開發區秸稈禁燒工作實施方案

開發區秸稈禁燒工作實施方案

為做好秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，改善空氣環境質量，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》及省、市、縣有關規定，結合開發區實際，現制定以下方案。

一、總體要求

按照“屬地管理，疏堵結合”的原則，強化組織領導，建立責任機制，完善政策措施，在開發區全域范圍內全面禁止秸稈露天焚燒，著力構建秸稈禁燒長效機制。

二、總體目標

在開發區全域范圍內全面實施秸稈禁燒，確保“不著一把火、不冒一處煙”。

三、具體措施

（一）加強組織領導

為進一步做好秸稈禁燒監管工作，開發區黨工委、管委會成立了秸稈禁燒工作領導小組，組長由黨政負責人擔任，各片長任副組長，包村干部和各村支部書記為成員，加強對秸稈焚燒工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設在環保所，負責日常工作的綜合協調、巡查檢查工作。開發區紀委牽頭負責對秸稈禁燒工作中相關問題通報處理追責等工作。帶班領導及值班人員負責當日秸稈禁燒工作溝和火情處置工作。各行政村是推進秸稈禁燒工作的責任主體，村黨總支書記、村主任是本村第一責任人，對自己轄區秸稈禁燒工作負總責。

（二）啟動包村干部工作制度。為進一步做好監督檢查，促進工作落實，開發區將秸稈禁燒工作納入重點工作進行部署，實施包村工作制。各包村干部負責做好所包村秸稈禁燒工作的督查工作。包片領導負責督導禁燒宣傳、巡邏；負責與包村干部和村干部對接，組織本村撲火工作的召集和開展。

（三）做好禁燒工作隊伍組建

各村組建５－１０人的禁燒巡邏隊，并指派１名村干部具體負責秸稈禁燒工作，各村出現火情時，村級巡邏隊必須及時到場撲救，包村干部負責做好巡邏隊伍的安全教育工作，掌握撲火方法，保證人身安全。

（四）建立責任追究機制

各村、開發區秸稈焚燒防控工作相關人員，經調查核實有下列情形之一的，由開發區紀委嚴肅追責：

１．根據環境保護部公布的秸稈焚燒衛星遙感監測火點信息，在村級行政區域內發現起火點的；

２．衛星遙感雖未監測到起火點，但起火點對人民生命和財產造成嚴重后果和影響的；

３．本區域內未進行巡查，發生火點或被上級巡查或群眾舉報，未及時處置的；

４．對本區域內發現火情后，不作為、慢作為、不到場，或到場后不積極組織本級撲救隊伍開展撲救的。

５．不按規定對秸稈焚燒防控工作進行監督檢查或者在監督檢查中敷衍塞責，處理不及時、不到位造成嚴重后果的；

６．違反工作紀律，缺崗漏崗影響工作進程、失實信息處置不得當造成不良社會影響的。

對受到追責的村、開發區秸稈禁燒防控工作相關人員，取消其當年年度考核評優和各類先進評選資格。

四、嚴明紀律

開發區、各村做好值班值守工作。值班人員或相關負責人要保持２４小時信息暢通，相關隊伍出擊迅速。嚴禁越級上報。做好本區域內網絡輿情管控，杜絕擅自發布、轉載相關火情信息，對造謠、發布違背事實言論的涉事人及時勸阻并依法、依紀追究責任。