政法隊伍教育整頓工作“六個三”

研討交流發言提綱

政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持把開展好政法隊伍教育整頓作為政法系統增強政治能力、提高工作水平、改進隊伍作風的重大機遇，積極主動接受督導檢查，持續推動教育整頓走深走實。政法隊伍教育整頓要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞“五個過硬”要求，突出“四項任務”，抓好“三個環節”，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，為建設更高水平的平安中國、法治中國提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。

一、牢牢把握“三關鍵”

1.關鍵是講政治。習近平總書記指出，堅持黨對公安工作的絕對領導，首先要從政治上建設和掌握公安機關。開展教育整頓活動，是認真貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神、堅持全面從嚴管黨治警的政治部署。要始終牢記公安姓黨的政治屬性，切實提升政治站位、強化責任擔當，以政治自覺增強思想自覺、以認識到位促進工作到位。政法隊伍的政治忠誠，直接關系黨的執政地位，關系國家長治久安。堅定理想信念、對黨絕對忠誠，是黨和人民對政法隊伍的一貫要求，在新的歷史條件下必須堅定不移堅持和加強。總的看，政法隊伍的主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊伍。但也要清醒看到，當前政法隊伍還存在一些問題。開展政法隊伍教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍，筑牢政治忠誠，教育引導廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。

2.關鍵是全面從嚴。堅持政治建警全面從嚴治警是公安工作的永恒主題。要牢牢把握紀律嚴明這一治警之要，嚴格教育、嚴格執紀、嚴格監督，弛而不息抓學習，一以貫之抓整頓，毫不動搖地把“嚴”的主基調長期堅持下去。既要理“舊賬”，更要防“新賬”，久久為功、標本兼治著力打造清正警隊，建設清廉警營，弘揚清明警風。當今世界百年未有之大變局加速演變，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我國發展既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰，這對政法工作提出了新要求。要主動適應新形勢、新任務的要求，著力補齊政法隊伍依法履職中的短板弱項，不斷提升政法干警專業化能力，為助推“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻。

3.關鍵是領導帶頭。群雁高飛頭雁領、打鐵必須自身硬。堅持從各級領導班子和領導干部嚴起，帶頭清理歷史欠賬，帶頭為全警立標桿、做示范。既要充分發揮組織者、推進者作用，又要認真履行參與者、踐行者職責，絕不能拿著“手電筒”，只照別人、不照自己。

二、問題導向“三突出”

1.突出解決政治規矩意識不牢問題。堅決抓好忠誠教育，切實用習近平總書記重要訓詞精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。從請示報告等細節入手，全面整治各類嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩的行為，確保在任何時候任何情況下都堅決聽黨話、跟黨走。通過以案為鑒、以案明紀、以案說法，用身邊事教育身邊人、用“里面”的人警示“外面”的人，讓廣大民警吸取教訓、受到警醒。政法隊伍的政治忠誠，直接關系黨的執政地位，關系國家長治久安。堅定理想信念、對黨絕對忠誠，是黨和人民對政法隊伍的一貫要求，在新的歷史條件下必須堅定不移堅持和加強。總的看，政法隊伍的主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊伍。但也要清醒看到，當前政法隊伍還存在一些問題。開展政法隊伍教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍，筑牢政治忠誠，教育引導廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。

2.突出解決隊伍風氣不正問題。深入開展對貫徹落實防止干預司法“三個規定”情況的“回頭看”活動，堅持不懈糾治“四風”，對頂風違紀的一律從嚴查處，對典型案例一律公開通報曝光，嚴防“四風”問題反彈回潮。堅決整治違紀違規多發問題，進一步規范民警職務行為、網絡行為、交往行為，做好“社交減法”。

3.突出解決組織建設不優問題。組織建設是黨的建設的重要課題，也是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的體現。進一步強化“用人要用好人能人，干事就要苦干實干，管人就要管壞人閑人”“不做事的要看得到，做得多的要看得起，做得好的要看得上”的理念，營造山清水秀的政治生態和風清氣正的干事氛圍。深入落實《×市公安局維護掃黑除惡民警正當權益實施辦法》，切實做到為擔當者擔當、為負責者負責，不斷增強公安隊伍的凝聚力向心力戰斗力。

三、攻堅克難“三著力”

1.著力加強干部交流。習近平總書記強調“要堅持黨管干部原則，按照新時期好干部標準，選好配強各級公安機關領導班子和領導干部”。按照有利于工作開展、有利于干部成長的原則，充分利用市委巡察、省公安廳“雙督察”、縣域警務等推力，加大機關與基層、單位內部、部門之間，以及專業警種與綜合部門間的干部交流力度，實現干部能上能下，保持干部隊伍的活力、向心力、凝聚力。

2.著力整治頑瘴痼疾。堅持刀刃向內、刮骨療毒，集中整治違規經商辦企業、參股借貸等問題，堅決整治“槍車酒賭毒密網”等易發多發問題，從嚴從重整治涉黑涉惡和充當“保護傘”等問題。堅持嚴在日常、管在經常，奔著問題去、迎著問題上，真刀真槍攻克一批常發生、難根治、易反復的頑瘴痼疾。

3.著力清除“害群之馬”。始終把紀律和規矩挺在前面，用鐵的紀律從嚴治警，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持減存量、遏增量、防變量，堅決清除對黨不忠誠、不老實的“兩面人”，堅決清除充當黑惡勢力和黃賭毒等違法犯罪的“保護傘”，堅決破除權錢交易的關系網。

四、對標對表“三抓手”

1.以學習教育為抓手。建立健全“第一議題”制度，全面開展“大學習、大討論、大宣傳、大培訓”，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和指示精神，確保入腦入心入行。通過學理論、學法紀、學英模，從中學出堅定信仰、學出紀律規矩、學出使命擔當，筑牢忠誠警魂。政法隊伍的政治忠誠，直接關系黨的執政地位，關系國家長治久安。堅定理想信念、對黨絕對忠誠，是黨和人民對政法隊伍的一貫要求，在新的歷史條件下必須堅定不移堅持和加強。總的看，政法隊伍的主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊伍。但也要清醒看到，當前政法隊伍還存在一些問題。開展政法隊伍教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍，筑牢政治忠誠，教育引導廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。

2.以查糾問題為抓手。要突出自查從寬、被查從嚴，充分運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”，深入查糾政治、思想、組織、作風、紀律建設和主責主業等方面問題。特別是要按照省廳明確的6個方面“雙50條”具體情形，實行逐項篩查、見人見事、精準查糾、分類處理、形成震懾。

3.以整改提升為抓手。奔著問題去、迎著問題上，要實行限期整改、掛牌整改、靶向整改、源頭整改，確保一個一個改到位，推動作風問題與工作問題、共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決。堅持當下改與見長效相結合，即查即改、掛牌整改、整章建制、總結評估，促使整改措施制度化、整改成果長效化。

五、積極穩妥“三依靠”

1.緊緊依靠黨委政府。教育整頓是一項重大政治任務，也是一項系統工程，離不開黨委政府的支持，特別是要爭取政法委、組織部、紀委監委等部門的支持。進一步完善信息共享、線索移交、成果運用等部門協作機制，著力解決制約公安隊伍建設的體制性、機制性、保障性難題，著力構建“大監督”格局。

2.緊緊依靠班子集體。按照“市聯縣、縣聯鄉”的模式，建立領導干部教育整頓聯系點制度。通過“關鍵少數”帶動“絕大多數”，一級帶著一級干，一級做給一級看，切實形成領導帶頭、全警參與、上行下效、整體推進的良好局面。

3.緊緊依靠身邊監督。進一步壓緊壓實部門警種管理監督、綜合部門職能監督、督察審計專門監督、派駐機構專責監督責任，完善監督體系，形成監督合力。廣大民警和輔警是教育整頓的主體，既要主動接受監督，又要積極參與監督，監督身邊同事的執法，監督“關鍵少數”的決策。

六、實效標準“三提高”

1.全面提高能力素質。嚴格按照習近平總書記提出的“四個鐵一般”的標準，全面推進公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設。通過加強政治理論修養、政治生活磨煉、政治實踐鍛煉，真正把教育整頓的成果化作增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。

2.全面提升隊伍戰斗力。堅持把政治建設擺在首位，以黨史學習教育為載體，全面推進政治建警“1+8”意見規定和4次“×會議”精神落實，以自我革命的勇氣和延安整風的精神，對全市公安隊伍進行一次刮骨療毒、激濁揚清的革命性鍛造和整體性重塑，不斷提升隊伍凝聚力和戰斗力。

3.全面提高群眾滿意度。始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量教育整頓成敗的第一標準，牢記人民公安為人民的初心和使命，緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點，從人民群眾關心的事情做起、從讓人民群眾滿意的事情做起，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓廣大人民群眾有更多的安全感和獲得感。