第一篇：區政府第一次全體（擴大）會議講話

區政府第一次全體（擴大）會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開2021年區政府第一次全體（擴大）會議，主要任務是深入貫徹落實市委四屆六次全會、區委十八屆五次全會以及市區“兩會”等會議精神，安排部署區政府今年重點工作任務。剛才，×、×等幾位同志分別就分管工作作了全面安排部署，講得都很具體、很到位，我完全同意。今天會上，我們還印發了2021年區政府工作報告目標任務分解一覽表，對各鎮辦、各部門具體承擔的重點任務都列示得很清楚，這里我就不再贅述，各級各部門要緊緊圍繞《政府工作報告》目標任務，制定管用舉措，細化任務分工，夯實工作責任，以求真務實的態度和扎實細致的作風，高標準推進各項重點工作，確保高質量完成年度目標任務，努力保持全區經濟社會平穩健康發展。下面，我重點就抓好工作落實，再強調三方面意見。

一、鼓足精氣神，迅速凝聚起推動高質量發展的強大動能

當前，×發展正處在追趕超越再攻堅、改革開放再出發的新起點上，作為政府系統的領導干部，我們這一班人責任重大、使命光榮。大家以什么樣的理念思路來推動經濟社會高質量發展?以什么樣的精神狀態來擔當全面建成小康社會的歷史重任?以什么樣的行動作為來實現×人民對美好生活的向往?這是我們在座的所有人都必須用心、用情、用力、用行動做答的一個重要課題。

第一，要集聚起“小干部干出大事業”的心底豪氣

今天參加會議的絕大部分都是科級干部，級別不算高，但都是各部門和鎮辦的“中流砥柱”“關鍵少數”，引領作用十分關鍵，大家的作風和作為直接影響著廣大干部的工作熱情和干事效能，并一定程度上決定了×各項事業發展的高度。當前，國家正制定西部開發開放新的政策措施，省委、省政府大力發展“三個經濟”，持續推進陜南綠色循環發展，支持西商融合互補發展，必將為我區追趕超越注入新的活力；我市大力發展“兩新兩大”產業，加快“一體兩翼”中心城市建設，推進“四城聯創”等決策部署，也為我區補齊發展短板提供了難得的現實機遇。同時，隨著關中平原城市群發展規劃推進實施，寧商扶貧協作、津陜對口協作不斷深化，加之西十高鐵的開工建設，都將為×高質量發展積蓄新的動能。九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下。在天時地利人和的有利時機面前，關鍵還是靠我們的這些基層“小干部”層層抓落實、級級抓推進。大家要準確把握×發展的歷史方位，進一步堅定發展信心，搶抓機遇、用好機遇，敢想敢干、敢打敢拼，努力以“小干部”的低姿態，凝聚干“大事業”的大氣魄，壯志滿懷地投入工作。

第二，要迸發出“辦法總比困難多”的干事勇氣

近年來，×的發展雖說每年都遇到過這樣那樣的困難，但在大家的共同努力下，最后總會爬坡越坎、一步一步邁上新的臺階。因此有人說，每年都是最困難的一年，但也是最好的一年。好就好在我們始終堅信“辦法總比困難多”，好就好在我們在“最困難的一年”里得到了成長進步。因為發展從來就與問題相伴，發展起來的問題不比發展時少。習近平總書記在中央經濟工作會議上指出，當前我們正面臨百年未有的大變局，變局中危和機同生并存、壓力與動力共同存在。很多時候，“山重水復”之后能不能有“柳暗花明”，往往就取決于我們對待事物的態度和解決問題的方法。事實雄辯地證明，只要我們敢于直面困難，保持信心定力，就一定能夠找到解決問題的“金鑰匙”。困難并不可怕，可怕的是在困難面前失去信心、束手無策。狹路相逢勇者勝，越是形勢復雜、挑戰嚴峻，越要堅定信心、保持定力，越要進一步增強“辦法總比困難多”的勇氣，以斗爭精神堅決破除一切影響事業發展的障礙，以奮斗精神始終保持抓工作的拼勁和韌勁，勇于在危機中創造機遇、在困境中尋找出路，堅定不移地推動×在新時代實現新作為、展現新氣象。

第三，要樹立起“干一事成一事”的成事志氣

干事如同賽跑，“不看起跑看撞線”，所有的工作要用結果來檢驗。“志不強者智不達”，脫貧摘帽、改革、發展、民生、環保、穩定、自身建設等等，每一項都是大事要事，把這些相互聯系、相互促進、相互依賴的工作謀劃好、統籌好、推動好，是我們砥礪前行的路標和燈塔，是我們向組織和人民交出的一份答卷和存根。然而，我們注意到，當前還有一部分黨員干部對區委、區政府安排的重點工作、重點任務，不能堅決貫徹執行，而是在工作上“守攤子”，不求有功、但求無過，干工作不思進取，處處畏首畏尾、患得患失；有的搞“選擇性擔當”，碰到容易的事擔當，碰到困難的事繞道，與自己利益攸關時擔當，無關時睜只眼閉只眼；有的對自己應該決策拍板的事，無論大小都向上級匯報請示。這些問題表現不一、程度不同，但都嚴重背離黨的紀律和作風要求，必須堅決予以糾正。當前，恰逢黨政機構改革，政府部門的“一把手”都已閃亮登場，大家要帶領本系統的黨員干部始終保持勇于擔當、善作善成的工作氣魄，按照“說了算，定了干，再大困難也不變”的要求，進一步提振精氣神，堅決破除不思進取的心態，不斷提高干事創業的水平，強化干事創業的能力，開闊干事創業的思路，磨練干事創業的本領，努力在重點工作中創出新亮點，在為民服務中取得新成績。

第四，要展現出“功成不必在我”的胸中大氣

美好的藍圖必須靠堅持不懈的奮斗來實現。習近平總書記反復強調“領導干部要以正確的政績觀為指導，抓好各項工作。‘功成不必在我’，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事。”就是提醒和要求每個領導干部在干事創業中要有全局意識、大局意識，為工作和事業盡心盡力做出最大貢獻。合抱之木，生于毫末。我們的事業同樣如此，需要一批又一批、一屆又一屆領導干部接續奮斗、長期作戰，一抓到底，久久為功。我們創造的所有業績，和前人的努力是分不開的；我們未來堅持的道路，則必須和人民的核心利益及長遠期待相伴而行。我們既要有“功成不必在我”的境界和格局，更要有“功成必定有我”的責任和擔當，在自覺抵制浮躁浮夸、急功近利等不良思想和行為的同時，要身體力行、以身作則，切實把那些基礎性工作擺上位、認真抓，多辦為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的實事，多做順民心、惠民生、利發展的好事，多創造惠及長遠、造福后代的潛績，甘做“種樹人”和“挖井人”。

二、釋放洪荒力，果斷擔當起一線干事創業的光榮使命

今年是“十四五”開局之年，做好今年各項工作，意義深遠、責任重大。

第一，要增強“牽牛要牽牛鼻子”的關鍵審視力

“牽牛要牽牛鼻子”是大家耳熟能詳的一句民間諺語，意為做事要抓住關鍵和要害，這里頭蘊含著深刻的哲學思想。把這一思想運用到我們的工作中，就是要求我們面對錯綜復雜的局面時，要善于把握關鍵、找準重點、精準施策，杜絕主次不分、重點不清、平均用力。那么今年政府工作的“牛鼻子”是什么呢?毋庸置疑，就是黨中央部署的打好脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險“三大攻堅戰”，抓住了這些，工作才不會跑偏。

污染防治方面，重點是打好青山、綠水、藍天、凈土保衛戰。要持續鞏固違規建筑和生態環境突出問題專項整治成果，推動秦嶺生態環境持續向好。要全力抓好中省環保督察“回頭看”反饋問題整改，徹底清理“大棚房”。要大力實施生態建養，扎實開展“兩岸三線四區”重點區域造林綠化，高標準推進退耕還林、天保二期、×百里生態長廊等重大生態工程。要進一步加強大氣污染防治聯防聯控工作，系統推進減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠舉措，持續加大“散亂污”企業整治力度，確保空氣質量優良天數達×天以上。要大力實施×等流域污染防治四年行動計劃，強力推進大荊、腰市和“三大”工業園區垃圾污水處理項目，大力實施大劉峪、廟灣中小河流治理工程，確保轄區×出境斷面水質穩定達標。風險防范化解方面，要抓緊制定出臺《×區防范化解重大風險攻堅戰三年行動計劃》，堅持邊梳理、邊治理，邊防控、邊化解，堅決守住不發生系統性風險的底線。要妥善化解政府債務風險，全面實行政府舉債融資負面清單制度，不斷強化政府預算監管，扎實做好存量債務置換。要強化防控金融領域風險，建立健全社會信用體系，加強金融信貸風險預警，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動。要嚴格防范安全生產風險，持續開展重點領域安全攻堅行動，不斷強化食品藥品監管，健全完善應急管理體系，統籌做好防災減災救災工作。要積極防控社會治理風險，扎實推進法治信訪建設，加大信訪積案排查化解力度，積極主動化解一批歷史遺留問題；深入實施掃黑除惡專項斗爭，加快實施“雪亮工程”，有效維護人民群眾生命財產安全，確保社會大局持續穩定。

第二，要增強“十根手指彈鋼琴”的科學統籌力

毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中，把開展工作比喻為“彈鋼琴”。精辟地指出，彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。這是“彈鋼琴”的真諦，也是我們做好各項工作的真諦。政府承擔的經濟社會發展工作千頭萬緒，每項工作都很具體、都很重要，但我們絕不能胡子眉毛一把抓，要具備統籌兼顧、駕馭全局的大視野和大境界，善于分清工作的輕重緩急，快速聚焦工作的重點難點，努力做到以主要經濟指標為牽引，科學統籌關乎發展全局的重大項目、重點產業、重大創新和關鍵改革等面上工作，力爭以個體的有力突破帶動全局的高質量持續發展。

指標方面，要牢牢把握穩中求進工作總基調，緊盯年度發展預期目標，著力夯實包抓責任，加強對生產總值、固定資產投資、財政收入等重點指標的監測、分析和預警，及時協調解決經濟運行中存在的困難和問題，切實強化要素保障和工作調度，確保指標趕超有對象、有載體、有支撐，努力實現一季度“開門紅”，半年“雙過半”，三季度“超時序”，四季度“滿堂紅”。項目方面，要圍繞高質量發展要求，瞄準年內建設的×個重點項目，逐一夯實項目包抓責任，倒排工期、掛圖作戰，攻堅破難、強力推進，確保年度完成投資×億元。要快速高效推進森弗數字化菊芋制造、電廠資源綜合利用、中科納米氧化鋅等重大項目，確保經濟在合理區間運行。要打基礎、謀長遠，積極抓好西十高鐵、商洛醫院遷建等重大項目前期，確保項目早落地、早受益。產業方面，要積極發展“兩大兩新”戰略性新興產業，加快完善“三大工業園區”基礎設施配套，深入實施技術升級改造，切實延伸補強產業鏈條，重點抓好恒星聯智能通信、康誠醫藥、30萬噸有機肥等項目建設。要圍繞壯大“菌果藥畜”特色產業規模，大力實施新型經營主體培育工程，著力構建現代農業經營體系，積極發展現代特色農業，持續促進農民增收。要加快發展全域旅游，聚力×等精品賽事；要優化供給，拿出有效舉措推動汽車、家電及農村消費平穩增長，打造新的消費增長極。創新方面，要著眼當前轉型發展的良好機遇，切實激活創新第一動力，用足用活各項扶持激勵政策、用實用好各類創新專項資金，著力引進一批高科技、創新型項目和高層次、創新型人才，大力支持本土企業與國有大中型企業、高等院校、科研院所合作開展科技研發和成果轉移轉化，不斷提升科技創新能力和實體經濟競爭力。改革方面，要切實按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，著力打造供給側結構性改革“升級版”。要持續深化“放管服”改革，加快推進商事制度改革，完善“互聯網+政務服務”，努力打造便捷高效的營商環境。要積極深化投融資體制改革，努力提高金融體系服務實體經濟能力。要持續深化財稅體制改革，強化財政專項資金和政府投資項目監管，落實好個人所得稅專項附加扣除和小微企業普惠性減稅政策。

第三，要增強“一針串起千條線”的工作把控力

“上面千條線、下面一根針”是對我們縣區政府和鎮辦工作的形象比喻，我們工作的好壞直接決定上級各項決策部署能否落地見效。因此，我們要充分捋清發展思路，拿出繡花功夫，一項一項抓落實，一心一意謀發展，努力造福一方百姓。就我區而言，就是在發展經濟的同時，要通過實施四城聯創、鄉村振興等民心工程，聚力推動民生改善和社會事業發展，用滾燙的為民情懷這根“針”串起萬千群眾安居樂業的“千條線”。

四城聯創方面，要不斷加大中心城市建設力度，完成文衛路、東關街路提升改造和州城路農貿市場、植物園等項目建設任務，梯次推進×個棚戶區改造項目，加快安置區基礎設施建設和公共服務配套。要持續提升城市管理水平，全面推行城鄉環衛保潔市場化運作，加大中心城區環境綜合整治力度，確保年內國家衛生城市通過國家愛衛辦技術評估，國家園林城市、森林城市和省級文明城市完成年度創建任務。要扎實推進南秦新區、沙河子國家級重點鎮和大荊小城鎮建設，全面加快新型城鎮化建設步伐。要盡快啟動“氣化鄉鎮”項目，不斷提升城鄉居民生活品質。鄉村振興方面，要抓緊出臺《×區鄉村振興戰略規劃》，支持發展鄉村旅游、文化創意、農村電商等新興業態，聚力打造吳莊、江山等4個鄉村振興示范村和廟灣、寬坪等4個美麗鄉村樣板村。要積極推進“三清一改”村莊清潔行動，大力實施農村垃圾污水整治、“廁所革命”、村容村貌提升等農村人居環境整治十大行動，加快建設美麗宜居鄉村。要全面夯實農業農村發展基礎，扎實推進農業綜合開發土地治理、基本農田改造、“四好農村路”建設以及農村光纖寬帶網絡接入等農業農村基礎設施建設。民生改善方面，要把穩就業放在更加突出的位置，大力實施就業技能提升工程，統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮失業人員、退役軍人等重點群體就業，年內新增城鎮就業不少于3000人。深入推進全民參保計劃，持續鞏固社保擴面提標成果，不斷完善城鄉居民醫保政策。大力發展社會養老服務，扎實推進區老年公寓、牧護關區域敬老院等項目建設。嚴格落實租售并舉的住房政策，加快金岸南區保障房小區建設，力爭年內建成投用。社會事業發展方面，要統籌推進城鄉義務教育一體化，加快區高級中學、第六小學等7所城區中×等15所貧困村中小學幼兒園項目建設，持續消除“大班額”，推動義務教育優質均衡發展。出臺實施《健康×2030行動計劃》，深化公立醫院綜合改革，加快推進分級診療制度建設，突出抓好區婦幼保健院遷建和區中醫醫院綜合樓項目建設，積極推進標準化衛生室行政村全覆蓋。健全公共文化服務體系，力爭×個基層綜合性文化服務中心建成達標，著力抓好松云寺、元建寺等文物修繕和保護。

第四，要增強“爭先恐后往前走”的指揮推動力

爭先恐后、搶先占先，既是一種良好的精神狀態，更是一種干事創業的本事和能力。只有始終把使命牢記心中，把責任舉過頭頂，把只爭朝夕的緊迫感扛在肩上，才會一絲不茍、精益求精地把工作做好做精、做周全。我們要充分發揮督查考核的“指揮棒”“風向標”作用，充分調動和激發各級干部奮勇爭先干事業的責任感、使命感和緊迫感，在政府系統迅速形成“爭先恐后、比學趕超”的濃厚氛圍，推動追趕超越各項工作落實落地、取得實效。

一要嚴督。要充分發揮督查工作在抓落實中的“利器”作用，健全事前、事中、事后督查機制，緊盯不落實的人，扭住不落實的事，對發現的問題敢于動真碰硬、跟蹤督促整改，堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現象。一方面，要充分發揮政務督查職能，圍繞區級重大決策部署跟蹤督辦，明確每周、每月、每季的督查重點，建立督查督辦清單，強力推動各項工作落到實處。另一方面，要改進督查方式，督查要重實地、察實情、見實況，不能依靠看資料、看臺賬，更不能以“留痕”多少來評價工作好壞，要堅決克服督查表象化、無序化、多頭化，堅決糾正敲鑼打鼓搞暗訪、熱熱鬧鬧搞督查、為督查而督查的做法。二要實考。要堅持把實績考核作為全面推動追趕超越的重要抓手，不斷健全考核體系，創新完善考核機制，改進考核方式和方法，充分發揮考核對干部的激勵鞭策作用。要嚴格對照中省市各項決策部署，科學設置考核指標，考核目標既要緊貼當下重點工作，還要結合長遠戰略任務，考核指標要緊緊圍繞脫貧攻堅、污染防治、產業發展、城鎮建設等重要任務進行科學調整和設定，杜絕避重就輕，高定難超、低定高超等現象發生，防止考核目標與新形勢新任務形成“兩張皮”。要堅持實效導向，自始至終嚴格考核，確保考核不虛、不空、不偏，不走過場，真正考出實情、考出經驗、考出問題、考出導向、考出壓力，倒逼各項工作真抓實干、務求實效。三要獎懲。獎罰不明，百事不成；獎罰若明，四方可行。要堅持獎罰分明、激勵干事的原則，進一步建立科學的考評獎罰機制，嚴格考核、明確獎懲，對任何工作，都要有功論功、有過追過，干得好的干部要給予嘉獎和提拔重用，干不好的要通報批評直至追責問責。要以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲，剛性落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，把考核結果用好用活，做到考核結果與領導班子和領導干部獎懲相掛鉤，與干部選拔任用、教育培養、監督管理相掛鉤，樹立起“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導向，真正使政治堅定、奮發有為的得到褒獎和重用，使慢作為、亂作為的受到警醒和懲戒，切實發揮好考核傳導壓力、激發動力、釋放活力的作用，達到激勵先進、鞭策后進、推動中間的目的，營造“尚實干、勇作為、敢擔當”的良好氛圍。

三、牢記忠誠心，努力鍛造無愧于×人民的高尚品格

新的目標催人奮進，新的使命艱巨光榮，大家要主動對標高質量發展各項工作要求，堅定不移講政治、敢擔當、改作風、守底線、善作為，積極爭當改革發展的先鋒表率，努力以實際行動踐行初心、擔當使命，把×各項經濟社會發展工作做得更好、更實、更有效。

第一，要在“講政治”上做表率。作為領導干部，首先必須站穩政治立場，提高政治能力，毫不含糊地做政治上的明白人。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威這一根本政治要求，融入到工作中、落實于行動上，確保各項事業始終保持正確政治方向。要加強思想政治建設，嚴守政治紀律和政治規矩，切實做到忠誠干凈擔當。要強化大局意識，堅決貫徹落實上級各項決策部署，始終站在全局大局下觀察形勢、分析問題、履行職責、推進工作，確保政令暢通、令行禁止。對于政府系統的領導干部來說，講政治必須抓落實，抓落實就是講政治。政府是在黨委領導下，具體抓執行、抓落實的，對區委決定的事項，必須嚴格執行、不打折扣。在此基礎上，我們還要充分發揮部門黨組的領導核心作用，認真履行把方向、管大局、抓落實的重要職責，全面加強對本單位的政治領導。

第二，要在“敢擔當”上下狠心。各級領導干部要切實樹立“本領恐慌”的憂患意識，進一步重視加強能力建設，著力提高深化改革開放、推動經濟高質量發展、做好新時期群眾工作、促進社會持續穩定的能力和本領。要重視提高學習力，面對各種機遇和風險挑戰，廣大領導干部必須與時俱進加強學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中省市各項決策部署，努力從黨的創新理論中悟原理、找方法、求突破，以過硬的政治素質和業務能力推動×各項事業邁上新臺階。同時，要重視提高謀劃力，我們做工作、干事業，要堅持謀定而后動，尤其是在落實重大決策時必須謀深謀細謀實，設計好工作載體和具體抓手。當然，提高謀劃力還要講求效率，有些急事往往由于時間很緊，需要大家邊謀劃邊施工，有些大事也常常在推進過程中才會遇到這樣那樣的問題，需要大家在做好預判預案且可控的前提下盡快推進。當前，我們要在“兩大兩新”產業、綠色發展、脫貧摘帽、鄉村振興等重大問題上切實加強調研，著力提升謀劃力和執行力，在大抓落實中不斷開創工作新局面。

第三，要在“改作風”上走前列。首先，要擔當在前，壓實領導責任。各級領導干部一定要帶頭擔當、帶頭攻堅、帶頭負責，帶頭說實話、謀實招、求實效，確保作風建設取得最大成效。區政府也將一如既往，努力為大家營造干事創業、攻堅破難的良好氛圍，真正做到為擔當者擔當、對負責者負責。其次，要昂揚向上，保持干事激情。始終保持積極向上、奮發有為的精神狀態，帶著激情工作、飽含激情干事，對區委、區政府的決策部署立說立行、堅決執行，做到事不過夜、文不壓件，馬上就辦、辦就辦好，努力營造全力全速、實干快干氛圍。再者，要深挖細糾，反“四風”保落實。深刻領會黨中央狠抓作風建設的堅強決心和良苦用心，以更高標準更嚴要求糾“四風”正作風，全面克服工作中的形式主義、官僚主義和其他作風不細不實問題。要高度重視“為官不為”現象，切實整治“庸懶散慢虛”問題，不斷提升擔當進取的良好品格。

第四，要在“守底線”上不逾規。在這方面，如何做到敬終如始、善始善終，是對大家的長期考驗。因此，我們一定要筑牢思想防線。習近平總書記告誡我們：“當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官”。大家務必要端正為官從政心態，堅決摒棄僥幸心理，放下私心雜念，把好用權的“方向盤”，系好廉政的“安全帶”，有權決不可任性。要恪守從政底線。當前，各種利益誘惑多、權利陷阱多、網絡炒作多，大家要堅持把紀律和規矩挺在前面，認真汲取身邊教訓，慎用手中權力，管住生活小節，妥善處理社會關系，切實做到干凈干事。要以身作則，全面履行“一崗雙責”，嚴格教育管理身邊干部和親屬子女，做到廉潔修身、廉潔齊家。要牢固樹立長期過“緊日子”的思想，進一步嚴格“三公”經費管理，嚴控一般性支出，真正把錢用在刀刃上，以清正廉潔的形象取信于民。

最后，借此機會，我就當前重點工作再提七點要求：一要集中精力狠抓項目建設。各責任單位要搶抓當前施工黃金季節，千方百計抓開工、趕進度，確保4月底所有新建項目開工率達80%以上、在建項目完成序時進度。二要嚴防死守全力做好森林防火。各鎮辦和區級有關部門要堅決克服麻痹僥幸心理，切實加強森林防火特別是清明期間的防火管控工作，確保不發生火情。三要扎實開展打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪專項行動。各鎮辦和區級有關部門要把專項行動作為當前一項重大政治任務，強化工作配合，突出整治重點，打出聲勢成效，形成強大震懾，確保專項行動有力有序有效開展。四要積極主動配合省委巡視。各鎮辦、各部門要全力以赴配合省委巡視工作，堅決做到“看好自己的門，管好自己的人”，決不允許在巡視期間出現違規違紀的人和事。五要精心做好第四屆絲博會暨西洽會籌備各項工作。各相關部門要超前謀劃，立足資源和產業優勢，精心篩選項目，積極邀請客商，扎實全面開展各項前期工作。六要高效推進經濟普查、戶表改造兩項具體工作。七要扎實做好一季度各項工作。要緊扣年度目標任務，強化經濟運行調度，扎實推進脫貧攻堅、春耕生產、造林綠化等重點工作，確保實現一季度“開門紅”。

同志們，加快發展、時不我待，追趕超越、正逢其時。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在市委、市政府和區委的堅強領導下，團結和帶領全區廣大干部群眾，“干”字當頭，“實”字托底，務實重行，擔當作為，一鼓作氣圓滿完成2021年各項工作任務，為加快“四個×”建設作出新的更大貢獻！

第二篇：區政府第一季度全體擴大會議講話

常務副區長在區政府第一季度全體（擴大）會議上的講話

各位領導、同志們：

剛才，區政府各位領導就分管工作進行了總結安排，各辦事處向區政府遞交了目標責任書，區直各部門與區政府簽訂了目標責任書。一會兒，**區長還要講話，請大家按照**區長的要求認真抓好落實。下面，根據區長辦公會的安排，受**區長委托，我先

講兩點意見。

一、第一季度經濟社會發展情況

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，搶抓經濟轉型示范市建設重大機遇，深入貫徹落實區委九屆三次全會精神，持續深化******實踐討論活動，謀亮點、干亮點、評亮點，全區經濟社會保持了平穩較快發展。

第一季度，全區地區生產總值預計完成10.7億元，同比增長9.7%；全社會固定資產投資預計完成5.7億元，同比增長28.1%；社會消費品零售總額預計完成1.2億元，同比增長13%；地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標均位居全市前列。從主要經濟指標看，一季度全區各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度，實現了“開門紅”。主要表現為“一快、兩穩、兩持續”。

一快，即：項目建設和招商引資加快推進。項目建設方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領導分包企業、項目進行了調整，堅持項目推進例會制度和重點建設項目協調推進機制，及時解決項目推進中出現的問題，有力促進了項目建設。一是續建項目進展快。35個續建項目目前已完成投資10.2億元，占投資計劃的29.6%。其中，漢莎涂料、樂食匯懷藥深加工等6個項目已竣工投產。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，多氟多公司年產1000萬盞LED燈及2萬平方米LED屏項目設備已安裝結束；佰利聯公司富鈦料項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。三木工業園項目經過積極謀劃、運作，已具備落地條件；佰利聯公司與化二公司合作的氯堿項目已選址；聚成物流項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關手續。招商引資方面，年初以來，圍繞產業園區發展壯大和產業鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元；引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞三大經濟板塊、六大產業園區和五大產業鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關聯度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設具有支撐性作用、可有效解決山區基礎設施建設瓶頸問題的群英二庫和山區電網改造項目即將實施；圍繞鈦產業鏈延伸和佰利聯產業園區發展，與海螺型材、浙江永高集團建立了聯系；圍繞汽車零部件產業園區發展，與山西清慧公司進行了溝通，目前已經進行了初步選址。這些項目將為我區今后的經濟社會發展增添更大的后勁和活力。

兩穩，即：工業經濟平穩增長，財稅工作穩步健康發展。

（一）工業經濟平穩增長。一是經濟效益穩步提升。全區規模以上工業增加值預計完成4.4億元，同比增長25.7%；實現利稅4670萬元、實現利潤1977萬元。二是支柱企業帶動作用增強。積極扶持中小企業發展壯大，全區規模以上工業企業由19家增至29家，一季度實現產值18.4億元。其中，佰利聯、多氟多、鑫誠等骨干企業完成產值14.2億元，占規模以上工業企業產值的77.1％。多氟多公司、佰利聯公司入選2013年河南省高成長性百高企業。三是企業創新能力得到加強。鼓勵轄區企業立足主業發展，積極開展各類科技創新活動。佰利聯公司、多氟多公司正在積極申報省優秀創新型企業；淼雨公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區企業共申請專利13件，發明專利7件，授權專利2件，企業核心競爭力進一步增強。四是企業融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構的合作，積極推進中小企業“億元”融資計劃，利用多元化金融產品，拓寬企業融資渠道。一季度，協調金融機構為轄區企業貸款5.86億元，同時，發揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業融資瓶頸，為企業項目建設和生產經營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升。基礎設施建設穩步推進。經四路南段正在鋪油，北段正在鋪設雨污水管道；經二路建設涉及的加油站搬遷正在進行；緯二路工程正在進行雨污水管道鋪設和路床整理；緯六路勘測定界已完成；經四路北延工程正在進行規劃設計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。和美小區二期106棟樓房已封頂96棟；和祥小區整體設計方案已確定，正在辦理前期手續，預計6月份開工建設。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

（二）財政工作穩步健康發展。

第三篇：副區長區政府全體擴大會議講話

副區長在區政府第五次全體（擴大）會議講話

各位領導、同志們：

根據會議安排，我將分管工作第一季度進展情況和今后一個時期的工作安排作一簡要通報。

人口計生工作：一是深化計生政策宣傳，啟動實施****人口文化苑建設，廣泛開展計生宣傳及關愛活動，通過設立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式，進一步加強

與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計生政策的解釋說明，提高群眾的計生自覺意識，提升計生服務水平。二是嚴格落實計生幫扶政策，為187戶貧困計生戶發放慰問金和慰問品共計13余萬元，確認獎勵扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強管理服務，舉辦優生優育講座和生殖健康檢查等活動，免費為流動人口發放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對，并對864名婦科病患者提出指導性醫學建議。四是扎實開展春季康檢活動，全區應參加康檢已婚育齡婦女11362人，實際康檢11261人，康檢率99.11%；落實四術132例，其中上環100例，結扎7例，人流23例，引產2例。五是認真開展“出生人口性別比重點治理年”活動，加大“三整治一打擊”工作力度，聯合區衛生、藥監、公安、工商等單位嚴密排查整治“兩非”行為，全區“兩非”案件零發現。六是盯緊抓實各項主要指標，截至目前，全區人口出生率為1.63‰，低于市定目標10.66‰；人口自然增長率為0.87‰；政策生育率為97.93%，高于市定目標7.73%；避孕節育措施落實率為98%，高于市定目標3%；人口計生事業費投入到位率100%。七是全力推進“國優”創建工作，對照標準要求，采取“一對一”分包指導的方式，對各辦事處、各村（社區）的人口計生工作進行梳理排查，補齊短板，做大亮點。加強改進計生站所建設，區計生服務站項目可研、環評等手續已辦理，正在做勘探和初步設計招標。****辦事處計生服務中心已建成，****辦事處的計生站所改造升級工程均已完成。3月20日，我區作為全市計生工作先進代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

教育工作：一是召開全區2013教育工作會議，明確了加強規范化學校建設，提高教育教學質量，提升教育形象，促進義務教育均衡發展的總體思路和目標，對今年的責任目標進行了層層分解和安排部署。二是加強教育教學管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實施“八說強教”、“五個一”等教育教學活動，組織開展“校長說校”觀摩評比，互相加壓，相互促進，提高全區教育教學整體水平。三是加強學校安全管理，規范門衛值守，為每所學校配備2名專職保安，目前此項工作正在有序推進，計劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學校、幼兒園簽訂《安全目標責任書》，建立實行周檢查、月督查、季評比工作機制，進一步強化學校防火、防盜、防交通事故、防突發事件的能力和水平，校園安全形勢持續穩定。四是項目建設順利推進。“班班通”布線工作已完成，正在依次安裝設備；****學生宿舍樓已開工建設，綜合實驗樓進入收尾階段，即將完工；****食堂樓招標公告已發布，將于近日開標；****中學標準化運動場項目預算評審已結束，正在協調解決高壓線改建有關事宜；****學校校車正在選車型；三個塑膠操場項目已建成投用。五是認真落實“兩免一補”政策，規范收費行為，為13383名學生免除學雜費、課本費及補貼生活費用共計419.9萬元。

另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進。

總的來說，第一季度，各項分管工作都實現了平穩開局，有序推進。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強和改進。計生方面：計生服務站項目進展較慢，急需盡快辦理手續并開工建設，為爭創“國優”創造條件；人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區相比，尤其是和城區相比，我區的學校建設水平和辦學條件相對滯后，需要進一步搞好規劃和建設；區屬學校之間的辦學水平、教育質量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學校少且不精；另外，師德師風師能建設還需持續加強和提升。

今后一個時期，我們要以“三個干什么”實踐討論活動為載體，認真落實區委九屆三次全會精神和區十三屆人大二次會議精神，對照《政府工作報告》部署要求和責任目標，務實創新，奮力拼搏，推動各項工作再上新臺階。

一、凝心聚力，克難攻堅，打造計生“國優”品牌。通過去年全區上下的共同努力，我區人口計生工作實現了大發展、新跨越，為今年創建“國優”奠定了更為堅實的基礎。當前，我們急需要做的就是進一步細化標準，查漏補缺，做實做細基礎工作，做大做強優勢項目，分秒必爭，全力工作，確保創建成功。一是要動員全區上下和社會各屆，統一認識，凝聚力量，為創建“國優”營造氛圍，創造條件。區計生委要全面牽頭負責，統籌協調指導各辦事處

第四篇：區政府組成人員全體擴大會議主持詞

同志們：

經區政府研究，決定今天召開區政府組成人員全體（擴大）會議。這次會議的主要任務是：認真總結今年以來政府工作情況，動員大家進一步統一思想，認清形勢，圍繞政府

工作目標，加大落實力度，加快工作進度，確保實現上半年時間過半，完成任務過半，為全面完成全年經濟增長目標和各項工作任務奠定堅實的基礎。

參加今天會議的有：區政府全體組成人員，區各辦、局，各鎮、街道以及市直***分局的主要負責人。考慮到當前各單位工作任務都比較繁重，為了讓大家有更多的精力抓工作，今

天的會議只安排了一項議程，由***區長作工作報告，請所有參會人員集中精力把會議開好。

現在，請*區長作工作報告，大家歡迎。

……

同志們，剛才*區長的講話總結了今年以來政府工作的情況，就如何統一思想，振奮精神，切實加大落實力度，認真抓好各項工作提出了具體、明確的要求。可以說，今天的會議是

一次總結經驗、排查問題、研究對策、狠抓落實的會議，也是一次再動員、再發動、再布置的會議，對加快推進政府各項工作，確保按序時進度要求完成全年目標任務具有十分重

要的指導意義。希望各部門、各單位按照*區長講話的要求，樹立強烈的緊迫感和責任感，加強組織領導，加大落實力度，不折不扣完成好政府各項工作任務。下面，我就如何貫徹

落實好會議精神提3點要求：

一是要迅速傳達會議精神，層層統一思想。今年是實施“xxx”規劃的開局之年，也是進一步樹立和落實科學發展觀，全面建設小康社會的關鍵之年。做好今年的各項工作，責

任重大，意義深遠。會議結束后，各單位要聯系各自實際，迅速傳達貫徹會議精神。要通過會議精神的傳達學習，使大家正確認識當前的經濟形勢，把廣大干部群眾的注意力、積

極性和創造性統一到咬定目標、狠抓落實上來，為全面完成今年的各項工作任務奠定堅實的基礎。

二是要牢固樹立目標必成意識，進一步強化工作責任。從今年以來各項工作完成的情況來看，按照“上半年時間過半，完成任務過半”的要求，各部門、各單位今后一段時間的工

作將十分繁重。但是，今天在這里必須強調，年初確定的各項目標任務，是區委、區政府綜合考慮市下目標和全區經濟社會發展狀況后作出的重要決策，也是不可動搖的剛性任務，不管遇到多大的困難，我們完成全年目標任務的決心不能有絲毫動搖，抓落實的勁頭不能有絲毫減弱。會后，各部門、各單位要將年初確定的全年目標進行再排隊、再分析，逐

項對照序時進度找差距。同時要進一步落實目標責任制，將各項重點目標和責任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位，確

保各項指標不落空。

三是要振奮精神，一著不讓抓落實。良好的精神狀態是干好各項工作的前提。在當前困難和矛盾比較多，發展難度相當大的情況下，保持良好的精神狀態尤為重要。現在，應該說

全年的工作思路和措施都已明確，關鍵要抓好落實。各部門、各單位要切實加強各項工作的領導，進一步改進工作作風，深入基層，撲下身子，幫助基層理清發展思路，解決實際

問題。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實際效果。各級領導要進一步集中精力，從各種事務性工作中解脫出來，緊緊抓住影響全局的關鍵環節，組

織猛攻，一個一個地抓，一個一個地突破，努力將各項關鍵措施落到實處，確保全年各項工作任務的圓滿完成。

今天的會議到此結束，散會。

第五篇：區政府組成人員全體擴大會議主持詞（最終版）

文章標題：區政府組成人員全體擴大會議主持詞

同志們：

經區政府研究，決定今天召開區政府組成人員全體（擴大）會議。這次會議的主要任務是：認真總結今年以來政府工作情況，動員大家進一步統一思想，認清形勢，圍繞政府

工作目標，加大落實力度，加快工作進度，確保實現上半年時間過半，完成任務過半，為全面完成全年經濟增長目標和各項工作任務奠定堅實的基礎。

參加今天會議的有：區政府全體組成人員，區各辦、局，各鎮、街道以及市直***分局的主要負責人。考慮到當前各單位工作任務都比較繁重，為了讓大家有更多的精力抓工作，今

天的會議只安排了一項議程，由***區長作工作報告，請所有參會人員集中精力把會議開好。

現在，請*區長作工作報告，大家歡迎。

……

同志們，剛才*區長的講話總結了今年以來政府工作的情況，就如何統一思想，振奮精神，切實加大落實力度，認真抓好各項工作提出了具體、明確的要求。可以說，今天的會議是

一次總結經驗、排查問題、研究對策、狠抓落實的會議，也是一次再動員、再發動、再布置的會議，對加快推進政府各項工作，確保按序時進度要求完成全年目標任務具有十分重

要的指導意義。希望各部門、各單位按照*區長講話的要求，樹立強烈的緊迫感和責任感，加強組織領導，加大落實力度，不折不扣完成好政府各項工作任務。下面，我就如何貫徹

落實好會議精神提3點要求：

一是要迅速傳達會議精神，層層統一思想。今年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是進一步樹立和落實科學發展觀，全面建設小康社會的關鍵之年。做好今年的各項工作，責

任重大，意義深遠。會議結束后，各單位要聯系各自實際，迅速傳達貫徹會議精神。要通過會議精神的傳達學習，使大家正確認識當前的經濟形勢，把廣大干部群眾的注意力、積

極性和創造性統一到咬定目標、狠抓落實上來，為全面完成今年的各項工作任務奠定堅實的基礎。

二是要牢固樹立目標必成意識，進一步強化工作責任。從今年以來各項工作完成的情況來看，按照“上半年時間過半，完成任務過半”的要求，各部門、各單位今后一段時間的工

作將十分繁重。但是，今天在這里必須強調，年初確定的各項目標任務，是區委、區政府綜合考慮市下目標和全區經濟社會發展狀況后作出的重要決策，也是不可動搖的剛性任務，不管遇到多大的困難，我們完成全年目標任務的決心不能有絲毫動搖，抓落實的勁頭不能有絲毫減弱。會后，各部門、各單位要將年初確定的全年目標進行再排隊、再分析，逐

項對照序時進度找差距。同時要進一步落實目標責任制，將各項重點目標和責任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位，確

保各項指標不落空。

三是要振奮精神，一著不讓抓落實。良好的精神狀態是干好各項工作的前提。在當前困難和矛盾比較多，發展難度相當大的情況下，保持良好的精神狀態尤為重要。現在，應該說

全年的工作思路和措施都已明確，關鍵要抓好落實。各部門、各單位要切實加強各項工作的領導，進一步改進工作作風，深入基層，撲下身子，幫助基層理清發展思路，解決實際

問題。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實際效果。各級領導要進一步集中精力，從各種事務性工作中解脫出來，緊緊抓住影響全局的關鍵環節，組

織猛攻，一個一個地抓，一個一個地突破，努力將各項關鍵措施落到實處，確保全年各項工作任務的圓滿完成。

今天的會議到此結束，散會。

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