第一篇：在審議政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言提綱

在政府全會(huì)上關(guān)于對(duì)《政府工作報(bào)告》

意見的發(fā)言提綱

（2010年12月24日）

《政府工作報(bào)告》立意高遠(yuǎn)，統(tǒng)攬全局，很好地回顧了新洲“十一五”期間取得的巨大成就，充分顯現(xiàn)了我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展藍(lán)圖。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到這是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿，符合區(qū)情實(shí)際的好報(bào)告；是一個(gè)推動(dòng)我們新洲區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。

第一，這是一個(gè)添動(dòng)力的好報(bào)告。報(bào)告對(duì)“十一五”及2010年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個(gè)方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個(gè)方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過(guò)全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過(guò)去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二，這是一個(gè)增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個(gè)方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個(gè)重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對(duì)加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，1

抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的瓶頸，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，這是一個(gè)聚合力的好報(bào)告。一是以思路聚合力，報(bào)告提出“十二五”期間政府工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力，報(bào)告堅(jiān)持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用大量篇幅寫了民生問(wèn)題，充滿了深切的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報(bào)告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和建設(shè)各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個(gè)層面的代表理解和把握。總結(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說(shuō)話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對(duì)性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

要完成《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)任務(wù)，我們同樣面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。只要我們心往一處想，勁往一處使，一定能夠把紙上的目標(biāo)化為現(xiàn)實(shí)。在今后的發(fā)展中，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力克服資源性“瓶頸”制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以采用多種投入機(jī)制，加快建設(shè)的步伐和速度，提高利用效率；同時(shí)，要提高規(guī)劃的透明度，加強(qiáng)公眾的知情權(quán)，最大程度地減少重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的產(chǎn)生，消除資源的浪費(fèi)。《政府工作報(bào)告》提出“十二五”要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。結(jié)合我區(qū)的對(duì)外開放和

招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個(gè)方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來(lái)看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時(shí)要努力提高公眾對(duì)規(guī)劃工作的參與度，可以通過(guò)聽證會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對(duì)規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。

第二篇：在審議政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言提綱

*市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》，立意高遠(yuǎn)，統(tǒng)攬全局，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到這是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿，符合市情實(shí)際的好報(bào)告；是一個(gè)推動(dòng)******市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；也是一個(gè)添動(dòng)力、加壓力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。

第一，這是一個(gè)添動(dòng)力的好報(bào)告。報(bào)告對(duì)2008年

工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從**個(gè)方面回顧了2008年工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全部財(cái)政收入突破**大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過(guò)全國(guó)和全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)一年的投入相當(dāng)于過(guò)去十余年的總和，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過(guò)去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。報(bào)告對(duì)市情的分析和對(duì)發(fā)展機(jī)遇的把握深刻到位，給人以鞭策。報(bào)告全面分析了2009年面臨的形勢(shì)，指出“****”。這一分析判斷，具有很強(qiáng)的前瞻性、敏銳性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。報(bào)告對(duì)一批大項(xiàng)目的謀劃給人以鼓舞，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)境，謀劃了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。****這些大項(xiàng)目的實(shí)施，將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，有效抵消經(jīng)濟(jì)下行壓力，支撐和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第二，這是一個(gè)加壓力的好報(bào)告。壓力首先來(lái)自于對(duì)發(fā)展形勢(shì)的分析判斷。報(bào)告指出了“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到的影響會(huì)更深，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的困難會(huì)更多，就業(yè)再就業(yè)任務(wù)會(huì)更重，財(cái)政收支面臨的壓力會(huì)更大”的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。聽了之后，感覺明年工作挑戰(zhàn)多、難度大。壓力，還來(lái)自于對(duì)發(fā)展中存在問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)。報(bào)告深刻審視我市的發(fā)展現(xiàn)狀，用個(gè)四個(gè)“有待于進(jìn)一步解決”深刻的揭示出當(dāng)前的矛盾，講得深刻、透徹、到位，體現(xiàn)出市政府直面矛盾、戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣，有助于各方面保持清醒頭腦，樹立憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。壓力，還來(lái)自于2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。報(bào)告確定生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，盡管一些指標(biāo)與前幾年相比略有下調(diào)，但對(duì)今年這樣特殊的年份來(lái)說(shuō)，仍有很大的難度，充分體現(xiàn)了市委、市政府自我加壓、積極進(jìn)取、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決心和魄力。

第三，這是一個(gè)增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個(gè)方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，報(bào)告圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，提出了**，比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)充分，發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理，集中攻堅(jiān)任務(wù)明確，進(jìn)一步指明了******市發(fā)展的突破口和主攻方向，將有效夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了工業(yè)的主體作用，報(bào)告明確了***的目標(biāo)，圍繞發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，圍繞***方面的重點(diǎn)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全力培育壯大支撐產(chǎn)業(yè)。這些重點(diǎn)任務(wù)和工作措施的落實(shí)，必將有力促進(jìn)全市工業(yè)快速發(fā)展，再現(xiàn)********的輝煌。三是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，擺在突出位置，對(duì)***作了專門安排，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。四是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對(duì)加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的瓶頸，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，這是一個(gè)聚合力的好報(bào)告。一是以思路聚合力，報(bào)告提出2009年政府工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全市各級(jí)干部和各族群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力，報(bào)告堅(jiān)持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用大量篇幅寫了民生問(wèn)題，充滿了深切的人文關(guān)懷。特別是從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益入手，確定了**項(xiàng)重點(diǎn)**實(shí)事，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報(bào)告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和建設(shè)各諧文化，培育文明風(fēng)尚作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，提出了提高人民群眾的****，從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個(gè)層面的代表理解和把握。總結(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說(shuō)話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)

第三篇：審議政府工作報(bào)告發(fā)言提綱

審議省政府工作報(bào)告發(fā)言提綱

昨天聽取了***省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，我和其他代表們的感受和意見是一致的，這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了黨的**大精神和**經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)精神，體現(xiàn)了對(duì)省情和發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了思想解放的成果，是推進(jìn)**跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有五個(gè)突出特點(diǎn)：

一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明扼要，通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神，對(duì)過(guò)去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是；在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，不回避矛盾和問(wèn)題，分析深刻，切中要害，體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度；讀完報(bào)告后，讓人深感振奮，特別是在宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊、不利因素增多的情況下，我省的經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，經(jīng)歷住了奧運(yùn)安保、食品安全問(wèn)題等多重考驗(yàn)，開創(chuàng)了改革開放30年來(lái)最好的發(fā)展局面，這說(shuō)明**在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的進(jìn)程中，廣大干部群眾不僅見到了科學(xué)發(fā)展的成效，而且加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。

二是思路清晰。科學(xué)發(fā)展觀是報(bào)告的靈魂和主線，確定的目標(biāo)是全省工作的指導(dǎo)思想和重要部署，這是在深刻領(lǐng)會(huì)**精神，準(zhǔn)確把握省情特征的情況下科學(xué)謀劃、科學(xué)

1決策的結(jié)果，符合和切合**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，體現(xiàn)了人民群眾的期盼和愿望。報(bào)告在明確發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還提出了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體途徑和辦法，思路清晰，措施有力，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。報(bào)告對(duì)今后的發(fā)展作了言簡(jiǎn)意賅的描繪，對(duì)有些指標(biāo)提出了硬性的要求，任務(wù)分解明晰，措施更加具體，令人信心倍增，增強(qiáng)了做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是定位準(zhǔn)確。報(bào)告把我省放在全國(guó)和世界發(fā)展的大背景下，對(duì)**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了準(zhǔn)確定位。提出的奮斗目標(biāo)，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和豐富的發(fā)展內(nèi)涵，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。提出的發(fā)展定位，讓全省人民看到了**又快又好發(fā)展的美好前景。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下，進(jìn)一步強(qiáng)化了“****”的措施，出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，全力保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。

四是富于創(chuàng)新。報(bào)告堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)**的現(xiàn)代化建設(shè)，出臺(tái)了一系列重大舉措：進(jìn)一步深化堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”，進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省進(jìn)程，是**爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的不竭動(dòng)力。將節(jié)能減排作為一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)來(lái)抓，以壯士斷腕的決心、拒絕理由的要求，強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)工作，是貫徹落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是堅(jiān)持以人為本、滿足人民群眾過(guò)上更好生活新期待的迫切需要。對(duì)“****”提出新的舉措，體現(xiàn)了省委、省政府把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的趨勢(shì)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略眼光。

五是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作，兼顧了方方面面。報(bào)告中將解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺在關(guān)系全局的重要位置，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)決策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康，道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼，描繪了**這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來(lái)。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**這個(gè)重點(diǎn)，高度關(guān)注民生，努力改善民生，滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷，體現(xiàn)了省委、省政府以人為本，執(zhí)政為民的理念，可謂得民心、順民意。

按照?qǐng)?bào)告來(lái)聯(lián)系**實(shí)際，謀劃今后的工作，既鼓舞士氣，同時(shí)感到壓力很大。近年來(lái)，在省委、省政府，和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了令人鼓舞的成就，走上了又好又快的發(fā)展軌道，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展的空間和潛力突顯，可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，但同其他***相比還有較大的差距。結(jié)合***的實(shí)際，落實(shí)好報(bào)告精神，今年我們將著重從三個(gè)方面努力。

一是在招商引資，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。堅(jiān)定不移地走“壯大一個(gè)主導(dǎo)，培強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)，加速三化進(jìn)程，實(shí)施“工業(yè)立**、項(xiàng)目強(qiáng)**”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好**個(gè)超億元項(xiàng)目的建設(shè)：投資**億元的**工程、投資***億的項(xiàng)目，投資***項(xiàng)目，投資***項(xiàng)目。打造：從奶牛性控胚胎工業(yè)化生產(chǎn)，到現(xiàn)代化牧場(chǎng)養(yǎng)殖，到高端乳制品生產(chǎn)、肉食品加工；從馬鈴薯原原種繁育，到集約化基地建設(shè)，到馬鈴薯食品生產(chǎn)；從燕麥、飼草科研育種，到規(guī)模化基地發(fā)展，到有機(jī)燕麥、飼草加工，三條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。

二是在解放思想，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。緊緊抓住科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)這條主線，繼續(xù)解放思想、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的正確導(dǎo)向，激發(fā)一切能夠鼓起的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動(dòng)一切能夠動(dòng)員的創(chuàng)業(yè)主體，放開一切能夠開放的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實(shí)一切能夠做到的創(chuàng)業(yè)政策，在全區(qū)大力營(yíng)造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動(dòng)局面。

三是在城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章。緊緊抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中供熱管網(wǎng)建設(shè)、廉租房及房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，建立一切服務(wù)、服從城建工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)三年的努力，把**建設(shè)成為居住者自豪、旅游者羨慕、投資者向往的魅力

園區(qū)；成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、工業(yè)化程度較高、現(xiàn)代化水平突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)；成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、布局科學(xué)合理、城鎮(zhèn)功能完善的極具魅力的****新城。

作為來(lái)自****的人大代表，我非常關(guān)注***自我發(fā)展能力的提高。***在全省發(fā)展全局中處于舉足輕重的地位。**經(jīng)濟(jì)不振興，全省發(fā)展難加快，**地區(qū)不富裕，全省小康難實(shí)現(xiàn)。建議省政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步考慮**地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在全局工作中給予**更多的關(guān)注和支持、指導(dǎo)和幫助，把**作為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極加以培育和促進(jìn)，進(jìn)一步關(guān)注**的思路謀劃、戰(zhàn)略定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等重大問(wèn)題，以及交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、能源建設(shè)、人才技術(shù)等具體問(wèn)題，給予***必要的政策支持和財(cái)力扶持。

第四篇：在分組討論政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言

分組討論政府工作報(bào)告

報(bào)告回顧了過(guò)去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。對(duì)今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過(guò)《政府工作報(bào)告》讓人看到三門峽的未來(lái)發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過(guò)去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過(guò)去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

二是“快”。我市近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)喜人，GDP增長(zhǎng)幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國(guó)家檢驗(yàn)檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來(lái)越周到，幸福指數(shù)越來(lái)越高。

四是“穩(wěn)”。過(guò)去的幾年，國(guó)家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢(shì)一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂(lè)業(yè)。

五是“誠(chéng)”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過(guò)去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個(gè)誠(chéng)信的政府，一個(gè)有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

報(bào)告中提到改善民生，如發(fā)展教育事業(yè)、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、健全社會(huì)保障體系等。以上方面都涉及與老百姓生活

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)。《報(bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

第五篇：政府工作報(bào)告提綱

2013年政府工作報(bào)告提綱 開篇語(yǔ)：

2012年工作回顧

一、攻堅(jiān)克難，奮起創(chuàng)業(yè)，區(qū)域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng) 新型工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺。

二、生態(tài)文明，環(huán)境優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善 城鄉(xiāng)建設(shè)加速實(shí)施。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

生態(tài)建設(shè)逐步加強(qiáng)。

三、健全機(jī)制，加強(qiáng)合作，改革開放深入實(shí)施 各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。

對(duì)外開放力度加大。

項(xiàng)目工作成效顯著。

四、富民惠民，社會(huì)和諧，群眾福祉明顯提升 民生工程高效實(shí)施。

社會(huì)保障日臻完善。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。

感謝語(yǔ)：

存在的困難和問(wèn)題： 2013年工作安排

面臨的形勢(shì)：

指導(dǎo)思想：

主要目標(biāo)：

一、構(gòu)筑擴(kuò)張平臺(tái)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段 加快園區(qū)建設(shè)，壯大工業(yè)總量。

突出招強(qiáng)選優(yōu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

實(shí)施節(jié)能減排，提高運(yùn)行質(zhì)量。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)民增收致富新渠道 加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。

努力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。

三、優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn) 搞活商貿(mào)物流。

做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。

完善基礎(chǔ)實(shí)施。

四、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升城鎮(zhèn)品位，力促城鄉(xiāng)建設(shè)邁上新臺(tái)階 不斷提高城建水平。

不斷推進(jìn)新村建設(shè)。

不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

五、致力民生建設(shè)，注重公共服務(wù)，確保群眾幸福指數(shù)新提高 全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。

大力實(shí)施民生工程。

切實(shí)完善保障體系。

六、加強(qiáng)對(duì)外合作，突出投資拉動(dòng)，彰顯改革開放發(fā)展新活力 縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革。

積極爭(zhēng)取各方支持。

切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。

七、創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化安全理念，開創(chuàng)文明和諧穩(wěn)定新局面 深入開展民主法制。

扎實(shí)抓好安全管理。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)束語(yǔ)：篇二：2015年的政府工作報(bào)告要點(diǎn) 2015年政府工作報(bào)告要點(diǎn) 總體部署

1、著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。

2、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％左右。

3、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右。

4、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4．5％以內(nèi)。

5、進(jìn)出口增長(zhǎng)6％左右。

6、能耗強(qiáng)度下降3．1％以上。

7、積極的財(cái)政政策要加力增效。今年擬安排財(cái)政赤字1．62萬(wàn)億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2．1％提高到2．3％。

8、穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣m2預(yù)期增長(zhǎng)12％左右，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也可以略高些。

改革開放

9、今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。

10、制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單。

11、建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)。

12、大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。

13、在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式。

14、大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格原則上都要放開。

15、取消絕大部分藥品政府定價(jià)，下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)。

16、除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

17、推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。

18、推出存款保險(xiǎn)制度。

19、保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性。20、適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

21、實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革。

22、推出巨災(zāi)保險(xiǎn)、個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

23、加快國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，打造市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。

24、完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。

25、修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度，大幅下放鼓勵(lì)類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)，積極探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。

26、實(shí)行以備案制為主的對(duì)外投資管理方式。

27、推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。

28、盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動(dòng)與海合會(huì)、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，力爭(zhēng)完成中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)

29、促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，壯大信息消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。30、把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。

31、啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目。

32、今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。

33、鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。

34、在建重大水利工程投資規(guī)模超過(guò)8000億元。

35、今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1．1萬(wàn)億斤以上。

36、今年再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭(zhēng)讓最后20多萬(wàn)無(wú)電人口都能用上電。

37、以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

38、難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上。

39、做好土地確權(quán)登記頒證工作，審慎開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革試點(diǎn)。40、今年保障性安居工程新安排740萬(wàn)套，其中棚戶區(qū)改造580萬(wàn)套，增加110萬(wàn)套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。

41、農(nóng)村危房改造366萬(wàn)戶，增加100萬(wàn)戶，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造。

42、對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來(lái)人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)，取消居住證收費(fèi)。

43、建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與市民化掛鉤機(jī)制，合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。

44、完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行特大鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)增能試點(diǎn)，控制超大城市人口規(guī)模，提升地級(jí)市、縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，方便農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。

45、把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸海口岸支點(diǎn)建設(shè)。

46、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。

47、編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃。

48、實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

49、制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。

50、深化服務(wù)業(yè)改革開放，落實(shí)財(cái)稅、土地、價(jià)格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

51、加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。

52、大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國(guó)家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。

53、向社會(huì)全面開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。

民生和社會(huì)

54、今年高校畢業(yè)生749萬(wàn)人，為歷史最高。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)到基層就業(yè)。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

55、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10％。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。

56、落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，同步完善工資制度，對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度。

57、加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度。

58、落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學(xué)政策。

59、引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。60、通過(guò)對(duì)口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。

61、完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。62、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。63、全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。64、加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制。65、人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。66、逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用。67、做好2022年冬奧會(huì)申辦工作。68、加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。69、支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)治理，發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。70、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老設(shè)施，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。71、落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。72、深化平安中國(guó)建設(shè)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間，確保國(guó)家安全和公共安全。73、今年二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3．1％以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2％左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3％左右和5％左右。74、促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。75、在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。76、實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管。77、推行環(huán)境污染第三方治理。78、做好環(huán)保稅立法工作。79、開展國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)，擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，保護(hù)好三江源。80、擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬(wàn)畝，造林9000萬(wàn)畝。政府建設(shè)

81、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。82、提供基本公共服務(wù)盡量采用購(gòu)買服務(wù)方式，第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場(chǎng)或社會(huì)去辦。

83、全面實(shí)行政務(wù)公開，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。84、以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身。85、對(duì)腐敗行為，無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。86、完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)績(jī)突出的，要大力褒獎(jiǎng)；對(duì)工作不力的，要約談?wù)]勉；對(duì)為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。

民族、宗教、僑務(wù) 87、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展，推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn)，促進(jìn)各民族交往交流交融。

88、組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶祝活動(dòng)。89、促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。90、更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外交流合作的獨(dú)特作用，使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強(qiáng)。

國(guó)防

91、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，保持邊防海防空防穩(wěn)定。92、全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè)，加大國(guó)防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度，發(fā)展國(guó)防科技工業(yè)。

93、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。94、加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。

港澳臺(tái)

95、全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，推進(jìn)民主，促進(jìn)和諧。96、鞏固兩岸堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)，保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進(jìn)兩岸協(xié)商對(duì)話，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)互利融合，加強(qiáng)基層和青少年交流。

外交

98、深化與各大國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架。99、全面推進(jìn)周邊外交，打造周邊命運(yùn)共同體。加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)共同利益。100、辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年相關(guān)活動(dòng)，同國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公平正義。篇三：2015年山東省政府工作報(bào)告(全文)重點(diǎn)知識(shí)標(biāo)注版及要點(diǎn)解讀版 2015年山東省政府工作報(bào)告（全文）

——2015年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。

一、2014年工作回顧

在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全省人民，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿完成省十二屆人大三次會(huì)議確定的任務(wù)。

億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%。地方一般公共預(yù)算收入5026.7億元，增長(zhǎng)10.2%；支出7175.9億元，增長(zhǎng)7.3%。

重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)突破。省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)由7371項(xiàng)精簡(jiǎn)到4227項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)再削減170項(xiàng)。新登記民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)97.2%。農(nóng)村改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，67.7%的耕地完成確權(quán)登記頒證。國(guó)企國(guó)資改革持續(xù)深化，各類企業(yè)上市和掛牌數(shù)量大幅增加。公用產(chǎn)品價(jià)格改革深化，要素市場(chǎng)體系持續(xù)完善。稅收制度不斷健全，預(yù)算公開規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。投資基金和財(cái)富管理穩(wěn)步發(fā)展，銀行類機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范，直接融資規(guī)模成倍增長(zhǎng)，民間金融陽(yáng)光化成效明顯。事業(yè)單位完成分類，配套改革措施分步推出。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快。收入分配制度改革全面展開。基礎(chǔ)教育綜合改革走在全國(guó)前列。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌，率先建立覆蓋全省的大病保險(xiǎn)制度。積極探索社保基金委托運(yùn)營(yíng)和保值增值。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)主體作用，制定實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。高耗能高污染產(chǎn)業(yè)增速降低，裝備工業(yè)增速超過(guò)工業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn)，制成品相對(duì)于初級(jí)產(chǎn)品的比重持續(xù)上升，有記錄可追溯產(chǎn)品比重穩(wěn)定提高。提前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，一批關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。

開放水平進(jìn)一步提高。進(jìn)出口總額2771.2億美元，實(shí)際利用外資152億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目新增22個(gè)，備案核準(zhǔn)境外投資增長(zhǎng)39.4%。率先創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省，開展走進(jìn)中東歐、走進(jìn)東盟等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。魯臺(tái)、魯港經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，外事、僑務(wù)工作取得新成績(jī)。在全國(guó)工商聯(lián)的有力指導(dǎo)和支持下，成功舉辦全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會(huì)，外省民企簽訂投資合同金額2.9萬(wàn)億元。對(duì)口支援新疆、西藏、青海等地工作進(jìn)展良好。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，制定發(fā)布農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)

聊城、菏澤和東平縣開始享受國(guó)家中部地區(qū)政策。交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)取得重大進(jìn)展。“外電入魯”三大通道前期工作全部展開，錫盟至濟(jì)南特高壓輸電工程開工建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，91%村莊實(shí)現(xiàn)集中供水，89%村居實(shí)現(xiàn)生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化處理。民生政策普遍落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)131.2萬(wàn)人。農(nóng)村貧困人口減少100 基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高了居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加了穆斯林群眾的牛羊肉價(jià)格補(bǔ)貼。殘疾人的保障服務(wù)進(jìn)一步完善。基層干部教師待遇得到提高，公務(wù)人員收入地區(qū)差別進(jìn)一步縮小。提前超額完成國(guó)家保障性住房建設(shè)任務(wù)。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。薄弱學(xué)校改造工程和特殊教育提升計(jì)劃全面啟動(dòng)，高等教育得到加強(qiáng)。實(shí)施了高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，取消了進(jìn)城人員隨遷子女高考報(bào)名戶籍限制。全省研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%，28個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)。引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家76人，新遴選泰山學(xué)者攀登計(jì)劃人選20人。養(yǎng)老床位達(dá)到50萬(wàn)張。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展，基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到40%。成功舉辦孔子文化節(jié)、省運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)和青島世園會(huì)。大力支持軍隊(duì)建設(shè)和民兵預(yù)備役工作，人防系統(tǒng)在全國(guó)檢驗(yàn)評(píng)估中獲得第一。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建立健全空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測(cè)、定期公布、責(zé)任追究和財(cái)政補(bǔ)償制度。全省細(xì)顆粒物平均濃度改善16.3%，可吸入顆粒物改善11.3%。煤電機(jī)組環(huán)保改造提前達(dá)到“十二五”目標(biāo)。全年淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車109萬(wàn)輛，是國(guó)家任務(wù)的2.55倍。重點(diǎn)流域水污染治理加快。森林、濕地與生態(tài)修復(fù)治理工作全面加強(qiáng)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量繼續(xù)下降。屏蔽此推廣內(nèi)容法治政府建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持把政府工作置于人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)審議通過(guò)的地方性法規(guī)和決定、決議。在重大問(wèn)題決策前、決策中主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)民主協(xié)商。建立起省政府各部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士對(duì)口聯(lián)系機(jī)制。辦理人大代表建議361件，政協(xié)提案719件。省市縣普遍建立政府法律顧問(wèn)制度。一批歷史遺留的信訪問(wèn)題依法解決。堅(jiān)決懲治腐敗，嚴(yán)明紀(jì)律，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查案件15501件，黨紀(jì)政紀(jì)處分15496人。各位代表，在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共山東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省上下共同努力的結(jié)果。在此，謹(jǐn)代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意！向關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示誠(chéng)摯感謝！

各位代表，我們也必須清醒看到仍然存在不少矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。低水平重化工業(yè)比重過(guò)高，初級(jí)產(chǎn)品多、附加價(jià)值少的格局尚未根本轉(zhuǎn)變。銀行業(yè)不良貸款率上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別地方政府債務(wù)包袱沉重。城鄉(xiāng)部分居民生活非常困難，危舊房屋改造進(jìn)展很不平衡，約19%的農(nóng)村住戶沒有取暖設(shè)備。灘區(qū)、庫(kù)區(qū)、山區(qū)等扶貧任務(wù)還很艱巨。霧霾天氣頻發(fā)，有些地方水、土壤污染仍然較重，地下水漏斗區(qū)還在擴(kuò)大。出生人口性別比嚴(yán)重失衡，一些地方超過(guò)120:100。安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，道路和車輛事故突出，傷亡人員多。部分政府工作人員法治意識(shí)比較薄弱，作風(fēng)建設(shè)成果還很不牢固。一些部門和單位存在設(shè)租尋租和利益輸送行為，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)上述問(wèn)題，我們都不能掉以輕心，必須采取有效措施，努力推進(jìn)解決。

二、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)。去年11月，總書記在視察山東一周年之際，再次作出重要批示，對(duì)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了準(zhǔn)確定位和科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和中共山東省委的部署要求，今年我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力在深化改革擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面下功夫，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和10%。人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以內(nèi)。全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排約束性目標(biāo)。這是綜合考慮各方面因素，結(jié)合山東實(shí)際提出的，需要經(jīng)過(guò)艱苦努力才能完成。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮消費(fèi)、投資、出口均衡拉動(dòng)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)格局。發(fā)揮投資的關(guān)

鍵作用，著力推進(jìn)內(nèi)涵效益型投資增長(zhǎng)，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、農(nóng)林水利、能源交通、信息通信、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)揮出口的支撐作用，努力培育新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

必須進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展空間。扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮好青島龍頭作用，提高濟(jì)南輻射帶動(dòng)能力，支持濟(jì)萊協(xié)作區(qū)加快建設(shè)，鼓勵(lì)魯北濱海地區(qū)發(fā)展先進(jìn)的重化工業(yè)，落實(shí)好西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展政策。推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大革命老區(qū)扶持力度。積極開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，著力解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員市民化問(wèn)題。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃“多規(guī)合一”。完善公共服務(wù)設(shè)施，我省與周邊省市共同發(fā)展。精心編制我省“十三五”規(guī)劃。

必須繼續(xù)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)濟(jì)青高鐵、魯南快速鐵路，加快石濟(jì)客專、青連城際等8條鐵路建設(shè)進(jìn)度。啟動(dòng)建設(shè)濟(jì)青高速公路擴(kuò)容項(xiàng)目，加快建設(shè)濟(jì)南至東營(yíng)等15條高速公路。爭(zhēng)取青島新機(jī)場(chǎng)、菏澤機(jī)場(chǎng)、聊城機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，基本完成日照機(jī)場(chǎng)主體工程。推進(jìn)濟(jì)南和青島城市軌道交通建設(shè)。爭(zhēng)取內(nèi)蒙古上海廟、陜西榆橫至我省輸電通道開工建設(shè)。實(shí)施好南水北調(diào)續(xù)建配套、雨洪資源利用、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理等重點(diǎn)工程。

三、以攻堅(jiān)克難精神全面深化改革 按照中央部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，推動(dòng)全面深化改革不斷取得新成效。第一，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在公布實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄清單和行政權(quán)力清單基礎(chǔ)上，制定推行政府責(zé)任清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步減少價(jià)格管制，完善山東價(jià)格指數(shù)體系。健全社會(huì)信用體系，啟動(dòng)省級(jí)公共信用信息平臺(tái)建設(shè)。深化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管體制改革，完善國(guó)有資本參股控股公司治理結(jié)構(gòu)。設(shè)立省社保基金理事會(huì)，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行公司制改造。鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、參與國(guó)有企業(yè)改制重組。第二，努力解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。基本完成全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。探索農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等辦法，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，制定家庭農(nóng)場(chǎng)基本標(biāo)準(zhǔn)和工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)監(jiān)管辦法。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，探索發(fā)展綜合性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。進(jìn)一步深化供銷社改革。積極探索城鄉(xiāng)一體化途徑，逐步建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。對(duì)人口、經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)就業(yè)達(dá)到鎮(zhèn)或城市標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，逐步納入城鎮(zhèn)化管理并賦予相應(yīng)的管理權(quán)限，有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道和撤縣設(shè)市。深入開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”，抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。第三，進(jìn)一步理順收入分配關(guān)系。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)同工同酬，解決外來(lái)務(wù)工人員公平待遇問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配指導(dǎo)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。按照中央統(tǒng)一要求，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，在縣以下機(jī)關(guān)全面實(shí)行職務(wù)職級(jí)并行制度，進(jìn)一步提高基層公務(wù)人員工作補(bǔ)貼。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，推行第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。探索劃分省與市縣政府事權(quán)和支出責(zé)任，在教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)然竟卜?wù)領(lǐng)域先行先試。繼續(xù)清理整合規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，建立一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房制度改革，清理規(guī)范干部多占住房和集資建購(gòu)房等問(wèn)題。省市縣分步完成公務(wù)用車制度改革。第四，繼續(xù)拓寬投融資渠道。減少和取消財(cái)政對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的直接補(bǔ)助，探索引導(dǎo)基金、政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等財(cái)政支持方式。繼續(xù)發(fā)展直接融資，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行股票、債券。做好地方政府債務(wù)轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)政府債務(wù)管理。大力發(fā)展多元股本投資，鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。探索特許經(jīng)營(yíng)及多樣化的項(xiàng)目融資辦法。推進(jìn)民間融資機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、融資性擔(dān)保等普惠金融組織健康發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展齊魯、藍(lán)海股權(quán)交易中心和其他私募市場(chǎng)，審慎擴(kuò)大大宗商品交易業(yè)務(wù)試點(diǎn)。選擇若干市縣開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。加快農(nóng)信社改革步伐。協(xié)調(diào)推進(jìn)濟(jì)南區(qū)域金融中心和青島財(cái)富管理中心建設(shè)。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。第五，全面提高人口素質(zhì)。落實(shí)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)施意見，擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，大力推進(jìn)評(píng)價(jià)、監(jiān)督制度改革。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，注重培育學(xué)生的政治覺悟、社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，擴(kuò)大對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)。啟動(dòng)高等教育重點(diǎn)改革，加快建立現(xiàn)代大學(xué)制度。開展考試招生制度改革試點(diǎn)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，鞏固擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)重大疾病防控。完善中醫(yī)藥扶持政策。逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)辦學(xué)。改進(jìn)計(jì)劃生育管理體制，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查城鄉(xiāng)全覆蓋，開展出生人口性別比綜合治理。

四、堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 全省經(jīng)濟(jì)工作以“走在前列”為目標(biāo)定位，必須提升發(fā)展標(biāo)桿，努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；必須提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán)；必須提升篇四：2012年政府工作報(bào)告(提綱)政 府 工 作 報(bào) 告

一、2011年工作回顧

（一）轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展。

（二）抓項(xiàng)目、重招商，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

（三）重建設(shè)、強(qiáng)管理，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

（四）保民生、促和諧，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

（五）強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，施政水平明顯提高。

二、2012年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，傾力打造商貿(mào)名城。

（二）立足提質(zhì)增效，推動(dòng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（五）加強(qiáng)城市建管，做精做強(qiáng)發(fā)展載體。

（六）促進(jìn)文化繁榮，努力建設(shè)教育名城。

（七）保障改善民生，繁榮發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。

三、努力建設(shè)人民滿意政府

面對(duì)新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是全區(qū)人民賦予政府光榮而神圣的職責(zé)。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)提高效能，不斷開創(chuàng)德城發(fā)展新局面。

（一）著力強(qiáng)化宗旨觀念。

（二）著力提升施政能力。

（三）著力推進(jìn)依法行政。

（四）著力提高行政效能。

（五）著力增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作。

（六）著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。篇五：在市人代會(huì)上討論政府工作報(bào)告發(fā)言提綱

在xx人代會(huì)上討論政府工作報(bào)告發(fā)言

上午xx市長(zhǎng)所作的報(bào)告，站位高遠(yuǎn)、立意深邃，總結(jié)回顧實(shí)事求是，分析形勢(shì)入木三分，部署工作舉措得力，文字表述言簡(jiǎn)意賅，是一個(gè)高含金量、高水平的報(bào)告。讓我們深受啟發(fā)，倍受震撼。萬(wàn)市長(zhǎng)的報(bào)告，猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號(hào)角。一是吹響了破曉的“黎明號(hào)”。“xxxx”橫空出世，直至在全市高高樹起，這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟，就像清晨的號(hào)角，再次喚醒了夢(mèng)中人。“xxxx”號(hào)角的響起，預(yù)示著xx在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中不走尋常路，它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨(dú)特的招牌，它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片，這將對(duì)于xx的迅猛發(fā)展影響深遠(yuǎn)。二是吹響了動(dòng)員的“集結(jié)號(hào)”。“三化”同步，三路并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑，既體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求的把握，也體現(xiàn)了對(duì)市情的把握，更符合全市人民的殷切希望。“三化”同步發(fā)展號(hào)角的響起，如同下達(dá)發(fā)起戰(zhàn)斗的動(dòng)員令，必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，樹穩(wěn)旗幟，齊心協(xié)力、步調(diào)一致，早日實(shí)現(xiàn)xx崛起，盡快邁進(jìn)小康社會(huì)。三是吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”。加快建設(shè)實(shí)力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx，力爭(zhēng)綜合實(shí)力排在全省同類城市前列的奮斗目標(biāo)，與時(shí)代合拍，與人民合心。建設(shè)“四個(gè)xx”號(hào)角的響起，意味著市委、市政府勇立潮頭爭(zhēng)一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進(jìn)，沖浪搏擊、奮勇當(dāng)先。

過(guò)去五年，xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們有目共睹，xx社會(huì)的變化令人賞心悅目，改革發(fā)展的各項(xiàng)成果普惠全市民眾，人民群眾歡欣鼓舞。這五年，xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說(shuō)是xx和xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里，人口4.3萬(wàn)人，2007-2010年連續(xù)四年被評(píng)為“xx市十強(qiáng)工業(yè)重鎮(zhèn)”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，增加值24億元，財(cái)政收入8600萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13035元和7866元，年均分別增長(zhǎng)10%和9.5%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進(jìn)步。我作為來(lái)自工業(yè)重鎮(zhèn)的代表，在倍感榮幸的同時(shí)，深感責(zé)任重大，壓力沉甸，也充分體會(huì)到“無(wú)

功便是過(guò)，平庸便是錯(cuò)”這句話的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。回去以后，我們將結(jié)合xx實(shí)際，下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。一是打好項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。工業(yè)要發(fā)展，項(xiàng)目是原動(dòng)力，如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目，是擺在我們工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前的一道難題。未來(lái)五年，我們將立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目，切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)，依托大項(xiàng)目，促進(jìn)大發(fā)展。我們將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。盡快啟動(dòng)凱龍化工三期工程，確保在今后五年，實(shí)現(xiàn)總投資12億元，形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸硝酸銨、85萬(wàn)噸硝基復(fù)合肥的生產(chǎn)能力；同時(shí)確保晉煤金楚原已規(guī)劃的年產(chǎn)10萬(wàn)噸雙氧水、5萬(wàn)噸工業(yè)級(jí)磷銨和20萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目相繼建成；力爭(zhēng)鐘廈公司再投資5億元，新上第二條日產(chǎn)5000噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)線。我們將圍繞特色產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。搶抓“xxxx”建設(shè)的機(jī)遇，充分發(fā)揮土地資源豐富、農(nóng)村生態(tài)較好的優(yōu)勢(shì)，扶持現(xiàn)有銀秀米業(yè)、天瑞米業(yè)、湖北興農(nóng)、中冠農(nóng)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷擴(kuò)規(guī)壯大。同時(shí)，力爭(zhēng)再引進(jìn)3-5家市級(jí)以上龍頭企業(yè)落戶xx。我們將圍繞新興產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。重點(diǎn)在新型建材、商貿(mào)物流、高新技術(shù)等方面尋求突破，力

爭(zhēng)每年都有2個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間，新上項(xiàng)目30個(gè)以上，其中億元項(xiàng)目10個(gè)以上，每年引進(jìn)市外境內(nèi)資金5億元以上。二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的大陣地，我們將堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)高、項(xiàng)目檔次高、綜合效益高”的要求，全力以赴推進(jìn)xx江北工業(yè)園建設(shè)，打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點(diǎn)、突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路，建好“一園兩區(qū)”，即：以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園；以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，園區(qū)以外不再新上項(xiàng)目。力爭(zhēng)五年內(nèi)，園區(qū)建成面積達(dá)到7萬(wàn)平方公里，園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達(dá)到50家，億元企業(yè)達(dá)到20家，銷售收入突破150億元。

三是打好服務(wù)的“游擊戰(zhàn)”。我們牢固樹立“產(chǎn)業(yè)至上，企業(yè)家老大”的理念，將繼續(xù)加強(qiáng)包聯(lián)服務(wù)。秉承哪里企業(yè)有困難，我們服務(wù)到哪里的原則，為企業(yè)營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。將繼續(xù)加強(qiáng)要素協(xié)

調(diào)。優(yōu)化和儲(chǔ)備工業(yè)用地，降低用地成本；科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)；積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)銀企合作。將繼續(xù)加強(qiáng)品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強(qiáng)；讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長(zhǎng)為區(qū)域龍頭。我堅(jiān)信，有xx、xx兩級(jí)市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們一定能夠讓xx這個(gè)老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩，一定能為建設(shè)“四個(gè)xx”作出更大的貢獻(xiàn)！一定能讓“xxxx”旗幟插出全省，叫響全國(guó)。