載體、方式方法，發揮好傳導壓,力、激發動力、挖掘潛力的作用，做到到位不越位、指導不包辦。

二要堅持原則開展指導。各巡回指導組要及時掌握黨員干部群眾對主題教育的反映，對于發現的苗頭性傾向性問題，要勇于較真碰硬，切實做到思想認識不到位的不放過，學習教育不深入的不放過，檢視問題不聚焦的不放過，整改落實不徹底的不放過。對抓得不嚴不實不緊、搞形式走過場的，要明確指出、嚴肅批評、督促整改，糾偏校正。

三要從嚴紀律開展指導。各巡回指導組要堅持以身作則，嚴守黨的政治紀律、政治規矩和工作紀律，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，以好的作風開展工作。堅持輕車簡從、厲行節約，不提與指導工作無關的要求，不給所指導單位增加額外負擔，自覺接受干部群眾監督。要力戒形式主義、官僚主義,做實功、重實效。

同志們，做好第二批主題教育巡回指導工作，責任重大、使命光榮。希望大家帶頭不忘**、牢記**，高標準高質量完成指導組承擔的各項任務，確保第二批主題教育取得實實在在成效，向市委和全市人民交上一份合格的答卷。