第一篇：2021關于市場監管模式行政指導優化措施

2021關于市場監管模式行政指導優化措施范文

一、行政指導符合“放管服”改革市場監管模式的核心要求

“放管服“改革以簡政放權、放管結合為要求，“雙隨機、一公開”的市場監管模式，旨在通過轉變政府職能，減少政府對市場的干預，增強市場的活力，營造良好的公平競爭的市場環境。行政指導符合“放管服”做到服務型政府的要求。行政指導是指通過柔性、靈活、不具有國家強制力的指導、勸告、建議等行為彌補政府干預的缺陷，促進市場的良性發展。

（一）“雙隨機、一公開”監管改革的提出背景

xxxx年，我國首次提出“放管服”改革的概念，即簡政放權、放管結合、優化服務，旨在實現“小政府、大社會”的目標。我國“放管服”改革涉及范圍廣，并得到顯著成效，其中“雙隨機、一公開”的市場監管改革為深化“放管服”改革的一項重要內容。xxxx年x月，由國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》中，要求在全國全面推行“雙隨機、一公開”的市場監管模式。即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開，達到執法透明化的目的，保障監管過程級結果公平公正公開，促進市場監管良性發展。

（二）“雙隨機、一公開”監管模式的推行情況

我國多數部門、領域以及地區已經推行實施“雙隨機、一公開”的監管改革，國家工商總局于xxxx年x月印發的《關于新形勢下推進監管方式改革創新的意見》提出工商部門應促進與政府部門協同監管；財政部發布關于政府采購監督檢查實施“雙隨機、一公開”工作細則的公告，指出了總體要求、主要目標、重點任務以及保障措施；國家能源局也提出做能源市場的陽光“裁判員”。全國各省市積極響應國家政策，隨即開展“雙隨機、一公開”監督工作。x省計劃全面建成國家信用信息公開系統；x省強調要加快建立配套保障機制；x市以“雙隨機、一公開”監管改革為創新新機制。

（三）我國實行“雙隨機、一公開”監管模式的必要性

x.深化“放管服”改革，保障監管透明化“雙隨機、一公開”監管模式是推進“放管服”改革的重要舉措。我國之前長期存在行政效率不高、部門負擔重、百姓“事難辦”的問題。從我國全面推行“放管服”改革后，政府正在逐步從“大政府、小社會”轉向“小政府、大社會”，從以前的干預市場經濟到現在的逐步簡政放權，滿足多方需求。“雙隨機、一公開”切實達到了“放管服”的目標。從政府層面來看，政府簡政放權，監管部門工作量減少，各部門之間實現信息共享，同時責任落實到位，增強辦公人員責任感；從社會需求來看，相關部門減輕負擔，群眾可以直接通過公示的信息直接獲取市場監管的情況，更加直觀全面的了解監管人員、監管過程及結果，保障監管公開透明。x.有效緩解市場“監管失靈“問題，保障市場秩序對于市場“監管失靈”問題，“雙隨機、一公開”針對性強并且效果顯著。市場監管權在中國的出現較晚，無論是在政策制定還是實際操作方面都不夠成熟，許多問題在市場運行過程中不斷顯現。其一，監督責任主體不明確導致監管效率低。工商管理部門、質量監管部門等多個部門都擁有監管權力，導致存在監督范圍重疊的問題，同時也存在監督不到位的情況。其二，對監督權自身缺少約束，存在權力濫用的情況。我國賦予了監管部門監管權，只是做到了單方面的下放權力，但是缺少對監管權的監督和制約。對監管權的放松導致市場監管中存在濫用職權、玩忽職守的現象，甚至出現腐敗，究其原因是沒有對其進行有效的監督。

二、行政指導在“雙隨機、一公開”監管模式中的作用

（一）易于被接受，提供多方位指導

行政指導是非強制性的，具有柔和、靈活的特點。行政行為的指導對象可以自愿選擇是否接受行政指導的內容，為受指導方留出足夠空間，尊重受指導方的選擇。xxxx年，我國提出“放管服”改革，旨在通過實行簡政放權營造公平有序的良性市場環境，“雙隨機、一公開”是我國為落實“放管服”戰略部署，對政府管理方式和規范市場執法進行的全方位改革。本文通過對行政指導在“雙隨機、一公開”監管模式中作用的研究，進一步思考其優化措施。從而促進市場的穩定發展，推動國家治理體系現代化。“雙隨機、一公開”監管模式中，行政指導可以補充隨機抽查事項清單，在執法人員進行檢查時若遇到什么問題，則可以給予引導和輔助，以政府比較宏觀的視角進行相應的評價，可以贊同，也可以提出建議。所有的行政指導都是基于事實，以科學的角度出發作出的，但非強制性的，相對人可以作為多角度的參考。

（二）具有預防和抑制功能，利于減少和控制危害

在市場監管過程中，個人或社會組織可能為了增加自身利益而不惜損害社會利益。此時，行政指導因其具有靈活性，一方面，可以對可能發生的會對社會造成不利后果的行為做到及時預防，有效降低危害發生的可能性；另一方面，對于已經發生了的危害行為做到及時抑制，并且積極制定相應的措施，總之，在危害還沒有發生或是發生初期及時進行制止，避免危害進一步擴大。同時，因為政府具有主體優勢，以及獲得信息資源的強大能力，可以在預防和抑制階段組織相關部門、相關專家進行進研究。其一，預防方面，明確可能導致危害社會秩序的因素，如果可以避免，則可以通過行政指導進行輔助和安排；如果可能沒有辦法避免，則做到提前分析、提前做好解決方案，在危害真正發生時，以最優的方式解決。其二，抑制方面，在危害發生的第一時間及時將危害降到最低，并從根源切實解決問題。同時對于廣大群眾需要作出一個合理的解釋，可以利用行政指導的協調和疏通的功能，有效引領社會維護秩序、穩定輿論導向，為大眾提供一個安全可靠的環境。

（三）形式內容具有普遍性，有效提升綜合監管水平

行政指導覆蓋面廣、容易接受、靈活多樣、追求效率。首先，結合國內外行政指導的實施現狀和研究成果，行政指導的操作方式大致概括為抽象行政指導行為、具體行政指導行為和抽象具體兩可型行政指導行為三大類，包含的形式內容多樣，涉及發布、勸告、指導、協商等，做到了普遍覆蓋，并且可以根據具體情況進行靈活調整，進行合情合理的指導。其次，“雙隨機、一公開“市場監管模式中行政指導的對象主要是“雙隨機”的執法人員，并且可以補充隨機抽查事項清單，指導行為主要以監管過程的準確性和公平公開展開，是實施“雙隨機、一公開”綜合監管的有效手段。

三、行政指導對于“雙隨機、一公開”監管模式的優化措施

由于“雙隨機、一公開”的市場監管模式提出時間較短，呈現狀態不夠成熟，還未形成結構化的綜合監管體系，我國相關部門可以通過借助政府的行政指導以完善市場監管模式，切實實行“雙隨機、一公開”，深化“放管服”改革。

（一）行政指導應同時重視監管過程和結果

行政指導比起結果更注重過程，這主要是因為行政指導具有非強制性的特征，只是根據規則、原則來進行指導和建議，是否接受行政指導取決于當事人的意愿。對于“雙隨機、一公開”監管模式的實行，我國行政指導依然更注重過程和實施的形式，而忽略了實施的結果，其中明顯的一點是由于檢查標準不清導致的責任劃分不明的一系列連環反應。其一，檢查標準缺失導致實施困難。由于“雙隨機、一公開”是我國創新嘗試的新型監管模式，具有特殊性和復雜性，在理論基礎上沒有構建完整的、合理的監管體系，導致在現實操作中缺少具體的衡量標準，難以把握檢查尺度；其二，檢查標準缺失導致難以進行責任劃分。“雙隨機、一公開”吸取了之前傳統監管模式的監管主體不明的教訓，明確在檢查執法過程中，應將責任劃分到各部門，并且責任落實到人。但是檢查標準的缺失同時也導致了缺少責任劃分的依據，不利于監管責任的落實，甚至直接影響“雙隨機、一公開”的實施效果。從法理層面講，雖然行政指導是柔性靈活、不具有強制力的，但與此同時行政指導具有補充和替代功能。對于監管過程中出現的具體標準不明的問題，行政指導應及時靈活地采取相應的行政指導措施予以調整，明確監管過程中的具體檢查標準，以補充監管過程中的不足，并且增強對監管過程的重視。

（二）通過行政指導提高監管隊伍的專業化水平

目前我國進行的行政指導涉及范圍較廣，但是存在缺乏針對性的問題。在現行的“雙隨機、一公開”監管模式中，行政指導依然是與其他領域的相一致，進行一般普遍化的指導。“雙隨機”實現了對于檢查人員和檢查對象的公平性，但對于一些專業化程度高的監管領域，對執法人員的專業化水平要求極高。從法理層面講，由于行政機關在掌握知識、信息、政策上具有優越性和宏觀性，其作出的行政指導能夠從更加專業、具體的角度出發。對于執法隊伍的專業化水平有待提高的問題，可以通過進行技術幫助型指導，提供具有針對性的專業化意見，以達到提高專業化水平的目標。

（三）創新行政指導的形式以實現

社會共治的目標目前我國行政指導的形式單一，沒有最大程度的發揮行政指導的優勢。創新行政指導的形式有利于更好的推行行政指導，也讓被監管對象和群眾更好的接受行政指導，爭取做到社會各個主體共同積極參與的目標。“雙隨機、一公開”中政府可以動員群眾上報隨機抽查事項清單的變動情況，以及向公眾收集對新型監管模式的反饋或優化建議，增強群眾的參與感。“一公開”公開了檢查的結果，不僅避免了政府部門與企業之間可能存在的腐敗問題，還增強了群眾對于政府的信賴，同時增加了群眾方的監督，真正做到公開透明，提高了行政管理效率，向社會共治的目標更進一步。

四、結語

在“放管服”改革的背景下，“雙隨機、一公開”的市場監管模式實施效果顯著，有效改善了“監管失靈”的問題。行政指導以其特殊的形式，對“雙隨機、一公開”進行了補充和完善，起到了彌補立法的作用。因為“雙隨機、一公開”的新型監管模式還不夠成熟，加之行政指導程序存在不足，在進行行政指導過程中存在重過程輕結果、監管隊伍專業化水平低、行政指導形式單一等問題，本文也提出了相應的解決措施。

第二篇：農資市場監管措施研究

農資市場監管措施研究

摘要：根據普蘭店地區農資市場的實際情況，總結假冒偽劣種子、農藥、化肥等農業生產資料屢禁不止的成因，提出相應的解決措施，為實現農資市場有效監管及保障農產品供應安全提供參考。

關鍵詞：農資市場；監管；打假；執法

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）03-0081-03

目前，普蘭店地區農資市場秩序總體情況較好，但假冒偽劣種子、農藥、化肥等農業生產資料依然屢禁不止，坑農害農事件時有發生。隨著科技的進步、信息傳播速度的加快，違法犯罪方式越來越隱蔽多樣，使得農資打假形勢更加嚴峻。為確保農民用上“放心種、安全藥、高效肥”，農資監管部門必須牢牢把握監管的各個關鍵環節，認真分析農資市場和監管過程中出現的問題及原因，積極研究應對措施，做到有效監管，保障農產品供應安全。農資市場存在的突出問題

1.1 經營主體資格不合法或超范圍經營

1）無證照經營。一些商販在未辦理《經營許可證》和《營業執照》的情況下，利用農村農資批發網點、個體經銷戶，采取送貨上門、走村串戶銷售等形式販假、售假。

2）經營條件不足。有些經營者不具備種子、農藥、化肥等農資方面的專業技術人員；有的質量檢驗檢測儀器設備不齊備，或者倉儲設施不完備，在農資管理部門實地驗收時采取弄虛作假、現借現拼等手段蒙混過關。

3）非法掛靠經營。有的個體經營戶無相應的農資經營許可證，而掛靠在有資質的企業名下，自行包裝和批發零售有關農資產品。

4）超范圍經營。個別經營單位或個人只有一種農資經營許可證，卻從事多項農資經營。例如，有的種子經銷戶超范圍銷售農藥、化肥；有的農藥經營業戶利用其銷售渠道，擅自配送化肥等農資；有的在沒有取得種子經營許可證的情況下，超范圍經營散裝種子；有的擅自將零售擴大到批零兼營。

5）轉讓證照。有些農資經營者擅自出租或轉讓種子、農藥等經營許可證，無視法律法規的規定。

1.2 農資包裝和標簽標注不規范

1）農作物種子外包裝標識或者標簽內容不符合《種子法》規定。一品多名、套包套號、種植區域與審定結果不符、標簽標注不標準、夸大宣傳或虛假宣傳等現象屢見不鮮。另外，個別進口蔬菜種子的包裝上沒有中文標識。

2）化肥虛假標注、標識不清的問題嚴重。當前農資市場上經銷的肥料的外包裝不規范現象比較嚴重，特別是小廠家的問題更加突出。主要表現在：有的外包裝上沒有生產廠家的廠名、廠址和具體生產日期等必要的標注；有的標注的企業生產標準已經過期，而袋內也沒有合格證，或者有合格證但沒有生產日期；有的外包裝上標注國外原料加工，卻沒有標注具體國家、分裝企業或加工企業；有的只標注總養分，而沒有標注其中成分含量；有的產品是復混肥，外包裝上卻標注為復合肥等。

3）農膜的“三無”現象仍然存在。部分經銷商為了迎合農民購買廉價農資的心理，將既沒有廠名、廠址、商標，又沒有合格證的農膜通過直銷入戶、送貨上門等方式銷售給農民，對農業生產安全造成隱患。

4）農藥外包裝超范圍標識的現象比較普遍。例如，有的農藥產品登記的防治對象為1種作物或1～2種作物，但標簽上卻標注多種防治對象。

1.3 農資打假困難重重

1）當前的農資市場十分混亂，產品種類繁多、品種多樣，讓消費者真假難辨。尤其是一些不法商販打著“送貨上門、服務農民”的旗號，將假冒偽劣農資直銷到農民手中。農民則因價格低、銷售態度好等因素購買這些產品，為不法商販提供了廣闊的市場。

2）基層農資執法隊伍因缺乏必要的執法經費、專業技術人員及先進的執法檢測手段，使得農資打假難度增大。以種子市場為例，隨著打擊品種侵權和制售假劣種子專項行動的不斷深入，種子真實性檢測越來越成為當前種子執法的重點和難點，因遼寧省尚無一家完全可獨立承擔種子真實性檢測的檢驗機構，只能將樣品送到北京進行檢測。

1.4 農業綜合執法與多頭執法并存

近年來，農業部門內部推行綜合執法，但對執法主體及其職能、執法范圍沒有明確規定。原有的種子、農藥、肥料等專業執法陸續轉變為農業綜合執法，大部分縣級專業農資管理部門被整合成農業綜合執法大隊。從某種意義上講，農業綜合執法使執法機構精簡，避免了多頭執法、重復執法現象。但現有人員數量、執法裝備和農資質量檢測等不能滿足當前農資打假的實際需要，常常出現力不從心、監管不到位的情況。另外，工商、質監、公安等部門對農資市場也有“監管查處”的權力，導致農資市場依然存在“多個大蓋帽管一個小草帽”的現象。農資市場存在問題的成因分析

2.1 農戶打假意識淡薄

相當一部分農民對農業相關法律法規的關注度不高，解讀法律法規的能力有限，防假打假意識淡薄。例如，有的農民在購買農資時不索要發票，當農業生產因農資問題造成損失而向有關部門投訴時，因沒有有效證據而增加維權難度。

2.2 農資市場準入制度不夠完善

當前的農資市場準入制度不夠完善。例如，現行的《肥料登記管理條例》對肥料經營者并沒有規定專業技術條件，使一些非專業經營者借機進入肥料經營市場。另外，現行的法律法規沒有強制性規定種子、農藥、肥料等農資產品進入市場前必須進行檢驗，使得這些農資產品無論優劣都可進入市場。

2.3 農資執法體系不健全

目前，在機構設置方面，大部分地區的農業行政執法實行市支隊、縣（市、區）大隊的兩級管理體制；在綜合配備方面，人員數量、執法裝備與執法工作需要差距很大，遠不能保證正常的執法工作。在經費方面，當前執法機構實行“收支兩條線”，雖然“以罰代管”“以罰養隊”的現象得到遏制，但經費不足問題卻沒有解決。在職能劃分上，執法主體及其職能劃分不夠明確、執法范圍不夠清晰，造成部門交叉管理，相互扯皮，給監管工作帶來困難。

加強農資市場監管的對策與建議

3.1 健全農資監管體系，建立市場長效監管機制

1）按照法律法規賦予的執法職能，切實劃清農業、工商、公安和質監等執法部門的職責范圍，加強行政執法部門之間、行政執法與刑事司法部門之間的相互配合、信息交流、案情通報與協作，進而提高農資執法效能與水平。同時，加強農業綜合執法機構建設，保障農業綜合執法順利進行。

2）進一步強化農資市場整治工作。以種子、農藥、肥料等為重點，嚴厲查處經銷假冒偽劣農資違法行為；按照國家對新農資生產、銷售的有關規定，進一步完善農作物新品種、新農藥、新肥料等引進、推廣審定（備案）制度；定期向社會公布當前的主推品種和建議零售價，引導農民選對農資，選好農資。

3）強化抽檢制度。實行定期檢查、隨機抽查相結合的方式對主要農資產品進行質量抽檢，并做到每次檢查都要有行之有效的實施方案，農資質量檢驗報告出來后，及時依法向社會公布結果。

4）深入推進農資監管信息化建設試點，構建涵蓋市場準入、執法監管、信用評價、執法服務等內容的農資監管信息化系統，大力提升農資市場執法監管效能和水平。

3.2 加大宣傳培訓力度，增強整體素質和維權意識

廣泛開展宣傳培訓工作，普及有關法律法規和購買農資時的注意事項，以提高農資生產經營者的守法意識和農民的維權意識。宣傳培訓的主要途徑有：對農資從業人員進行法律法規和業務知識培訓；利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體進行廣泛宣傳；開展“放心農資下鄉”、“農業科技下鄉”等活動；推廣陽光工程、新型農民培訓等項目。同時，加大對農資執法隊伍的培訓。通過邀請專家授課、現場指導等形式，對農資執法隊伍特別是基層執法人員進行系統培訓。培訓內容涉及相關的法律法規知識、農業專業知識和專業技能等。

3.3 嚴格規范農資經營主體資格，提升監管能力和水平

依據《行政許可法》等有關規定，按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則，從源頭上治理和規范農資經營行為。認真落實農業執法巡查、執法抽檢、檢打聯動、案件協查聯動、重點農資企業監控等農資打假工作機制。農業、工商、質監等部門各司其職，全面加強對農資經營主體資格的檢查，對合法的經營主體，建立農資經營戶臺帳，進行動態管理；對不具備農資經營資格條件的，堅決予以取締；對需要限期整改的農資經營戶，在整改到位前，暫時取消其經營資格；對新申請的經營戶，要完善前置條件，嚴把市場準入關，嚴格依法履行行政許可職責，強化許可后的跟蹤核查。嚴查重處農資違法行為，追根溯源，決不手軟。涉嫌犯罪的案件及時移送公安機關，堅決杜絕“有案不移，以罰代刑”行為。

參考文獻

[1] 張麗華，吳建霞，徐文娟.淺談如東縣加強農資市場監管的新舉措[J].上海農業科技，2014（1）：7-8.[2] 儲美琴，江濤.泰州市姜堰區農資市場監管存在的問題及對策[J].現代農業科技，2014（7）：350-351.[3] 朱德良.創新農資市場監管機制的實踐探索[J].中國工商管理研究，2013（5）：77-78.Abstract： The article presents related solutions for solving the constant problems of fake and inferior seeds，pesticide，fertilizer and other agricultural goods based on practical situation of agricultural market in Pulandian area.It provides a reference for achieving effective supervision of agricultural market and safe supply of agricultural products.Key words： agricultural market； supervision； against fake and inferior goods； enforcement

第三篇：優化課堂教學模式

優化課堂教學模式,構建高效課堂

東

五

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小

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解秋學

優化課堂教學模式,構建高效課堂

一、如何構建高效課堂

（一）備課求“實”-----預設、生成，相輔相成

為一名教師，在備課前要吃透教材，力求備課準確到位，做好課堂教學預設。因此，必須明確編者意圖，明確每節課所學的知識點、知識塊在整個單元、整冊教材、整個學段所處的地位、作用。每節課的重點、難點、關鍵點都做到心中有數。當然，教材是專家編的供學生學習的材料，內容單一，片面，所以教師不能完全依賴教材，照本宣科。可以將相關的課外材料引入課堂，使現有的課本與課外的材料相互補充，使我們的課堂更加有血有肉，更加形象生動，激發學生的學習興趣，拓寬學生的知識面。同時，教材并不是一成不變的，有時為了更好地實施教學，我們需要科學重組教學內容，大膽的改造教材，讓教材“為我所用，為生所用”。

有效的預設應促進課堂上的有效生成。有位老師在教學《長城》一課時，做了這樣一個預設：他出示課件，向學生饒有興趣地介紹長城的結構。后來評課時有人問他為什么做這樣的預設，他支吾地答道是為了讓學生了解長城的構造。像這樣的預設就屬于無效預設或低效預設，不能完全激發學生的情感和思維，不能促進課堂的有效生成。如果我們讓學生在圖上找一找課文中涉及的長城的各部分，如：城墻外沿、垛子、瞭望口、射口、城臺等，并在圖上注明，用自己的話說一說各部分的作用。充分了解長城的特點，從而使學生感受到我國古代勞動人民的勤勞、智慧和力量，進而激發民族自豪感和對祖國的熱愛之情，促進學生情感思維的形成，這樣才是有效預設。

有效的預設應有教學梯度，而不是盲目的、隨意的，它應促進課堂教學向縱深發展。前不久，聽了一位老師上《那片綠綠的爬山虎》，課堂導入之后，老師提出了兩個問題：“這篇課文主要講了什么？如果讓你學該學什么？”然后組織學生討論，再讓學生回答。大家不難想象，整個課堂大部分學生不知所云，不知從何應答，整個課堂顯得雜亂而沉悶。究其原因，是其過分注重課堂的生成而忽視了有效預設，致使教學無法向縱深發展，時間也無法掌控。如果采取課前先下發探究表，課堂上教師依據問題難易程度梯次推進課堂教學，就會收到好的效果。

（二）課堂求“活”-------形式、方法，把握有度。

只有確保課堂教學高效，才能帶來教學質量的高效。這就要求我們在“活”字上做文章。

形式和方法層出不窮，開辟了課堂教學的新空間，但要真正實現課堂教學的務實高效，還必須有度。如：小組合作學習這種常見的學習形式已被廣泛地引入課堂，并成了新課程課堂的標志。有位老師在上《花鐘》一課時提問：“花兒開放的樣子是一樣的嗎？開花的時間相同嗎？”請分小組討論。教室頓時熱鬧起來，那位教師反而顯得無所事事。有的小組討論漫無目的，缺乏有效引導；有的小組只是優等生發言，其余當聽眾；有的小組只是象征性的說上幾句。整個課堂看似活躍，其實是散亂的活躍、假活躍。毋庸臵疑，小組合作教學方式打破了過去師生交流的二維模式，構建了一個師生對話、生生對話、生本對話的三維模式，但千篇一律采用一種形式就值得商榷了。其實，討論問題必須是高質量、有探究價值的，而且必須建立在學生個體思考基礎上，這樣才能真正發揮小組合作方式的優點，才能達到課堂教學的高效。

二、構建高效課堂的意義

（一）高效課堂的構建，使原來死氣沉沉的傳統課堂煥發了勃勃生機。

傳統課堂教學的基本模式是“灌輸——接受”，學生處于被動狀態；高效課堂采用新理念，課堂上學生自主學習、合作探究、踴躍發言，談感想、談收獲。新理念讓學生在“聽中學”、“看中學”、“想中學”、“議中學”、“演中學”。這就突出了“以學生為中心”，學生真正成了課堂的主人，在交流中實現了“生生互動，師生互動”，使學生處于主動狀態，教師在課堂上關注的是每一位學生，關注的是學生的一切，教師只是課堂的組織者、引導者，學生學習的合作者。高效課堂切實提高了學生的知識水平，培養了學生能力。

（二）促進了學生的發展，增強了學生的自信。

“做中學”提高了學生的寫作能力、表演能力、合作能力；“想中學”增強了學生的思維能力；“議中學”提高了學生的語言表達能力和應答能力，“演中學”鍛煉了學生的膽量，培養了學生的表演能力。這些能力的提高是潛移默化的。

三、構建高效課堂對教師能力的要求：

（一）高超的課堂導學能力

高效課堂中的教師更為關注的是學生在課堂上做了些什么、說了些什么、想了些什么、學會些什么和感受到什么等等。教師給予學生充分自主學習、探究的機會，學生在課堂上獲得了充分的發展。板書也許是學生來寫，總結也許是學生來說，但這依然是一堂好課，一堂學生“學”得好的課。

（二）準確地教材把握能力

高效課堂強調學生自主學習。自主實踐必定會引發學生形形色色的問題，這就需要教師儲備豐富的相關學科領域的知識，不能局限于教材范圍的知識，教師要學會“用教材”而不是“教教材”。

（三）靈活的課堂管理能力

無法滿足學生的自主學習和參與，熱鬧又是課堂紀律的大敵，如何能讓學習在“熱鬧”中“有序”地進行，取決于教師課堂管理能力。

（四）機智的課堂環節把控能力

環節的設計能力要求教師不能完全按固定的設計環節進行，要富有彈性，以便隨學生的表現來靈活調整，這取決于教師的隨堂機智。

四、存在不足及困惑

（一）課堂活動 要求容易養成難

高效課堂讓老師少講，學生多學、多說；老師先不講，只是告訴學生學習的方法和內容，學生要將被動接受，轉變為主動索取，學生要動起來，還要在同學面前講出來。學生要從過去的觀眾變成演員、當事人，要重建一種新的課堂秩序，要克服人類最大的弱點“惰性”。學生的規范變成習慣，需要教師告訴學生如何做，需要老師堅持點評，采用合適的評價。讓學生發生質的飛躍這一過程需要長期的培訓。

（二）課堂展示 參與容易精彩難

展示是高效課堂的亮點。為什么要展示？展示什么？是我們不得不思考的問題。我們也發現一些問題，如果任由課堂自由發展，課堂出現了“展示專業戶”的問題；如果教師人為分工，擴大參與度，又使得 展示雖然參與廣泛但又變得 “泛泛而展”，失去了精彩，難以達到高效率。這是教師教學的困惑，高效課堂改革是一個蝴蝶破繭、鳳凰涅槃的過程。它作為一個新生事物，前途是光明的，但過程是曲折的。

優化課堂教學模式,構建高效課堂

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劉蘭霞

優化課堂教學模式,構建高效課堂

一、教師要處理好以下轉變

教師角色、觀念的轉變。教師的角色應由知識的灌輸者、守護者轉變為學生學習活動的組織者、參與者、共享者，在這個學習過程中，教師要以學生為本，依學定教，學生可以用自己的心靈去領悟，用自己的觀點去判斷，用自己的語言去表達，課堂不再是格式化程序的場所，而是學生自主發展的舞臺。要做到這一方面，教師首先要及時轉變觀念，真正實現從傳統到高效課堂的意識轉變。

師生關系的轉變。教學過程中最活躍的是師生關系，而良好的師生關系是決定教育成敗的關鍵所在。每一名教師都應該真心地走進學生，真情地親近學生，深入地了解學生，平等而理解地對待學生，只有這樣才能真正構建融洽、民主、平等、和諧的師生關系，也只有在這種師生關系下，才會實現真正意義上的和諧、高效教育。那么，如何構建和諧的師生關系呢？我認為應從以下方面著手：

真心熱愛學生，贏得學生的信任，這是建立朋友式的師生關系的前提。只有讓學生感到你愛他，學生才能信任你，你講的話才有感召力，你的愿望才能得以實現。同時學生也會向你敞開心扉，經常向你吐露心思，使你的教育教學工作有針對性，有實效。為此，我認為應注意做到：一要理解和尊重學生，教育成功的秘訣在于尊重學生；二要以客觀公正、實事求是的科學態度對待全體學生。客觀地看待全體學生，也有利于學生正確看待自己，找準自己的位臵，形成健康的心理狀態。教師應該注意自己的教育方式、方法，對待學生應一視同仁、一碗水端平。利用課余時間，盡量去了解學生，充分的接觸是建立朋友式師生關系的基礎。利用課間的休息時間作為了解學生的最佳時機，這樣可以向學生指出他的錯誤或提出自己的建議。因為學生的自尊心都很強，所以應針對不同的學生，用不同的方式向其指出錯誤或提出好的建議，學生極易接受。二、高效課堂需要充分的課前準備

緊盯教學內容。“不打無準備之仗”，課堂要高效，教師就要認真備課，精心設計教學環節，要根據教學內容、學生情況，設計出能最大限度地激發學生學習興趣、調動學生學習積極性的前臵性作業。知識目標的定位要難易適中，還要充分考慮到三維目標的統一，也要兼顧好、中、差三個層次。另外，在備課時，教師首先要明確每節課教學的重點與難點，這不在于面面俱到，而是需要有的放矢；體會學生學習過程中的困難之處，重點加以突破。還有，教師還要準備充足的時間在下節課前處理上節課遺留的問題。

緊盯教學對象。課前備課必須充分，特別是“備學生”要落實到位。這節課你雖然設計得很精彩，但是必須符合你這個班學生的認知水平，如果不符合，就必須修改，因為這是關系到我們所講的這節課是否能引起大部分學生興趣的一個關鍵之所在，而學生的學習興趣正是我們提高課堂效率的一個重要因素。例如；在講人教版高一《經濟生活》第九課第一框“市場配臵資源”時，結合我校學生特點(家長大多為郊區菜農），導入新課時，插入農副產品爛市圖片，讓學生深刻體會到“農副產品豐收后賣不出去爛市”這一現象背后掩蓋的問題以及人的需求的無限性與資源的有限性之間的矛盾，從而得出結論，社會必須合理配臵有限資源，經過觀看－思考－分析的過程，使學生從生活中得出了結論，又帶著結論返回了生活，獲得真實的生活體驗，借助多媒體教學媒介，把課堂知識學習與生活情景聯系起來，改變過去呆板僵化、單調老套的說教形式，克服思想政治課內容多，教學時間少的困難，提高了教育教學效率，增強了政治課的吸引力、誘惑力，又使高中學生充滿了興趣。

三、高效課堂需要活躍的課堂狀態教師要善于根據具體教學情況，靈活運用各種教學方法，發現和培養創新人才，成為學生創造潛能的開發者，精心設計調動學生課堂學習主動性的方法。作為課堂的組織者、參與者、合作者，教師要重視課堂民主平等氛圍的營造，引導學生自主學習、合作學習、探究學習，引導學生積極參與、獨立思考、自由表達、愉快合作，讓學生在心理上處于興奮和抑制的最佳狀態，讓學生充滿求知的愉悅感，調動起學生的良好情緒，最大限度激發學生的主題意識和主題精神。

課堂要讓每個學生都動起來。首先，課堂語言要充滿活力和感染力，要抑揚頓挫，要風趣幽默。這需要教師自己的感情投入，要進入角色，眼睛有神，動作有力。其次，課堂要像相聲演員那樣設計些“包袱”，讓學生在張弛有度的環境下學習。如果僅用某一種教學方法，容易造成學生聽覺、視覺上的疲勞，從而分散學生的注意力，降低課堂效率。

課堂節奏要隨著學生學習節奏變化而變化。合理地講練，每節課都要有比較深入的信息反饋與調整，確保每節課中目標的達成度或生成度。另外，作業的布臵要科學、有層次，要有大局意識（應該在作業中設計“必修”或是“選修”題目），這樣就比較有彈性，滿足不同層次學生的學習需求。

課堂要面向全體學生。為此，我們還應該端正一種認識――培優補差不是課后的工作，而是課堂教學的重要內容。我們不難發現，利用課余補課的學生的成績并不比不補課的學生成績好。因此，加強課堂教學中的培優補差工作，尤其是補差工作值得我們重視。補差，首先是“治懶”，“懶”包括思維上的懶和練習中的懶。思維上的懶常常表現為學習過程中的心不在焉、注意力不集中；練習中懶的表現為練習速度慢，作業完成不及時或是抄襲作業等。針對以上情況，分別要施之有效的措施，在課堂中加強“快速提問”，增加提問的密度，把一些略簡單的問題讓程度較差的學生回答，讓他們形成一定的自信心；同時，盡量給他們板演的機會，讓他們養成良好的練習習慣；還有，課堂作業要堂堂清，教師要嚴格監督，不給他們拖拉的機會；再者，還不能讓他們有抄襲作業的機會，一經發現及時進行批評，并嚴格處理。

四、教師課堂結構、知識結構的重新構建

高效課堂需要科學的學法指導。著名教育家陶行知先生指出“我認為好的先生不是教書，不是教學生，乃是教學生學。”打造高效課堂的今天，教師應該改變自己的教學方法，更應該指導學生擁有科學的學習方法。傳統的教學重在教師與學生之間的互動，教師的講授不易打動學生，導致教學的實效性差。生生互動式學習，由于經歷、知識、生活范圍上相近，因此學生更容易在仁者見仁、智者見智的討論中接受教育。所以，應重視學生之間的互動學習,而這些學習方法離不開教師的指導。

以練為主：課堂上學生的練習是主線，練習的形式多種多樣，生生互動，師生互動。教師僅起主持人的作用，環節的導入、時間的控制、爭議的評價等都可能是調動學生主觀能動性的一種途徑。這個環節教師應當視具體情況給予學生合理的評價，以練習去強化課堂的互動，并通過這種練習達到課堂教學效果的及時反饋，以便更好地把握學生對本課學習目標的掌握情況。

優化課堂教學模式,構建高效課堂

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劉金格

優化課堂教學模式,構建高效課堂

20世紀80年代末、90年代初以來，我國學者就進行了互動合作學習的研究與實驗，它已成為提高教學實效的新策略，既是課程改革的新教學理念，也是實施新課程的新教學行為，同時又是學生自主學習的新方式。那么。怎樣才能讓學生在語文課堂上互動合作學習呢？為了使學習有條理、有層次，我設計了新的課堂形式：

第一：科學分組。為了便于學生間的交流與討論，我先組建互動合作小組，本著“組間同質，組內異質”的原則，將全班50人分成8個小組，小組成員圍坐在一起，便于討論交流，注意答配，把閱讀、寫作、理解、表演等能力較強的人分散到各組，使各組力量均衡，做到組內合作，組間競爭，讓每個學生都有參與的機會。每組選派一名組織能力強，責任心強，有樂于助人的同學擔任組長，負責組織小組同學進行預習、討論、或分派任務，此外，將教師前后兩塊黑板分成8部分，標上小組號，用于小組成員板書或向大家講演。

第二：明確目標與任務。這一環節是教師的主要工作環節。它建立在教師對教材深入研究的基礎上，博采眾長，對所教授知識有較全面的理解，研究學情，針對教材特點設計出科學合理又富有創造性的預習題，編寫成預習案，預習案注意以下幾個問題①確定學習目標和學習內容。課堂教學的各項活動都緊緊圍繞教學目標進行。教師要發揮主導地位，從認知目標、能力、情感目標來制定明確、全面的教學目標，引導學生始終圍繞確定的目標來學習，②確定重點難點。語文教師需要對教材熟悉在心，對學生充分了解，這樣才能恰當地確定教學的重點難點，在教學中指導學生注意理解和掌握。然后將提前發給學生，給學生充分的合作互動時間，由各小組組長將任務分解到每個小組成員，做到責任到人，使小組成員全員參與，團結協作，共同完成預習任務，避免參與程度的不均衡。

第三：優化課堂管理。課堂教學是落實新課程改革任務，提高學生語文素質的主戰場。只有充分發揮教師的主導作用，才能使學生學有目標、學有內容、學有所獲。新的課堂教學模式下，教師已由知識的傳授者變為互動合作學習知識的參與者，有教育教學的權威變為引導學生自主學習的組織者。課堂教學模式的轉變期待教師角色的轉變，但這也不是“放羊式”的教學，這其中教師的主導作用更為突出，教師用新穎的導語引發學生興趣，指導課堂上學生的活動按規則有序展開，如：由各組選派學生代表依次發言；組內交流聲音應較低，只要組內成員聽清楚；采取抽簽或輪流坐莊的方式，做到不重復，人人參與互助合作學習，為班級交流做準備，保證參與的均衡性；巡視各小組合作學習情況，并給予及時點撥；對學生個體，小組集體都要適度地評價等。整個課堂教學中，教師既能放手讓學生互助合作學習，使學生主動參與學習，在互助合作學習中增長知識，發展能力，激發求知欲。在實際操作過程中，教師又必須給予及時、適度的組織與調控，做到能放能收。

第四：學生成果展示。課堂是學生的舞臺，教師理應提供機會，讓學生盡情發揮其才智，展示其風采，這不但可以點燃學生久違的學習激情，還可以通過形形式式的學習活動培養學生互助合作精神，體驗集體榮譽感與成就感。語文學科內容廣泛而豐富，包羅萬象，有適于朗誦，有適于表演，有適于辯論……教師利用課堂這一舞臺，充分讓學生展示自己，這也是有效教學的一個途徑。如：教授文言文《廉頗藺相如列傳》，我事先安排學生按組將原文抄寫在黑板上，課上由各組學生代表手執教鞭，充當小教師的角色，自報家門，從實詞、虛詞、句意、情節等方面娓娓道來，不足之處其他學生爭著彌補，難點教師點撥，整個課堂氣氛融洽。如：教授《雷雨》一文，分析作品中主要人物形象，我通過開展小組辯論活動進行教學，結果學生展示的分析成果比想象中更全面、完美。

第五、課堂檢測：我的語文課堂教學一般采用“5＋30＋15”的模式，課堂前5分鐘對上節課練習講評，中間30分鐘是互助合作學習時間，最后15分鐘是課堂檢測時間。課堂檢測首先要求教師對課堂檢測題精心設計，不僅內容選擇做到量要適宜，可保證學生在10-15分鐘完成，還要在鞏固課內所學知識的同時，關注課外，實現知識的遷移，題目設計做到有梯度，有精度。其次，必須強調當堂完成，及時批閱。練習課堂上分小組上交，由組長和教師共同批閱，既能發現班級共性問題，又能發現組內個性問題，便于教師及時了解學生，在檢測課堂教學效果的同時，既鞏固學生所學的知識，又培養學生語文能力。

采用了“互助合作”課堂教學模式，教學效果有了明顯改觀。教師不再僅是知識的漏斗，學生也不再是“沉默”的“容器”，整個課堂自始至終是以學生為主體，教師為主導，師生關系融洽，互助合作學習氛圍濃厚。語文課堂又找回了她一度失去的魅力。主要表現在一下幾方面：

一、有利于激發學生學習興趣，啟發學生思維能力。

俗話說：興趣是最好的老師。當學生在學習中對所學知識產生興趣時，就會對其更好地感知、記憶、思考與想象，從而獲得更多知識與能力。互助合作式課堂教學，要求教師想法設法激發學生學習的興趣，喚起學生的求知欲，教師可通過分角色朗讀、表演，質疑，辯論等形式活動，始終保持學生學習興趣，從而啟發學生思維能力。

二、有利于創設教學情境，培養學生聽說讀寫的綜合語言運用能力。

互助合作式課堂教學中，學生是學習的主體，語文教師要利用語文教材，挖掘其內涵，積極開展學生喜聞樂見的各種活動，不失時機地對學生進行啟發、教育，既使學生得到美的享受，體驗到其中美好的思想感情，精神得到陶冶，又使課堂教學生動活潑。要為每一個學生提供更多參與的機會，使學生在交流和合作中，鍛煉聽說交際能力，通過學生自主閱讀，進而培養其閱讀的能力，在閱讀中，每位成員都有自己的想法，有理有據地寫出來，交流討論，會讓大家借鑒他人的長處，彌補自身的不足，久之，也培養了其寫作的能力。因此，互助合作式課堂教學有效地培養了學生的綜合語言運用能力。

三、有利于優化語文課堂教學氛圍，提高課堂教學效率。

美國心理學家羅杰斯認為：“成功的教學依賴于一種真誠的理解和信任的師生關系，依賴一種和諧安全的課堂氣氛。”互助合作教學式課堂教學，營造一種民主和諧、生動活潑、愉快寬松的教學氛圍。在這融洽的氛圍中，學生自主學習、探究，學得輕松，學得愉快。它還創設機會讓學生積極參與，榮譽感與成功感使他們產生一種渴望學習的沖動，有效激發學生的學習熱情與興趣，進而變“要我學”為“我要學”，這種模式激活了學生主體，活化課堂教學，提高了課堂教學效率。

此外，這種課堂教學模式還可以充分引導學生展開聯想和想象的翅膀，啟發他們的創造思維。培養他們的想象力與創造力。從而激發他們的興趣，更積極地參與教學。保證教育目標的完成。

語文新課程改革在語文教學實踐中的具體實施，給教育事業注入了清新的活力,是它給我們的學生帶來一片自主發展的空間，是它給我們的課堂帶來了濃濃的春意，還是它為我們提供了踐行的新理念。“只有老師教得好，學生才能學得好。”(鄧小平：《關于科學和教育工作的幾點意見》)語文學科的課堂教學，教師的主導作用猶顯重要。語文教師是學生求知過程中的啟發者，是學生學習的參與者、指導者，只有充分發揮語文教師在教學上的主導作用，努力構建充滿生命力的語文課堂。才能更好更快地實現教育目標，作為教學主體的學生，也才能積極、健康的發展。

優化課堂教學模式,構建高效課堂

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學

董蘭喬

優化課堂教學模式,構建高效課堂

信息技術課是一門培養學生學習和應用計算機信息技術興趣、意識和技能的必修課。通過系統地教學，可以幫助學生掌握計算機基礎知識和基本技能，獲得搜集信息、分析信息和處理信息的能力，以適應現代信息社會的需要。雖然現在廣大農村中小學已全面開展了信息技術教育，但在教學質量上還存在一定的差距，因此研究如何提高信息技術教學中的高效課堂問題已是迫在眉睫。并且隨著新課程的實施不斷推向深入，我們廣大的教育工作者也越來越清楚地認識到，教育教學質量的提高需要高效課堂、新課程實施需要高效課堂、教師由教書匠向研究型教師轉變需要高效課堂、促使學生學習方式的根本改變也需要高效課堂的實現。可以說，高效課堂對提高我國教育的整體質量和效益具有深遠的意義。

何謂高效課堂？可用七個字加以衡量：真、實、新、活、情、特、效。①真：真實、真誠、真為。真實即教師要尊重事實、講究實際；真誠即用“心”去上課，用真誠感染自己的學生；真為即教師要真正的關注學生，做到因班施教、因材施教。②實：教學目標實、教學內容實、方法手段實、學習指導實。③新：觀念新、設計新、評價新。④活：問題提出活以激起學生興趣和思考；學生活動活以使學生主動參與且積極探究；教師調控活以使課堂動靜結合，活而不亂。⑤情：教學激情，教師教學要有感染力；教材情感，教師對教材的體悟要深刻；人情即教師要有親合力。⑥特：鮮明的教學特長及特色。⑦效：教學效果及效率要高。實現高效課堂，在理解了七要素的內涵后，還應把握“三講”“三不講”原則。三講：易錯、易漏的知識講；重難點講；有擴展性內容的知識講。三不講：學生會的知識不講；通過自學能學會的知識不講；講了學生也不會的知識不講。

依據以上闡述，筆者在八年多的計算機教學實踐中，針對中學生好奇、好動、好玩、好鉆及求知欲、成就感非常強的心理特點，結合教材特色，在五備(備學生、備自己、備教材、備教法、備語言)的基礎上，采用“學生自學、教師輔導、歸納問題集中講授”的教學原則和“任務驅動”的授課方式，嘗試出信息技術高效課堂新模式：軟件的“四步教學法”。

第一步：學生自主學習，教師個別指導

學生自學是通過自己學習教材和參考書來獲得知識的一種方法，它是培養學生的自學能力，養成讀書習慣，擴展知識面必不可少的途徑。自學時閱讀教材，還有利于培養學生的獨立性和分析問題、解決問題的能力，有利于學生自由調整學習速度，實現個別教學。

現在的中學《信息技術》教材在介紹軟件的使用時，大部分是結合實際例子，配合軟件窗口彩色插圖的前提下，注重了步驟的闡述，每一步敘述的都很清楚；并且學生當中也有一部分同學家中有電腦，對于教材中介紹的內容比較熟悉，還有一部分學生以前曾利用寒暑假參加過電腦初級培訓。因此，教師完全沒有必要再照本宣科。上課前教師只要先布臵好上機任務，點撥出要講軟件部分的知識重、難點，然后就可以讓學生們放開手腳的去大膽操作，教師的工作只是來回巡視每一名學生的操作情況。對于操作過程中學生遇到的個性問題，教師可以引導性的讓學生參考教材解決、同學間互相討論解決或借助于聯機幫助；對于學生們的共性問題，教師可記錄下來稍后解釋。在這一步教學中，教師應注意以下幾點：

布臵的任務要由淺入深，抓住關鍵，突出重、難點，有計劃地培養學生的探索精神和能力。

指導學生時要言簡意賅，引而不發，激勵學生的首創精神。

做好巡視監督工作，杜絕個別學生玩游戲。

對于程度好的學生，教師可適當地增加題目難度，或輔導練習軟件的其它功能。

第二步：學生當眾演示，教師全面輔導

學生自由學習了十幾分鐘后，教師就可鼓勵學生當眾演示軟件的部分功能應用。借助多媒體等示教設備（如幻燈機、投影儀、大屏幕彩電等）向其他同學做示范性表演，這是直觀性原則的具體表現。它不僅在知識教育方面有很大作用，還有利于發展學生的認知能力。借助演示，能使學生獲得大量的感性認識，加深對所學知識的理解，幫助學生形成正確、印象深刻的概念，還能激發學生學習的興趣，集中注意力，積極思考，以及培養學生的觀察力、動手能力。在軟件教學上，此法往往能起到事半功倍的作用。

在學生演示時，教師應適時地提出共性問題或自己先行設計的題目，讓演示同學操作解答。如果該同學不能解決，教師可以發動其他同學討論后解答。討論是一種輔助性教學方式，它有利于教學相長，能集思廣益，互相啟發，實現信息與思想的交換，以求得問題的解決和認識的深入；能充分暴露學生的認識狀況，使教師獲得及時的信息反饋；這種方法信息交換頻繁，有助于學生加深對知識的理解和老師掌握學生的認識狀況，能充分調動學生的積極性，啟發學生獨立思考，鍛煉其歸納、分析和表達的能力，有利于培養學生敢想、敢說、敢干、探求真理、堅持真理的優良品質。運用此法時，教師要注意幾個問題：

教師事先應做好充分準備，對演示重、難點適時地加以必要說明，以引起學生的足夠認識。

適當地控制學生的情緒，維持好機房的上課秩序。

盡量由學生自己完成操作，實在不行的話，可由教師演示給同學們看。

演示完后，教師要歸納總結，做出明確結論。

第三步：學生消化吸收，教師巡回輔導

演示結束后，根據學生的掌握反饋情況，教師應布臵一些上機作業讓學生練習。就學生而言，學習中獲得的感知必須多次重復呈現，才能促進理解，而理解的知識通過應用，才能牢固掌握，有利于技能技巧的培養。通過練習不但能鞏固知識形成技能，還能培養學生獨立思考的能力、克服困難的意志、一絲不茍的作風及審美能力。而且對于能力的形成和發展，學習興趣和探索精神的激發，科學思維的培養，學生學習質量的提高起著重要的作用。

作業要有針對性和典型性，從深度、廣度上都要上一個臺階，并注意“變式”的應用，使學生真正能把知識消化吸收并加以提高創新。在完成作業期間，教師應注意巡視輔導工作，隨時解答學生作業中的疑難問題。在這一步中，教師應注意：

重視教師的指導作用，學生做作業時不能不管不問。

注意做好“兩極”學生的幫扶工作。

控制學生玩游戲。

第四步：學生最后總結回顧，教師布臵筆試作業

教師要引導學生對本節課知識做最后的知識性回顧，使知識能系統地留在學生們的腦海中。然后，教師布臵適量的課下筆試作業，真正使學生做到既會操作，又會敘述，避免產生“啞巴計算機”現象。

綜上分析，在這四步教學中，少了教師“填鴨式”的講解，多了教師重點的指引；少了學生“機械式”的學習，多了“隨心所欲”的操作。軟件四步教學法，真正調動了學生學習信息技術的動力，充分發揮了學生學習的主觀能動性，培養了興趣，激發了思維想象力和創新能力，提高了整堂課的教學效率。

第四篇：論優化初中美術教學模式的措施

論優化初中美術教學模式的措施

論優化初中美術教學模式的措施

胡玉蘭

（新疆維吾爾自治區特克斯縣初級中學）

摘 要：一個美術作品可以反映作者的情感，作者在進行創作時會將自己的情感抒發在自己的作品中。初中美術旨在教授學生的美術知識，同時也會讓學生在學習美術知識的同時，注重對學生能力的培養，讓學生知道任何藝術作品都離不開創新。

關鍵詞：初中美術；教學方式；能力

美術課的學習與其他課程是有所區別的，因為美術是需要想象力和創造力的科目，不管是教師的教學還是學生 的學習都要注重對學生能力的培養，使學生在學習美術的同時，也要培養自身的素質。初中美術教學是讓學生在學習美術知識的同時，培養自己的美術修養，而美術修養和能力的提高離不開教師的教學方法，所以教師要注意對教學方式進行創新，使美術教學達到教學標準。本文通過對初中美術教學的分析，講述了對教學方式的創新，以達到美術教學的目的。

一、美術教學的現狀

隨著初中美術教學要求的逐漸提高，越來越要求培養學生的美術鑒賞能力。但是因為我國應試教育的原因，使學生和教師對美術課缺乏足夠的認識和重視，這使美術教學一直都是以教師為主導，讓學生照著教師給安排的作品進行臨摹。再有就是學生在平時很少接觸到其他美術作品，使學生對美術的了解僅限于教師所教授的部分，因為教師教學模式的匱乏，也會使大部分的學生對美術的學習缺乏興趣，這樣在平時也會

缺少對身邊美好事物的觀察，使學生的審美能力得不到有效的提高。

二、美術教學方法的創新

初中美術教學重點是要培養學生的綜合能力，學好美術不僅需要學生具備良好的審美能力，還要具有一定的觀察能力、想象能力和創造能力，這也要求教師在平時的教學中，注意選用正確的教學方式，以達到教學目的。在教學中，教師要創新自己的教學方式，增強學生的能力。首先在教學中，教師不能只局限于教材，要擴大學生的知識面，使學生對美術知識有一個更深的了解和認識。在平時的課堂上，教師可以通過多媒體，選擇一些美術作品，通過比較，讓學生學會欣賞不同的美術作品。例如，教師可以將中國的古典名畫與西方的古典名畫進行對比教學，讓學生感受西方畫作與東方畫作的不同之處。教師可以將中國畫作《廬山高圖》與西方畫作《最后的晚餐》進行對比教學，讓學生了解不同畫作運用了什么樣的手法，以及這

些畫作的創作背景和這些畫作的過人之處，通過對比，學生對美術知識也會有了更多的了解，知道了西方畫作在于寫實，而中國畫作講究的是意境，這樣的對比教學也會增加學生的美術修養和欣賞水平。

為了培養學生的創新意識，教師在教學中，可以給學生一個主題，讓學生根據這個主題，發揮自己的想象進行繪畫，這樣也會使學生在繪畫時不受拘束，例如教師可以讓學生畫一畫“學生心目中的學校”，這樣學生在繪畫中會選擇自己喜歡的建筑、喜歡的環境、喜歡的顏色，通過這樣的教學方式，對學生想象力的提高是非常有幫助的，也會提高學生對美術學習的興趣。

總之，一個有效的教學模式會使教師的教學工作事半功倍，也會讓學生學到真正的知識和能力，因為能力的培養對學生的幫助是非常大的，不僅現在學習中需要，在以后的工作和生活中也會是一筆受益無窮的財富，讓學生受益匪

淺。

參考文獻：

［1］盧穎。初中美術教學實踐中的創新做法和體會［J］。成才之路，2013（09）。

［2］劉廉。談如何優化初中美術課堂教學［J］。考試周刊，2011（11）。

編輯 韓 曉

第五篇：三項措施提升市場監管水平

保德縣煙草專賣局（營銷部）

三項措施提升市場監管水平

近日、為了及時掌握農村卷煙市場假冒卷煙的動態信息，充分發揮農村專賣信息員的作用，加大假、私、非卷煙的查處力度，保德縣局“三項措施”提升市場監管水平。

一、制度規范是提升市場監管水平的前提。保德縣局堅持以制度促規范，以規范促監管。一是積極落實市場監管目標考核機制，將縣局的市場監管重點工作納入目標管理，對日常工作進行綜合評價。二是嚴格堅持規范的工作流程，市場監管的每項工作做到有計劃、部署、督查、總結，逐個環節落實，確保了各項工作取得實效。

二、溝通協作是提高市場監管水平的保障。市場監管工作涉及多個部門，只有加強協調，各部門形成合力，監管才能更有效。保德縣局所堅持與其他部門協調溝通、聯合執法。

三、強化服務是提高市場監管水平的關鍵。監管與服務是對立統一的。在實施市場監管中，采用人性化的措施，考慮問題時多從監管對象出發，往往監管工作就更會得到監管對象的支持，也更能促其服從管理。保德縣局始終以服務對象的滿意為標準，用心用情服務，在監管中強化服務質量，在服務中提升監管水平。

保德縣局 王永明