XX縣動物防疫等物資管理整頓工作實施方案

為進(jìn)一步完善我縣動物防疫等物資管理工作，提高物資使用效率，規(guī)范物資使用程序，切實防范廉政風(fēng)險，根據(jù)《XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展全省動物防疫等物資管理整頓工作的通知》及《XX市動物防疫等物資管理整頓工作實施方案》文件要求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本實施方案。

一、總體要求

在從嚴(yán)治黨和依法行政的高度,以對國家和事業(yè)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,強(qiáng)化對防疫物資的管理意識,堅持勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)。通過物資管理整頓,全面摸清家底,整改存在的問題,推動動物防疫等物資采購、發(fā)放、使用的管理進(jìn)一步規(guī)范,提高物資使用效率,切實防范廉政風(fēng)險,保障全縣畜牧獸醫(yī)工作合法合規(guī)的開展,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康有序的發(fā)展。

二、主要措施

(一)強(qiáng)化組織部署。

為確保動物防疫等物資管理整頓

工作有序推進(jìn),我局成立了動物防疫等物資管理整頓工作領(lǐng)

導(dǎo)小組,全面部署我縣物資整頓工作。組成人員如下:

組

長：XX

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長

副組長：XX

縣畜牧水產(chǎn)局局長

成員：XX

縣畜牧水產(chǎn)局支部書記

XX

縣畜牧水產(chǎn)局副局長

XX

縣畜牧水產(chǎn)局副局長

XX

縣畜牧水產(chǎn)局副局長

XX

縣畜牧水產(chǎn)局動物疫病防控中心主任

XX

縣畜牧水產(chǎn)局漁政站站長

XX

縣畜牧水產(chǎn)局辦事員

XX

縣畜牧水產(chǎn)局辦事員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣畜牧水產(chǎn)局，計接權(quán)任辦公室主任，XX任聯(lián)絡(luò)員。

(二)深入開展自查。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要切實履行責(zé)任,全面開展摸排工作,切實摸清家底,對照疫苗管理、應(yīng)急物資管理、動物標(biāo)識管理等方面深入查找存在的問題,詳細(xì)梳理問題清單,并形成自查報告報縣畜牧水產(chǎn)局。

1.強(qiáng)制免疫疫苗管理方面。一是疫苗需求測算是否科學(xué)

合理。疫苗計劃申報應(yīng)嚴(yán)格按照畜禽養(yǎng)殖情況、免疫程序、庫存情況等進(jìn)行測算,適當(dāng)考慮應(yīng)急補(bǔ)免和損耗,合理確定申報或采購使用數(shù)量。二是疫苗管理是否完善。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對疫苗的驗收、儲存、發(fā)放要加強(qiáng)對出入庫管理,建立規(guī)范的出入庫管理臺賬,做到去向清晰、賬物相符,并且按年度對疫苗發(fā)放情況進(jìn)行盤點統(tǒng)計,臺賬和檔案資料應(yīng)當(dāng)長期保存。過期、報廢疫苗需嚴(yán)格按照程序及時處理。三是售后服務(wù)開展是否規(guī)范。要嚴(yán)格按照省里售后服務(wù)要求開展,舉辦的培訓(xùn)活動應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)合理、內(nèi)容詳實,嚴(yán)格監(jiān)督疫苗運(yùn)輸過程中的儲存情況,企業(yè)售后服務(wù)資金支付要規(guī)范,并且不得隨意擴(kuò)大了售后服務(wù)內(nèi)容范圍,接受與強(qiáng)制免疫疫苗無關(guān)服務(wù)事項。四是“先免后補(bǔ)”資金審核是否嚴(yán)格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要嚴(yán)格履行審核職責(zé),資金審核、發(fā)放要堅持“應(yīng)免盡免、不免不補(bǔ)、先免后補(bǔ)、及時撥付”原則,嚴(yán)格現(xiàn)場核查,確保資金發(fā)放數(shù)量與核定數(shù)量一致。

2.應(yīng)急防疫物資管理方面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急物資儲備管理辦法,制定動物應(yīng)急防疫物資管理制度,完善應(yīng)急儲備物資出入庫臺賬,應(yīng)急物資管理必須做到“專物專用”,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自調(diào)用。按照應(yīng)急物資使用范圍,相關(guān)單位提出申請,畜牧獸醫(yī)部門集體研究同意方可調(diào)用。

3.動物標(biāo)識管理方面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要切實履行管理職責(zé),完善動物標(biāo)識管理。一是要完善發(fā)放管理制度,實施精準(zhǔn)化管理,耳標(biāo)發(fā)放要臺帳資料齊全、賬目明晰,切實提高耳標(biāo)等使用率。二是要及時盤點庫存和發(fā)放數(shù)量,加強(qiáng)耳標(biāo)計劃申報和使用,保持合理庫存,耳標(biāo)計劃申報要嚴(yán)格按照畜禽養(yǎng)殖情況、現(xiàn)有庫存等進(jìn)行測算。三是強(qiáng)化動物標(biāo)識信息化管理,及時進(jìn)行簽收和發(fā)放,同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行據(jù)實發(fā)放,并匯總統(tǒng)計耳標(biāo)發(fā)放數(shù)據(jù)、庫存數(shù)量及發(fā)放到養(yǎng)殖戶具體明細(xì)。

(三)切實落實整改。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要對照自查發(fā)現(xiàn)的問題清單,認(rèn)真剖析問題根源,建立問題臺賬,提出整改措施、明確整改時限、確保整改到位,嚴(yán)防類似事件再次發(fā)生。對短期內(nèi)可以整改的盡快整改到位,短期內(nèi)不能整改的要明確整改時限,對整改中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時形成整改方案報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(四)建立長效機(jī)制。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要以本次物資整頓工作為契機(jī),切實加強(qiáng)動物防疫等物資管理工作,形成長期有效可行的機(jī)制,嚴(yán)防問題復(fù)發(fā),堅決防范廉政風(fēng)險。一是要認(rèn)真執(zhí)行動物防疫物資申報采購、驗收、發(fā)放、管理等各環(huán)節(jié)的管理要求,切實加強(qiáng)動物防疫等物資和資金使用監(jiān)管,做到物資管理標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。二是要建立健全疫苗驗收、儲存、發(fā)放管理制度,“先免后補(bǔ)”審核與資金發(fā)放制度,應(yīng)急物資管理制度,牲畜標(biāo)識管理制度等制度。三是要明確動物防疫等物資管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,強(qiáng)化物資常態(tài)化管理,落實物資管理制度,確保物資使用管理規(guī)范。四是應(yīng)急物資管理必須做到“專物專用”,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個不得擅自調(diào)用。按照應(yīng)急物資使用范圍,相關(guān)單位提出申請，畜牧獸醫(yī)部門集體研究同意方可調(diào)用。五是要完善動物標(biāo)識發(fā)放管理制度,實施精準(zhǔn)化管理,耳標(biāo)發(fā)放臺帳資料齊全、賬目明晰,切實提高耳標(biāo)等使用率,強(qiáng)化動物標(biāo)識信息化管理

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要高度重視動物防疫等物資管理整頓工作,強(qiáng)化工作部署,組成工作專班,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,制定工作方案,明確工作任務(wù),并做好物資管理整頓工作,層層壓實工作責(zé)任,確保物資管理整頓工作扎實推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室嚴(yán)格落實主體責(zé)任,全力做好物資管理整頓工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門人員定期對各地物資管理整頓工作開展調(diào)研督導(dǎo)工作,了解掌握整頓工作進(jìn)展情況,及時通報存在的問題。同時將在9月下旬對全縣動物防疫等物資整頓工作開展檢查,確保物資管理整頓工作有序推進(jìn),按期完成整改任務(wù)。

（三）及時報送工作進(jìn)度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要明確時間節(jié)點,按時報送工作信息至縣畜牧水產(chǎn)局,9月20日前報送自查報告和整頓工作方案,9月25日前報送整改落實情況。聯(lián)系人:XX。