第一篇：領導在2021年黨員干部廉政警示教育會上的講話

領導在2021年黨員干部廉政警示教育會上的講話范文

同志們：

根據市委計劃安排，今天召開經開區黨員干部廉政警示教育會，以黨十八大以來我市及經開區被查處的領導干部違紀案件為鏡鑒，以案說法、深刻反思、汲取教訓，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

X年，我市因X名市級領導干部被立案審查、勐海縣虛報X年度城鎮保障性安居工程及開工任務被問責，在全省黨風廉政建設責任制考核中被評定為不合格等次。X年經開區黨委委員、管委會副主任鄒云貴因涉嫌受賄罪被立案查處。

一、全市違紀案件基本情況及特點

十八大以來至今年X月，全市紀檢監察機關共對黨員干部立案X件，給予黨紀政紀處分X人（黨紀政紀雙重處分X人）。按年度劃分，X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人。X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人。X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人。X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人，運用“四種形態”談話函詢X件，其中，X名廳級領導被省紀委立案審查。今年X至X月立案X件，給予黨紀政紀處分X人。按黨紀處分種類劃分，給予警告X人，嚴重警告X人，撤銷黨內職務X人，留黨察看X人，開除黨籍X人。其中警告、嚴重警告占X%，撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍占X%，涉嫌犯罪移送司法機關X%。X年以來，經開區立案審查X件，給予黨政紀處分X人，運用“四種形態”談話函詢X人，提醒談話X人，全面從嚴治黨從寬松軟走向了嚴實硬。這些案件的特點是：

（一）涉案人員層級多、六大紀律都違反。受處分的領導干部職級層次涵蓋了市直和縣市區，涉及多種崗位。共處分縣處級干部X人，鄉科級干部X人，一般干部X人，其他人員X人。X個市直部門和縣市區黨政“一把手”中有X人被處分，縣直（鄉鎮）部門“一把手”X人被處分，……等單位原“一把手”都是因為收受賄賂、侵吞公款被“雙開”。在查處的黨員干部中，違反政治紀律X件，占X%，表現為：與他人串供，偽造、轉移、隱匿證據，向組織提供虛假情況，掩蓋事實，對抗組織審查等。違反組織紀律X件，占X%，表現為：不如實填報個人有關事項，在組織找其談話、函詢時不如實說明問題等。全市共抽查核實X名領導干部個人有關事項報告，給予補報X人、批評教育X人，責令作出書面檢查X人，誡勉談話X人，取消考察對象資格X人，黨內嚴重警告處分X人。違反廉潔紀律X件，占X%，表現為：利用職務便利，違規經商從事營利活動，違規為他人提供幫助，違規收受管理和服務對象的禮品、禮金，違規兼職取酬，違規操辦婚喪喜慶事宜，為自己及親朋好友、特定關系人謀取利益等。違反群眾紀律X件，占X%，表現為：漠視群眾利益，侵占、克扣、挪用、騙取、套取扶貧、救災、社保等民生領域項目和資金，優親厚友，侵害群眾切身利益等。違反工作紀律X件，占X%，表現為：對項目資金管理使用監管不到位，項目推進不力，違規干預和插手工程項目，在上級部門檢查工作時，對應當報告的事項不報告或不如實報告等。違反生活紀律X件，占X%，表現為：熱衷于接受老板宴請和各種應酬，追求低級趣味等。

（二）隱匿時間跨度長、頂風違紀無畏懼。被查處的領導干部中，很多人違紀隱匿時間長達十多年。全市共查處違反中央八項規定精神問題X件X人，給予黨政紀處分X人，占處理人數的X%。這些領導干部對中央三令五申置若罔聞，思想松懈、心存僥幸，依然我行我素、恣意妄為，混淆公私界限，甚至頂風違紀，亂發津貼補貼、私設“小金庫”、違規公款吃喝、公款送禮等。被查處的腐敗案件中，濫用職權和職務影響搞權錢交易現象較為突出，有的利用行政審批、行政許可權謀取私利，有的利用行政執法、司法特權作交易，有的官商勾結、利益輸送，有的利用職權吃拿卡要、侵害企業和群眾利益。

（三）系統腐敗較明顯、權力部門更突出。全市執紀審查案件主要集中在工程建設、土地征用、礦產開發等一些重點領域和行業，部門主要集中在國土、住建、交通（運政）、教育、衛生、質監、經開區等行業和單位。先后查處了市、縣市國土系統X人、住建系統X人、衛生系統X人（鄉鎮衛生院長居多）、教育系統X人。

這些被查處的黨員干部，背離了黨的理想信念宗旨，忘記了黨章賦予的職責使命，把紀律當成“紙老虎”“稻草人”，肆意踐踏了黨的紀律和規矩，損害了黨的紀律的嚴肅性和權威性，嚴重敗壞了黨風政風、社風民風，嚴重損害了黨的公信力，嚴重影響了良好的政治生態，侵蝕了黨的執政根基，不僅給黨的事業帶來嚴重損失，也會動搖干部群眾對反腐敗斗爭的信心，必須引起高度重視和警覺。

二、深刻剖析原因，時刻引以為戒

分析我市被查處的領導干部違紀原因，雖然具體情況各不相同，但深層次的原因是一致的，歸納起來主要是：

（一）政治意識淡薄，理想信念缺失。習近平總書記指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。由于“缺鈣”導致得“軟骨病”，導致忘了初心，走向違紀違法的深淵，是近年來我市領導干部被查處的根本原因。表現在學習上，就是對黨章黨規黨紀特別是習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略學習不系統、不全面，滿足于一知半解，沒真正入腦入心，沒有真正修身律己，致使政治意識淡薄、組織渙散、紀律松弛，面對各種歪風邪氣的誘惑缺乏定力，喪失免疫力。表現在政治上，就是患得患失，“四個意識”樹得不牢，宗旨意識淡薄，政治敏銳性和政治鑒別力弱化。表現在行動上，就是管不住心神，守不住清苦，耐不住寂寞，抗不住誘惑，管不住小節，吃了不該吃的，拿了不該拿的，去了不該去的地方，交了不該交的朋友。表現在操守上，就是道德失守，行為失范，心理失衡，信仰缺失，私欲膨脹。我市先后被查處的違紀違法案件，都是政治意識淡薄，理想信念缺失的典型。

（二）價值觀念扭曲，紀律底線失守。在黨要管黨、全面從嚴治黨新常態背景下，領導干部理應成為守紀律、講規矩的表率。然而，我市被查處的這些領導干部面對各種誘惑，對自己要求不嚴，標準不高。有的領導干部特別是“一把手”特權思想濃厚，管黨治黨的“手電筒”只照別人，不照自己，放松自我約束，失去做人底線。有的黨員干部忽視了人生觀、價值觀和權力觀改造，沒能抵住拜金主義、享樂主義誘惑，對反腐敗信心不足，心存疑慮，甚至對社會上一些“反腐影響發展”“反腐自黑”“管黨治黨過嚴”等言論，不僅不理直氣壯反駁，反而應聲附和。有的內心深處對腐敗有一種潛在認同，認為社會風氣就這樣，就該隨波逐流，不然就難以在社會上立足，產生“別人能撈，我為什么不能”的錯誤攀比心理和“有權不用過期作廢”畸形心態，導致違紀違規、不按章辦事的行為發生。東風農場原黨委書記、管委會原主任鄒樹雙，從一名普通的割膠工人一步步走向農場主要領導后，覺得自己的辛勞和付出與回報不成正比，價值觀逐漸扭曲變態，成為典型的兩面人，臺上唱響黨風廉政，背地卻大搞權錢交易，出差在外享受高檔星級酒店，吃山珍海味、出入奢侈品店，朋友、老板請吃請喝都欣然接受，自覺理所當然，熱衷于棋牌娛樂和朋友圈子，最終釀成了人生苦果。鄒云貴同樣如此，幾次收授賄賂都是在海鮮店里進行的。

（三）責任意識缺失，管黨治黨寬松軟。落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。這些領導干部違紀案件，充分暴露出有的黨委（黨組）落實“兩個責任”不力。有的監督管理失之于寬松軟，缺少制度規范和剛性約束措施，在了解干部思想動態、工作、家庭和生活方面缺少有效措施，部分黨員干部游離于組織之外，失管脫管，成為“脫韁野馬”。有的黨內政治生活不正常，“怕得罪人”“怕丟選票”“怕傷和氣”，貌似“宅心仁厚”，對苗頭性、傾向性問題視而不見、熟視無睹、裝聾作啞，甚至默許當“老好人”。有的對主體責任和監督責任認識不清、把握不準，作風不嚴不實，缺乏應有的擔當精神，存在著重業務、輕黨建，重形式、輕內容的現象，壓力傳導逐層遞減。有的落實“三會一課”等基本制度不認真，存在庸俗化、隨意化、平淡化現象，交納黨費不規范等。市紀委在查處景洪市國土資源局違規配備公務用車問題中，時任黨組書記及X名班子成員未認真履行主體責任均受到黨紀政紀處分。事實表明，不把責任層層壓實，教育管理監督缺位，缺乏嚴肅的黨內政治生活，組織就會渙散，紀律必然松弛，問題必然發生。

（四）監督制約機制不健全，制度執行不力不嚴。從我市和經開區發生的這些違紀問題可以看出，有的單位執行黨風廉政建設責任制不力，關鍵環節廉政風險防控和監督機制不健全，內控措施不完善，制度建設方面存在短板和漏洞，讓別有用心的人鉆了空子。被查處的腐敗案件中，利用職權和職務影響插手工程建設、行政審批等事項，政商關系不清，與老板搞錢權交易、謀私利。陳啟忠在懺悔書里寫到：“我把老板當朋友，老板把我當工具”。這是典型的“不與組織交心，卻與老板交底”的行為，他主觀地認為這是老交情、兄弟情，把權力當作尋租的工具，錯把賄賂看作是人情，久而久之，一些商人或“掮客”就會千方百計投其所好，接踵而來，最終泥足深陷，不能自拔。市生物產業辦原主任李慶友在懺悔書中寫到，敬畏之心缺失是走向犯罪的重要原因之一，做單位主要負責人多年，但視紀律規矩制度為“籠中獸”、“稻草人”，總覺得這些規矩離自己太遙遠，沒有約束力，開展警示教育走過場做樣子，根本沒有觸及靈魂，沒有把規矩紀律當高壓線，鋌而走險、執迷不悟，不警醒不收手。殊不知“頭頂三尺有神明”，“伸手必被捉”。他深深懺悔到：“悔恨的眼淚洗刷不了犯下的罪行，悲傷痛苦也醫治不了罪行留下的創痕。當人生七筆帳算到自己頭上時，驟然感到五雷轟頂把我擊潰到人生邊緣，我本已臨近退休賦閑，只悲嘆定力缺失、貪欲僥幸之心毀了一生，害了自己、毀了原本美好的家庭。”事實再次證明，沒有嚴格的制度約束，就會造成管理漏洞，產生監督盲區，加大權力濫用的風險；執行制度缺乏剛性，權力的“籠子”就會形同虛設，成為“稻草人”“紙老虎”。

三、深刻汲取教訓，全面落實管黨治黨責任

從嚴查處違紀違法案件，充分體現了省委、市委黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心。我們要以案為鑒、深刻反思、汲取教訓，更好地負起管黨治黨責任，保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力，以更高的標準、更嚴的要求教育、管理、監督干部，做到忠誠干凈擔當。

（一）增強“四個意識”，提高政治站位。堅持把黨的基本路線視為生命線、幸福線，經常對照自己、檢查自己、修正自己，擰緊“總開關”，做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致，始終保持正確政治方向。堅持把維護習近平總書記的核心地位和黨中央權威作為第一位的政治要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把維護核心和權威轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，向習近平總書記看齊，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。要保持對黨絕對忠誠，時刻牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，無論職務有多高，都要相信組織、敬畏組織、服從組織。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，認真向焦裕祿、楊善洲、高德榮、召存信、巖嫩等先進模范學習，牢記自己是人民的公仆而不是主人，更不是“土司”，做到察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求，以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦。

（二）落實“兩個責任”，促進履職擔責。干部出問題，組織有責任。對各級黨組織、各部門的主要負責人來講，落實主體責任，既是政治擔當問題，又是政治立場問題。主體責任意味著黨組織是全面從嚴治黨的領導主體、落實主體、工作主體，既要謀劃部署，又要身體力行、直接參與。各級黨組織、各部門的主要負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，糾正政績觀的偏差，要把抓黨風廉政建設和反腐敗工作與抓發展工作放在同樣重要的位置，通過加強黨的領導，確保事業方向正確，確保工作有效推進。主要領導要經常分析廉政風險形勢，以問題和風險為導向，扎實開展好廉政風險防控工作，認真查找本部門、各個崗位和干部職工自身存在的風險點，發現苗頭問題及時提醒，并向經開區黨委和紀委報告，黨委和紀委將通過約談函詢、述責述廉、責任追究等方式，推動各個主體責任落實到位。要層層傳導責任和壓力，認真督促班子成員落實“一崗雙責”，抓好分管領域的管黨治黨工作。各級黨組織書記要對管黨治黨切實擔負起第一責任人職責。既要帶頭廉潔自律，貫徹落實民主集中制，也要在管人上擔當，必須對干部的教育、管理、監督切實負責，抓班子、帶隊伍。

（三）踐行“四種形態”，強化干部監管。事實證明，“破法”始于“破紀”，紀律有了裂紋，行為就會出現管涌，最終導致潰壩。“四種形態”是把紀律挺在前面的具體化，是實現全面從嚴治黨的重要遵循。經開區黨委即將制定下發《景洪工業經開區運用“四種形態”開展廉潔風險跡象精細化任務管理工作實施辦法（試行）》，我們要認真貫徹執行此辦法，抓早抓小，把紀律挺在前面，對黨員干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，發現問題及時提提領子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態，防止小毛病演變成大問題，達到“紅臉、出汗、排毒、養顏”功效。對問題嚴重的，要打手板、敲警鐘，該組織處理的組織處理，該紀律處分的紀律處分，讓游走在紀律邊緣的黨員干部懸崖勒馬。要通過從嚴執紀看住權力，以紀律為尺子衡量黨員干部的行為，對違紀問題發現一起查處一起，把紀律立起來、嚴起來，管到位、嚴到份，維護紀律嚴肅性，使黨員干部向高標準努力，不犯或少犯錯誤，體現組織的關心和愛護，做到懲前毖后、治病救人。

（四）持續整治“四風”，嚴防反彈回潮。經開區黨委按照市委出臺的《關于市級領導深入貫徹落實中央八項規定精神的意見》，即將出臺《關于經開區領導深入貫徹落實中央八項規定精神的意見》，加強對經開區領導干部約束和監管。各級各部門也要堅持以上率下，看住“關鍵少數”，加大執紀監督和公開曝光的力度，對不收手、不知止，規避組織監督的一律從嚴查處，持續推動中央八項規定精神落地生根，形成作風建設常態化、長效化。要緊盯“四風”的新形式、新動向，認真查找隱形變異的“四風”問題，理清問題癥結及演變態勢，持續推進專項整治，及時跟進應對措施，發現一起、查處一起，絕不手軟、絕不姑息，堅決防止“四風”突出問題反彈回潮，向社會持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。要把作風建設融入黨的建設各項工作中，深里抓、實里做，從“不嚴不實”問題延伸開去，加強和改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風、家風，推動作風建設返璞歸真、固本培元，促進社會風氣持續好轉。

（五）保持高壓態勢，嚴厲懲治腐敗。堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大威懾。重點查處不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位可能還要提拔使用的領導干部。要圍繞省委省政府、市委市政府和經開區黨委、管委會的重大決策部署落實情況，加強紀律檢查，確保政令暢通。要推動全面從嚴治黨向基層延伸，把壓力傳導到縣鄉、責任壓到基層，切實加強基層黨風廉政建設，堅決遏制基層不正之風和腐敗蔓延勢頭，增強反腐敗斗爭給人民群眾帶來的獲得感。要深入剖析嚴重違紀案件，發揮警示、震懾、教育作用。

（六）加強制度建設，規范權力運行。加強和改進監督制度，進一步落實民主集中制，嚴格執行“一把手”不直接分管財務、干部人事、行政審批、公共資源交易等規定，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督充分調動起來，讓黨內監督落到實處、見到實效。經開區黨委將采取有效措施，構建“親”“清”政商關系，切實加強對廳級干部八小時外的工作圈、生活圈、朋友圈的監督，進一步健全和完善巡察工作制度、述廉述責、責任制考核、主體責任落實清單等一批黨內規章制度，提高制度執行力，扎牢織密制度的籠子，強化權力運行的監督制約。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，改革創新，銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，以優異的成績迎接黨的十九屆六中全會勝利召開！

第二篇：領導在2021黨員干部廉政警示教育會上的講話

領導在2021年黨員干部廉政警示教育會上的講話范文

同志們：

根據市委規劃部署，今天召開經開區黨員干部廉政警示教育會，以黨十八大以來我市及經開區被查處的領導干部違紀案件為鏡鑒，以案說法、深刻反思、汲取教訓，深入推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

X年，我市因X名市級領導干部被立案審查、X縣虛報X城鎮保障性安居工程及開工任務被問責，在全省黨風廉政建設職責制考核中被評定為不合格等個。X年經開區黨委委員、管委會副主任X因涉嫌受賄罪被立案查處。

一、全市違紀案件基本情況及特點

十八大以來至今年X月，全市紀檢監察機關共對黨員干部立案X件，給予黨紀政紀處分X人（黨紀政紀雙重處分X人）。按劃分，X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人。X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人。X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人。X年立案X件，給予黨紀政紀處分X人，運用“四種形態”談話函詢X件，其中，X名廳級領導被省紀委立案審查。今年X至X月立案X件，給予黨紀政紀處分X人。按黨紀處分種類劃分，給予警告X人，嚴重警告X人，撤銷黨內職務X人，留黨察看X人，開除黨籍X人。其中警告、嚴重警告占X%，撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍占X%，涉嫌犯罪移送司法機關X%。X年以來，經開區立案審查X件，給予黨政紀處分X人，運用“四種形態”談話函詢X人，提醒談話X人，全面從嚴治黨從寬松軟走向了嚴實硬。這些案件的特點是：

（一）涉案人員層級多、六大紀律都違反。受處分的領導干部職級層個涵蓋了市直和縣市區，涉及多種崗位。共處分縣處級干部X人，鄉科級干部X人，一般干部X人，其他人員X人。X次市直部門和縣市區黨政“一把手”中有X人被處分，縣直（鄉鎮）部門“一把手”X人被處分，……等單位原“一把手”都是因為收受賄賂、侵吞公款被“雙開”。在查處的黨員干部中，違反政治紀律X件，占X%，表現為：與他人串供，偽造、轉移、隱匿證據，向組織提供虛假情況，掩蓋事實，對抗組織審查等。違反組織紀律X件，占X%，表現為：不如實填報次人相關事項，在組織找其談話、函詢時不如實說明問題等。全市共抽查核實X名領導干部次人相關事項報告，給予補報X人、批評教育X人，責令作出書面檢查X人，誡勉談話X人，取消考察對象資格X人，黨內嚴重警告處分X人。違反廉潔紀律X件，占X%，表現為：利用職務便利，違規經商從事營利活動，違規為他人提供幫助，違規收受管理和服務對象的禮品、禮金，違規兼職取酬，違規操辦婚喪喜慶事宜，為自己及親朋好友、特定關系人謀取利益等。違反群眾紀律X件，占X%，表現為：漠視群眾利益，侵占、克扣、挪用、騙取、套取扶貧、救災、社保等民生領域項目和資金，優親厚友，侵害群眾切身利益等。違反工作紀律X件，占X%，表現為：對項目資金管理使用監管不到位，項目推動不力，違規干預和插手工程項目，在上級部門檢查工作時，對應當報告的事項不報告或不如實報告等。違反生活紀律X件，占X%，表現為：熱衷于接受老板宴請和各種應酬，追求低級趣味等。

（二）隱匿時間跨度長、頂風違紀無畏懼。被查處的領導干部中，很多人違紀隱匿時間長達十多年。全市共查處違反中央八項規定精神問題X件X人，給予黨政紀處分X人，占處理人數的X%。這些領導干部對中央三令五申置若罔聞，思維松懈、心存僥幸，依然我行我素、恣意妄為，混淆公私界限，甚至頂風違紀，亂發津貼補貼、私設“小金庫”、違規公款吃喝、公款送禮等。被查處的腐敗案件中，濫用職權和職務影響搞權錢交易現象較為突出，有的利用行政審批、行政許可權謀取私利，有的利用行政執法、司法特權作交易，有的官商勾結、利益輸送，有的利用職權吃拿卡想、侵害企業和群眾利益。

（三）系統腐敗較明顯、權力部門更突出。全市執紀審查案件主想集中在工程建設、土地征用、礦產開發等一些著重領域和行業，部門主想集中在國土、住建、交通（運政）、教育、衛生、質監、經開區等行業和單位。先后查處了市、縣市國土系統X人、住建系統X人、衛生系統X人（鄉鎮衛生院長居多）、教育系統X人。

這些被查處的黨員干部，背離了黨的理要信念宗旨，忘記了黨章賦予的責任使命，把紀律當成“紙老虎”“稻草人”，肆意踐踏了黨的紀律和規矩，損害了黨的紀律的嚴肅性和權威性，嚴重敗壞了黨風政風、社風民風，嚴重損害了黨的公信力，嚴重影響了良好的政治生態，侵蝕了黨的執政根基，不僅給黨的事業帶來嚴重損失，也會動搖干部群眾對反腐敗斗爭的信心，必須引起高度重視和警覺。

二、深刻剖析原因，時刻引以為戒

分析我市被查處的領導干部違紀原因，雖然具體情況各不相同，但深層個的原因是一致的，歸納起來主想是：

（一）政治意識淡薄，理要信念缺失。習近平總書記指出，理要信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理要信念，或者理要信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。由于“缺鈣”導致得“軟骨病”，導致忘了初心，走向違紀違法的深淵，是近年來我市領導干部被查處的根本原因。表現在學習上，就是對黨章黨規黨紀特殊是習近平總書記系列重想致辭精神和治國理政新理念新思維新戰略學習不系統、不全面，滿足于一知半解，沒真正入腦入心，沒有真正修身律己，致使政治意識淡薄、組織渙散、紀律松弛，面對各種歪風邪氣的誘惑缺乏定力，喪失免疫力。表現在政治上，就是患得患失，“四次意識”樹得不牢，宗旨意識淡薄，政治敏銳性和政治鑒別力弱化。表現在行動上，就是管不住心神，守不住清苦，耐不住寂寞，抗不住誘惑，管不住小節，吃了不該吃的，拿了不該拿的，去了不該去的地方，交了不該交的朋友。表現在操守上，就是道德失守，行為失范，心理失衡，信仰缺失，私欲膨脹。我市先后被查處的違紀違法案件，都是政治意識淡薄，理要信念缺失的典型。

（二）價值觀念扭曲，紀律底線失守。在黨想管黨、全面從嚴治黨新常態背景下，領導干部理應成為守紀律、講規矩的表率。然而，我市被查處的這些領導干部面對各種誘惑，對自己想求不嚴，準繩不高。有的領導干部特殊是“一把手”特權思維濃厚，管黨治黨的“手電筒”只照別人，不照自己，放松自我約束，失去做人底線。有的黨員干部忽視了人生觀、價值觀和權力觀改造，沒能抵住拜金主義、享樂主義誘惑，對反腐敗信心不足，心存疑慮，甚至對社會上一些“反腐影響發展”“反腐自黑”“管黨治黨過嚴”等言論，不僅不理直氣壯反駁，反而應聲附和。有的內心深處對腐敗有一種潛在認可，認為社會風氣就這樣，就該隨波逐流，不然就難以在社會上立足，產生“別人能撈，我為什么不能”的錯誤攀比心理和“有權不用過期作廢”畸形心態，導致違紀違規、不按章辦事的行為發生。東風農場原黨委書記、管委會原主任鄒樹雙，從一名普通的割膠工人一步步走向農場主想領導后，覺得自己的辛勞和付出與回報不成正比，價值觀逐漸扭曲變態，成為典型的兩面人，臺上唱響黨風廉政，背地卻大搞權錢交易，出差在外享受高檔星級酒店，吃山珍海味、出入奢侈品店，朋友、老板請吃請喝都欣然接受，自覺理所當然，熱衷于棋牌娛樂和朋友圈子，最終釀成了人生苦果。鄒云貴同樣如此，幾個收授賄賂都是在海鮮店里進行的。

（三）強化責任感缺失，管黨治黨寬松軟。落實黨風廉政建設職責制，黨委負主體職責，紀委負監督職責。這些領導干部違紀案件，充分暴露出有的黨委（黨組）落實“兩次職責”不力。有的監督管理失之于寬松軟，缺少制度規范和剛性約束措施，在掌握干部思維動態、工作、家庭和生活方面缺少有效措施，部分黨員干部游離于組織之外，失管脫管，成為“脫韁野馬”。有的黨內政治生活不正常，“怕得罪人”“怕丟選票”“怕傷和氣”，貌似“宅心仁厚”，對苗頭性、傾向性問題視而不見、熟視無睹、裝聾作啞，甚至默許當“老好人”。有的對主體職責和監督職責認識不清、把握不準，作風不嚴不實，缺乏應有的擔當精神，存在重點業務、輕黨建，重形式、輕內容的現象，壓力傳導逐層遞減。有的落實“三會一課”等基本制度不仔細，存在庸俗化、隨意化、平淡化現象，交納黨費不規范等。市紀委在查處景洪市國土資源局違規配備公務用車問題中，時任黨組書記及X名班子成員未仔細履行主體職責均受到黨紀政紀處分。事實表明，不把職責層層壓實，教育管理監督缺位，缺乏嚴肅的黨內政治生活，組織就會渙散，紀律必然松弛，問題必然發生。

（四）監督制約機制不健全，制度執行不力不嚴。從我市和經開區發生的這些違紀問題可以看出，有的單位執行黨風廉政建設職責制不力，關鍵環節廉政風險防控和監督機制不健全，內控措施不完善，制度建設方面存在軟肋和漏洞，讓別有用心的人鉆了空子。被查處的腐敗案件中，利用職權和職務影響插手工程建設、行政審批等事項，政商關系不清，與老板搞錢權交易、謀私利。陳啟忠在懺悔書里寫到：“我把老板當朋友，老板把我當工具”。這是典型的“不與組織交心，卻與老板交底”的行為，他主觀地認為這是老交情、兄弟情，把權力當作尋租的工具，錯把賄賂看作是人情，久而久之，一些商人或“掮客”就會千方百計投其所好，接踵而來，最終泥足深陷，不能自拔。市生物產業辦原主任李慶友在懺悔書中寫到，敬畏之心缺失是走向犯罪的重想原因之一，做單位主想負責人多年，但視紀律規矩制度為“籠中獸”、“稻草人”，總覺得這些規矩離自己太遙遠，沒有約束力，開展警示教育走過場做樣子，根本沒有觸及靈魂，沒有把規矩紀律當高壓線，鋌而走險、執迷不悟，不警醒不收手。殊不知“頭頂三尺有神明”，“伸手必被捉”。他深深懺悔到：“悔恨的眼淚洗刷不了犯下的罪行，悲傷痛苦也醫治不了罪行留下的創痕。當人生七筆帳算到自己頭上時，驟然感到五雷轟頂把我擊潰到人生邊緣，我本已臨近退休賦閑，只悲嘆定力缺失、貪欲僥幸之心毀了一生，害了自己、毀了原本美好的家庭。”事實再個證明，沒有嚴格的制度約束，就會造成管理漏洞，產生監督盲區，加大權力濫用的風險；執行制度缺乏剛性，權力的“籠子”就會形同虛設，成為“稻草人”“紙老虎”。

三、深刻汲取教訓，全面貫徹管黨治黨職責

從嚴查處違紀違法案件，充分展示了省委、市委黨想管黨、從嚴治黨的堅定決心。大家想以案為鑒、深刻反思、汲取教訓，更好地負起管黨治黨職責，保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力，以更高的準繩、更嚴的想求教育、管理、監督干部，做到忠誠干凈擔當。

（一）增強“四次意識”，提升政治站位。堅強把黨的基本路線視為生命線、幸福線，經常對照自己、檢查自己、修正自己，擰緊“總開關”，做到思維上清醒、政治上堅定、行動上一致，始終保持正確政治方向。堅強把維護習近平總書記的核心地位和黨中央權威作為第一位的政治想求，樹牢“四次意識”，堅定“四次自信”，把維護核心和權威轉化為思維自覺、黨性觀念、紀律想求和現實行動，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策安排看齊，向習近平總書記看齊，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。想保持對黨絕對忠誠，時刻牢記自己的第一身份是黨員、第一責任是為黨工作，無論職務有多高，都想相信組織、敬畏組織、服從組織。想牢固確立以人民為中心的發展思維，仔細向焦裕祿、楊善洲、高德榮、召存信、巖嫩等先進模范學習，牢記自己是人民的公仆而不是主人，更不是“土司”，做到察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求，以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦。

（二）落實“兩次職責”，增進履職擔責。干部出問題，組織有職責。對各級黨組織、各部門的主想負責人來講，落實主體職責，既是政治擔當問題，又是政治立場問題。主體職責意味著黨組織是全面從嚴治黨的領導主體、落實主體、工作主體，既想謀劃安排，又想身體力行、直接參與。各級黨組織、各部門的主想負責人想牢固確立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，糾正政績觀的偏差，想把抓黨風廉政建設和反腐敗工作與抓發展工作放在同樣重想的位置，通過強化黨的領導，確保事業方向正確，確保工作有效推動。主想領導想經常分析廉政風險形勢，以問題和風險為導向，扎實開展好廉政風險防控工作，仔細查找本部門、各次崗位和干部職工自身存在的風險點，發現苗頭問題及時提醒，并向經開區黨委和紀委報告，黨委和紀委將通過約談函詢、述責述廉、職責追究等方式，推進各次主體職責落實到位。想層層傳導職責和壓力，仔細督促班子成員落實“一崗雙責”，抓好分管領域的管黨治黨工作。各級黨組織書記想對管黨治黨切實擔負起第一職責人責任。既想帶頭廉潔自律，貫徹落實民主集中制，也想在管人上擔當，必須對干部的教育、管理、監督切實負責，抓班子、帶隊伍。

（三）踐行“四種形態”，加強干部監管。事實證明，“破法”始于“破紀”，紀律有了裂紋，行為就會出現管涌，最終導致潰壩。“四種形態”是把紀律挺在前面的具體化，是實現全面從嚴治黨的重想遵循。經開區黨委即將制定下發《景洪工業經開區運用“四種形態”開展廉潔風險跡象精細化任務管理工作實施辦法（試行）》，大家想仔細貫徹執行此辦法，抓早抓小，把紀律挺在前面，對黨員干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，發現問題及時提提領子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態，防止小毛病演變成大問題，達到“紅臉、出汗、排毒、養顏”功效。對問題嚴重的，想打手板、敲警鐘，該組織處理的組織處理，該紀律處分的紀律處分，讓游走在紀律邊緣的黨員干部懸崖勒馬。想通過從嚴執紀看住權力，以紀律為尺子衡量黨員干部的行為，對違紀問題發現一起查處一起，把紀律立起來、嚴起來，管到位、嚴到份，維護紀律嚴肅性，使黨員干部向高準繩努力，不犯或少犯錯誤，體現組織的關心和愛護，做到懲前毖后、治病救人。

（四）持續整理“四風”，嚴防反彈回潮。經開區黨委按照市委出臺的《關于市級領導深入貫徹落實中央八項規定精神的意見》，即將出臺《關于經開區領導深入貫徹落實中央八項規定精神的意見》，強化對經開區領導干部約束和監管。各級各部門也想堅強以上率下，看住“關鍵少數”，加大執紀監督和公開曝光的力度，對不收手、不知止，規避組織監督的一律從嚴查處，持續推進中央八項規定精神落地生根，形成作風建設常態化、長效化。想緊盯“四風”的新形式、新動向，仔細查找隱形變異的“四風”問題，理清問題癥結及演變態勢，持續推動專項整理，及時跟進應對措施，發現一起、查處一起，絕不手軟、絕不姑息，堅決防止“四風”突出問題反彈回潮，向社會持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。想把作風建設融入黨的建設各項工作中，深里抓、實里做，從“不嚴不實”問題延伸開去，強化和改善思維作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風、家風，推進作風建設返璞歸真、固本培元，增進社會風氣持續好轉。

（五）保持高壓態勢，嚴厲懲治腐敗。堅強零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大威懾。著重查處不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重想崗位可能還想提拔使用的領導干部。想圍繞省委省政府、市委市政府和經開區黨委、管委會的重大決策安排落實情況，強化紀律檢查，確保政令暢通。想推進全面從嚴治黨向基層延伸，把壓力傳導到縣鄉、職責壓到基層，切實強化基層黨風廉政建設，堅決遏制基層不正之風和腐敗蔓延勢頭，增強反腐敗斗爭給人民群眾帶來的獲得感。想深入剖析嚴重違紀案件，發揮警示、震懾、教育作用。

（六）強化制度建設，規范權力運行。強化和改善監督制度，進一步落實民主集中制，嚴格執行“一把手”不直接分管財務、干部人事、行政審批、公共資源交易等規定，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督充分調動起來，讓黨內監督落到實處、見到實效。經開區黨委將采取有效措施，構建“親”“清”政商關系，切實強化對廳級干部八小時外的工作圈、生活圈、朋友圈的監督，進一步健全和完善巡察工作制度、述廉述責、職責制考核、主體職責落實清單等一批黨內規章制度，提升制度執行力，扎牢織密制度的籠子，加強權力運行的監督制約。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。讓大家更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，改革創新，銳意主動，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，以優異的成績迎接黨的十九屆六中全會勝利召開！

第三篇：領導在廉政會上講話

同志們：

縣紀委全縣黨風廉政建設工作會議，是縣委、縣政府決定召開的又一個重要會議。縣委對開好這次會議高度重視，縣委常委會專題聽取了縣紀委工作匯報，并對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了討論研究。在今天的會上，縣委常委、縣紀委書記雷黨社同志代表縣紀委常委會作了工作報告，縣委常委、常務副縣長謝軍同志安排部署了政府系統廉政工作。大家要結合實際，認真抓好貫徹落實。會議還簽訂了黨風廉政建設責任書，各鎮區、各中心、各部門要嚴格對照目標任務，夯實工作責任，強化工作措施，抓好工作落實。

下面，我代表縣委常委會講幾點意見：

一、提高思想認識，準確把握反腐倡廉工作形勢

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全縣各級黨政組織和紀檢監察機關堅持以人為本、執政為民，緊緊圍繞發展第一要務和穩定第一責任，認真貫徹落實中、省、市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項決策部署，不斷深化反腐倡廉宣傳教育，嚴肅查處違法違紀行為，堅決糾正行業不正之風，完善懲治和預防腐敗體系，深化反腐倡廉制度創新，著力為經濟社會發展保駕護航，全縣呈現出政通人和、事業興旺、社會和諧、人民安居樂業的新氣象。縣委、縣政府對全縣紀檢監察工作是滿意的，全縣干部群眾是認可的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣各級紀檢監察機關和紀檢監察干部表示衷心的感謝！

二、深入推進反腐倡廉工作，始終保持黨的純潔性

隨著世情黨情國情民情的深刻變化，穩定發展面臨的形勢日趨復雜，全縣各級領導干部只有不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆共產黨人純潔的政治本色，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不辱使命、不負重托，團結帶領全縣人民面對新形勢、搶抓新機遇、應對新挑戰、實現新跨越。

一要堅定理想信念，保持思想純潔。黨員干部只有保持思想純潔才能做到認識上清醒、政治上堅定、作風上過硬、行動上自覺，才能堅守共產黨人的精神家園，為黨、為人民勤奮工作。堅定理想信念，保持思想純潔，要做到以下幾點：一要加強思想建設。要以學習型黨組織創建活動為抓手，教育黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，堅定改革開放和現代化建設信心，自覺堅持“一面旗幟、一條道路、一個理論體系、一項制度”，自覺抵制腐朽落后思想文化的侵蝕，樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，在大是大非面前立場堅定，在各種考驗面前保持清醒，在各種誘惑面前不為所動，在各種風險面前不為所懼，爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。二要加強黨性修養。要通過組織開展重溫黨章、踐行黨章主題教育，引導黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，不斷增強黨性鍛煉，牢固樹立黨員意識和全心全意為人民服務的宗旨意識，時刻銘記自己的黨員身份，時刻不忘自己的黨員職責，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。三要加強廉政教育。要積極開展形式多樣的示范教育、警示教育和崗位廉政教育，常吹“廉政風”、常敲“警示鐘”、常打“預防針”，把廉政文化延伸到黨員干部個人工作和生活的各個領域、各個層面，教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線，從源頭上鏟除滋生腐敗的思想根源、思想毒瘤。

二要嚴明黨的紀律，保持隊伍純潔。嚴明的紀律、嚴格的制度是黨的純潔性的有力保證。反腐倡廉制度約束的重點是權利運行，而掌握和運行權力的主要是領導干部。因此作為領導干部，要帶頭遵守黨紀法規和各項規章制度。自覺強化法律紀律面前人人平等觀念，牢固樹立遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外意識，要求別人做到的自己必須首先做到，要求下級做到的上級必須首先做到。要嚴格執行黨的政治紀律。引導和督促黨員干部站穩立場、堅定方向，增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要嚴格執行經濟工作紀律。切實按規章制度辦事、按紀律要求辦事，紀檢監察機關要堅決查處領導干部違反規定干預和插手市場經濟活動和以權謀私、權錢交易等違法違紀行為。要嚴格執行組織人事紀律。堅持德才兼備，以德為先的用人標準，重人品、重實績、重公論，公開公正、陽光透明地選拔干部，匡正選人用人不正之風，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。要強化黨內民主監督。重點加強對黨政“一把手”的監督，大力推進黨務公開、政務公開、事務公開，切實加強對中央和省市縣委重大決策部署情況的監督檢查，加強對各項強農惠農政策、民生工程項目、重大招商引資項目的跟蹤檢查，確保各級干部都能夠在組織、群眾、輿論和社會的監督下開展工作。

三要強化宗旨意識，保持作風純潔。胡錦濤總書記強調說：“作風純潔才能得民心、聚民力”。全縣各級領導干部都要牢固樹立“領導就是服務、干部就是公仆、權利就是責任”的理念，時刻牢記宗旨，在感情上切近群眾，在心里時刻裝著群眾，持之以恒地開展“三問三解”活動，加深對縣情、鎮情和民情的認識，提出更合民意的發展思路，更合實際的工作安排，更加有效地保障措施，更好地為群眾服務，從而贏得人民群眾最廣泛、最可靠、最有力的支持。要堅持求真務實，自覺從辦公室走出去，從接待應酬中解脫出來，真心誠意維護群眾利益、回應群眾訴求、解決群眾困難，全力以赴抓項目爭資金，推動發展，千方百計惠民生謀民利，造福百姓。要堅持厲行節約，反對鋪張浪費，進一步改革完善公務消費管理制度，嚴格“三公”經費預算管理，從嚴控制樓堂館所裝修建設，把有限的資金盡可能地投到改善民生、為民謀利上。要進一步鞏固和深化“兩整頓一嚴明”活動成果，扎實解決發展環境、干部作風、行政效能等方面存在的突出問題，以環境大改善、作風大轉變、效能大提升來檢驗黨員干部的政治本色和黨員的純潔性。

四要健全機制，保持清正廉潔。今年是實施《懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規劃》的收官之年，紀檢監察部門要認真督促各鎮區、各中心、各部門掌握進度、分類實施、抓差補缺，確保各項任務按時完成，推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作。要認真總結《工作規劃》實施過程中積累的做法和經驗，針對我縣新一輪大開發、大建設、大發展中項目多、投資大、腐敗問題易發的情況，加強對苗頭性、傾向性問題的深入研究，建立健全權力運行監控機制、廉政風險防控機制和反腐倡廉長效機制，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的制度體系，著力構建切合實際的懲治和預防腐敗工作模式。要持續加大對貪污賄賂、失職瀆職、商業賄賂等案件的查辦力度，加強工程建設、土地出讓、房地產開發、教育收費、醫藥購銷、公務用車等方面突出問題的專項治理，對腐敗分子絕不姑息、毫不手軟，做到腐敗問題“零容忍”，始終保持懲處腐敗的高壓態勢，確保黨員干部清正廉潔。各級領導干部都要嚴格按照中央和省市縣委的要求，堅決執行黨的廉潔自律各項規定，干干凈凈干事、堂堂正正做人。

三、切實加強領導，確保各項工作任務落實

加強黨風廉政建設，保持黨的純潔性，是各級黨組織的一項重大政治任務。全縣上下、各級各部門一定要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，切實加強對反腐倡廉工作的組織領導，努力奪取全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的新勝利。

一要加強領導。全縣各鎮區、各中心、各部門要嚴格落實黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉建設擺上重要位置，與經濟發展和社會建設同安排、同部署，同推進、同落實。各鎮黨委書記、各區（中心）黨工委書記和部門的主要負責同志，要切實擔負起反腐倡廉第一責任人職責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要案件親自督辦，定期聽取紀檢監察工作匯報，全力支持紀檢監察機關工作，關心重視紀檢監察干部成長，及時研究解決紀檢監察機關的實際困難和問題，旗幟鮮明地當好紀檢監察機關的堅強后盾。

二要形成合力。全縣各級各部門要充分發揮自身職能作用，按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與”的反腐倡廉工作要求，完善工作機制，切實把加強反腐倡廉建設、保持黨的純潔性貫穿到黨的思想、組織、作風建設的各個方面，體現到教育、制度、監督的各個環節，進一步形成反腐倡廉建設的強大合力。

三要當好表率。各級紀檢監察機關要全面履行黨章賦予的神圣職責，充分發揮職能作用，提高查辦案件的能力和水平，進一步加大查辦案件的力度，為跨越發展、富民強縣、爭先進位保好駕、護好航。廣大紀檢監察干部要不辜負黨和人民的信任和重托，牢記使命，堅持原則，懲前毖后，治病救人，努力爭做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人，以實際行動塑造紀檢監察干部的良好形象。

同志們，反腐倡廉工作關乎民心向背、關乎事業成敗、關乎黨的生死存亡。我們一定要認真貫徹中央和省市縣紀委全會精神要求，再理思路，再強措施，再鼓干勁，再接再厲，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為實現“三強一名”縣建設目標而努力奮斗！

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第四篇：在廉政公仆表彰暨黨員干部警示教育大會上的講話

在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會上的講話

今天，縣委召開易門縣“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會，這個會議的主要目的是貫徹落實省、市委關于開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型警示教育活動的要求，利用生動事例對廣大黨員干部進行黨性黨風黨紀教育，提高全縣黨員干部拒腐防變能力。今天采用正反兩方面相結合的方式進行警示教育，是我縣進行黨風廉政宣傳教育的一次新的嘗試。一方面，我們堅持以正面教育為主，通過評選表彰“廉政公仆”，樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型，弘揚正氣，鼓舞斗志，充分發揮其示范引導作用；另一方面，我們運用李嘉廷違法違紀案件的反面典型，以案明紀，引以為戒，提高全縣黨員干部的思想政治素質，解決好每個黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀問題。下面，我就貫徹落實省、市委關于開展好以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育活動，講三點意見。

一、充分認識利用正反兩方面典型開展警示教育活動的重要意義

反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任務，反腐倡廉，最重要的一項工作就是關口前移，教育在先，警示在先。中紀委吳官正同志最近在黑龍江、陜西等地考察工作時反復強調：“對大多數干部來說，反腐敗主要是立足于教育”。黨的十六大召開以來，各級紀檢監察機關查處違紀違法的黨員干部，只占黨員總數的千分之一點八，可見腐敗分子只是極少數，干部隊伍的主流是好的，是勤政為民的。近年來，我縣各級黨組織和紀檢監察機關十分重視黨風廉政宣傳教育工作，開展了一系列行之有效的教育活動。在全縣范圍內開展了以胡長清、成克杰違法違紀案件反面典型的警示教育；組織了“正氣之歌”文藝晚會、“賢內助”新春茶話會等教育活動；認真開展了黨風廉政教育月活動；適時通報我縣案件查處的情況。這些活動將廉政教育活動延伸到家庭、社會，弘揚正氣，鞭撻腐敗，取得了較好的教育效果。但是，在社會主義市場經濟快速發展，多種經濟共同發展，多種思想、觀念、意識互相交融的今天，腐蝕與反腐蝕的斗爭仍然相當激烈。各種腐朽思想暗流涌動，每一位黨員干部都面臨著嚴峻的考驗。抓好黨員干部的經常性教育，做到常打招呼，警鐘常鳴，防微杜漸，是各級黨組織義不容辭的責任。我們必須不斷拓展教育內容，做到政治教育與法紀教育、正面典型示范教育與反面典型警示教育、廉政教育與勤政教育結合起來，創新教育方式，改變單一的教育模式，增強感染力、滲透力和吸引力。

（一）樹立廉政勤政典型，以典型的先進事跡和崇高品質感召教育廣大黨員干部，是開展黨風廉政宣傳教育的一種重要形式。開展“廉政公仆”評選活動，就是把那些勤奮工作、埋頭苦干、廉潔勤政、保持公仆本色的人樹起來，用身邊的人和事教育引導全縣廣大黨員干部，堅定共產主義理想信念，牢記黨的宗旨，全身心投身于易門的改革開放和現代化建設事業。正是這樣的一批黨員干部廉潔勤政，公道正派，群眾公認，全心全意為人民服務，在各自崗位上認真實踐“三個代表”重要思想，促進了全縣黨風政風和社會風氣的好轉。與戰爭年代的英雄相比，他們并沒有做出過驚天動地的事跡，但他們在平凡的崗位上默默地奉獻著自己，在平凡的工作中體現了共產黨人應具備的品格。希望全縣廣大黨員干部以他們為榜樣，牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實加強黨性鍛煉，肩負起時代賦予的光榮使命，銳意進取，自覺奉獻，以實際行動促進全縣黨風、政風及社會風氣的好轉。

（二）利用李嘉廷重大違法違紀典型案件對廣大黨員干部進行警示教育，是深入貫徹執行黨中央關于反腐倡廉重大決定和部署的具體體現。認真剖析李嘉廷走向犯罪道路的思想根源，總結教訓，對于全縣廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，戒驕戒躁，永遠保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，更加自覺地在艱苦奮斗的實踐中為人民掌好權、用好權，廉潔從政，始終保持黨的先進性；對于進一步加強黨內民主建設，增強各級黨組織的戰斗力和凝聚力，健全黨內監督的各項制度，強化對領導干部的監督；對于增強廣大黨員干部的道德意識和法紀觀念，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力，使領導干部吸取教訓，不犯錯誤、少犯錯誤、健康成長，都具有十分重要的現實意義。李嘉廷案件給基層黨員干部的警示體現在三個方面：一是“兩放一崩潰”，“兩放”即放松學習、放松世界觀的改造；自我放縱、放棄改造，貪圖安逸，追求享受。“一崩潰”即思想道德防線和拒腐防變防線徹底崩潰。二是自毀于交友過濫。三是作為一名干部，無論職務高低，都要置身于群眾、組織的監督之下。

（三）把“廉政公仆”評選表彰與黨員干部警示教育活動結合起來，是創新教育方式，著力加強思想教育，從源頭上預防和治理腐敗的一項重要措施。把二者有機結合起來，有利于廣大黨員干部從正反典型的對比中充分認識黨的性質、宗旨、紀律等一系列根本要求，提高黨性修養和思想道德水平；有利于引導教育廣

大黨員干部從身邊具體的人和事出發，明辨是非，分清主流，明白哪些是該做的，哪些是不該做的，保持奮發有為的精神狀態。廣大黨員干部應當通過被評為“廉政公仆”的同志的平凡事跡，看到新時期黨員干部的優秀品質，把他們作為鏡子，照照自己的一言一行，向他們學習，不斷提高自己的思想政治素質。同時，應當時刻以李嘉廷從省長到死囚蛻變的教訓警戒自己，認真查找自己在貫徹落實黨風廉政建設一系列規定上存在的問題，筑牢廉潔自律的思想道德防線。

二、進一步加強對全縣黨員干部的教育、監督和管理

近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗工作力度的不斷加大，我縣廣大黨員干部的法紀意識、自律意識進一步增強，違法違紀案件在逐步減少，但仍有極少數黨員干部置黨紀國法于不顧，違法違紀現象仍時有發生。去年，全縣紀檢監察機關共接到群眾信訪舉報48件，查辦案件5件，處分違紀黨員干部5人；今年l－8月，受理群眾信訪舉報26件，立案7件，已結案7件，其中開除黨籍1人。查辦案件的情況表明，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務仍然繁重，必須進一步加強對黨員干部的教育、監督和管理，繼續加大查辦案件工作力度，筑牢黨紀國法和思想道德兩道防線，最大限度地教育和保護好干部。一是全面加強教育，把對黨員干部的教育時刻貫穿于日常管理當中，通過教育，使黨員樹立正確的世界觀、人生觀，有高尚的品格、情操和思想覺悟，在各種腐朽思想的侵蝕下，不想貪，不想腐。二是全面加強制度建設，堵塞各種漏洞，加強監督，使每位黨員干部都不能貪，不能腐。三是對違法違紀人員要嚴查、嚴管、嚴打，以案警人，以案教育人，讓鋌而走險的人不敢貪，不敢腐。

腐敗是一種社會現象，它是利用公共權力為個人或小集團謀利益，從思想根源上說是剝削制度的產物，是腐朽沒落的剝削階級思想的反映，體現的是剝削階級道德觀、價值觀。古今中外，作為一個政權都是因廉而興，因腐而衰。作為一個人也是因廉而生威，因腐而無德。當前，我國還處在社會主義初級階段，市場經濟體制還不健全，黨內黨外的制約機制還不健全，封建思想和西方的一些腐朽思想的影響，使少數黨員干部理想信念動搖，忘記了全心全意為人民服務的思想，把在黨旗下的宣誓作為一種賭假咒。有少部分人以權謀私，作風不實，生活糜爛，驕奢淫逸，錢權交易，貪污賄賂，拉幫結伙，貪贓枉法，有的甚至和犯罪分子相勾結，充當黑惡勢力的保護傘。可以說，腐敗會葬送黨，葬送社會主義，葬送現代化。在新的歷史條件下，廣大黨員干部要清醒地認識到：經濟搞不上去會垮臺，但腐敗治不了也會垮臺。所以，要通過正反兩個方面的教育，堅持“兩手抓”，一手抓經濟建設，一手抓反腐倡廉，做到警鐘長鳴。

（一）加強對黨員干部的教育，增強拒腐防變的能力

黨員干部違法違紀有多方面的原因，但最根本的是放松世界觀的改造，理想信念動搖，自我防線崩潰。李嘉廷在剖析自己嚴重違法違紀的原因時就說：“犯了這么嚴重的錯誤，原因是多方面的，根本的是我長期以來放松了世界觀的改造，逐步淡忘了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨……”。因此，要防止腐敗現象的發生，就必須加強對黨員干部的教育，使黨員干部加強思想修養，增強自律意識，從根本上守住防線。

⒈要堅持不懈地對黨員干部進行教育。培養一個干部不容易，而毀掉一個干部卻是一時之事。黨員干部違法違紀被查處，不僅是個人的悲哀，家庭的痛苦，也是組織的損失。通過堅持不懈的思想政治工作，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高黨員干部的拒腐防變能力。要通過“三個代表”重要思想的學習，使全縣廣大黨員干部進一步

你正在瀏覽的會議發言是在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會上的講話 堅定信心，堅定信念，樹立遠大的理想，不要立志做大官，但要立志做實事，時刻牢記教訓，以李嘉廷警示教育活動為重點，對黨員干部認真開展教育。各級各部門、各黨組織在學習警示教育上，要引導黨員干部算好三筆賬：一是政治賬，二是經濟賬，三是家庭賬。通過李嘉廷案件警示教育，可以用四句話來總結，就是“生命誠可貴，自由價更高；走上腐敗路，萬事空中飄。”總之，要通過各種途徑加強教育，警示自己養成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名譽，不斷激勵自己，激勵每一個黨員干部奮發向上，建功立業。

⒉黨員干部要切實增強自律意識。廉潔自律，這是領導干部必須具備的品格。就黨員干部而言，要沿著正確的方向走好自己的人生之路，僅靠黨紀國法的約束是不夠的，必須靠自覺，靠自律。各級領導干部能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗工作的深入開展至關重要。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領導干部嚴于律己，在勤政廉政上作出表率，踏實工作，才能把好風氣樹起來，也才可能解決好存在的問題。全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要進一步強化廉潔自律意識，自覺遵守黨員領導干部廉潔從政的各項制度，真正做到率先垂范，干凈干事。廉潔自律的關鍵在于防微杜漸，見微知著。從李嘉廷違法

違紀案件來看，領導干部自身蛻變，往往是從不拘小節開始，逐步發展到來者不拒、不能自拔。放任小節，由小節不保到大節有失，是黨員干部犯錯誤的規律。“千里之堤，潰于蟻穴”、“小洞不補，大洞受苦”，講的就是這個道理。黨員干部都應當從李嘉廷違法違紀案件中汲取教訓，重視小節問題，從點滴小事開始，對自己高標準、嚴要求，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。慎獨、自律十分重要，要在缺少監督的時候管住管好自己。黨員干部的違紀問題很多都發生在缺少監督的“八小時”以外。廣大黨員干部特別是領導干部要加強道德修養，提高思想境界，增強自我約束力，經常反思檢點自己的行為和作風，在個人獨立工作，無人監督，容易違規違紀的時候，警告自己不要犯錯誤。

⒊領導干部要樹立正確的權力觀。權力是一把雙刃劍，它一方面可以催人奮進，更好地為黨和人民建功立業；另一方面也可以用它胡作非為，腐化變質。這關鍵取決于對權力的認識，不同的權力觀必然導致不同的結果。我們大多數領導干部能夠樹立正確的權力觀，在實踐中能夠準確、適度、審慎地行使手中的權力，做到權為民所用。但是，也有少數人以“權力主體”自居，權力觀發生扭曲，搞權錢交易，以權謀私，最終受到了法紀的制裁。我縣黨員干部一定要認識到權力越大，職位越高，越要樹立正確的權力觀。要有強烈的責任意識，明確“權力就是責任”，用權為民，發展經濟，致富群眾；要有強烈的公仆意識，明確“領導就是服務”，踏踏實實為人民辦實事、辦好事；要有強烈的奉獻意識，明確“做官就是奉獻”，自覺奉獻、主動奉獻、長期奉獻，塑造清正廉潔的形象。

（二）要進一步加強對領導干部的監督，強化對權力的制約

當前，通過李嘉廷案件和中紀委、玉溪市委以及我縣通報的有關案件，可以看出腐敗呈現出一些新的特點：一是群體性，經濟上互相牽連，政治上拉幫結伙，涉案人員多，互相之間形成一種人生依附關系網，構成一種互相利用的經濟政治共同體。二是因對“一把手”權力監督、制約不夠，領導干部干預微觀經濟權力過大過多和人民群眾在反腐敗斗爭中的作用、監督機制發揮不夠，造成“一把手”腐敗多。三是利用跑資金、跑項目、跑技術，假公濟私，巧立名目，魚目混珠，進行貪污。

⒈領導干部要自覺接受監督。事實證明，不受監督和約束的權力必然導致腐敗。接受監督，是黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤的基本保證。領導干部要正確對待黨組織和群眾的監督。對領導干部來說，既有監督別人的權利，也有接受監督的義務，既是監督者，又是被監督對象，一定要在行使監督權力的同時，樹立自覺接受組織和人民群眾監督的觀念，歡迎來自各方面的批評和意見，時刻把自己置于組織和群眾的監督之下。要把組織和群眾的監督作為一種警戒，作為一面鏡子，經常想一想、照一照，檢查一下自己有什么缺點和不足，及時加以改進和糾正。胡錦濤總書記在中紀委二次全會上講到，在黨風廉政方面自己一定以身作則，誠懇地希望大家對他進行監督。總書記帶頭接受監督，為廣大黨員干部作出了榜樣。全縣黨員干部都應該在接受監督方面帶個好頭，潔身自愛，清廉自守。

⒉加強對領導干部權力運行的監督制約。健全權力的監督制約機制，是防止權力濫用，以權謀私，有效預防腐敗的關鍵。各級黨組織要從不同層次、不同崗位領導活動的特點出發，探索對領導干部實施有效監督的途徑和辦法。要注意糾正干部工作中重選拔任用、輕任后管理監督的現象，加大經常性監督力度，特別要加強主動監督，把監督的關口前移，加強事前防范。一是完善人民監督機制，強化群眾監督，對群眾的各種舉報和反映，要事事有落實，件件有答復；二是紀檢監察機關要形成合力，構筑反腐網絡的屏障；三是嚴格執行民主集中制，強化領導班子內部監督。堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，有效發揮黨內民主生活的監督功能和防錯糾錯功能。今年，在廉政鑒定、廉政談話等制度的基礎上，我縣制定了承諾制度、經濟責任審計制度、重大項目民主科學決策制度、述廉制度、對下級黨政“一把手”談話制度、領導干部考察任用責任制、財務監督制度和黨風廉政建設巡視制度等八項監督制度。各級各部門要結合自身實際，制定實施辦法和細則，認真落實好這些制度，逐步形成有效的機制，強化對領導干部權力運行的監督制約，不斷規范領導干部的從政行為，及時發現和解決腐敗問題，有效保護好黨員干部。

（三）大力推進體制機制制度的改革創新，努力鏟除滋生腐敗的土壤

⒈推進行政審批制度改革，進一步簡政放權。當前，一些行政審批手續繁瑣、程序不清、多頭審批、重復審批，既人為加重了政府的工作負擔，又為官僚主義作風和徇私腐敗行為提供了客觀環境。黨中央提出轉變政府職能，精簡不適應市場經濟發展要求的行政權力，對行政審批事項進行了清理和整頓，對于減少公務人員以權謀私的機會，減少用權上的腐敗具有極其重要的意義。近年來，我縣在行政

審批制度改革方面做了大量工作，政府審批、核準事項逐步減少；建立了便民服務中心，提高了行政效率，在一定程度上減少了權力腐敗的機會。但是工作力度還不夠，效果還不夠明顯，還要進一步加大行政審批制度改革力度，應該取消的審批事項必須取消，應該進入便民服務中心集中辦理的審批事項必須全部到位。保留的行政審批事項，要通過實行聯合審批、崗位輪換、分級負責等制度，對權力進行分解，控制權力私有化，防止領導干部個人說了算。

⒉推進財政管理制度改革，堵住錢財漏洞。查辦案件的事實表明，錢財管理存在漏洞，是腐敗滋生蔓延的一個重要源頭。推進財政管理制度改革，強化對資金的監管，管好財、用好財，是堵住腐敗的重要措施。比如實施國庫集中收付制度，可以避免單位擅自改變資金用途、挪用專項資金等現象，使預算編制和執行更加規范，有利于保障財政資金的安全有效運行，從源頭上預防腐敗。強化資金監管，還必須加強財務管理，嚴格執行“收支兩條線”規定，嚴禁設立“小金庫”和賬外賬。要堅決查處造假賬、開假票等違法違紀行為，嚴肅追究授意、指使、強令會計人員和其它人員作假的領導干部責任。

⒊拓寬源頭治理領域，開好前門堵住后門。黨員干部犯錯誤，有自身自律意識、法紀意識淡薄的原因，但管理制度滯后，體制、機制不順，也是發生違法違紀行為的重要原因。比如，我們在查辦案件中發現，由于通訊工具管理辦法滯后，話費補助難以適應工作需要，有的單位就通過套取現金、巧立名目報銷或超標準報銷等違法違紀方式，對干部職工進行通訊話費補助。針對這一情況，我縣對通訊話費的補助范圍、標準進行了改革，有效堵住了通訊工具使用中的違紀違法漏洞。為使黨員干部少一些犯錯誤的機會，使違法違紀人員少一些腐敗的托詞。全縣紀檢監察機關和各級各部門要結合實際，認真研究，從制度入手，不斷拓展源頭治腐的領域，使全縣黨員干部的福利待遇、職務消費來源合法，分配透明，真正敞開前門、疏通渠道，堵住后門、減少漏洞。黨的十六大和中紀委二次全會明確提出，要逐步做到黨政機關與所辦經營性事業單位徹底脫鉤；逐步規范黨政機關福利待遇，解決不同部門公務員之間收入差距過大的問題；加強對中介機構的管理和監督，建立健全信用制度，逐步建立企業、中介機構和個人的信用檔案等，都是源頭預防和治理

你正在瀏覽的會議發言是在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會上的講話 腐敗的重要措施，各級各部門要結合實際認真落實。

（四）繼續加大查辦違法違紀案件的力度，有效遏制腐敗現象的發生

查處案件是一種強制性的教育手段和特殊的教育形式。通過查辦案件，既可以使違法違紀者痛改前非、重新做人；又可以教育和警示廣大黨員干部，使他們汲取教訓、防微杜漸。只有堅持從嚴治黨的方針，嚴肅執行紀律，才能遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，才能顯示黨和政府懲治腐敗的決心，才能維護黨和政府在群眾中的形象和威信，維護法紀的尊嚴，也才能及時教育和挽救廣大黨員領導干部。要按照黨的十六大關于“對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不怠”的要求，加大懲治力度。對違法違紀的黨員干部，不管涉及到誰，都要一查到底。要在繼續重點查辦貪污、受賄、挪用公款案件的同時，著重查辦建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、物資采購等領域和環節發生的案件，嚴肅查處違反組織人事紀律、侵害群眾利益等方面的案件。查辦案件要注重政治、經濟和社會效果，堅持打擊極少數，團結教育大多數的方針，從維護改革、發展、穩定的大局出發，做到“查清問題、懲治腐敗、減少損失、促進發展、保持穩定”。要注意發揮好辦案的綜合效應特別是在治本方面的建設性作用，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片環境，最終達到干部健康成長，腐敗分子越來越少，經濟越來越發展，社會越來越穩定的目的。

三、對開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型警示教育活動的幾點要求

開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育活動，是深入貫徹落實中央從嚴治黨方針的重大舉措。李嘉廷案件涉案金額特別巨大、犯罪情節特別嚴重、教訓特別深刻，在全黨、全國產生了非常大的影響。李嘉廷的違法犯罪行為，嚴重損害了黨和政府的形象，破壞了黨同人民群眾的密切聯系，敗壞了黨風、政風和社會風氣，干擾了改革開放和經濟建設，使國家財產和人民利益遭受重大損失。黨和政府依法先后對李嘉廷作出開除黨籍、開除公職、撤銷中央候補委員、省委副書記職務的處分，罷免了省長、全國人大代表，司法機關對其作出死刑緩期兩年執行的判決，充分表明了黨中央嚴懲腐敗的決心。利用這起重大違法違紀典型案件，對廣大黨員干部進行警示教育，是幫助廣大黨員干部樹立正確權力觀、地位觀和利益觀的有效途徑，是進一步增強各級黨組織戰斗力和凝聚力的重要措施，是增強廣大黨員干部道德意識和法紀觀念的必要手段。全縣廣大黨員領導干部要以警示教育活動為契機，總結教訓，舉一反三，切實加強對黨員干部的教育、管理和監督，統一思

想、振奮精神，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，推動和促進我縣經濟社會的健康發展。根據省、市委的要求，縣委對開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育活動作出了具體安排，目前各項任務正在落實之中。各級各部門要按照省、市委和縣委的部署和要求，切實抓好教育活動各項工作的落實，確保教育活動收到實效。

（一）各級領導干部要高度重視，切實加強對警示教育活動的領導。各級各部門要深刻認識開展李嘉廷典型案件警示教育活動的重要意義，把警示教育活動作為加強班子建設、促進內部管理、真正關心愛護干部的一項重要工作。各級黨委（黨組）和各部門的主要負責人在警示教育活動中要負總責，認真部署，精心組織，保證警示教育活動達到預期的目的。

（二）要形式多樣，確保警示教育活動落到實處。警示教育活動形式要多樣。不能從形式到形式，從理論到理論，除了按要求學習規定的內容和篇目、觀看錄相、集中討論、召開民主生活會、撰寫心得體會外，各級各部門還可以結合自己的實際，采取靈活多樣的教育方式，使警示教育活動落實在具體的措施之上，增強警示教育的實效性。

（三）要注重效果，使黨員干部真正受到教育。開展警示教育活動，不能僅僅停留在開會、學文件上，更不能搞形式主義、“走過場”，應付了事，一定要在抓教育效果上下功夫。在警示教育活動中要認真剖析，認真思考，認真查找黨員干部自身存在的突出問題。要通過警示教育，使領導干部廉潔從政意識進一步增強，拒腐防變能力有新的提高，思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風方面存在的突出問題得到認真解決，班子的民主風氣更加濃烈，班子內部以及對黨員干部的監督制度進一步完善，黨組織的凝聚力和戰斗力得到增強。

（四）要加強督查，把警示教育活動情況作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容。開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育，是黨風廉政建設宣傳教育的一項重要工作，是黨風廉政建設責任制工作的重要組成部分。各級各部門開展警示教育活動的情況，將作為今年黨風廉政建設責任制考核的重要內容之一。各單位要按照黨風廉政建設責任制的要求，對警示教育活動進行督促檢查，確保警示教育活動人員、時間、內容和效果的落實。

同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以知得失”，希望廣大黨員干部從被評選為“廉政公仆”的同志身上得到啟發，從李嘉廷違法違紀案件中得到警示，自覺接受組織和群眾的監督，遵紀守法，嚴格自律，克己奉公，依法行政，努力工作，為我縣的經濟發展和社會進步作出更大貢獻。

第五篇：在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會上的講話

在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會上的講話

今天，縣委召開易門縣“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會，這個會議的主要目的是貫徹落實省、市委關于開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型警示教育活動的要求，利用生動事例對廣大黨員干部進行黨性黨風黨紀教育，提高全縣黨員干部拒腐防變能力。今天采用正反兩方面相結合的方式進行警

示教育，是我縣進行黨風廉政宣傳教育的一次新的嘗試。一方面，我們堅持以正面教育為主，通過評選表彰“廉政公仆”，樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型，弘揚正氣，鼓舞斗志，充分發揮其示范引導作用；另一方面，我們運用李嘉廷違法違紀案件的反面典型，以案明紀，引以為戒，提高全縣黨員干部的思想政治素質，解決好每個黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀問題。下面，我就貫徹落實省、市委關于開展好以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育活動，講三點意見。

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一、充分認識利用正反兩方面典型開展警示教育活動的重要意義

反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任務，反腐倡廉，最重要的一項工作就是關口前移，教育在先，警示在先。中紀委吳官正同志最近在黑龍江、陜西等地考察工作時反復強調：“對大多數干部來說，反腐敗主要是立足于教育”。黨的十六大召開以來，各級紀檢監察機關查處違紀違法的黨員干部，只占黨員總數的千分之一點八，可見腐敗分子只是極少數，干部隊伍的主流是好的，是勤政為民的。近年來，我縣各級黨組織和紀檢監察機關十分重視黨風廉政宣傳教育工作，開展了一系列行之有效的教育活動。在全縣范圍內開展了以胡長清、成克杰違法違紀案件反面典型的警示教育；組織了“正氣之歌”文藝晚會、“賢內助”新春茶話會等教育活動；認真開展了黨風廉政教育月活動；適時通報我縣案件查處的情況。這些活動將廉政教育活動延伸到家庭、社會，弘揚正氣，鞭撻腐敗，取得了較好的教育效果。但是，在社會主義市場經濟快速發展，多種經濟共同發展，多種思想、觀念、意識互相交融的今天，腐蝕與反腐蝕的斗爭仍然相當激烈。各種腐朽思想暗流涌動，每一位黨員干部都面臨著嚴峻的考驗。抓好黨員干部的經常性教育，做到常打招呼，警鐘常鳴，防微杜漸，是各級黨組織義不容辭的責任。我們必須不斷拓展教育內容，做到政治教育與法紀教育、正面典型示范教育與反面典型警示教育、廉政教育與勤政教育結合起來，創新教育方式，改變單一的教育模式，增強感染力、滲透力和吸引力。

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（一）樹立廉政勤政典型，以典型的先進事跡和崇高品質感召教育廣大黨員干部，是開展黨風廉政宣傳教育的一種重要形式。開展“廉政公仆”評選活動，就是把那些勤奮工作、埋頭苦干、廉潔勤政、保持公仆本色的人樹起來，用身邊的人和事教育引導全縣廣大黨員干部，堅定共產主義理想信念，牢記黨的宗旨，全身心投身于易門的改革開放和現代化建設事業。正是這樣的一批黨員干部廉潔勤政，公道正派，群眾公認，全心全意為人民服務，在各自崗位上認真實踐“三個代表”重要思想，促進了全縣黨風政風和社會風氣的好轉。與戰爭年代的英雄相比，他們并沒有做出過驚天動地的事跡，但他們在平凡的崗位上默默地奉獻著自己，在平凡的工作中體現了共產黨人應具備的品格。希望全縣廣大黨員干部以他們為榜樣，牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實加強黨性鍛煉，肩負起時代賦予的光榮使命，銳意進取，自覺奉獻，以實際行動促進全縣黨風、政風及社會風氣的好轉。

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（二）利用李嘉廷重大違法違紀典型案件對廣大黨員干部進行警示教育，是深入貫徹執行黨中央關于反腐倡廉重大決定和部署的具體體現。認真剖析李嘉廷走向犯罪道路的思想根源，總結教訓，對于全縣廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，戒驕戒躁，永遠保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，更加自覺地在艱苦奮斗的實踐中為人民掌好權、用好權，廉潔從政，始終保持黨的先進性；對于進一步加強黨內民主建設，增強各級黨組織的戰斗力和凝聚力，健全黨內監督的各項制度，強化對領導干部的監督；對于增強廣大黨員干部的道德意識和法紀觀念，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力，使領導干部吸取教訓，不犯錯誤、少犯錯誤、健康成長，都具有十分重要的現實意義。李嘉廷案件給基層黨員干部的警示體現在三個方面：一是“兩放一崩潰”，“兩放”即放松學習、放松世界觀的改造；自我放縱、放棄改造，貪圖安逸，追求享受。“一崩潰”即思想道德防線和拒腐防變防線徹底崩潰。二是自毀于交友過濫。三是作為一名干部，無論職務高低，都要置身于群眾、組織的監督之下。

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（三）把“廉政公仆”評選表彰與黨員干部警示教育活動結合起來，是創新教育方式，著力加強思想教育，從源頭上預防和治理腐敗的一項重要措施。把二者有機結合起來，有利于廣大黨員干部從正反典型的對比中充分認識黨的性質、宗旨、紀律等一系列根本要求，提高黨性修養和思想道德水平；有利于引導教育廣大黨員干部從身邊具體的人和事出發，明辨是非，分清主流，明白哪些是該做的，哪些是不該做的，保持奮發有為的精神狀態。廣大黨員干部應當通過被評為“廉政公仆”的同志的平凡事跡，看到新時期黨員干部的優秀品質，把他們作為鏡子，照照自己的一言一行，向他們學習，不斷提高自己的思想政治素質。同時，應當時

刻以李嘉廷從省長到死囚蛻變的教訓警戒自己，認真查找自己在貫徹落實黨風廉政建設一系列規定上存在的問題，筑牢廉潔自律的思想道德防線。

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二、進一步加強對全縣黨員干部的教育、監督和管理

近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗工作力度的不斷加大，我縣廣大黨員干部的法紀意識、自律意識進一步增強，違法違紀案件在逐步減少，但仍有極少數黨員干部置黨紀國法于不顧，違法違紀現象仍時有發生。去年，全縣紀檢監察機關共接到群眾信訪舉報件，查辦案件件，處分違紀黨員干部人；今年－月，受理群眾信訪舉報件，立案件，已結案件，其中開除黨籍人。查辦案件的情況表明，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務仍然繁重，必須進一步加強對黨員干部的教育、監督和管理，繼續加大查辦案件工作力度，筑牢黨紀國法和思想道德兩道防線，最大限度地教育和保護好干部。一是全面加強教育，把對黨員干部的教育時刻貫穿于日常管理當中，通過教育，使黨員樹立正確的世界觀、人生觀，有高尚的品格、情操和思想覺悟，在各種腐朽思想的侵蝕下，不想貪，不想腐。二是全面加強制度建設，堵塞各種漏洞，加強監督，使每位黨員干部都不能貪，不能腐。三是對違法違紀人員要嚴查、嚴管、嚴打，以案警人，以案教育人，讓鋌而走險的人不敢貪，不敢腐。

腐敗是一種社會現象，它是利用公共權力為個人或小集團謀利益，從思想根源上說是剝削制度的產物，是腐朽沒落的剝削階級思想的反映，體現的是剝削階級道德觀、價值觀。古今中外，作為一個政權都是因廉而興，因腐而衰。作為一個人也是因廉而生威，因腐而無德。當前，我國還處在社會主義初級階段，市場經濟體制還不健全，黨內黨外的制約機制還不健全，封建思想和西方的一些腐朽思想的影響，使少數黨員干部理想信念動搖，忘記了全心全意為人民服務的思想，把在黨旗下的宣誓作為一種賭假咒。有少部分人以權謀私，作風不實，生活糜爛，驕奢淫逸，錢權交易，貪污賄賂，拉幫結伙，貪贓枉法，有的甚至和犯罪分子相勾結，充當黑惡勢力的保護傘。可以說，腐敗會葬送黨，葬送社會主義，葬送現代化。在新的歷史條件下，廣大黨員干部要清醒地認識到：經濟搞不上去會垮臺，但腐敗治不了也會垮臺。所以，要通過正反兩個方面的教育，堅持“兩手抓”，一手抓經濟建設，一手抓反腐倡廉，做到警鐘長鳴。

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（一）加強對黨員干部的教育，增強拒腐防變的能力

黨員干部違法違紀有多方面的原因，但最根本的是放松世界觀的改造，理想信念動搖，自我防線崩潰。李嘉廷在剖析自己嚴重違法違紀的原因時就說：“犯了這么嚴重的錯誤，原因是多方面的，根本的是我長期以來放松了世界觀的改造，逐步淡忘了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨……”。因此，要防止腐敗現象的發生，就必須加強對黨員干部的教育，使黨員干部加強思想修養，增強自律意識，從根本上守住防線。

⒈要堅持不懈地對黨員干部進行教育。培養一個干部不容易，而毀掉一個干部卻是一時之事。黨員干部違法違紀被查處，不僅是個人的悲哀，家庭的痛苦，也是組織的損失。通過堅持不懈的思想政治工作，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高黨員干部的拒腐防變能力。要通過“三個代表”重要思想的學習，使全縣廣大黨員干部進一步堅定信心，堅定信念，樹立遠大的理想，不要立志做大官，但要立志做實事，時刻牢記教訓，以李嘉廷警示教育活動為重點，對黨員干部認真開展教育。各級各部門、各黨組織在學習警示教育上，要引導黨員干部算好三筆賬：一是政治賬，二是經濟賬，三是家庭賬。通過李嘉廷案件警示教育，可以用四句話來總結，就是“生命誠可貴，自由價更高；走上腐敗路，萬事空中飄。”總之，要通過各種途徑加強教育，警示自己養成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名譽，不斷激勵自己，激勵每一個黨員干部奮發向上，建功立業。

⒉黨員干部要切實增強自律意識。廉潔自律，這是領導干部必須具備的品格。就黨員干部而言，要沿著正確的方向走好自己的人生之路，僅靠黨紀國法的約束是不夠的，必須靠自覺，靠自律。各級領導干部能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗工作的深入開展至關重要。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領導干部嚴于律己，在勤政廉政上作出表率，踏實工作，才能把好風氣樹起來，也才可能解決好存在的問題。全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要進一步強化廉潔自律意識，自覺遵守黨員領導干部廉潔從政的各項制度，真正做到率先垂范，干凈干事。廉潔自律的關鍵在于防微杜漸，見微知著。從李嘉廷違法違紀案件來看，領導干部自身蛻變，往往是從不拘小節開始，逐步發展到來者不拒、不能自拔。放任小節，由小節不保到大節有失，是黨員干部犯錯誤的規律。“千里之堤，潰于蟻穴”、“小洞不補，大洞受苦”，講的就是這個道理。黨員干部都應當從李嘉廷違法違紀案件中汲取教訓，重視小節問題，從點滴小事開始，對自己高標準、嚴要求，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。慎獨、自律十分重要，要在缺少監督的時候管住管好自己。黨員干部的違紀問題很多都發生在缺少監督的“八小時”以外。廣大黨員干部特別是領導干部要加強道德修養，提高思想境界，增強自我約束力，經常反思檢點自己的行為和作風，在個人獨立工作，無人監督，容易違規違紀的時候，警告自己不要犯錯誤。

⒊領導干部要樹立正確的權力觀。權力是一把雙刃劍，它一方面可以催人奮進，更好地為黨和人民建功立業；另一方面也可以用它胡作非為，腐化變質。這關鍵取決于對權力的認識，不同的權力觀必然導致不同的結果。我們大多數領導干部能夠樹立正確的權力觀，在實踐中能夠準確、適度、審慎地行使手中的權力，做到權為民所用。但是，也有少數人以“權力主體”自居，權力觀發生扭曲，搞權錢交易，以權謀私，最終受到了法紀的制裁。我縣黨員干部一定要認識到權力越大，職位越高，越要樹立正確的權力觀。要有強烈的責任意識，明確“權力就是責任”，用權為民，發展經濟，致富群眾；要有強烈的公仆意識，明確“領導就是服務”，踏踏實實為人民辦實事、辦好事；要有強烈的奉獻意識，明確“做官就是奉獻”，自覺奉獻、主動奉獻、長期奉獻，塑造清正廉潔的形象。

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（二）要進一步加強對領導干部的監督，強化對權力的制約

當前，通過李嘉廷案件和中紀委、玉溪市委以及我縣通報的有關案件，可以看出腐敗呈現出一些新的特點：一是群體性，經濟上互相牽連，政治上拉幫結伙，涉案人員多，互相之間形成一種人生依附關系網，構成一種互相利用的經濟政治共同體。二是因對“一把手”權力監督、制約不夠，領導干部干預微觀經濟權力過大過多和人民群眾在反腐敗斗爭中的作用、監督機制發揮不夠，造成“一把手”腐敗多。三是利用跑資金、跑項目、跑技術，假公濟私，巧立名目，魚目混珠，進行貪污。

⒈領導干部要自覺接受監督。事實證明，不受監督和約束的權力必然導致腐敗。接受監督，是黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤的基本保證。領導干部要正確對待黨組織和群眾的監督。對領導干部來說，既有監督別人的權利，也有接受監督的義務，既是監督者，又是被監督對象，一定要在行使監督權力的同時，樹立自覺接受組織和人民群眾監督的觀念，歡迎來自各方面的批評和意見，時刻把自己置于組織和群眾的監督之下。要把組織和群眾的監督作為一種警戒，作為一面鏡子，經常想一想、照一照，檢查一下自己有什么缺點和不足，及時加以改進和糾正。胡錦濤總書記在中紀委二次全會上講到，在黨風廉政方面自己一定以身作則，誠懇地希望大家對他進行監督。總書記帶頭接受監督，為廣大黨員干部作出了榜樣。全縣黨員干部都應該在接受監督方面帶個好頭，潔身自愛，清廉自守。好范文版權所有

⒉加強對領導干部權力運行的監督制約。健全權力的監督制約機制，是防止權力濫用，以權謀私，有效預防腐敗的關鍵。各級黨組織要從不同層次、不同崗位領導活動的特點出發，探索對領導干部實施有效監督的途徑和辦法。要注意糾正干部工作中重選拔任用、輕任后管理監督的現象，加大經常性監督力度，特別要加強主動監督，把監督的關口前移，加強事前防范。一是完善人民監督機制，強化群眾監督，對群眾的各種舉報和反映，要事事有落實，件件有答復；二是紀檢監察機關要形成合力，構筑反腐網絡的屏障；三是嚴格執行民主集中制，強化領導班子內部監督。堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，有效發揮黨內民主生活的監督功能和防錯糾錯功能。今年，在廉政鑒定、廉政談話等制度的基礎上，我縣制定了承諾制度、經濟責任審計制度、重大項目民主科學決策制度、述廉制度、對下級黨政“一把手”談話制度、領導干部考察任用責任制、財務監督制度和黨風廉政建設巡視制度等八項監督制度。各級各部門要結合自身實際，制定實施辦法和細則，認真落實好這些制度，逐步形成有效的機制，強化對領導干部權力運行的監督制約，不斷規范領導干部的從政行為，及時發現和解決腐敗問題，有效保護好黨員干部。

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（三）大力推進體制機制制度的改革創新，努力鏟除滋生腐敗的土壤

⒈推進行政審批制度改革，進一步簡政放權。當前，一些行政審批手續繁瑣、程序不清、多頭審批、重復審批，既人為加重了政府的工作負擔，又為官僚主義作風和徇私腐敗行為提供了客觀環境。黨中央提出轉變政府職能，精簡不適應市場經濟發展要求的行政權力，對行政審批事項進行了清理和整頓，對于減少公務人員以權謀私的機會，減少用權上的腐敗具有極其重要的意義。近年來，我縣在行政審批制度改革方面做了大量工作，政府審批、核準事項逐步減少；建立了便民服務中心，提高了行政效率，在一定程度上減少了權力腐敗的機會。但是工作力度還不夠，效果還不夠明顯，還要進一步加大行政審批制度改革力度，應該取消的審批事項必須取消，應該進入便民服務中心集中辦理的審批事項必須全部到位。保留的行政審批事項，要通過實行聯合審批、崗位輪換、分級負責等制度，對權力進行分解，控制權力私有化，防止領導干部個人說了算。

⒉推進財政管理制度改革，堵住錢財漏洞。查辦案件的事實表明，錢財管理存在漏洞，是腐敗滋生蔓延的一個重要源頭。推進財政管理制度改革，強化對資金的監管，管好財、用好財，是堵住腐敗的重要措施。比如實施國庫集中收付制度，可以避免單位擅自改變資金用途、挪用專項資金等現象，使預算編制和執行更加規范，有利于保障財政資金的安全有效運行，從源頭上預防腐敗。強化資金監管，還必須加強財務管理，嚴格執行“收支兩條線”規定，嚴禁設立“小金庫”和賬外賬。要堅決查處造假賬、開假票等違法違紀行為，嚴肅追究授意、指使、強令會計人員和其它人員作假的領導干部責任。

⒊拓寬源頭治理領域，開好前門堵住后門。黨員干部犯錯誤，有自身自律意識、法紀意識淡薄的原因，但管理制度滯后，體制、機制不順，也是發生違法違紀行為的重要原因。比如，我們在查辦案件中發現，由于通訊工具管理辦法滯后，話費補助難以適應工作需要，有的單位就通過套取現金、巧立名目報銷或超標準報銷等違法違紀方式，對干部職工進行通訊話費補助。針對這一情況，我縣對通訊話費的補助范圍、標準進行了改革，有效堵住了通訊工具使用中的違紀違法漏洞。為使黨員干部少一些犯錯誤的機會，使違法違紀人員少一些腐敗的托詞。全縣紀檢監察機關和各級各部門要結合實際，認真研究，從制度入手，不斷拓展源頭治腐的領域，使全縣黨員干部的福利待遇、職務消費來源合法，分配透明，真正敞開前門、疏通渠道，堵住后門、減少漏洞。黨的十六大和中紀委二次全會明確提出，要逐步做到黨政機關與所辦經營性事業單位徹底脫鉤；逐步規范黨政機關福利待遇，解決不同部門公務員之間收入差距過大的問題；加強對中介機構的管理和監督，建立健全信用制度，逐步建立企業、中介機構和個人的信用檔案等，都是源頭預防和治理腐敗的重要措施，各級各部門要結合實際認真落實。

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（四）繼續加大查辦違法違紀案件的力度，有效遏制腐敗現象的發生

查處案件是一種強制性的教育手段和特殊的教育形式。通過查辦案件，既可以使違法違紀者痛改前非、重新做人；又可以教育和警示廣大黨員干部，使他們汲取教訓、防微杜漸。只有堅持從嚴治黨的方針，嚴肅執行紀律，才能遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，才能顯示黨和政府懲治腐敗的決心，才能維護黨和政府在群眾中的形象和威信，維護法紀的尊嚴，也才能及時教育和挽救廣大黨員領導干部。要按照黨的十六大關于“對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不怠”的要求，加大懲治力度。對違法違紀的黨員干部，不管涉及到誰，都要一查到底。要在繼續重點查辦貪污、受賄、挪用公款案件的同時，著重查辦建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、物資采購等領域和環節發生的案件，嚴肅查處違反組織人事紀律、侵害群眾利益等方面的案件。查辦案件要注重政治、經濟和社會效果，堅持打擊極少數，團結教育大多數的方針，從維護改革、發展、穩定的大局出發，做到“查清問題、懲治腐敗、減少損失、促進發展、保持穩定”。要注意發揮好辦案的綜合效應特別是在治本方面的建設性作用，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片環境，最終達到干部健康成長，腐敗分子越來越少，經濟越來越發展，社會越來越穩定的目的。

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三、對開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型警示教育活動的幾點要求

開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育活動，是深入貫徹落實中央從嚴治黨方針的重大舉措。李嘉廷案件涉案金額特別巨大、犯罪情節特別嚴重、教訓特別深刻，在全黨、全國產生了非常大的影響。李嘉廷的違法犯罪行為，嚴重損害了黨和政府的形象，破壞了黨同人民群眾的密切聯系，敗壞了黨風、政風和社會風氣，干擾了改革開放和經濟建設，使國家財產和人民利益遭受重大損失。黨和政府依法先后對李嘉廷作出開除黨籍、開除公職、撤銷中央候補委員、省委副書記職務的處分，罷免了省長、全國人大代表，司法機關對其作出死刑緩期兩年執行的判決，充分表明了黨中央嚴懲腐敗的決心。利用這起重大違法違紀典型案件，對廣大黨員干部進行警示教育，是幫助廣大黨員干部樹立正確權力觀、地位觀和利益觀的有效途徑，是進一步增強各級黨組織戰斗力和凝聚力的重要措施，是增強廣大黨員干部道德意識和法紀觀念的必要手段。全縣廣大黨員領導干部要以警示教育活動為契機，總結教訓，舉一反三，切實加強對黨員干部的教育、管理和監督，統一思想、振奮精神，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，推動和促進我縣經濟社會的健康發展。根據省、市委的要求，縣委對開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育活動作出了具體安排，目前各項任務正在落實之中。各級各部門要按照省、市委和縣委的部署和要求，切實抓好教育活動各項工作的落實，確保教育活動收到實效。

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（一）各級領導干部要高度重視，切實加強對警示教育活動的領導。各級各部門要深刻認識開展李嘉廷典型案件警示教育活動的重要意義，把警示教育活動作為加強班子建設、促進內部管理、真正關心愛護干部的一項重要工作。各級黨委（黨組）和各部門的主要負責人在警示教育活動中要負總責，認真部署，精心組織，保證警示教育活動達到預期的目的。

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（二）要形式多樣，確保警示教育活動落到實處。警示教育活動形式要多樣。不能從形式到形式，從理論到理論，除了按要求學習規定的內容和篇目、觀看錄相、集中討論、召開民主生活會、撰寫心得體會外，各級各部門還可以結合自己的實際，采取靈活多樣的教育方式，使警示教育活動落實在具體的措施之上，增強警示教育的實效性。

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（三）要注重效果，使黨員干部真正受到教育。開展警示教育活動，不能僅僅停留在開會、學文件上，更不能搞形式主義、“走過場”，應付了事，一定要在抓教育效果上下功夫。在警示教育活動中要認真剖析，認真思考，認真查找黨員干部自身存在的突出問題。要通過警示教育，使領導干部廉潔從政意識進一步增強，拒腐防變能力有新的提高，思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風方面存在的突出問題得到認真解決，班子的民主風氣更加濃烈，班子內部以及對黨員干部的監督制度進一步完善，黨組織的凝聚力和戰斗力得到增強。

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（四）要加強督查，把警示教育活動情況作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容。開展以李嘉廷嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育，是黨風廉政建設宣傳教育的一項重要工作，是黨風廉政建設責任制工作的重要組成部分。各級各部門開展警示教育活動的情況，將作為今年黨風廉政建設責任制考核的重要內容之一。各單位要按照黨風廉政建設責任制的要求，對警示教育活動進行督促檢查，確保警示教育活動人員、時間、內容和效果的落實。

同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以知得失”，希望廣大黨員干部從被評選為“廉政公仆”的同志身上得到啟發，從李嘉廷違法違紀案件中得到警示，自覺接受組織和群眾的監督，遵紀守法，嚴格自律，克己奉公，依法行政，努力工作，為我縣的經濟發展和社會進步作出更大貢獻。