為了貫徹國家農業農村部、省農業農村廳有關開展村莊清潔行動夏季戰役的會議精神,及區委主要領導“要大力整治道路沿線環境衛生問題,特別是房前屋后、院內院外的積存垃圾、雜物廢料”指示,持續深入推進我鎮農村清潔工作,集中整治“農村環境臟、雜物堆放亂、設施差”三大“頑疾”,著力解決當前農村清潔工作中存在的突出問題,為廣大農村居民提供干凈整潔、文明和諧的鄉村環境,著力增強農民群眾的幸福感和獲得感,經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮開展農村清潔工作夏季戰役活動。結合我鎮工作實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神,全面落實全國村莊清潔行動夏季戰役視頻會議精神和《XX省深入學習浙江“千萬工程”經驗全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動實施方案》部署安排,抓住當前夏季大好時機,以影響農村人居環境的突出問題為重點,聚焦農民群眾最關心、最現實、最直接的村莊“臟亂差”問題,在全鎮廣泛開展村莊清潔“夏季攻勢”集中行動,推動我鎮農村人居環境持續改善,以干凈整潔的村容村貌迎接新中國成立70周年。

二、活動目標

通過“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美家園、改好習慣、管護村莊環境)村莊清潔行動,全鎮達到大多數村莊內道路改造升級,老百姓出行更方便、更舒適,基本實現無裸露垃圾、無污水橫流、無亂拋廢棄物,農村形象整潔美觀、農村面貌煥然一新,村民清潔文明意識普遍增強,村莊環境長效管護機制逐步健全,村容村貌得到鞏固提升。

三、活動時間

集中整治行動實施時間為2019年6月10日-9月30日,利用110天左右的時間對全鎮農村環境進行集中整治。

四、組織機構

為順利推進XX鎮村莊清潔行動“，成立XX鎮村莊清潔行動“夏季戰役”工作領導小組，負責XX鎮村莊清潔行動“夏季戰役”工作的統一領導和組織協調。

組長：XX

政府負責人

副組長：XX

成員：XX及各村書記、主任。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮清潔辦，辦公室主任由XX兼任。

五、實施內容和步驟

1、宣傳發動階段（2019年6月10日——6月14日）

24個村、1個社區、1個居委會要結合各自工作職能和工作實際,制定具體的整治方案,并報鎮清潔辦。同時,利用多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,要求在集鎮、行政村所在地和公路沿線,設立兩塊以上農村環境整治公益宣傳牌、兩條以上永久性宣傳標語,每個自然村、社區、居委會至少有一條以上永久性宣傳標語。

2、集中整治階段（2019年6月15日——9月20日)

聚焦解決影響農村人居環境突出問題,從農民自己動手能干、易實施見效的村莊環境衛生整治入手,組織實施村莊清潔行動,重點做好“三清二改一管護”,不斷鞏固提升村容村貌。

(一）三清。

清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,以“清得干凈”達到村莊治臟凈生態。

1、清理垃圾。重點做好兩個方面工作,即:清理存量垃圾,對陳年垃圾、成片成堆垃圾、衛生死角等要清理到位;清理日常

垃圾,對柴草雜物、散落垃圾及時清理,重點對廚余垃圾要按照堆肥和不可堆肥進行分類處理,每日清理干凈，做到無衛生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放。

2、清理塘溝。重點做好兩個方面工作,即:清理村莊水溝、水渠黑臭水體、淤泥等,使排水通暢,避免污水橫流;清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾,要及時打撈塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影響水質垃圾,條件允許的清理水下垃圾。梯次修建雨污分流和污水收集處理設施,著力改善村莊水環境。

3、清理廢棄物。重點做好四個方面工作,即:清理殘垣斷壁，有歷史文化、文藝等價值的要及時修復,沒價值要清理拆除到位;清理柴火木料雜物堆,能二次使用的要擺放整齊,盡量放置于雜物間或儲藏室,沒用的要清理干凈;清理砂石等建筑材料和垃圾,施工地砂石等建筑材料要有圍擋,施工完成后要及時清理,建筑垃圾要及時清理;清理農業生產廢棄物,對病死畜禽尸體、畜禽養殖糞污、農業投入品包裝物、廢舊農膜、一般工業固體廢物、危險廢物等農業生產廢棄物、要嚴格按照規定,科學處理、統一處置,積極推進資源化利用,避免造成二次污染。

(二)二改。

改美家園、改好習慣,以“改得美好”,達到村莊治差美環境。

1、改美家園,即:改美庭院、改美村莊、改美農村道路沿線環境。改美庭院,要按照“衛生美、綠化美、布局美”的要求，引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇,在庭院內種花種樹種菜,同時拆除無保護價值的殘垣斷壁等障礙建筑,對損毀的建筑物和

涂料脫落褪色的墻體進行修復或刷新,使庭院內外與周邊景致和村莊風貌相協調;改美村莊,改水、改廁、改溝、改線整治到位,村莊道路破損、坑洼要因地制宜修復、取鋪、補措,瀝青路面瀝青修、水泥磚路水泥磚補、麻石路麻石鋪,在村莊廣場設置路燈,有條件的村莊,可以進行綠化美化,因地制宜推進鄉村森林公園建設,強化鄉村風景林保護,實施農村生態修復,綠化村莊空閑地,進一步美化村莊環境;改美農村道路沿線環境,對道路沿線的垃圾堆、雜草叢要定期清理,并做好全天候保潔,沿線可視范圍內的破舊破敗村莊要進行整治提升,對雜亂電線、纜線要進行清理整理,特別是對道路沿線的墳墓要進行綜合整治,能遷移的遷移，不能遷移做到坡改平、立改臥,并種植樹木進行有效遮擋,同時強化宣傳教育,鼓勵文明祭掃,引導使用鮮花,禁止使用絹花。

2、改好習慣。普及衛生健康知識,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,引導激勵村民主動愛護和維護村莊環境,自覺改變影響農村人居環境的不良行為,養成生態文明生活習慣。加強農村“三風建設”,積極開展“六好家庭”、“最美清潔家庭”、“六好村莊”等評選。

(三)一管護。

加強村莊環境長效管護,以“管得規范”,達到村莊治反彈保長效。

進一步配齊垃圾桶,做到一戶一垃圾桶,同時做好垃圾分類、收集、清運。安排村道、巷道定期除草,鄉村公路不定期除草。按照省農業農村廳方案要求,日常管護主要集中在衛生保潔、雜草清除等環境衛生維護及道路、供水、體育休閑等已建基礎設施等管護等方面。

3、檢查評比階段(2O19年9月20日——9月30日)

9月下旬,由鎮黨委、鎮政府督查室和鎮清潔辦聯合組成督查組,對全鎮農村清潔工作夏季戰役活動進行檢查評比,并納入月度考核成績,工作檢查標準參照“三令制”和《XX區農村清潔工作考評辦法》執行。

4、鞏固提升階段（9月30日——長期)

夏季戰役活動結束后,24個村、1個社區、1個居委會的農村清潔工作轉入常效管理,由鎮清潔辦對全鎮農村清潔工作進行定期和不定期督促檢查,檢查結果將作為24個村、1個社區、1個居委會年度綜合目標管理考核的主要依據。

六、工作要求

(一)高度重視,精心組織。

24個村、1個社區、1個居委會要成立相應組織機構,建立（村、社區、居委會）書記親自抓,負總責,主任具體抓、靠前指揮的工作機制,制定實施方案,明確責任分工,確保各項任務落到實處。

(二)強化宣傳,廣泛發動。

要采取展板、宣傳標語、電子宣傳欄、微信、微博等多種有效形式,積極宣傳“夏季戰役”活動,引導動員干部群眾參與“夏季戰役”活動中來。

(三)督查考核,確保實效。

鎮清潔辦要制定督查方案,加強督查落實。對整治工作中履責不力、敷衍了事的村、社區、居委會，參照《XX區“三令制”考核暫行辦法》和《XX區農村清潔工作督查考核辦法》等相關規定,進行獎懲。

(四）建章立制,常效管理。

夏季戰役活動結束后,要總結經驗,建立常效管理機制。注重制度建設和常態化管理,切實解決農村環境衛生“臟、亂、差”現象,實現農村環境衛生綜合管理的制度化、規范化、常效化。