XX區全民健身設施建設和管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為加強我區全民健身設施的建設、管理和安全保障工作，進一步推動群眾體育事業的發展，滿足人民群眾開展體育活動的基本需求，根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》和《室外健身器材配建管理辦法》等法律、法規，結合我區實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱全民健身設施，是指為開展全民健身活動，由各級政府財政資金、體育彩票公益金或其他經費投入或購置，在全區各類公共場所建設并免費向公眾開放的體育健身設施。

第三條區體育主管部門負責全區全民健身設施建設的統籌規劃，對全區全民健身設施的建設和管理工作進行指導和監督。各鎮政府（街道辦事處）是轄區內全民健身基礎設施建設管理的主管單位和責任單位，負責轄區內全民健身設施的監督管理。小區、公園、企業、機關等單位通過單位籌資、資金捐贈、實物贈送等方式建設的全民健身設施，產權屬于該單位所有，負責其日常使用、維護和管理，確保全民健身設施使用的安全性、公益性。

第四條全民健身設施的建設、管理、維護、更新等資金應依法列入本級人民政府財政預算，并隨著經濟的發展逐步增加對全民健身的投入。

第二章建設與配置

第五條申報建設全民健身設施,應按照屬地管理、逐級申報的原則進行，由屬地鎮(街)、社區、村（居）根據實際情況列入建設規劃，統一匯總報送區體育主管部門審核并列入年度建設計劃，通過政府公開招標形式統一采購配建。

第六條全民健身設施的建設要與區、鎮(街)、社區、村（居）的總體規劃相配套。選址應符合人口集中、交通便利的原則，在便于日常管理、方便群眾參加體育健身鍛煉的公園、廣場、綠地、場館等室內外場所安裝。

第七條建設全民健身設施，應具備下列基本條件：

（一）有較多的健身人群，群眾體育活動較普及；

（二）具備器材安裝的場地建設和器材安置條件；

（三）有日常維護管理人員，保證全民健身設施的維護管理；

（四）全民健身設施的使用不影響周圍居民的正常生活。

第八條全民健身設施建設施工要嚴格按照國家有關工程

建設規定，并依法辦理相關審批手續。安裝的器材必須符合國家產品質量標準，嚴禁購置不正規廠家的產品或危險性大的器材。

第三章使用與管理

第九條全民健身設施管理應遵循屬地管理的原則，體育彩票公益金捐贈的體育器材按有關規定應遵循“誰受贈、誰擁有、誰管理、誰負責”的原則。區體育主管部門負有指導、監督的責任。

第十條受贈單位必須對全民健身設施設置使用說明、溫馨提示等告知牌。

第十一條區體育主管部門負責按照捐贈協議內容，督促落實鎮（街）、社區、村（居）和其他建設單位的屬地管理責任，公布報修電話，協調聯系維修單位進行維修。

第十二條區體育主管部門負責招標專業全民健身設施巡

檢維護公司，對全區各級政府財政資金、體彩公益金投資建設的全民健身設施進行巡檢維護，并建立全區全民健身設施管理檔案。

第十三條全民健身設施的維修：

（一）使用單位發現器材設施損壞，應及時設立警示標識，告知群眾停止使用，并聯系維修。

（二）全民健身設施在保修期內，由生產廠家負責免費維修或更換服務；

超過保修期的日常維護經費納入財政預算，由體育主管部門聯系巡檢公司進行維修。安全使用年限到期的全民健身設施，屬體彩公益金捐贈的由鎮（街）或其他使用單位報體育主管部門審核，進行淘汰，并納入更新建設計劃。

第十四條在安全期限內的器材，因村居撤并、選址不合理等原因確需搬遷，報區體育主管部門備案后按先建后拆的原則進行搬遷，新建體育用地不得小于搬遷前面積。搬遷經費由使用單位負責。

第十五條居民住宅小區的體育設施屬小區的配套設施，應與小區同步規劃、同步施工、同步投入使用。其建設責任主體為開發建設單位；其管理維護維修責任主體為小區業主委員會或物業公司。

第十六條向公眾開放的學校體育場地及設施，建設、管理責任主體為各學校。

第四章淘汰與更新

第十七條全民健身設施的配置應不斷滿足不同人群的健身需求，向多功能、高質量的方向發展。

第十八條受贈單位應當嚴格執行生產廠家對器材使用年

限的規定，按時報廢。

第十九條屬于下列情況之一的，應予以遷移或淘汰:

（一）選址不科學，存在擾民現象，周圍群眾反響強烈的;

（二）受贈單位缺乏有效管理的;

（三）管理、維護經費無保障的。

第二十條對選址合理、環境優美、管理規范、深受群眾喜愛，且不存在第十九條中所列情況的，器材到達使用年限后應予以更新。

第五章法律相關責任

第二十一條相關責任方應承擔相應的法律責任：

（一）由于室外健身器材質量問題對健身者造成傷害的，由器材生產廠家負責賠償。

（二）安全使用期內，由于使用單位安裝不規范、管理不到位對健身者造成傷害的，由管理使用單位負責賠償。

（三）由于健身者使用器械不當或明知器材已損壞仍繼續使用造成傷害的，責任由健身者自負。

（四）無獨立行為能力人使用室外健身器材必須在監護人監護下使用，出現傷害事故由其監護人負責。

（五）損壞全民健身設施的，使用單位責其賠償或修復；

侵占或故意破壞全民健身設施的，使用單位責其賠償損失；構成犯罪的，依法承擔相應的法律責任。

第六章獎勵與處罰

第二十二條在全民健身設施建設、管理工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的社會組織和個人，區體育主管部門應給予表彰獎勵。

第二十三條在全民健身設施建設、管理工作中未嚴格執行有關規定，出現嚴重問題，造成不良影響的單位和個人，由區體育主管部門給予通報批評，并責令限期整改。

第七章附則

第二十四條本辦法自發布之日起施行，有效期至2021年9月30日。