縣人民檢察院政法隊(duì)伍教育整頓

頑瘴痼疾專項(xiàng)整治清單

為深入貫徹落實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓工作部署要求，根據(jù)XX縣政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案及頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案，堅(jiān)持開門搞教育整頓，接受人民群眾監(jiān)督，現(xiàn)將政法各單位頑瘴痼疾專項(xiàng)整治清單面向社會公開。

一、違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的問題

重點(diǎn)整治：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”重視不夠、組織不力、表率作用不強(qiáng)，檢察人員不熟悉、不掌握有關(guān)要求，不愿、不會、不敢如實(shí)記錄報(bào)告，避重就輕、選擇性填報(bào)或湊數(shù)填報(bào)等情形；

（2）徇私、徇情或接受他人請托，違規(guī)過問或干預(yù)、插手司法辦案的；

（3）違規(guī)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往，甚至沆瀣一氣、勾兌案件的；

（4）監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全，以及對2018年以來案件倒查發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)，導(dǎo)致“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位的；

（5）對外宣傳不夠，社會認(rèn)知度不高的。

二、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)的問題

重點(diǎn)整治：

（1）檢察人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的；

（2）檢察人員違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的；

（3）檢察人員的配偶、子女及其配偶在轄區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正司法的經(jīng)營活動(dòng)的；

（4）檢察人員從事有償中介活動(dòng)，或者受雇于任何組織、個(gè)人的。

三、違規(guī)參股借貸的問題

重點(diǎn)整治：

（1）檢察人員違規(guī)參與民間借貸、有償擔(dān)保，違規(guī)擁有非上市公司股份或證券;

（2）檢察人員及其配偶、子女及其配偶與所辦案件當(dāng)事人及其近親屬和代理律師存在違規(guī)借貸等不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來行為的。

四、有案不立、壓案不查、有罪不究的問題

重點(diǎn)整治：（1）對公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而不立案、不應(yīng)立案而立案監(jiān)督不力的；（2）對公安機(jī)關(guān)移送案件長期擱置、久拖不決的；（3）審查逮捕、審查起訴環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)漏犯、漏罪，不依法追捕追訴，未依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的；（4）對依法應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕決定，或者對依法應(yīng)當(dāng)起訴的被告人作出不起訴決定，導(dǎo)致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事責(zé)任的；（5）對人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定，不依法提出抗訴或再審檢察建議的；（6）對民事、行政案件申請監(jiān)督，不依法受理或者受理后不及時(shí)審查的；（7）公益訴訟訴前檢察建議發(fā)出后，簡單以行政機(jī)關(guān)回復(fù)作為判斷其是否依法履行職責(zé)的依據(jù)，不進(jìn)行核實(shí)，導(dǎo)致整改不及時(shí)、不到位；（8）對冤錯(cuò)案件中檢察人員應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的。

五、檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客的問題

重點(diǎn)整治：

（1）對于刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員違法報(bào)請“減假暫”監(jiān)督不力的；

（2）對于執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋而沒有依法及時(shí)提請，致罪犯在監(jiān)管場所內(nèi)死亡等嚴(yán)重后果監(jiān)督不力的；

（3）對于審判人員違法裁定假釋或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督不力的；

（4）對公安機(jī)關(guān)違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督不力的；

（5）對其他實(shí)體和程序違規(guī)違法獲得“減假暫”監(jiān)督不力的；

（6）檢察人員直接參與違規(guī)違法“減假暫”或?yàn)檫`法行為提供方便默認(rèn)許可的；

（7）檢察人員應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法“減假暫”而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正，或者提出糾正意見后不予跟進(jìn)監(jiān)督的；

（8）被假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯脫管漏管，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后監(jiān)督不力的。

六、檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客的問題

重點(diǎn)整治：

（1）違反離職從業(yè)限制性規(guī)定，違反《檢察官法》第37條的規(guī)定，以及以其他律師名義接受委托隱名代理在幕后充當(dāng)“法律顧問”；

（2）充當(dāng)司法掮客。檢察機(jī)關(guān)原領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察官利用離任前職務(wù)身份和影響，或利用上下級檢察院間工作關(guān)系、原任職檢察院的同事關(guān)系等，為案件承辦檢察官與當(dāng)事人及親屬、受托人、律師之間的違規(guī)接觸交往牽線搭橋，或接受案件當(dāng)事人、律師等的請托，違規(guī)干預(yù)過問案件從中牟利。

七、檢察官違反任職回避及禁止規(guī)定問題

重點(diǎn)整治：

（1）檢察官的配偶、父母、子女。擔(dān)任該檢察官所任職人民檢察院轄區(qū)內(nèi)訴訟律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人的從事所任職人民檢察院轄區(qū)內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

（2）檢察官的配偶、父母、子女為該檢察官所任職人民檢察院辦理案件的當(dāng)事人提供有償法律服務(wù)。

八、檢察監(jiān)督中執(zhí)法、司法不規(guī)范問題

重點(diǎn)整治：

（1）更新轉(zhuǎn)變檢察監(jiān)督理念不自覺、不深入，就案辦案、機(jī)械司法，不注重“三個(gè)效果”統(tǒng)一的問題；

（2）未按照有關(guān)規(guī)定要求準(zhǔn)確把握退回補(bǔ)充偵查的必要性、可行性、說理性等要求，隨意退回補(bǔ)充偵查的；

（3）退回補(bǔ)充偵查提綱缺乏說理，意見不具體、文書不規(guī)范的，或者以退回補(bǔ)充偵查延長辦案時(shí)限的；

（4）在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，不認(rèn)真履行教育轉(zhuǎn)化、刑事和解等主導(dǎo)責(zé)任，不真正開展量刑協(xié)商工作，存在脅迫犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰情形的；

（5）為追求考評成績而弄虛作假，違規(guī)辦案的；

（6）出庭公訴言行不當(dāng)、舉止失范、形象不佳的。

九、檢察隊(duì)伍存在特權(quán)思想和官僚作風(fēng)問題

重點(diǎn)整治：

（1）司法為民空頭承諾，落實(shí)群眾來信件件有回復(fù)制度不到位，回復(fù)質(zhì)量不高；

（2）對群眾利益訴求敷衍塞責(zé)，接待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、冷硬橫推的；

（3）不依法聽取當(dāng)事人和律師意見，對律師合法要求無故推諉、刁難、限制律師權(quán)利的；

（4）主動(dòng)監(jiān)督意愿不強(qiáng)烈、履職不硬氣、不到位的；

（5）雙贏多贏共贏理念樹立不牢固，履行法律監(jiān)督職責(zé)中本位主義嚴(yán)重，橫加指責(zé)、頤指氣使的；

（6）落實(shí)高檢院禁酒令打折扣、搞變通，甚至置若罔聞的。

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人：XX縣人民檢察院隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組

起止時(shí)間：2021年X月X日至X月X日