第一篇：區(qū)紀(jì)委書記在2021年紀(jì)委全會上的發(fā)言

區(qū)紀(jì)委書記在2021年紀(jì)委全會上的發(fā)言范文

同志們，區(qū)黨代會上，經(jīng)過全體代表的民主選舉，產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)律檢查委員會。今天的區(qū)紀(jì)委一次全會，又選出了紀(jì)委常委、副書記、書記。在此，我代表當(dāng)選的常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

上一屆常委和委員中，有同志因年齡、或工作變動，不再擔(dān)任本屆常委或委員，他們在過去的工作中恪盡職守，勤懇敬業(yè)，勤奮工作，為我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表新一屆區(qū)紀(jì)委常委會向他們表示崇高的敬意！

區(qū)四次黨代會制定了今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和工作措施，同時(shí)對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也提出了新的任務(wù)和要求。本屆區(qū)紀(jì)委常委會，按照區(qū)第四次黨代會的決策部署，決心在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與各位委員們一道，帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動適應(yīng)新時(shí)代新階段新要求，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，與時(shí)俱進(jìn)、精準(zhǔn)施策，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。

第一、強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。推動各地區(qū)各部門自覺同黨中央精神對標(biāo)對表，凝心聚力做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作。全面貫徹落實(shí)好區(qū)黨代會精神，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會精神，增強(qiáng)政治責(zé)任感，把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨代會精神上來。

第二、保持“懲”的力度、提升“治”的效能，推動政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。緊緊圍繞區(qū)四次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)來開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)把握政策策略，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的統(tǒng)一。

第三、毫不松懈治“四風(fēng)”、多措并舉樹新風(fēng)，為開局“十四五”走好新征程提供有力作風(fēng)保證。重點(diǎn)盯住貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等問題，打好糾治形式主義官僚主義問題“組合拳”。把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題擺在更加突出位置，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

第四、持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，適應(yīng)現(xiàn)代化要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，使監(jiān)督融入我區(qū)“十四五”建設(shè)之中。深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會和中央五次全會精神，著力把握紀(jì)檢監(jiān)察體制改革規(guī)律性，在統(tǒng)籌、貫通、銜接、深化上下功夫，確保紀(jì)檢監(jiān)察體制改革取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展和成效。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，本屆區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要走在前、做表率，堅(jiān)持政治思想從嚴(yán)、紀(jì)法教育從嚴(yán)、監(jiān)督管理從嚴(yán)，帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部持之以恒發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在新時(shí)代新征程中奮勇爭先、建功立業(yè)，絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，站在新起點(diǎn)，踏上新征程，今后五年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)繁重、使命光榮，新一屆區(qū)紀(jì)委的工作任重而道遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)四次黨代會提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，勠力同心、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面！

第二篇：新當(dāng)選紀(jì)委書記在區(qū)紀(jì)委一次全會上的講話

文章標(biāo)題：新當(dāng)選紀(jì)委書記在區(qū)紀(jì)委一次全會上的講話

同志們：

中共**市**區(qū)第十一次代表大會選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委，剛才區(qū)紀(jì)委第一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我代表區(qū)紀(jì)委常委會對同志們的信任和支持表示衷心的感謝，同時(shí)我也深深地認(rèn)識到，這種信任和支持，又意味著殷切的期望和重托，意味著神圣的使

命和責(zé)任，我們常委會每一位同志都感到肩上的擔(dān)子很重，壓力很大，不敢有絲毫的懈怠。大家決心勵精圖治，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，以實(shí)際行動和工作成果來回報(bào)同志們的厚望。

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一、圍繞中心，服務(wù)大局，力求在促進(jìn)發(fā)展第一要務(wù)上有新建樹

區(qū)第十一次黨代會的召開，標(biāo)志著我區(qū)步入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段。新一屆區(qū)紀(jì)委要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心反腐敗，治理環(huán)境促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)來開展反腐倡廉工作，以更加鮮明的態(tài)度、更加開拓的精神、更加有力的措施，從更深的層次上為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展服務(wù)。一是大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)肅懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。二是努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，同時(shí)又不能因此束縛思想、束縛手腳，挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是著力營造和諧融洽的社會環(huán)境。要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分調(diào)動廣大群眾投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，營造和諧的社會發(fā)展環(huán)境。

二、真抓實(shí)干，盡職履責(zé)，力求在推進(jìn)反腐倡廉工作上有新成效

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們一定要有一種鍥而不舍、知難而進(jìn)的精神，敢于面對困難，敢于觸及矛盾，不當(dāng)太平官，不當(dāng)老好人，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明、堅(jiān)持原則的風(fēng)格。要認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐倡廉工作中的組織協(xié)調(diào)作用。要深入落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。

三、增進(jìn)理解，加強(qiáng)協(xié)作，力求在常委班子團(tuán)結(jié)共事上有新氛圍

一是不斷激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。新一屆區(qū)紀(jì)委常委班子的每位成員，要始終保持奮發(fā)的昂揚(yáng)斗志，鞏固和發(fā)展來之不易的良好基礎(chǔ)，不斷總結(jié)發(fā)揚(yáng)我們工作中的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，形成新的特色。二是努力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。常委與常委之間，委員與委員之間，要相互尊重，相互信任，相互支持，增強(qiáng)班子的整體功能，樹立紀(jì)委的集體威信。三是始終保持率先垂范的形象。區(qū)紀(jì)委班子成員必須以身作則，率先垂范，以自身的實(shí)際行動，為全區(qū)黨員干部樹立榜樣。要以高度的政治覺悟、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、扎實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和秉公執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動，維護(hù)新一屆區(qū)紀(jì)委的整體形象。四是牢固樹立清廉為民的作風(fēng)。新一屆區(qū)紀(jì)委班子成員必須保持清醒頭腦，自重、自省、自警、自勵，始終保持紀(jì)檢干部的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。要自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會各界群眾的監(jiān)督，確保嚴(yán)格依紀(jì)依法行使權(quán)力、開展工作。

同志們，黨的紀(jì)律檢查工作是光榮而艱巨的，我們肩負(fù)著神圣的使命，決不能辜負(fù)黨和人民的重托。在新的實(shí)踐中，新一屆區(qū)紀(jì)委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢干部緊緊依靠各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實(shí)現(xiàn)區(qū)第十一次黨代會提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

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第三篇：紀(jì)委書記在市紀(jì)委四次全會上的工作報(bào)告

紀(jì)委書記在市紀(jì)委四次全會上的工作報(bào)告

同志們：

我代表中共××市紀(jì)委常務(wù)委員會向第四次全體會議作工作報(bào)告，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和省委七屆七次全會、市委十屆六次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)

貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上的重要講話和省紀(jì)委五次全會精神，總結(jié)2005年工作，研究部署2006年工作任務(wù)。

一、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2005年，在州紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會、中紀(jì)委五次全會和省、州紀(jì)委全會精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，不斷推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力地保證和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）黨風(fēng)廉政教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識得到增強(qiáng)

市紀(jì)委把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容進(jìn)行量化考核。宣傳、組織、教育、廣播電視、文化藝術(shù)等各單位各負(fù)其責(zé)，共同為全市的反腐倡廉營造有利的工作環(huán)境，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，市委組織部、市委宣傳部和新聞、教育等有關(guān)部門齊抓共管，各盡其能，各司其職，廣大干部群眾積極參與，發(fā)揮整體合力的“大宣教”格局。

把黨風(fēng)廉政教育與先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來，突出學(xué)習(xí)和實(shí)踐黨章這個(gè)根本，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、作風(fēng)粗暴等五股歪風(fēng)，積極開展反對和防止少數(shù)基層黨員干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、利用職權(quán)謀取私利、揮霍浪費(fèi)、失職瀆職、侵犯群眾合法權(quán)益的“五查五糾”活動，進(jìn)一步筑牢了黨員干部的思想道德防線。結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，前移反腐倡廉關(guān)口，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。在全州率先開展了“加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)和諧社會發(fā)展”為主題的廉潔文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭試點(diǎn)工作。組織創(chuàng)作了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”廉政歌曲，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中唱響反腐倡廉歌曲，掀起了廉潔文化“五進(jìn)”活動的高潮，為我市形成“以廉為榮，以貪為恥”的社會風(fēng)尚打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)從制度上預(yù)防腐敗取得實(shí)效

2005年，為加大責(zé)任制貫徹落實(shí)力度，市紀(jì)委將責(zé)任制考核內(nèi)容劃分為黨群、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法系統(tǒng)四類，使其分類更為合理，更具針對性和可操作性；細(xì)化了量化考核指標(biāo)、建立了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)工作記錄制度》；對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制資料臺賬進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一；對簽訂責(zé)任書的65個(gè)單位由市紀(jì)委各室進(jìn)行分片聯(lián)系，督促指導(dǎo)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，使全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上下步調(diào)一致、檔案整齊劃

一、內(nèi)容詳盡可查。

繼續(xù)加大建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉潔自律公示制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、紀(jì)委書記同下級主要負(fù)責(zé)人談話制度。對全市571名實(shí)職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案。認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉潔自律公示工作，450余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉和廉潔自律公示。對3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和新提拔的31名實(shí)職副科級以上干部進(jìn)行了任前廉政談話；對1名違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的科級干部進(jìn)行了誡勉談話。繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，將建設(shè)工程歸入省、州、市的建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易。1至12月，我市招標(biāo)工程33項(xiàng)，完成投資額1.2億元，招標(biāo)率100；公開招標(biāo)24項(xiàng)，招標(biāo)率100；三百萬元以上工程應(yīng)進(jìn)入州交易中心項(xiàng)目5項(xiàng)，進(jìn)入率100；應(yīng)公開招標(biāo)工程公開公告發(fā)布24項(xiàng)，公開招標(biāo)發(fā)布率100。

繼續(xù)加大執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓力度，不斷健全完善與經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓配套的程序和監(jiān)督管理措施，努力使經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。1至12月，共拍賣小宗土地16宗，收取出讓金108.4萬元。

嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善和規(guī)范采購管理審批程序，科學(xué)預(yù)算控制采購資金，不斷減少開支，努力節(jié)約資金。2005年實(shí)現(xiàn)采購資金2,244.41萬元，比預(yù)算2,482.99萬元節(jié)約238.58萬元，節(jié)約率9.61。

嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)集中核算制度，清理更正不規(guī)范資金55.05萬元，配合政府采購杜絕單位違規(guī)采購行為3.63萬元，拒付不合法不合規(guī)資金12.97萬元。

在多年開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審

計(jì)工作的基礎(chǔ)上，將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)為屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2005年共實(shí)施審計(jì)11項(xiàng)(含2004年底至2005年初審結(jié)的4項(xiàng))，審結(jié)8項(xiàng)，審計(jì)查出違規(guī)金額2424.28萬元，管理不規(guī)范金額1228.14萬元。

（三）反腐倡廉三項(xiàng)任務(wù)成效不斷擴(kuò)大

對領(lǐng)導(dǎo)干部公款出國（境）考察活動加強(qiáng)審核和監(jiān)督管理；對領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公

款大吃大喝、賒賬吃喝，進(jìn)行高消費(fèi)娛樂行為繼續(xù)進(jìn)行清查糾正；對領(lǐng)導(dǎo)干部住房方面的各種以權(quán)謀私行為、黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女、親屬違規(guī)從業(yè)問題、黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買商業(yè)保險(xiǎn)的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款和利用職權(quán)將公款借給親友的問題、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情況繼續(xù)進(jìn)行清理。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容抓緊抓好，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五項(xiàng)規(guī)定”，開好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，緊緊圍繞思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等實(shí)際，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，改進(jìn)作風(fēng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以律己，勤政廉政。

加大案件查處力度。2005年共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)196件（次）。其中，市紀(jì)委直接受理來信87件，接待來訪12件（次），電話舉報(bào)1件，其他方式2件（次），申訴2件，網(wǎng)上舉報(bào)2件。涉及鄉(xiāng)科級干部21人；一般干部20人；其他人員22人；涉及黨員26人；涉及監(jiān)察對象20人。辦理信訪案件37件（包括上級紀(jì)檢部門督辦的3件），辦結(jié)34件。全年查處違紀(jì)違法案件11件12人，給予黨紀(jì)處分7人，其中開除黨籍5人，留黨察看1人，警告處分1人；給予政紀(jì)處分5人，其中開除公職1人，行政撤職1人，免予政紀(jì)處分1人，記過處分2人。被處分人員中涉及科級干部4人。對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，拖欠農(nóng)民工工資等突出問題；義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，落實(shí)高中擇校生“三限”政策，制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。取締了楊家田收費(fèi)站點(diǎn)，確保我市公路無“三亂”。開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款清收工作，對市地稅系統(tǒng)、市廣播電視局進(jìn)行了社會民主評議政風(fēng)和行風(fēng)。按照《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》要求，圍繞行政效能建設(shè)，進(jìn)一步拓展效能監(jiān)察工作，對城市建設(shè)中行道樹改換過程中的專家論證、審批程序等進(jìn)行了效能監(jiān)察。

（四）抓班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)能力不斷增強(qiáng)

堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，始終把理論中心組學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子成員政治素質(zhì)和依法執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持，努力提高市紀(jì)委常委班子組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的能力。堅(jiān)持深入基層聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。在堅(jiān)持常委聯(lián)系制度的同時(shí)，將簽訂責(zé)任書的65個(gè)基層單位貫徹責(zé)任制指導(dǎo)任務(wù)分解落實(shí)到市紀(jì)委各室，分片按季度下基層到各單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查指導(dǎo)。

堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會制度，進(jìn)一步抓好常委班子的思想政治建設(shè)，提高工作效率。開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真組織召開了常委班子民主生活會，增強(qiáng)了常委班子凝集力，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中紀(jì)委和省州紀(jì)委舉辦的理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對市屬各單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長和與市委、市政府簽訂責(zé)任書而未設(shè)紀(jì)委（紀(jì)檢組）的單位負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)共90多人進(jìn)行了信訪工作、案件檢查工作等理論知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對掌管人財(cái)物和行政審批權(quán)的人事局、司法局、國土資源局等單位配備了紀(jì)檢組長。

2005年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作在州紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力，完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效。在這里我對同志們一年來的工作表示感謝，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。同志們，在取得一定成績的同時(shí)，我們也還存在一些問題：有的單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任意識不強(qiáng)，措施不夠有力；責(zé)任制貫徹落實(shí)工作仍不平衡；黨風(fēng)廉政宣傳教育工作和制度建設(shè)還不夠健全完善。對這些問題，必須高度重視，采取有力措施加以解決。

二、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

2006年，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會、中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委五次全會和市委十屆六次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)市委貫徹《實(shí)施綱要》的意見，進(jìn)一步加大防治力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在市委及上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為我市“十一五”規(guī)劃開局之年各項(xiàng)工作的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞第一要務(wù)切實(shí)加強(qiáng)對樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會情況的監(jiān)督，把推動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。

要按照中央、省州委及市委十屆六次全會關(guān)于“十一五”規(guī)劃建議的要求，圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、深化國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。支持和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性，配合有關(guān)部門糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)等行為。對違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)決反對勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保瑘?jiān)決克服形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為，繼續(xù)狠剎“五風(fēng)”和搞好“五查五糾”，檢查民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要督促各級黨組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，對違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評教育，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的黨員隊(duì)伍，同心同德地共謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“四個(gè)服從”，對中央和省州市委重大決策、工作部署和制度規(guī)定，要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止，確保政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要教育廣大黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，督促各單位各部門認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

（二）抓好糾風(fēng)治亂工作，維護(hù)公民切身利益

要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立有效機(jī)制，切實(shí)解決損害公民利益的突出問題。進(jìn)一步糾正教育亂收費(fèi)，完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，認(rèn)真落實(shí)全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策，加強(qiáng)對中小學(xué)征訂教輔材料的管理和監(jiān)督，健全教育收費(fèi)和管理監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校亂收費(fèi)問題。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。以推進(jìn)新一輪醫(yī)療改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范診療行為，嚴(yán)格藥品審評、審批和醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，認(rèn)真清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問題。

繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改革改制中損害公民利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)征地制度改革，促進(jìn)耕地保護(hù)制度和對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施。推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。

加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處。要通過監(jiān)督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進(jìn)工作。

加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉，認(rèn)真解決好少數(shù)基層黨員干部作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、與民爭利等問題，對極少數(shù)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要采取組織處理措施。適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核管理監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級組織民主監(jiān)督。加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，積極推行村級財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度。暢通信訪渠道，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動了解群眾訴求，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)行為，及時(shí)解決群眾反映的合理合法的問題。要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，注意糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，防止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會信用體系，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。全面清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動。繼續(xù)抓好治理公路“三亂”、報(bào)刊散濫和黨政部門利用職權(quán)發(fā)行等工作。積極開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，深入開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須把宣傳教育放在首位。要堅(jiān)持正反典型教育相結(jié)合、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合、個(gè)別教育和集中教育相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。要嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問題，筑牢黨員干部的思想道德防線，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、知難而進(jìn)的精神。

運(yùn)用先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深入開展反腐倡廉教育。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉宣傳教育要把握正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)黨的形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、牛玉儒、鄭培民、任長霞、趙家富、吳光林等先進(jìn)典型；注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本單位本部門黨員干部中的先進(jìn)事跡，用鮮活的形象，提高教育的針對性和實(shí)效性。把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，針對不同崗位的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)。要以廉潔文化建設(shè)為重點(diǎn)，在2005年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在全市有選擇地開展廉潔文化“五進(jìn)”工作，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀和政績觀教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，在全社會形成“以廉為榮、以貪為恥”的道德價(jià)值觀念和社會風(fēng)尚。

要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題集體決策制度；堅(jiān)持重要情況通報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度；堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，述職述廉和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度；嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。把遵守“五項(xiàng)規(guī)定”作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，始終做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行，自覺遵守，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)抓好本職工作。加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及早打招呼，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯和少犯錯(cuò)誤。運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等措施，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和參與賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法，堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。對頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處，促進(jìn)公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。認(rèn)真解決以各種名義公款旅游的問題，防止在開展革命傳統(tǒng)和愛國主義教育中借機(jī)用公款旅游等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省公務(wù)用車管理辦法》，及時(shí)糾正超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備和使用小汽車以及住房上以權(quán)謀私等問題。

（四）加大案件查處力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子

要繼續(xù)保持查辦案件的工作力度，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，集中力量查辦比較重要或復(fù)雜的案件。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，還要查辦截留、挪用和侵吞國債、扶貧、救災(zāi)、社保、禁毒、防艾等專項(xiàng)資金的案件。

要樹立大局意識、責(zé)任意識，既要懲治腐敗，又要維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一；要正確把握辦案政策和策略，既要懲處極少數(shù)腐敗分子，教育挽救大多數(shù)犯錯(cuò)誤的干部，又要支持和保護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇于實(shí)踐的積極性；要重視查辦案件的治本功能，充分發(fā)揮查辦案件在有效預(yù)防腐敗中的建設(shè)性作用；要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，保證辦案工作每個(gè)環(huán)節(jié)和程序都符合黨紀(jì)政紀(jì)和法律規(guī)定；加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，做到安全文明辦案。

要積極探索突破案件的新思路和新辦法，努力提高辦案質(zhì)量和工作水平。嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳印發(fā)的《中央紀(jì)委關(guān)于完善案件協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見》和省紀(jì)委印發(fā)的《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范使用“兩規(guī)”、“兩指”措施的實(shí)施意見（試行）》，健全反腐敗協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法案件查辦工作的協(xié)調(diào)。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；對腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息；對不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的，要采取調(diào)離、停職、辭職、免職等組織措施。在辦案協(xié)調(diào)、案件移送和證據(jù)轉(zhuǎn)換中，要認(rèn)真聽取并尊重各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的意見。推行辦案告知、廉潔自律、回訪監(jiān)督的“一案三卡”制度。規(guī)范涉案款物的管理，加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作。要正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，既堅(jiān)決懲處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又支持和保護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃改革發(fā)展，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新的積極性。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙報(bào)告”制度，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（五）采取有效措施，加大源頭防腐治腐工作力度

要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行源頭治腐各項(xiàng)制度，加大工作力度，做好從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革和制度建設(shè)工作，繼續(xù)深化“六項(xiàng)改革”，進(jìn)一步完善“四項(xiàng)制度”，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

要結(jié)合公務(wù)員法的貫徹實(shí)施，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)制度，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，加大干部輪崗、異地交流任職力度，重視對科級黨政主要負(fù)責(zé)人的選拔、任用和監(jiān)督工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)行政審批全程代理制、首問責(zé)任制等制度，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，清理和規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織，解決職能錯(cuò)位、行為失范等問題；嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，深入推進(jìn)部門預(yù)算改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立健全政府投資監(jiān)管、政府投資項(xiàng)目公示、重大投資項(xiàng)目論證、投資決策責(zé)任等制度，規(guī)范政府投資行為。

發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場規(guī)范建設(shè)，特別要加強(qiáng)對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場。完善政府采購制度，切實(shí)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督。

（六）建立健全制約機(jī)制，確保權(quán)力依法行使

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。要制定落實(shí)相關(guān)措施，進(jìn)一步細(xì)化具體規(guī)定，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。逐步開展對國有企業(yè)的巡視工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況作為巡視工作的重要內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重視巡視成果的運(yùn)用，進(jìn)一步加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利，健全民主集中制，大力發(fā)展黨內(nèi)民主。

會同有關(guān)部門把防止國有資產(chǎn)流失作為重點(diǎn)，推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。完善國有企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)，抓好《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的落實(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。完善職工代表大會制度，發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。強(qiáng)化對國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、投資決策、營銷采購等重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高效益。加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。

逐步推行黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。鞏固和深化市級以下行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開，完善與廠務(wù)公開相配套的管理監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度，進(jìn)一步深化廠務(wù)公開。以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，調(diào)整、充實(shí)、規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序，健全村民議事、質(zhì)詢聽證等制度。在公用事業(yè)單位全面實(shí)行辦事公開。要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，健全監(jiān)督保障措施，保證涉及公民切身利益和公民普遍關(guān)心的事項(xiàng)得到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)公開。

（七）發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)依法行政

要按照行政監(jiān)察法及其實(shí)施條例賦予的職責(zé)，切實(shí)貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見。圍繞提高行政效率、改善行政管理，建立健全行政監(jiān)察工作機(jī)制，加強(qiáng)效能監(jiān)察。深入貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》，嚴(yán)肅查處違反禁令的各種行為。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心、行政投訴中心、非公企業(yè)投訴中心、外商企業(yè)投訴中心的作用，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，深入開展廉政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件，促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、公民關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)加強(qiáng)對行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法等法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對國債、扶貧、救災(zāi)、社保資金使用情況和道路交通、城市建設(shè)、“興邊富民”工程等重大公共投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對禁毒、防艾、環(huán)境保護(hù)、重大疫病防治等工作的監(jiān)督檢查，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。認(rèn)真整治執(zhí)法部門的越權(quán)執(zhí)法和不公正執(zhí)法行為，開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、全面履行黨章賦予的職責(zé)，提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想和胡錦濤關(guān)于反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能作用，積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。

（一）學(xué)好黨章，切實(shí)履行黨章賦予的紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，把主要精力集中到全面落實(shí)黨章賦予的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作上來，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為。圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在糾正損害公民利益的不正之風(fēng)、源頭防腐治腐等方面加大工作力度。經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利。要以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)反腐倡廉工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，特別是要專題研究隊(duì)伍自身建設(shè)、查辦案件、廉潔自律、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察、廉政文化建設(shè)等方面的新思路、新舉措，不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

（二）以民為本，推動反腐倡廉取得新成效

要把維護(hù)公民的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要在抓深入上下功夫，集中一段時(shí)間，認(rèn)真總結(jié)和查找在反腐倡廉方面群眾反映突出的問題，立項(xiàng)督辦，認(rèn)真治理，特別是要梳理近年來領(lǐng)導(dǎo)的批辦件、督辦件和公民信訪件，力爭辦結(jié)一批，對一時(shí)不能辦結(jié)的，要列出時(shí)間表，明確辦理的具體單位和責(zé)任人，一件一件地認(rèn)真落實(shí)。要在抓細(xì)節(jié)上下功夫。堅(jiān)持“以小見大”，選擇一些問題突出的行業(yè)和部門，明查暗訪，蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀，從中發(fā)現(xiàn)帶規(guī)律性、苗頭性的問題，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理，并針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)建章立制，推進(jìn)治本抓源，要在抓落實(shí)上下功夫。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好反腐倡廉工作任務(wù)的分解、督促和落實(shí)，建立健全與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息反饋和情況通報(bào)等制度，注重因地制宜、區(qū)別對待和分類指導(dǎo)，定期分析工作進(jìn)展情況，真正解決好黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、公民最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步做到察民情、順民意、解民憂。

（三）實(shí)踐黨的先進(jìn)性，造就一支優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

要按照中央的部署和要求，以求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動的成果，進(jìn)一步解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉；教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部講政治、講黨性、講大局，自覺維護(hù)黨的形象；模范遵守憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律；努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，謙虛謹(jǐn)慎；深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，虛心向干部群眾學(xué)習(xí)，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。要加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步加大干部的培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度，紀(jì)委書記和派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志要帶頭實(shí)踐黨的先進(jìn)性要求，把主要精力集中到紀(jì)檢監(jiān)察工作上。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，提高依紀(jì)依法辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員權(quán)利的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力；建立健全監(jiān)督約束和競爭激勵機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，造就一支適應(yīng)改革發(fā)展需要、讓黨放心、讓人民滿意、經(jīng)受得住一切考驗(yàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

同志們，2006年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，認(rèn)真完成好各項(xiàng)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入，為構(gòu)建和諧錫都提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第四篇：市紀(jì)委書記在2021年市紀(jì)委全會上的發(fā)言

市紀(jì)委書記在2021年市紀(jì)委全會上的發(fā)言范文

同志們：

剛剛閉幕的市第X次黨代會，選舉產(chǎn)生了X市第X屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。剛才，我們又選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委常委、書記、副書記人選，并經(jīng)市委X屆一次全會審議通過。在此，我代表新一屆市紀(jì)委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

市第X次黨代會明確提出了今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是我市在“十四五”規(guī)劃開局之年召開的一次十分重要的會議。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。

過去的五年，第X屆市紀(jì)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨決策部署，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效。在此，我謹(jǐn)代表本屆市紀(jì)委常委會，對上一屆市紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意，對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勤勞動表示誠摯的謝意！

新一屆市紀(jì)委任期的五年，既是X實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇期，也是開啟第二個(gè)百年新征程的起步奮斗期。我們深感責(zé)任重大、使命光榮。作為新當(dāng)選的市紀(jì)委書記，我將在歷屆紀(jì)委班子奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，緊緊依靠市紀(jì)委常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)和全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的集體智慧，帶領(lǐng)新的班子恪盡職守、勤勉敬業(yè)，以過硬的作風(fēng)帶出過硬的隊(duì)伍，以過硬的隊(duì)伍創(chuàng)造過硬的業(yè)績，全力開創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章，為順利實(shí)現(xiàn)市第X次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。借此機(jī)會，我代表新一屆市紀(jì)委常委會講幾點(diǎn)意見，既是自勉、也是共勉。

一、旗幟鮮明講政治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，講政治是第一位的要求。市紀(jì)委常委會作為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，更要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位。自覺從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中汲取科學(xué)真理力量、強(qiáng)大實(shí)踐力量、持久創(chuàng)新力量，從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要扛牢政治責(zé)任。深刻把握新的趕考之路對全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)圍繞“國之大者”履職盡責(zé)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，在大是大非問題面前旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)定，敢于向違紀(jì)違法行為亮劍，真抓真管、敢抓敢管。要強(qiáng)化政治監(jiān)督。政治監(jiān)督體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性，是我們的根本職責(zé)。要緊扣習(xí)近平總書記重要指示批示精神，聚焦黨中央、省委和市委重大決策部署，站在全局角度想問題、做事情，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第X次黨代會精神，圍繞XXX等戰(zhàn)略任務(wù)抓好監(jiān)督保障。

二、敢于擔(dān)當(dāng)勇作為。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨的重要力量，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章規(guī)定紀(jì)委“三項(xiàng)任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)路徑。能否擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的胸懷、格局和境界。要敢于監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵崗位、重要人員，特別是“一把手”，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，研究探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，織密扎牢制度的籠子，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。要敢于執(zhí)紀(jì)。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。要敢于問責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，干的就是“打鐵的活”，決不能當(dāng)慈眉善目、一團(tuán)和氣的“泥菩薩”，要有無愧于時(shí)代、無愧于人民的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)精神，不為情面所困，不為誘惑所動，不為威脅、打擊、報(bào)復(fù)所懼，敢于亮劍、嚴(yán)肅追責(zé)。

三、清正廉潔做表率。打鐵必須自身硬，無論何時(shí)何地，都要把自己的一言一行、一舉一動同紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象聯(lián)系起來，始終堅(jiān)守廉潔底線，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。要加強(qiáng)政治淬煉。帶頭講政治、守規(guī)矩，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程。以正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)思想根基。要加強(qiáng)能力鍛煉。大力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行跟班實(shí)戰(zhàn)“大練兵”，不斷提升把握大勢分析判斷的能力、運(yùn)用政策策略的能力、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的能力，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。要加強(qiáng)自我錘煉。堅(jiān)持“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己”，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定，積極探索接受外部監(jiān)督的有效方式。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，以零容忍態(tài)度對待隊(duì)伍中的各種問題，及時(shí)打掃庭院，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

各位委員，我們紀(jì)委委員不是一個(gè)虛職，而是實(shí)實(shí)在在的黨內(nèi)職務(wù)，是經(jīng)過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序選舉產(chǎn)生的，體現(xiàn)了市委和全體黨員的信任和期盼。大家來自于紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、公檢法等重要部門，都具備良好的政治素質(zhì)，擁有豐富的專業(yè)知識，是各條戰(zhàn)線上的骨干，我們一定要忠誠履職，勤奮工作，以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)異的業(yè)績，向市委和廣大黨員、人民群眾交出一份滿意的答卷，不斷推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

同志們，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)、乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、勇毅前行，把全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新X作出新的、更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在縣(市、區(qū))紀(jì)委書記座談會上的發(fā)言

在縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記座談會上的發(fā)言

中共xx縣紀(jì)委、xx縣監(jiān)察局

（2011年11月16日）

尊敬的xxx，各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就xx縣紀(jì)委的工作思路和明年工作打算以及班子、隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況做一簡要匯報(bào)，敬請批評指正。

一、總體工作思路

按照縣第十二屆黨代會紀(jì)委工作報(bào)告提出的今后五年的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我們的總體工作思路是：以服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展為核心，以“堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”為主線，重點(diǎn)抓好責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、懲防體系建設(shè)、維護(hù)群眾利益、干部隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)工作，以改革求發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，以實(shí)干求實(shí)效，力求xx的紀(jì)檢監(jiān)察工作具有xx地域特色，切合xx建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)際。

二、明年工作

（一）主要工作打算和措施

1、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、綜合考核、責(zé)任追究”五大機(jī)制，解決責(zé)任意識“弱”、責(zé)任內(nèi)容“粗”、責(zé)任考核“虛”、責(zé)任追究“軟”的問題。一是開展以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為內(nèi)容的反腐倡廉“龍頭工程”創(chuàng)建活動，以有效的載體促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。二是建立具體可行的工作機(jī)制，通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、述職述廉、工作報(bào)告、檢查考核等措施，以有效的機(jī)制促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。三是實(shí)行公開評議評價(jià)，在人大代表、政協(xié)委員以及群眾中公開評議和測評，同時(shí)積極探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合信息化管理系統(tǒng)，采用“制度+科技”的手段，提升落實(shí)責(zé)任制的科學(xué)化水平。四是強(qiáng)化責(zé)任制考核成果的運(yùn)用，使之成為年終工作目標(biāo)考核、評先評優(yōu)、晉職晉級的硬指標(biāo)。

2、著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作（加強(qiáng)對涉農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題、嚴(yán)肅查辦損害農(nóng)民利益的違紀(jì)違法案件）、建好兩個(gè)中心（便民服務(wù)中心、公共資源監(jiān)管中心）、推進(jìn)三大建設(shè)（組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系建設(shè)、基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)）”。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)督和“三資”監(jiān)管職能。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“公共資源監(jiān)管中心”，做到有專門的工作場所、明確的工作職責(zé)、專業(yè)的技術(shù)人員、規(guī)范的運(yùn)作程序，凡涉及村級財(cái)務(wù)核算，集體資產(chǎn)資源處置、集體投資10萬元以下建設(shè)項(xiàng)目的承包發(fā)包、工程管理、審計(jì)結(jié)算，必須進(jìn)入“監(jiān)管中心”辦理，有效加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和小額工程項(xiàng)目的監(jiān)管。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。解決好項(xiàng)目進(jìn)駐有限、服務(wù)功能不強(qiáng)的問題。完善服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)程序，拓展服務(wù)功能。新農(nóng)合、財(cái)政、村建、民政等凡與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的涉農(nóng)部門都要進(jìn)駐中心，設(shè)立辦事服務(wù)窗口；將縣級職能部門的政務(wù)服務(wù)向下延伸，下放能夠下放的審批事項(xiàng)，方便群眾辦事；同時(shí)進(jìn)一步提高電子監(jiān)察效率。三是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子和村民監(jiān)督委員會建設(shè)。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、村級紀(jì)檢員，推行村級事務(wù)“五議五公開一監(jiān)督”機(jī)制，完善“勤廉雙諾雙述雙評”和“三公開”（即公開干部的基本信息、勤廉承諾、日常考評記錄）干部監(jiān)督機(jī)制，建立農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。

3、推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化上臺階。集中開展“查效能、正作風(fēng)、促發(fā)展”千人問卷調(diào)查和民主測評活動，全面了解縣直（駐

縣）單位機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面的情況，公開征求社會各界對發(fā)展環(huán)境的意見和建議；建立機(jī)關(guān)效能積分預(yù)警、效能評議評價(jià)、效能巡查、紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系企業(yè)和效能監(jiān)督員信息互動反饋機(jī)制等四項(xiàng)制度等，用制度來強(qiáng)化管理、約束行為、提升效能。同時(shí)，建立效能投訴案件速查快辦機(jī)制，做到有訴必接、有接必查、有查必果，快速反應(yīng)、速查快辦，嚴(yán)查干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的案件。繼續(xù)辦好“陽光政務(wù)面對面”、“效能追蹤看”電視節(jié)目，加強(qiáng)社會宣傳和社會監(jiān)督。

4、扎實(shí)開展懲防體系建設(shè)。一是抓好“三廉”活動。警示“促”廉。在縣看守所建立警示教育基地，有計(jì)劃開展黨員干部警示教育活動，保證活動次數(shù)、豐富活動內(nèi)容和形式、延伸教育范圍、擴(kuò)大教育領(lǐng)域、提高教育實(shí)效；媒體“傳”廉。繼續(xù)辦好《廉政在線》電視專欄和xx廉政手機(jī)短信臺，開辦“xx清風(fēng)網(wǎng)”，開設(shè)廉政教育、廉政文化專題，辦成黨員干部廉政教育新平臺，紀(jì)檢工作動態(tài)的“新窗口”；文化“倡”廉。在深化已經(jīng)開展的廉政文化進(jìn)學(xué)校“十個(gè)一”主題活動和廉政“壩壩戲”巡演活動的同時(shí)，組織開展廉政文藝作品創(chuàng)評、廉政文化主題演講、廉政書畫展覽等活動，在紀(jì)信廣場、蓮花湖打造廉政文化景區(qū)，結(jié)合張瀾故里景區(qū)開發(fā)建設(shè)廉政教育基地，結(jié)合黨日活動開展廉政教育。二是抓好制度建設(shè)。著力解決好制度體系完善和已有制度的執(zhí)行兩方面的問題。抓好“一把手”和權(quán)重部門及權(quán)重崗位的監(jiān)督，重點(diǎn)完善“三早”預(yù)警機(jī)制，著力機(jī)關(guān)單位內(nèi)控管理，完善“三費(fèi)”限額管理，規(guī)范限額核定程序，建立限額指標(biāo)核定參照體系，推行機(jī)關(guān)單位民主理財(cái)、公務(wù)卡消費(fèi)制度。三是加強(qiáng)體制機(jī)制改革。重點(diǎn)抓好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，對行政處罰自由裁量項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化并向社會公開，引入信息化手段，盡可能減少執(zhí)法人員的可操縱空間，增加條規(guī)的剛性，促進(jìn)行政自由裁量權(quán)的“陽光”透明。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐輿情信息收

集整理和研判處置，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用。

5、加大案件查辦力度。重點(diǎn)在強(qiáng)化協(xié)作辦案機(jī)制和提高辦案能力上進(jìn)行探索，集中優(yōu)勢兵力，突破大要案件。建立“全員參與、集中查辦，借助外力、整合資源，分組包案、領(lǐng)銜主辦”的查辦案件模式，加強(qiáng)委局機(jī)關(guān)和縣內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部，紀(jì)檢監(jiān)察與公安、檢察、法院、審計(jì)、安監(jiān)等執(zhí)法部門，縣內(nèi)與縣外的辦案協(xié)作，完善案件線索共享、案件移送、案件情況通報(bào)、聯(lián)動協(xié)作辦案等協(xié)調(diào)機(jī)制，提高有效突破大要案的能力，有效突破一批大要案件。

6、切實(shí)維護(hù)群眾利益。重點(diǎn)打造“五安工程”。一是“安農(nóng)”工程，加強(qiáng)對中央省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正和查處截留挪用、克扣支農(nóng)惠農(nóng)資金等損害農(nóng)民利益的行為；二是“安康”工程，加強(qiáng)對醫(yī)療、食品、藥品監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查；三是“安困”工程，加強(qiáng)對民政救災(zāi)救濟(jì)款物、扶貧、移民資金的監(jiān)管；四是“安保”工程，加強(qiáng)對社保基金和新農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督；五是“安教”工程，加強(qiáng)對義務(wù)教育政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查中小學(xué)校違反規(guī)定舉辦收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班，違反自愿原則組織購買教輔資料、校服等學(xué)習(xí)和生活用品從中牟利的行為。

（二）存在的問題及建議

1、同級監(jiān)督難以落實(shí)。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人財(cái)物都在地方或部門，特別是部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)具有很強(qiáng)的依附性，監(jiān)督同級甚至監(jiān)督下級有時(shí)也有阻力。建議逐步加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的管轄權(quán)，上級紀(jì)委對下級黨政組織多組織開展一些專項(xiàng)監(jiān)督活動。強(qiáng)化部門紀(jì)檢組長配備、管理，探索黨組書記兼任紀(jì)檢組長模式。

2、查信辦案整體能力不強(qiáng)。這些年紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員流動逐步加快，新手較多，業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)工作需

要，查信辦案骨干、能手、高手缺乏。建議組織開展查信辦案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、輪訓(xùn)，輪流抽調(diào)下級紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助辦案或到兄弟單位協(xié)作辦案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)；有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。

3、查辦案件阻力大。查辦案件中往往遇到來自權(quán)力、關(guān)系、親情等方方面面的阻力。建議重大案件由市紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指定或抽調(diào)縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)異地交叉交流、協(xié)作辦案，或市紀(jì)委督查指導(dǎo)辦案。

三、縣紀(jì)委班子建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及改進(jìn)措施

目前，就普遍情況而言，紀(jì)檢干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)風(fēng)不濃，情趣不高。學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識的主動性、積極性、自覺性不高，空余時(shí)間一般用于娛樂消遣，生活情趣不高。二是原則性不強(qiáng)，缺乏斗爭精神。存在極個(gè)別干部調(diào)查處理問題怕得罪人、原則性不強(qiáng)、不敢碰硬、“放耙子”、跑風(fēng)漏氣等現(xiàn)象。三是工作畏難，責(zé)任心不強(qiáng)。極個(gè)別干部工作拈輕怕重，不敢攻堅(jiān)碰硬，不敢乘擔(dān)子擔(dān)責(zé)任，不敢面對矛盾，遇到繁重的工作、棘手的問題繞道走，回避推諉。四是思想境界不高，缺乏奉獻(xiàn)精神。節(jié)假日加班、集中辦案等辛苦的工作不樂意參加；做事講條件、爭報(bào)酬。

解決這些問題的主要措施是：

一要加強(qiáng)思想錘煉，增強(qiáng)政治品質(zhì)。通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”、“樹立五個(gè)觀念，爭做五個(gè)表率”、“講政治、講黨性、講原則、講正氣、講紀(jì)律”等主題實(shí)踐活動，強(qiáng)化思想道德修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，切實(shí)解決原則性、責(zé)任心、思想境界問題。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。一方面必須采取有效的形式和載體加壓驅(qū)動，以解決學(xué)習(xí)主動性、積極性、自覺性不高的問題，比如開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部講壇，開展提升素質(zhì)大巡講，輪流講課，迫使其學(xué)習(xí)鉆研政策業(yè)務(wù)。另一方面擴(kuò)大能力素質(zhì)培訓(xùn)涵蓋面，特別是要注重培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力、保駕護(hù)航能力、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力、查信辦案能力等。

三要加強(qiáng)工作考評，建立淘汰機(jī)制。建立科學(xué)求實(shí)的考核評價(jià)機(jī)制和辦法，逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與社會他評相結(jié)合和定性評價(jià)與量化考核相結(jié)合的評價(jià)體系，每年定期對紀(jì)檢監(jiān)察干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績進(jìn)行準(zhǔn)確考核評價(jià)，連續(xù)兩年處于末位的，換崗、換位、換單位、換地方或淘汰出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

四要拓寬流通渠道，保持隊(duì)伍活力。提高準(zhǔn)入門檻。除堅(jiān)持基本的準(zhǔn)入條件外，嚴(yán)格按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過得硬”的標(biāo)準(zhǔn)，仿照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的程序方法，對思想品德、知識水平、實(shí)際能力、廉潔自律等情況進(jìn)行全面深入考察。放寬出口渠道。加大提拔交流力度。通過崗位、職位、單位交流等方式，有計(jì)劃地交流干部。靈活內(nèi)部輪崗。一般2-3年實(shí)行一次崗位輪換，既利于全面鍛煉，又利于保持工作激情。

尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次座談會為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作，努力進(jìn)取，將我縣的反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作推上一個(gè)新臺階。