**市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”三十條的實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神以及總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大部署和中共**市委關(guān)于落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的三十條措施，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)等，結(jié)合我單位實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，核心在從嚴(yán)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。**科協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十九大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、干部執(zhí)行力和制度約束力，為聯(lián)系服務(wù)科技工作者、開(kāi)展我市全民科學(xué)素質(zhì)工作提供了有力保障。

二、總體目標(biāo)

要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，全面提高黨建工作科學(xué)化水平。黨組書(shū)記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分管責(zé)任，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，具體抓、抓落實(shí)；班子其他成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域黨建工作。黨組班子要率先垂范，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)接受監(jiān)督，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

三、責(zé)任內(nèi)容

黨組責(zé)任：

（一）發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，推動(dòng)形成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，貫徹落實(shí)中央和市委的決策部署，確保中央政令暢通，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威。全面領(lǐng)導(dǎo)**科協(xié)的職責(zé)工作與黨的建設(shè)各方面工作。

（二）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面必須遵守的剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律，教育和督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，督促黨員干部增強(qiáng)組織觀念和程序觀念，自覺(jué)接受組織安排、堅(jiān)決執(zhí)行組織決定。嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等，督促黨員干部克己自律。

（三）加強(qiáng)思想理論建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、教育群眾。切實(shí)加強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持黨組集中學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管宣傳，定期分析研判、及時(shí)協(xié)調(diào)解決宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

（四）堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，集體討論決定重大事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，督促黨組成員認(rèn)真執(zhí)行集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、切實(shí)履職。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題。

（五）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子**制度，督促黨員干部用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，確保黨內(nèi)政治生活正常化、經(jīng)常化、規(guī)范化，營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)選舉、黨務(wù)公開(kāi)等制度，切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）選好用好干部。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，按照中央提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)要求，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。嚴(yán)格干部選拔條件、程序和紀(jì)律，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)考察識(shí)別選用干部的責(zé)任。嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用人不正之風(fēng)。

（七）從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，切實(shí)管到實(shí)處、嚴(yán)到份上。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒、函詢和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度，對(duì)干部小毛病小問(wèn)題早打招呼、及時(shí)提醒。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)。加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱(chēng)職干部。加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作用。

（八）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，強(qiáng)化基層科協(xié)黨組織政治功能和服務(wù)功能，充分發(fā)揮基層科協(xié)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，以基層科協(xié)黨建促科建的社會(huì)治理創(chuàng)新。選準(zhǔn)配強(qiáng)管好基層科協(xié)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)解決基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理監(jiān)督，抓好發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥處置不合格黨員，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（九）持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要從實(shí)際出發(fā)想問(wèn)題、作決策、干工作，做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深化“四風(fēng)”整治，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到參加志愿服務(wù)，推動(dòng)黨員干部經(jīng)常深入基層、服務(wù)群眾。進(jìn)而持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育廣大黨員干部切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，使好良好作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍。

（十）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作統(tǒng)籌謀劃、安排部署、制度建設(shè)、檢查考核等工作。支持紀(jì)檢組嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

（十一）完善黨組抓黨建相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨建工作的重大決策部署，研究制定并組織實(shí)施本部門(mén)本單位黨建工作規(guī)劃、制度和措施。定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。堅(jiān)持黨建工作與中心工作同部署、同落實(shí)，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。

黨組書(shū)記責(zé)任：

（一）履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織部署要求，定期主持召開(kāi)黨組會(huì)議，研究解決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中存在的突出問(wèn)題，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記上黨課制度，每年為黨員干部上黨課不少于

2次。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，帶頭做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干，以上率下推動(dòng)面上工作。

（二）督促班子成員認(rèn)真履行分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面情況，定期開(kāi)展談心談話，切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。督促、指導(dǎo)、支持班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域黨建工作，對(duì)思想不重視、工作不得力的及時(shí)提醒批評(píng)、限期整改。

（三）帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策各項(xiàng)制度，既充分發(fā)揚(yáng)民主、又正確有效集中，做執(zhí)行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）充分發(fā)揮反腐倡廉表率作用。帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，充分發(fā)揮表率作用。加強(qiáng)對(duì)查辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取重大案件情況匯報(bào)，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）履行全面從嚴(yán)治黨分管責(zé)任。在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，盡職盡責(zé)落實(shí)上級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨部署要求。定期組織開(kāi)展黨建宣傳工作，定期向支部報(bào)告黨建工作情況，當(dāng)好抓黨的建設(shè)的參謀助手。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干。

（二）抓好黨建工作任務(wù)落實(shí)。根據(jù)黨組黨建工作安排，牽頭抓好具體組織實(shí)施。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究、督促指導(dǎo)，幫助基層黨組織解決實(shí)際問(wèn)題。統(tǒng)籌整合有關(guān)資源，落實(shí)黨建工作人財(cái)物保障。

（三）推動(dòng)黨建工作隊(duì)伍自身建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍，加強(qiáng)黨務(wù)干部教育、管理和監(jiān)督，提高政治修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，打造黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的過(guò)硬隊(duì)伍。

班子成員責(zé)任：

（一）履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”。組織分管領(lǐng)域黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組黨建工作部署要求，堅(jiān)持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn)，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干。

（二）加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作督促指導(dǎo)。結(jié)合分管工作開(kāi)展調(diào)查研究，督促檢查分管領(lǐng)域黨建工作情況。定期約談分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問(wèn)題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分管領(lǐng)域工作力量，配合支持黨務(wù)部門(mén)推進(jìn)黨建工作。

四、保障措施

（一）嚴(yán)格報(bào)告述職制度。黨組每年至少聽(tīng)取

1次全面從嚴(yán)治黨工作專(zhuān)題報(bào)告，每半年至少召開(kāi)

次工作會(huì)議，及時(shí)研究解決管黨治黨重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。黨組書(shū)記每年應(yīng)向上級(jí)黨組織就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任、抓好黨建工作進(jìn)行述職；組織、宣傳等領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)要向黨級(jí)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)，就履行從嚴(yán)治黨分管責(zé)任進(jìn)行述職；其他班子成員要結(jié)合述職述廉、**對(duì)照檢查等，就履行“一崗雙責(zé)”、抓分管領(lǐng)域黨建工作進(jìn)行述職，確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善對(duì)黨組書(shū)記和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核制度。考核支部書(shū)記首先看抓黨建工作的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加大黨建工作的權(quán)重。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（三）完善督促檢查機(jī)制。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為檢查的重要內(nèi)容，不留空白、不留死角。運(yùn)用談心談話、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，對(duì)黨組班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、完成黨建工作任務(wù)等情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查督辦，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，對(duì)不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行責(zé)任倒查。

（四）健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每年制定黨建工作要點(diǎn)，不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。組織、宣傳等成員要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，相互支持、密切配合，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，形成齊抓共管的工作合力。

**市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

2019年12月15日