為貫徹落實全國、全省關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)工作決策部署電視電話會議精神,加強運用行政執(zhí)法手段及時糾正和制止安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保我區(qū)歲末年初及全國、全省“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、專項執(zhí)法內(nèi)容
歲末年初安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法專項行動實施時間:即日起至2020年3月31日。主要針對以下重點開展:
(一)停工復(fù)產(chǎn)及重要時節(jié)期間監(jiān)察執(zhí)法重點
停工、復(fù)產(chǎn)前是否組織對設(shè)備、設(shè)施開展全面維護(hù)、保養(yǎng)、檢測;是否組織開展員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);新進(jìn)員工是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè);相關(guān)證照是否齊全有效;特種作業(yè)人員是否持證上崗作業(yè);是否開展安全隱患排查治理并進(jìn)行閉環(huán)管理;是否落實重點時節(jié)領(lǐng)導(dǎo)帶班及應(yīng)急值班值守有關(guān)規(guī)定;
(二)煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)察執(zhí)法重點
相關(guān)證照是否齊全有效;批發(fā)、零售經(jīng)營安全條件是否符合相關(guān)規(guī)定;是否存在“一證多點”、超許可范圍、超量儲存等違法違規(guī)行為;
(三)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法重點
證照是否齊全有效;“三類人員”是否持證上崗;安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、動火作業(yè)審批等制度是否制定并落實;靜電釋放儀、可燃?xì)怏w檢測報警、限位儀、防爆電氣設(shè)備等安全設(shè)施是否安裝并投入使用。
(四)煤礦、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)監(jiān)察執(zhí)法重點
煤礦:鑒于煤礦已經(jīng)停產(chǎn),重點檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班相關(guān)規(guī)定。
非煤礦山:證照是否齊全有效;“三類人員”是否持證上崗;是否自上而下分臺階開采;是否實行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎作業(yè)。
工貿(mào)行業(yè):是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備管理人員;是否制定有關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程;是否按規(guī)定落實粉塵防爆、液氨制冷、受限空間作業(yè)相關(guān)管理措施;是否安裝除塵、通風(fēng)、防爆、防中毒、防窒息等安全設(shè)施設(shè)備并投入運行。
二、工作要求
(一)執(zhí)法人員對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)全面整改,并及時進(jìn)行復(fù)查驗收,逐一銷號;
對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰、未按要求進(jìn)行整改的違法行為要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰,并適時開展“回頭看”檢查。(二)執(zhí)法人員要遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,反對吃拿卡要,倡導(dǎo)廉潔執(zhí)法;
要把執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務(wù)、執(zhí)法與維穩(wěn)等工作有機(jī)結(jié)合起來,加強政策法規(guī)宣傳教育,強化正面引導(dǎo);努力營造安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)W法、守法、用法的良好氛圍。(三)各業(yè)務(wù)股室在專項執(zhí)法過程中,要及時總結(jié)成功經(jīng)驗,推送高質(zhì)量執(zhí)法信息,要在每個月25日前將專項執(zhí)法工作開展情況書面報送執(zhí)法大隊,由執(zhí)法大隊匯總上報。