在審議《政府工作報告（征求意見稿）》專題會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是：貫徹落實X委全會暨X委經濟工作會議精神，討論修改擬提請XX屆人大X次會議審議的《政府工作報告（征求意見稿）》，安排部署春節前后有關工作。剛才，X同志就《報告》起草有關情況向大家作了說明，講得很到位，我都贊成。下面，我再講幾點意見。

一、認真總結2020年工作

2020年，在X委的正確領導下，X政府一班人團結依靠廣大干部和人民群眾，攻堅克難，真抓實干，經濟社會保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢，高質量發展的特征不斷顯現。一是步子加快。預計實現GDP增長X%，固定資產投資增長X%，社會消費品零售總額增長X%，城鎮居民人均可支配收入增長X%，農村居民人均可支配收入增長X%。全年實現地方一般公共預算收入增長X%，地方稅收增長X%，地方稅比X%。主要經濟指標超過了年初預期，多項指標在五縣市X排名靠前。二是底子夯實。預計實現全X規模工業增加值增長X%，實現2018年來的首次兩位數增長，工業投資及工業技改投資呈現翻倍增長態勢；園X規模工業增加值增長X%，高新技術產業增加值增長X%。工業經濟由低端走向中、高端，主導效能不斷增強，實體經濟水平不斷提升。三是樣子趨靚。X全面通車，X持續推進，X目前期工作有序開展，“東西聯通、南北暢通”大交通路網加快構建。X城鄉一體化穩步建設，X生態新城進展順利，文明城市提升和城市管理提質攻堅行動扎實有效，“城鄉統籌·幸福X”大創建格局全面發力。四是牌子更響。深入推進“脫貧立志、星級創建”活動，入選全國扶貧典型案例，被人民日報作為典型報道。“XX遺址”被評為國家級文物保護單位。深化“放管服”改革，推進“一件事一次辦”，“互聯網+政務服務”在全省作典型經驗交流。交通運輸、新型城鎮化、糧食安全等工作有望受到省政府“真抓實干”督查激勵。榮獲全省節約集約用地先進單位、全省平安校園建設先進X、全省綜治考核先進等30余項市級以上榮譽。特別是成功戰勝歷史特大洪澇災害，扎實做好災后重建工作，得到了國務委員王勇和省市領導的充分肯定。

二、凝聚智慧修改《報告》

（一）精準把握。

2021年是“十四五”規劃的開局之年，更是全面建成現代化社會主義國家的起步之年。我們必須加快趕超，走在前列，把思緒理清、把目標定高，集中精力、保持定力，抓好執行落實。《報告》的討論修改，既是一個法定程序，也是一個發揚民主、反映民意、集中民智的過程，大家務必高度重視，認真研讀，獻智獻策，使《報告》結構更加合理，重點更加突出，內容更加豐富，表達更加準確。在修改過程中要特別注重兩個方面。一方面是領會上級精神。要把黨的十九大及系列會議精神，近期召開的中央、省市經濟工作會議和X委全會精神，充分體現到《報告》中來，確保《報告》的發展思路、目標任務、戰略舉措與中央、省、市、X委保持高度一致。另一方面是結合實際情況。要立足實際，著眼全局，多關注事關全X改革、發展和穩定大局的問題，多關心事關群眾切身利益的問題。

（二）精心修改。

《報告》是人民的《報告》，要一字一句斟酌，說出來的話都要兌得現，寫進去的事都要“硬邦邦”的，經得起人民的評說和歷史的檢驗。各部門各單位在修改的時候要把眼光放得更遠一些，把思路理得更清一些，把工作謀得更細一些，把措施想得更實一些，一項工作，一件小事，一個用詞，甚至一個標點，都要細細去斟酌、去思考、去體味。

（三）精彩呈現。

討論、修改、完善《報告》，既要力求全面，更要力求重點突出，特別是總結工作時一定要將亮點工作凸現出來提振信心，安排工作時一定要將特色工作重點工作部署下去顯示決心，使《報告》成為鼓勁的宣言，成為行動的綱領，成為可實現的藍圖。

三、全力以赴抓好當前

下一步，春節即將來臨，“兩會”即將召開，各級各部門務必統籌兼顧、精心部署，切實把當前各項工作抓好抓實。這里，我就當前重點工作強調幾點。

（一）要實現“開門紅”。

各級各部門要圍繞X委確定的目標任務，對全年工作早謀劃、早部署、早推進，將重點指標分解到具體節點、落實到具體項目。緊盯政策動態，做好項目包裝策劃、資金爭取等工作。認真做好融資、土地報批等要素保障工作，繼續鞏固征地拆遷“百日攻堅”成果，深入推進征地拆遷和控違拆違工作。在招商工作上，抓住春節期間老鄉、客商返鄉探親的有利時機，開展多種形式的引資引智活動，加大洽談攻關力度，務求取得成效。始終樹牢過緊日子苦日子的思想，嚴格按照“既要嚴，又要公，還要快，更要細”的要求，加強財稅日常管理。同時進一步加強經濟運行的分析、監測和調度，切實抓好冬春農業生產、工業生產經營、項目建設、增收節支等工作，確保實現良好開局。

（二）要畫好“規劃圖”。

制定2021年目標任務是當前的一項重大工作任務，關系今年的發展前景。我們必須現在著手準備，科學謀劃，認真抓好重大課題、重大項目和重大專項規劃的調查研究等各項工作。要對標省市高質量發展指標體系，結合自身發展實際，合理優化設置指標及目標。要把握時間節點，加強上下銜接，注重溝通協調，共同努力高質量、高標準完成規劃編制任務。

（三）要繃緊“安全弦”。

當前既是企業生產的高峰期，也是安全事故的“多發季”，我們要時刻繃緊安全生產這根弦，堅決守住安全這條底線。嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任，強化企業主體責任，加強對非煤礦山、煙花爆竹、特種設備、水陸交通等重點行業、重點領域的安全監管，確保萬無一失。深入開展消防隱患排查整治，抓好學校、商場影院和大型公共建筑綜合體等公用設施及其他人員密集場所的安全防控，防止發生重大公共安全事故。嚴格把好各種食品的上市檢測、市場監控、回收處理等關口，確保“舌尖上的安全”。加強雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣及森林火災等自然災害的監測預警和應急處置工作。要抓好應急值班值守，各級各部門務必X小時有專人值班和領導帶班，確保信息渠道暢通，提高應急處置能力。

（四）要過好“祥和年”。

加快推進XX路拓寬工程，確保X橋年前恢復通車。落實好脫貧攻堅及各項惠民措施，統籌開展好走訪慰問、專項救助、送溫暖活動，把黨和政府的關懷和溫暖及時送到群眾身邊。切實加強春節期間水、電、氣、訊、油等保障和生產生活物資正常供應，確保商品價格穩定和質量安全。密切關注并做好欠薪農民、涉軍群體、老纏訪戶等群體的信訪工作，及早做好預案，預防事態變化。組織開展形式多樣、健康向上的文化活動，豐富節日生活。

（五）要把牢“廉潔關”。

全X上下要深入貫徹落實中央、省市和X委各項作風建設要求，馳而不息反“四風”，持之以恒轉作風。切實加大對節日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發津貼補貼獎金等易發多發和隱形變異問題的監督檢查和通報曝光力度，一旦發現“四風”問題線索，一律嚴查快辦，絕不姑息。要持續加強自我修養、自我約束，時刻保持清醒頭腦，把住廉潔關口，嚴格遵守各項紀律規定，過一個清凈、輕松、清廉的節日。

四、凝心聚力加快趕超

全X上下都要根據各自的職責和任務，制定好具體實施方案，定目標，定措施，定時限，堅決落實好今年的各項任務。這里，我突出強調三點。

（一）發展質量要更高。

高質量發展既是我們的工作目標，更應該是我們要始終堅持的工作理念。我們不僅要重視量的增長，更要重視結構優化。這些年來，我們引進的大川電子、株冶鋅基、華先、華升等等一批成長性好、貢獻大的企業已經落地投產，后勁很足。另外，我們的高分子新材料產業鏈也在加快形成。這些都是我們高質量發展的良好基礎。當然，我們還要通過清退“僵尸”企業，清理閑置土地，提高企業入園的落戶門檻，進一步提升土地集約節約化使用水平。同時也要牢牢抓住產業鏈招商這個牛鼻子，大招商，招大商，做大做強新材料這個技術含量高、投資強度大、畝產收益好、市場前景廣的產業，把新材料產業打造成XX乃至X市的一張靚麗名片。

（二）行動速度要更快。

這里主要是講行動要快，不能等，不能拖，不能推，不能懶。今日事今日畢。為什么一天能辦下來的事，非要拖上三天五天甚至一個月兩個月才辦下來呢？落到我們的工作中，就是要在已有“放管服”改革成果的基礎上，繼續通過微改革等手段，科學設置程序、適當精簡程序，切實加速工作運轉。要嚴格按照“分層級管理、按程序辦事、靠制度立信”的要求，緊緊圍繞X委X政府的安排部署，一級向一級傳導壓力，一級對一級負責，一級帶著一級干，真正做到人人出力，全力攻堅，抓出成效。就今年的目標任務而言，不管是基礎設施建設，還是產業發展，推進速度必須更快些。

（三）工作作風要更實。

能否全面完成今年的各項目標任務，實現高質量發展，作風實是前提，是關鍵。怎么實？親力親為。要堅持“在現場、面對面、要過手”的工作方法，主動到一線去，多聽聽百姓的聲音，堅持從群眾“最關心、最期盼”的事情抓起，多辦雪中送炭、急人之困的實事。率先垂范。各級各部門要把任務進一步細化，分解到崗到人。各級領導要親自抓落實，抓推進。我講過多次，領導領導，既要“領”也要“導”。“領”的是方向，“導”的是方法。不要老是喊冇人，現在不是缺人，而是缺想做事的人，缺會做事的人。如果一把手都主動帶頭，以上率下，跟著做事的人自然也就會多起來。注重團結。我多次談到過這個話題，至少我一直堅持認為，“唯有共同的事業能夠維護團結，唯有共同的事業能夠凝聚人心，唯有共同的事業能夠整合力量，唯有共同的事業能夠發展友誼”。這應該成為我們XX干部堅持如一的共識。只有精誠團結，我們才能更好把廣大黨員和人民群眾組織起來，把各種積極因素調動起來，以最高的效率、最大的可能實現我們既定的目標。