在“學講話、轉作風、促落實”專項

活動動員部署會議上的講話

同志們：

今天我們召開

“學講話、轉作風、促落實”專項活動動員部署會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會精神，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，落實自治區黨委、兵團黨委、師市黨委

“學講話、轉作風、促落實”專項活動動員部署會議精神，對我團“學講話、轉作風、促落實”專項活動進行安排，以鐵的紀律和良好作風，保障以習近平同志為核心的黨中央的決策部署落地生根，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，為實現社會穩定和長治久安提供優良的作風保障。

開展“學、轉、促”專項活動，是自治區黨委立足新疆實際，深化“兩學一做”學習教育、推進各項工作的一項重大部署。2月7日、2月23日和3月1日，自治區黨委、兵團黨委和師市黨委分別召開了“學、轉、促”專項活動動員部署會議，陳全國書記、孫金龍政委、鄒躍斌書記分別作了重要講話。團黨委認真貫徹自治區、兵團、師市黨委“學、轉、促”專項活動動員部署，由紀委牽頭，研究制定了我團“學、轉、促”專項活動實施方案。剛才某某同志對我團開展“學、轉、促”專項活動作了具體安排，各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，結合各自實際，突出問題導向，以立說立行的態度深入貫徹落實。

下面，我就切實開展好“學講話、轉作風、促落實”專項活動，確保活動取得實效，再講幾點意見。

一、切實統一思想，充分認識開展“學、轉、促”專項活動的重要性和必要性

近年來，團黨委高度重視作風建設，堅持把加強作風建設作為全面從嚴治黨的重要內容，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，有力推進了自治區、兵師黨委重大決策部署的貫徹落實。特別是全面推進從嚴治黨、持之以恒加強作風建設，加大監督問責力度，黨員干部隊伍作風持續向好發展。但同時，團場干部隊伍作風上仍然存在一些問題，這就需要我們不斷強化作風建設，充分認識開展“學、轉、促”專項活動的重要性和必要性。

（一）是深化“兩學一做”學習教育、強化“四個意識”、推進全面從嚴治黨的重要實踐。

以習近平同志為核心的黨中央，著眼統籌推進“四個全面”戰略布局狠抓全面從嚴治黨，在全黨部署開展了“兩學一做”學習教育，著力解決思想、組織、作風、紀律等方面的問題，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育轉變的重要舉措。團場“兩學一做”學習教育的一個重要內容，就是強化“四個意識”，以高度的政治堅定性和政治敏銳性，深入學習貫徹習近平總書記關于新疆工作和兵團工作的重要講話精神。開展“學、轉、促”專項活動，就是要把“兩學一做”學習教育同

團場工作實際和黨員干部作風實際結合起來，進一步深化對黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的學習貫徹，做在平常、抓在日常、嚴在經常，為“兩學一做”學習教育常態化提供載體和抓手，把“兩學一做”學習教育成果體現在強化黨員干部“四個意識”上，體現在深化全面從嚴治黨上，體現在堅定堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略和關于兵團工作的部署要求上。

（二）是履行維穩戍邊使命、實現新疆工作總目標的堅強保障。

以習近平同志為核心的黨中央明確社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標，要求兵團履行好安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產力和先進文化的示范區“三大功能”，發揮好調節社會結構、推動文化交流、促進區域協調、優化人口資源“四大作用”，這同樣也是對團場的要求，是壓倒一切的政治任務和重如泰山的政治責任。自治區黨委在深入總結系列暴恐案件的基礎上，深刻指出干部作風問題是當前新疆“最大的敵人”，強調落實總目標，必須切實解決干部形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣這“四氣”問題，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。開展“學、轉、促”專項活動，就是要按照自治區、兵、師黨委的統一部署，緊密結合我團工作實際和基層黨組織、干部隊伍作風建設實際，進一步解決黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數”中存在的“四風”“四氣”問題，進一步轉變工作作風、弘揚擔當精神、匡正用人導向，強化反分裂斗爭政治紀律，緊盯總目標、聚焦職責使命，真抓實干，一步一個腳印地推動黨中央治疆方略和自治區、兵師黨委決策部署落地生根。

（三）是推進改革發展穩定、確保如期全面建成小康社會的現實需要。

當前，團場上下正在深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和在新疆、兵團考察調研時的重要講話以及關于兵團深化改革的重要講話精神，貫徹落實俞正聲主席在新疆調研時的重要指示特別是在兵團深化改革動員大會上的重要講話和中央關于深化兵團改革的決策部署精神。我們要認真學習、深刻體悟以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，切實把思想認識統一到黨中央和自治區、兵師黨委的部署要求上來。第九次黨代會對團場今后五年的工作作出了全面部署，團黨委九屆三次全會也對做好今年的工作提出了明確要求，落實好會議提出的目標任務，關鍵在“干”，關鍵在干部作風。開展“學、轉、促”專項活動，就是要充分發揮黨委的領導核心作用、廣大干部帶頭示范作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，以強烈的擔當精神和優良的作風，擼起袖子加油干，確保各項目標任務圓滿完成。

二、把握關鍵環節，推進“學、轉、促”專項活動扎實開展

開展“學、轉、促”專項活動，基礎在“學”、關鍵在“轉”、目的在“促”，要緊緊圍繞實現社會穩定和長治久安總目標，牢牢把握三個關鍵環節。

（一）著力在“學”上下功夫，打牢思想基礎。

各基層黨組織和廣大黨員干部要堅持以學為先，通過深入學習武裝頭腦、打牢思想基礎，為更好地轉作風、促落實提供理論指導和實踐指南。

一是明確學什么。

要把學習習近平總書記重要講話作為重大政治任務，深入學習習近平總書記關于治國理政新理念新思想新戰略、關于全面從嚴治黨特別是作風建設的重要講話精神，深入學習黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神，深入學習習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆、兵團時的重要講話以及關于兵團深化改革精神，深入學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，深入學習自治區第九次黨代會、兵團黨委六屆十七次全會、師市黨委第八次黨代會、團黨委第九次黨代會精神。二是明確怎么學。團黨委常委要帶頭學習，依托黨委理論學習中心組，采取集中學習、專題研討、黨課輔導、個人自學等多種形式，加強對黨員干部的學習培訓。要開展多種形式的學習宣傳和專題宣講，推動學習不斷深入，確保學習教育貫穿活動始終。學習不能走形式，要全面系統學、帶著問題學、反復深入學、聯系實際學，做到學深學透、把握真諦、真學真會、入心入腦，自覺用習近平總書記重要講話精神和所學所悟武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作，真正使黨中央和自治區、兵師黨委的決策部署內化于心、外化于行。三是明確要達到的學習效果。要通過學習提高廣大黨員干部的認識，把維護習近平總書記這個核心作為最大政治，思想上認同核心、政治上維護核心、組織上服從核心、行動上緊跟核心，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持學而信、學而用、學而行，真正以總目標為統領，把總目標作為總綱、核心任務、著眼點和著力點，堅持所有工作都聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標，服從服務于總目標，確保各項工作都圍繞總目標來展開、來謀劃、來推進，切實把以習近平同志為核心的黨中央治疆方略轉化為實際行動。

（二）著力在“轉”上做文章，整治“四風”“四氣”。

要牢固樹立

“三股勢力”是新疆各族人民的共同敵人，作風不實是我們更大的敵人”的理念，在鞏固已有良好作風的基礎上，從具體問題入手，從細微之處抓起，深入查找并嚴肅糾治“四風”“四氣”，狠抓作風建設，在轉變工作作風上實現新突破。一是廣泛聽取意見、認真查找問題。要堅持目標導向和問題導向相結合，對照實現社會穩定和長治久安總目標、對照全面建成小康社會、對照職責使命、對照深化改革部署要求、對照自身工作實際，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，通過深入基層深入群眾調查研究、開展“民族團結一家親”活動、“訪惠聚”工作、住連管寺工作等途徑做到開門納諫，廣泛聽取干部群眾的意見建議，對“四風”、“四氣”問題來一次大排查、大起底。結合征求到的意見建議，著力查找“四風”“四氣”方面的突出問題，逐一列出存在問題的具體表現，深刻剖析存在問題的危害和根源，見微知著、由表及里，具體問題具體分析，真正把問題找準、找足、找到位。二是堅持對癥下藥、認真抓好整改。堅持對黨負責、對事業負責、對組織負責、對自己負責、對同志負責，以正確積極、誠懇坦蕩和嚴肅認真的態度，堅定堅決地向“四風”“四氣”開刀。我們面對的每項工作都有無法回避的問題和矛盾，需要我們去擔當，去解決，千萬不能把會場當“清談館”，把各級的會議精神當作茶余飯后的清淡材料。對待工作要一分抓部署、九分抓落實，自覺把崗位當陣地去守、把工作當事業去干、把奉獻當本分去看，把職工群眾放在心中的最高位置、要樹立“某某興衰，我有責任，我負責”的思想，全身心地投入到推進新疆社會穩定和長治久安、造福職工群眾的偉大實踐中。政工辦、宣傳科要結合“某某怎么辦”大討論活動和“學轉促”活動，再次在全團各級黨組織和職工群眾中開展“某某興衰、我有責任、我負責”專題研討活動，適時在全團點評，電視臺全程錄播，達到全團廣大職工群眾積極參與、討論、踐行的效果。要求真務實、真抓實干，堅持講實話、鼓實勁、出實招、干實事，從實際出發謀劃事業和工作，深入基層、深入實際、深入群眾，摸清真實情況、找準困難問題、把握癥結所在，確保作出的決策和措施符合客觀規律、符合科學精神、符合群眾愿望。要強化落實、務求實效，對黨委的各項部署要求，要牢固樹立“立即辦、馬上辦”的工作理念，只爭朝夕、雷厲風行，一項工作一項工作地推進，一個環節一個環節地抓牢，一個問題一個問題地解決，決不允許搞變通、打折扣，決不允許搞工作棚架、浮在面上，決不允許停留在會議上、文件上、口頭上，確保擲地有聲、落地生根、取得實實在在的成效。希望黨委班子和各單位、各部門領導班子在工作中要成為“行動隊”，不做“清談館”；團黨委常委會研究決定的事項，就要堅決執行，而不能“合意的就執行，不合意的就不執行；有利可圖的就執行，無利可圖的就不執行；不得罪人的就做，得罪人的就不做”。所以，希望大家在今年的“學、轉、促”專項活動中，認真整改上述存在的問題，下決心改進

作風，真正把時間和精力用在謀發展上、抓落實上。三是查處頂風違紀、大力弘揚正氣。堅持把紀律挺在前面，高懸利劍、高舉戒尺，以“零容忍”的態度查處“四風”、“四氣”問題，著力解決不按黨內政治生活準則辦事、不認真落實重大事項請示報告制度、落實新疆工作總目標不力、落實團黨委決策部署不力、無視黨的政治紀律和政治規矩、不按程序和規矩辦事、組織渙散紀律松弛、重大原則問題不敢發聲亮劍等突出問題。堅持獎懲分明、獎優罰劣，教育引導廣大黨員干部從正面典型中學習經驗、汲取力量，要弘揚正能量，敢于發聲，讓邪氣無處可藏。黨員干部和公務人員對黨紀國法要有敬畏之心，今后凡發現與民爭利的，貪污受賄的，抓住一件處理一件，不論職位高低，不論背景如何，堅決清除出干部隊伍不手軟，推動干部作風有根本性轉變。

（三）著力在“促”上見成效，確保總目標落實。

要以高度的政治責任感和歷史使命感，以鐵的紀律和良好作風，保障新疆工作總目標深入落實，保障中央關于兵團工作部署要求全面貫徹，確保全面完成團場第九次黨代會和團黨委九屆三次全會各項目標任務。這次“學轉促”專項活動由萬世寬書記全面負責，紀委牽頭，政工辦、政法辦、辦公室協助，確保專項活動順利推進。一是在維護穩定上促落實。強化維穩戍邊看家本領，抓好穩定和發展兩個關鍵點，全面落實自治區、兵師黨委反恐維穩系列“組合拳”部署，加強民兵隊伍和政法維穩力量建設，狠抓維穩長效機制的健全和責任落實，健全黨政軍警兵民協調聯動機制，深入推進平安

西營建設，堅決維護意識形態領域安全，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，全力維護社會穩定。二是在改革發展上促落實。對照“五個不適應”問題，以披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力和雷厲風行的作風，對照改革意見細化工作措施方案，既整體落實、系統推進，又突出重點、集中攻堅，強力推進重點領域和關鍵環節改革，堅決打好落實中央關于兵團深化改革部署首年之戰。堅持穩中求進工作總基調，深入推進供給側結構性改革；推動一產接二連三，構建現代產業體系。三是在改善民生上促落實。順應各族職工群眾對美好生活的向往，突出就業惠民、教育惠民、醫療惠民、社保惠民、扶貧惠民等重點工作，持續辦好利民惠民實事好事，不斷增強各族群眾的獲得感和幸福感。四是在民族團結和兵地融合上促落實。推進民族團結宣傳教育和民族團結進步創建，深入開展“五共同一促進”、“民族團結一家親”活動，健全長效機制，確保取得實效。促進兵地融合發展部署落實，推動兵地融合發展常態化長效化，有力有序推進團場各項重點工作。五是在全面從嚴治黨部署上促落實。堅持從嚴管黨治黨，嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威；夯實基層基礎，加強基層組織建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織；堅持標本兼治，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭；充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷增強全面從嚴治黨的系統性創造性實效性，為實現總目標、推進各項工作提供堅強保證。

三、加強組織領導，確保“學、轉、促”專項活動取得實效

團場各級黨組織要切實履行好主體責任，在思想上高度重視、行動上迅速跟進、措施上務求實效，確保專項活動扎實有力推進，取得實際成效。

（一）落實領導責任。

各基層黨組織要自覺擔當“學、轉、促”專項活動主體責任，圍繞落實總目標，把開展“學、轉、促”活動作為一項重要任務、擺上重要議事日程，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，結合自身實際，精心組織安排，狠抓部署落實。各基層黨組織書記要擔負起第一責任人職責，真正把“學、轉、促”專項活動放在心上、扛在肩上，親自抓、負總責，從嚴從實抓好、層層傳導壓力。廣大領導干部特別是“一把手”都要像陳全國書記要求的那樣，爭做政治上的明白人、信仰上的忠誠人、行為上的老實人、工作上的擔當人、作風上的實干人、為民上的貼心人、團結上的促進人、紀律上的自律人、廉潔上的干凈人，堅持以身作則、率先垂范。各基層“兩學一做”學習教育領導小組要統籌協調，充分發揮好職能作用。紀委要在黨委領導下，牽頭組織實施好“學、轉、促”專項活動，相關單位配合做好工作，保證專項活動穩步有序有效開展。

（二）注重分類指導。

各級黨組織要聚焦總目標、盯住總目標，針對不同層級、不同領域、不同對象提出不同要求，區分層次、分類指導，做到具體化、精準化、差異化，防止一刀切、一鍋煮，增強專項活動的針對性和實效性，做到統籌兼顧，全面促進。要堅持求真務實開展專項活動，以對總目標的認識是否高度一致、落實總目標的機制是否更加健全、社會穩定和長治久安的基礎是否鞏固加強、維穩戍邊能力是否顯著增強、黨員干部的精神狀態和作風是否明顯轉變、改革發展任務是否圓滿完成、黨內政治生活是否風清氣正、黨群干群關系是否更加密切和諧，作為衡量專項活動效果的重要標準，嚴格嚴肅執紀問責，堅決防止撇開實際問題搞形式、脫離日常工作搞活動、表面熱鬧走過場，確保專項活動不走神、不散光、不跑偏。

（三）加強督促檢查。

堅持教育與懲戒相結合，紀檢、組織、宣傳、統戰、政法等部門要認真履行職責，采取聯合檢查、專項檢查、明察暗訪等形式，加大督查力度。紀委要用好監督執紀“四種形態”，對專項活動領導不力、圖形式走過場、學的不深轉的不實促的不力、作風問題依然頻發多發的單位和部門，依紀依規嚴肅問責。對落實總目標措施不到位、執行紀律不嚴格、工作作風不扎實、維穩責任不落實的，本著懲前毖后、治病救人的方針，該批評教育的批評教育，該約談函詢的約談函詢，該組織處理就組織處理，該紀律處分就紀律處分，使紀律和規矩真正成為“帶電的高壓線”。要注重發揮群眾積極性，認真聽取群眾意見和建議，接受群眾監督和評議，確保每個黨員干部都能在活動中受到教育，得到提高，實現作風轉變。

（四）營造濃厚氛圍。

要充分利用新聞媒體、宣傳專欄、活動板報、門戶網站、微博微信等各類宣傳陣地和宣傳手段，多形式、多舉措、多平臺開展宣傳教育，擴大宣傳覆蓋面，大力宣傳“學、轉、促”專項活動的重要意義、目標要求和主要任務，大力宣傳專項活動進展情況和取得的成效，大力宣傳各單位、各部門的好經驗好做法，及時反映群眾和社會的反響。要發揮典型示范帶動作用，及時發現、挖掘叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，對活動中涌現出來的先進單位、先進個人進行表彰，弘揚正能量，鼓舞精氣神，營造強大聲勢和濃厚氛圍。要抓住帶有普遍性和群眾反映強烈的反面典型，通過媒體曝光、案例教育、追蹤報道等方式，發揮輿論監督作用。

同志們，作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。開展好“學、轉、促”專項活動意義深遠，責任重大。各基層黨組織要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作措施，堅持高標準、嚴要求，切實把專項活動組織好、開展好，把廣大黨員干部落實總目標的積極性激發出來、優良作風發揚光大，甩開膀子加油干，不斷開創我團社會穩定和長治久安新局面。

謝謝大家。