“作風建設年”和民主評議基層站所活動實施辦法

為認真貫徹落實《中共**市委**市人民政府關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》，根據市委、市政府統一部署，結合我局中心任務和今年工作實際，針對當前干部職工隊伍中存在的薄弱環節，特別是在工作效率和服務質量上存在的許多問題，決定在全局范圍開展以“優化經濟發展環境、提高工作效率和服務質量”為主題的“作風建設年”和民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動。

現提出如下實施辦法：

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上重要講話精神和市委、市政府關于開展“作風建設年”和民主評議基層站所活動以及市工業大會精神為切入點，充分發動和依靠社會各界對基層站所的行風建設情況進行評議，以評促改，以評促建，深入學習，深刻反思，著力整改，徹底解決當前干部職工隊伍中存在的學習氛圍不夠濃，創新意識不夠強，工作效率不夠高，協調配合不夠暢，制度落實不夠硬，勤儉節約不夠緊，遵章守紀不夠嚴，服務基層不夠實的問題。

使廣大干部職工的思想道德素質、業務水平、行政能力有明顯提高，服務質量和辦事效率有明顯提高，政風行風建設長效機制進一步健全。

（二）目標要求根據局黨組提出的“一為主三結合”，即以查找主觀原因為主，結合財稅改革和經濟發展趨勢，結合每個人的思想和

工作實際，結合財政、地稅、國資和綜合四條線存在的問題來開展“作風建設年”和民主評議基層站所活動的要求，認真查找存在的問題，分析梳理存在問題的原因和教訓，認真加以整改，使廣大干部職工強化八大意識，爭做八種模范，即：

強化學習意識，做勤奮好學的模范；強化服務意識，做執法為民的模范；強化奉獻意識，做真抓實干的模范；強化節儉意識，做艱苦奮斗的模范；強化服從意識，做顧全大局的模范；強化團隊意識，做團結合作的模范；強化職業意識，做廉潔從政的模范；強化崇德意識，做公道正派的模范。

二、實施步驟我局“作風建設年”和民主評議基層站所活動堅持強化領導、促進工作、建章立制、強化督查的原則，從大局著眼，從小處入手，按照精心組織，統籌安排；廣泛發動，提高認識；人人參與，學以促工；防止形式主義，決不走過場的要求，分三個階段實施：

（一）學習動員宣傳發動階段（xx年3月－4月）在召開動員會之前，局黨組已經率先組織了學習，統一了思想，提高了認識。

分析了當前的形勢，查找了局黨組自身建設上存在的不足，制定了相關措施。同時，局黨組還召開了***，開展了批評與自我批評。

3月23日，市局召開局全體干部職工大會，就以“優化經濟發展環境、提高工作效率和服務質量”為主題的“作風建設年”和民主評議基層站所活動進行動員部署。

動員會之后，將召開中層干部會議，組織學習和通報有關情況，進一步統一中層干部的思想認識，在動員會后，各處室和基層單位要迅速行動起來，每個人都要積極地參加此次活動。

這一階段主要做好三個方面的工作：

一是全方位廣泛動員。

通過召開動員部署大會，統一思想，提高認識，人人明確活動的指導思想、重點內容，個個清楚活動的方法步驟和工作目標，增強全員積極參加優化經濟發展環境，提高工作效率和服務質量專題教育活動的自覺性，為整個活動的順利開展奠定堅實的思想基礎。

二是要深入開展系列學習教育。

要深入學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上講話精神，學習習近平總書記在省委、省政府關于開展“作風建設年”活動會議上的講話精神，學習徐止平書記在市開展“作風建設年”活動會議上的講話精神。通過學習，深刻領會胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的內涵。

三是要組織好討論。

要深入開展以“如何提高工作效率？如何提高服務質量？”的大討論。通過討論，我們每個同志要做到“三清楚三明白”，即：

講究工作效率，清楚工作效率就是生命力，清楚工作效率就是財富，清楚工作效率就是形象；講究服務質量，明白什么是服務，明白為誰服務，明白怎樣開展服務。討論后，每個人都要撰寫心得體會，市局將組織展評。

各窗口單位應結合實際制定行之有效的措施，采取多種形式層層發動，使廣大干部職工充分認識評議和創建工作的重要性和必要性，自覺認真地投入到評議和創建工作中去。

（二）對照檢查和創建階段（xx年5月－7月）這一階段主要針對工作效率和服務質量上存在的重點突出問題，進行對照檢查。

針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。我們還將開展以下幾個方面的活動。

一是財政、國資線的處（室）要集中召開一次服務單位財務負責人座談會，通過面對面的宣傳政策，溝通思想，聽取他們的意見和建議。

二是地稅線各處（室）、直屬單位。