第一篇:領(lǐng)導(dǎo)在2021黨員干部廉政警示教育會(huì)上的講話
領(lǐng)導(dǎo)在2021年黨員干部廉政警示教育會(huì)上的講話范文
同志們:
根據(jù)市委規(guī)劃部署,今天召開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨員干部廉政警示教育會(huì),以黨十八大以來(lái)我市及經(jīng)開(kāi)區(qū)被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件為鏡鑒,以案說(shuō)法、深刻反思、汲取教訓(xùn),深入推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
X年,我市因X名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被立案審查、X縣虛報(bào)X年度城鎮(zhèn)保障性安居工程及開(kāi)工任務(wù)被問(wèn)責(zé),在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核中被評(píng)定為不合格等個(gè)。X年經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任X因涉嫌受賄罪被立案查處。
一、全市違紀(jì)案件基本情況及特點(diǎn)
十八大以來(lái)至今年X月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)黨員干部立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人(黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分X人)。按年度劃分,X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人,運(yùn)用“四種形態(tài)”談話函詢X件,其中,X名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被省紀(jì)委立案審查。今年X至X月立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。按黨紀(jì)處分種類劃分,給予警告X人,嚴(yán)重警告X人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)X人,留黨察看X人,開(kāi)除黨籍X人。其中警告、嚴(yán)重警告占X%,撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍占X%,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)X%。X年以來(lái),經(jīng)開(kāi)區(qū)立案審查X件,給予黨政紀(jì)處分X人,運(yùn)用“四種形態(tài)”談話函詢X人,提醒談話X人,全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向了嚴(yán)實(shí)硬。這些案件的特點(diǎn)是:
(一)涉案人員層級(jí)多、六大紀(jì)律都違反。受處分的領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)層個(gè)涵蓋了市直和縣市區(qū),涉及多種崗位。共處分縣處級(jí)干部X人,鄉(xiāng)科級(jí)干部X人,一般干部X人,其他人員X人。X次市直部門(mén)和縣市區(qū)黨政“一把手”中有X人被處分,縣直(鄉(xiāng)鎮(zhèn))部門(mén)“一把手”X人被處分,……等單位原“一把手”都是因?yàn)槭帐苜V賂、侵吞公款被“雙開(kāi)”。在查處的黨員干部中,違反政治紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:與他人串供,偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí),對(duì)抗組織審查等。違反組織紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:不如實(shí)填報(bào)次人相關(guān)事項(xiàng),在組織找其談話、函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題等。全市共抽查核實(shí)X名領(lǐng)導(dǎo)干部次人相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,給予補(bǔ)報(bào)X人、批評(píng)教育X人,責(zé)令作出書(shū)面檢查X人,誡勉談話X人,取消考察對(duì)象資格X人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分X人。違反廉潔紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:利用職務(wù)便利,違規(guī)經(jīng)商從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),違規(guī)為他人提供幫助,違規(guī)收受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金,違規(guī)兼職取酬,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,為自己及親朋好友、特定關(guān)系人謀取利益等。違反群眾紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:漠視群眾利益,侵占、克扣、挪用、騙取、套取扶貧、救災(zāi)、社保等民生領(lǐng)域項(xiàng)目和資金,優(yōu)親厚友,侵害群眾切身利益等。違反工作紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:對(duì)項(xiàng)目資金管理使用監(jiān)管不到位,項(xiàng)目推動(dòng)不力,違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,在上級(jí)部門(mén)檢查工作時(shí),對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告等。違反生活紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:熱衷于接受老板宴請(qǐng)和各種應(yīng)酬,追求低級(jí)趣味等。
(二)隱匿時(shí)間跨度長(zhǎng)、頂風(fēng)違紀(jì)無(wú)畏懼。被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中,很多人違紀(jì)隱匿時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十多年。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題X件X人,給予黨政紀(jì)處分X人,占處理人數(shù)的X%。這些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央三令五申置若罔聞,思維松懈、心存僥幸,依然我行我素、恣意妄為,混淆公私界限,甚至頂風(fēng)違紀(jì),亂發(fā)津貼補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)公款吃喝、公款送禮等。被查處的腐敗案件中,濫用職權(quán)和職務(wù)影響搞權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象較為突出,有的利用行政審批、行政許可權(quán)謀取私利,有的利用行政執(zhí)法、司法特權(quán)作交易,有的官商勾結(jié)、利益輸送,有的利用職權(quán)吃拿卡想、侵害企業(yè)和群眾利益。
(三)系統(tǒng)腐敗較明顯、權(quán)力部門(mén)更突出。全市執(zhí)紀(jì)審查案件主想集中在工程建設(shè)、土地征用、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等一些著重領(lǐng)域和行業(yè),部門(mén)主想集中在國(guó)土、住建、交通(運(yùn)政)、教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等行業(yè)和單位。先后查處了市、縣市國(guó)土系統(tǒng)X人、住建系統(tǒng)X人、衛(wèi)生系統(tǒng)X人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)居多)、教育系統(tǒng)X人。
這些被查處的黨員干部,背離了黨的理要信念宗旨,忘記了黨章賦予的責(zé)任使命,把紀(jì)律當(dāng)成“紙老虎”“稻草人”,肆意踐踏了黨的紀(jì)律和規(guī)矩,損害了黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了黨的公信力,嚴(yán)重影響了良好的政治生態(tài),侵蝕了黨的執(zhí)政根基,不僅給黨的事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,也會(huì)動(dòng)搖干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心,必須引起高度重視和警覺(jué)。
二、深刻剖析原因,時(shí)刻引以為戒
分析我市被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)原因,雖然具體情況各不相同,但深層個(gè)的原因是一致的,歸納起來(lái)主想是:
(一)政治意識(shí)淡薄,理要信念缺失。習(xí)近平總書(shū)記指出,理要信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理要信念,或者理要信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。由于“缺鈣”導(dǎo)致得“軟骨病”,導(dǎo)致忘了初心,走向違紀(jì)違法的深淵,是近年來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部被查處的根本原因。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,就是對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特殊是習(xí)近平總書(shū)記系列重想致辭精神和治國(guó)理政新理念新思維新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面,滿足于一知半解,沒(méi)真正入腦入心,沒(méi)有真正修身律己,致使政治意識(shí)淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣的誘惑缺乏定力,喪失免疫力。表現(xiàn)在政治上,就是患得患失,“四次意識(shí)”樹(shù)得不牢,宗旨意識(shí)淡薄,政治敏銳性和政治鑒別力弱化。表現(xiàn)在行動(dòng)上,就是管不住心神,守不住清苦,耐不住寂寞,抗不住誘惑,管不住小節(jié),吃了不該吃的,拿了不該拿的,去了不該去的地方,交了不該交的朋友。表現(xiàn)在操守上,就是道德失守,行為失范,心理失衡,信仰缺失,私欲膨脹。我市先后被查處的違紀(jì)違法案件,都是政治意識(shí)淡薄,理要信念缺失的典型。
(二)價(jià)值觀念扭曲,紀(jì)律底線失守。在黨想管黨、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)背景下,領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。然而,我市被查處的這些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)各種誘惑,對(duì)自己想求不嚴(yán),準(zhǔn)繩不高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特殊是“一把手”特權(quán)思維濃厚,管黨治黨的“手電筒”只照別人,不照自己,放松自我約束,失去做人底線。有的黨員干部忽視了人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀改造,沒(méi)能抵住拜金主義、享樂(lè)主義誘惑,對(duì)反腐敗信心不足,心存疑慮,甚至對(duì)社會(huì)上一些“反腐影響發(fā)展”“反腐自黑”“管黨治黨過(guò)嚴(yán)”等言論,不僅不理直氣壯反駁,反而應(yīng)聲附和。有的內(nèi)心深處對(duì)腐敗有一種潛在認(rèn)可,認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣就這樣,就該隨波逐流,不然就難以在社會(huì)上立足,產(chǎn)生“別人能撈,我為什么不能”的錯(cuò)誤攀比心理和“有權(quán)不用過(guò)期作廢”畸形心態(tài),導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)、不按章辦事的行為發(fā)生。東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)原黨委書(shū)記、管委會(huì)原主任鄒樹(shù)雙,從一名普通的割膠工人一步步走向農(nóng)場(chǎng)主想領(lǐng)導(dǎo)后,覺(jué)得自己的辛勞和付出與回報(bào)不成正比,價(jià)值觀逐漸扭曲變態(tài),成為典型的兩面人,臺(tái)上唱響黨風(fēng)廉政,背地卻大搞權(quán)錢(qián)交易,出差在外享受高檔星級(jí)酒店,吃山珍海味、出入奢侈品店,朋友、老板請(qǐng)吃請(qǐng)喝都欣然接受,自覺(jué)理所當(dāng)然,熱衷于棋牌娛樂(lè)和朋友圈子,最終釀成了人生苦果。鄒云貴同樣如此,幾個(gè)收授賄賂都是在海鮮店里進(jìn)行的。
(三)強(qiáng)化責(zé)任感缺失,管黨治黨寬松軟。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,黨委負(fù)主體職責(zé),紀(jì)委負(fù)監(jiān)督職責(zé)。這些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件,充分暴露出有的黨委(黨組)落實(shí)“兩次職責(zé)”不力。有的監(jiān)督管理失之于寬松軟,缺少制度規(guī)范和剛性約束措施,在掌握干部思維動(dòng)態(tài)、工作、家庭和生活方面缺少有效措施,部分黨員干部游離于組織之外,失管脫管,成為“脫韁野馬”。有的黨內(nèi)政治生活不正常,“怕得罪人”“怕丟選票”“怕傷和氣”,貌似“宅心仁厚”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、熟視無(wú)睹、裝聾作啞,甚至默許當(dāng)“老好人”。有的對(duì)主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn),作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神,存在重點(diǎn)業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)逐層遞減。有的落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度不仔細(xì),存在庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象,交納黨費(fèi)不規(guī)范等。市紀(jì)委在查處景洪市國(guó)土資源局違規(guī)配備公務(wù)用車問(wèn)題中,時(shí)任黨組書(shū)記及X名班子成員未仔細(xì)履行主體職責(zé)均受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。事實(shí)表明,不把職責(zé)層層壓實(shí),教育管理監(jiān)督缺位,缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,組織就會(huì)渙散,紀(jì)律必然松弛,問(wèn)題必然發(fā)生。
(四)監(jiān)督制約機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不力不嚴(yán)。從我市和經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)生的這些違紀(jì)問(wèn)題可以看出,有的單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制不力,關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督機(jī)制不健全,內(nèi)控措施不完善,制度建設(shè)方面存在軟肋和漏洞,讓別有用心的人鉆了空子。被查處的腐敗案件中,利用職權(quán)和職務(wù)影響插手工程建設(shè)、行政審批等事項(xiàng),政商關(guān)系不清,與老板搞錢(qián)權(quán)交易、謀私利。陳啟忠在懺悔書(shū)里寫(xiě)到:“我把老板當(dāng)朋友,老板把我當(dāng)工具”。這是典型的“不與組織交心,卻與老板交底”的行為,他主觀地認(rèn)為這是老交情、兄弟情,把權(quán)力當(dāng)作尋租的工具,錯(cuò)把賄賂看作是人情,久而久之,一些商人或“掮客”就會(huì)千方百計(jì)投其所好,接踵而來(lái),最終泥足深陷,不能自拔。市生物產(chǎn)業(yè)辦原主任李慶友在懺悔書(shū)中寫(xiě)到,敬畏之心缺失是走向犯罪的重想原因之一,做單位主想負(fù)責(zé)人多年,但視紀(jì)律規(guī)矩制度為“籠中獸”、“稻草人”,總覺(jué)得這些規(guī)矩離自己太遙遠(yuǎn),沒(méi)有約束力,開(kāi)展警示教育走過(guò)場(chǎng)做樣子,根本沒(méi)有觸及靈魂,沒(méi)有把規(guī)矩紀(jì)律當(dāng)高壓線,鋌而走險(xiǎn)、執(zhí)迷不悟,不警醒不收手。殊不知“頭頂三尺有神明”,“伸手必被捉”。他深深懺悔到:“悔恨的眼淚洗刷不了犯下的罪行,悲傷痛苦也醫(yī)治不了罪行留下的創(chuàng)痕。當(dāng)人生七筆帳算到自己頭上時(shí),驟然感到五雷轟頂把我擊潰到人生邊緣,我本已臨近退休賦閑,只悲嘆定力缺失、貪欲僥幸之心毀了一生,害了自己、毀了原本美好的家庭。”事實(shí)再個(gè)證明,沒(méi)有嚴(yán)格的制度約束,就會(huì)造成管理漏洞,產(chǎn)生監(jiān)督盲區(qū),加大權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行制度缺乏剛性,權(quán)力的“籠子”就會(huì)形同虛設(shè),成為“稻草人”“紙老虎”。
三、深刻汲取教訓(xùn),全面貫徹管黨治黨職責(zé)
從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件,充分展示了省委、市委黨想管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。大家想以案為鑒、深刻反思、汲取教訓(xùn),更好地負(fù)起管黨治黨職責(zé),保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,以更高的準(zhǔn)繩、更嚴(yán)的想求教育、管理、監(jiān)督干部,做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
(一)增強(qiáng)“四次意識(shí)”,提升政治站位。堅(jiān)強(qiáng)把黨的基本路線視為生命線、幸福線,經(jīng)常對(duì)照自己、檢查自己、修正自己,擰緊“總開(kāi)關(guān)”,做到思維上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致,始終保持正確政治方向。堅(jiān)強(qiáng)把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位和黨中央權(quán)威作為第一位的政治想求,樹(shù)牢“四次意識(shí)”,堅(jiān)定“四次自信”,把維護(hù)核心和權(quán)威轉(zhuǎn)化為思維自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律想求和現(xiàn)實(shí)行動(dòng),自覺(jué)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策安排看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。想保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員、第一責(zé)任是為黨工作,無(wú)論職務(wù)有多高,都想相信組織、敬畏組織、服從組織。想牢固確立以人民為中心的發(fā)展思維,仔細(xì)向焦裕祿、楊善洲、高德榮、召存信、巖嫩等先進(jìn)模范學(xué)習(xí),牢記自己是人民的公仆而不是主人,更不是“土司”,做到察民情、接地氣,傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾訴求,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)、以人民甘苦為甘苦。
(二)落實(shí)“兩次職責(zé)”,增進(jìn)履職擔(dān)責(zé)。干部出問(wèn)題,組織有職責(zé)。對(duì)各級(jí)黨組織、各部門(mén)的主想負(fù)責(zé)人來(lái)講,落實(shí)主體職責(zé),既是政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,又是政治立場(chǎng)問(wèn)題。主體職責(zé)意味著黨組織是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體,既想謀劃安排,又想身體力行、直接參與。各級(jí)黨組織、各部門(mén)的主想負(fù)責(zé)人想牢固確立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,糾正政績(jī)觀的偏差,想把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與抓發(fā)展工作放在同樣重想的位置,通過(guò)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),確保事業(yè)方向正確,確保工作有效推動(dòng)。主想領(lǐng)導(dǎo)想經(jīng)常分析廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),以問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,仔細(xì)查找本部門(mén)、各次崗位和干部職工自身存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒,并向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委和紀(jì)委報(bào)告,黨委和紀(jì)委將通過(guò)約談函詢、述責(zé)述廉、職責(zé)追究等方式,推進(jìn)各次主體職責(zé)落實(shí)到位。想層層傳導(dǎo)職責(zé)和壓力,仔細(xì)督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨工作。各級(jí)黨組織書(shū)記想對(duì)管黨治黨切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一職責(zé)人責(zé)任。既想帶頭廉潔自律,貫徹落實(shí)民主集中制,也想在管人上擔(dān)當(dāng),必須對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督切實(shí)負(fù)責(zé),抓班子、帶隊(duì)伍。
(三)踐行“四種形態(tài)”,加強(qiáng)干部監(jiān)管。事實(shí)證明,“破法”始于“破紀(jì)”,紀(jì)律有了裂紋,行為就會(huì)出現(xiàn)管涌,最終導(dǎo)致潰壩。“四種形態(tài)”是把紀(jì)律挺在前面的具體化,是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的重想遵循。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委即將制定下發(fā)《景洪工業(yè)經(jīng)開(kāi)區(qū)運(yùn)用“四種形態(tài)”開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象精細(xì)化任務(wù)管理工作實(shí)施辦法(試行)》,大家想仔細(xì)貫徹執(zhí)行此辦法,抓早抓小,把紀(jì)律挺在前面,對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),防止小毛病演變成大問(wèn)題,達(dá)到“紅臉、出汗、排毒、養(yǎng)顏”功效。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,想打手板、敲警鐘,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,讓游走在紀(jì)律邊緣的黨員干部懸崖勒馬。想通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)看住權(quán)力,以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),管到位、嚴(yán)到份,維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性,使黨員干部向高準(zhǔn)繩努力,不犯或少犯錯(cuò)誤,體現(xiàn)組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù),做到懲前毖后、治病救人。
(四)持續(xù)整理“四風(fēng)”,嚴(yán)防反彈回潮。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委按照市委出臺(tái)的《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的意見(jiàn)》,即將出臺(tái)《關(guān)于經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的意見(jiàn)》,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部約束和監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)也想堅(jiān)強(qiáng)以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光的力度,對(duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴(yán)查處,持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。想緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向,仔細(xì)查找隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,理清問(wèn)題癥結(jié)及演變態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)整理,及時(shí)跟進(jìn)應(yīng)對(duì)措施,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟、絕不姑息,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”突出問(wèn)題反彈回潮,向社會(huì)持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。想把作風(fēng)建設(shè)融入黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中,深里抓、實(shí)里做,從“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題延伸開(kāi)去,強(qiáng)化和改善思維作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)、家風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)返璞歸真、固本培元,增進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)強(qiáng)零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來(lái),形成強(qiáng)大威懾。著重查處不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重想崗位可能還想提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。想圍繞省委省政府、市委市政府和經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委、管委會(huì)的重大決策安排落實(shí)情況,強(qiáng)化紀(jì)律檢查,確保政令暢通。想推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、職責(zé)壓到基層,切實(shí)強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭,增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)給人民群眾帶來(lái)的獲得感。想深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)案件,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
(六)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化和改善監(jiān)督制度,進(jìn)一步落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、行政審批、公共資源交易等規(guī)定,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái),讓黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委將采取有效措施,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)廳級(jí)干部八小時(shí)外的工作圈、生活圈、朋友圈的監(jiān)督,進(jìn)一步健全和完善巡察工作制度、述廉述責(zé)、職責(zé)制考核、主體職責(zé)落實(shí)清單等一批黨內(nèi)規(guī)章制度,提升制度執(zhí)行力,扎牢織密制度的籠子,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。讓大家更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,銳意主動(dòng),不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)!
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)在2021年黨員干部廉政警示教育會(huì)上的講話
領(lǐng)導(dǎo)在2021年黨員干部廉政警示教育會(huì)上的講話范文
同志們:
根據(jù)市委計(jì)劃安排,今天召開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨員干部廉政警示教育會(huì),以黨十八大以來(lái)我市及經(jīng)開(kāi)區(qū)被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件為鏡鑒,以案說(shuō)法、深刻反思、汲取教訓(xùn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
X年,我市因X名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被立案審查、勐海縣虛報(bào)X城鎮(zhèn)保障性安居工程及開(kāi)工任務(wù)被問(wèn)責(zé),在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中被評(píng)定為不合格等次。X年經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任鄒云貴因涉嫌受賄罪被立案查處。
一、全市違紀(jì)案件基本情況及特點(diǎn)
十八大以來(lái)至今年X月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)黨員干部立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人(黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分X人)。按劃分,X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。X年立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人,運(yùn)用“四種形態(tài)”談話函詢X件,其中,X名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被省紀(jì)委立案審查。今年X至X月立案X件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。按黨紀(jì)處分種類劃分,給予警告X人,嚴(yán)重警告X人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)X人,留黨察看X人,開(kāi)除黨籍X人。其中警告、嚴(yán)重警告占X%,撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍占X%,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)X%。X年以來(lái),經(jīng)開(kāi)區(qū)立案審查X件,給予黨政紀(jì)處分X人,運(yùn)用“四種形態(tài)”談話函詢X人,提醒談話X人,全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向了嚴(yán)實(shí)硬。這些案件的特點(diǎn)是:
(一)涉案人員層級(jí)多、六大紀(jì)律都違反。受處分的領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)層次涵蓋了市直和縣市區(qū),涉及多種崗位。共處分縣處級(jí)干部X人,鄉(xiāng)科級(jí)干部X人,一般干部X人,其他人員X人。X個(gè)市直部門(mén)和縣市區(qū)黨政“一把手”中有X人被處分,縣直(鄉(xiāng)鎮(zhèn))部門(mén)“一把手”X人被處分,……等單位原“一把手”都是因?yàn)槭帐苜V賂、侵吞公款被“雙開(kāi)”。在查處的黨員干部中,違反政治紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:與他人串供,偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí),對(duì)抗組織審查等。違反組織紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:不如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),在組織找其談話、函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題等。全市共抽查核實(shí)X名領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,給予補(bǔ)報(bào)X人、批評(píng)教育X人,責(zé)令作出書(shū)面檢查X人,誡勉談話X人,取消考察對(duì)象資格X人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分X人。違反廉潔紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:利用職務(wù)便利,違規(guī)經(jīng)商從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),違規(guī)為他人提供幫助,違規(guī)收受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金,違規(guī)兼職取酬,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,為自己及親朋好友、特定關(guān)系人謀取利益等。違反群眾紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:漠視群眾利益,侵占、克扣、挪用、騙取、套取扶貧、救災(zāi)、社保等民生領(lǐng)域項(xiàng)目和資金,優(yōu)親厚友,侵害群眾切身利益等。違反工作紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:對(duì)項(xiàng)目資金管理使用監(jiān)管不到位,項(xiàng)目推進(jìn)不力,違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,在上級(jí)部門(mén)檢查工作時(shí),對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告等。違反生活紀(jì)律X件,占X%,表現(xiàn)為:熱衷于接受老板宴請(qǐng)和各種應(yīng)酬,追求低級(jí)趣味等。
(二)隱匿時(shí)間跨度長(zhǎng)、頂風(fēng)違紀(jì)無(wú)畏懼。被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中,很多人違紀(jì)隱匿時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十多年。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題X件X人,給予黨政紀(jì)處分X人,占處理人數(shù)的X%。這些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央三令五申置若罔聞,思想松懈、心存僥幸,依然我行我素、恣意妄為,混淆公私界限,甚至頂風(fēng)違紀(jì),亂發(fā)津貼補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)公款吃喝、公款送禮等。被查處的腐敗案件中,濫用職權(quán)和職務(wù)影響搞權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象較為突出,有的利用行政審批、行政許可權(quán)謀取私利,有的利用行政執(zhí)法、司法特權(quán)作交易,有的官商勾結(jié)、利益輸送,有的利用職權(quán)吃拿卡要、侵害企業(yè)和群眾利益。
(三)系統(tǒng)腐敗較明顯、權(quán)力部門(mén)更突出。全市執(zhí)紀(jì)審查案件主要集中在工程建設(shè)、土地征用、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),部門(mén)主要集中在國(guó)土、住建、交通(運(yùn)政)、教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等行業(yè)和單位。先后查處了市、縣市國(guó)土系統(tǒng)X人、住建系統(tǒng)X人、衛(wèi)生系統(tǒng)X人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)居多)、教育系統(tǒng)X人。
這些被查處的黨員干部,背離了黨的理想信念宗旨,忘記了黨章賦予的職責(zé)使命,把紀(jì)律當(dāng)成“紙老虎”“稻草人”,肆意踐踏了黨的紀(jì)律和規(guī)矩,損害了黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了黨的公信力,嚴(yán)重影響了良好的政治生態(tài),侵蝕了黨的執(zhí)政根基,不僅給黨的事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,也會(huì)動(dòng)搖干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心,必須引起高度重視和警覺(jué)。
二、深刻剖析原因,時(shí)刻引以為戒
分析我市被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)原因,雖然具體情況各不相同,但深層次的原因是一致的,歸納起來(lái)主要是:
(一)政治意識(shí)淡薄,理想信念缺失。習(xí)近平總書(shū)記指出,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,或者理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。由于“缺鈣”導(dǎo)致得“軟骨病”,導(dǎo)致忘了初心,走向違紀(jì)違法的深淵,是近年來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部被查處的根本原因。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,就是對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面,滿足于一知半解,沒(méi)真正入腦入心,沒(méi)有真正修身律己,致使政治意識(shí)淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣的誘惑缺乏定力,喪失免疫力。表現(xiàn)在政治上,就是患得患失,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不牢,宗旨意識(shí)淡薄,政治敏銳性和政治鑒別力弱化。表現(xiàn)在行動(dòng)上,就是管不住心神,守不住清苦,耐不住寂寞,抗不住誘惑,管不住小節(jié),吃了不該吃的,拿了不該拿的,去了不該去的地方,交了不該交的朋友。表現(xiàn)在操守上,就是道德失守,行為失范,心理失衡,信仰缺失,私欲膨脹。我市先后被查處的違紀(jì)違法案件,都是政治意識(shí)淡薄,理想信念缺失的典型。
(二)價(jià)值觀念扭曲,紀(jì)律底線失守。在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)背景下,領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。然而,我市被查處的這些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)各種誘惑,對(duì)自己要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”特權(quán)思想濃厚,管黨治黨的“手電筒”只照別人,不照自己,放松自我約束,失去做人底線。有的黨員干部忽視了人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀改造,沒(méi)能抵住拜金主義、享樂(lè)主義誘惑,對(duì)反腐敗信心不足,心存疑慮,甚至對(duì)社會(huì)上一些“反腐影響發(fā)展”“反腐自黑”“管黨治黨過(guò)嚴(yán)”等言論,不僅不理直氣壯反駁,反而應(yīng)聲附和。有的內(nèi)心深處對(duì)腐敗有一種潛在認(rèn)同,認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣就這樣,就該隨波逐流,不然就難以在社會(huì)上立足,產(chǎn)生“別人能撈,我為什么不能”的錯(cuò)誤攀比心理和“有權(quán)不用過(guò)期作廢”畸形心態(tài),導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)、不按章辦事的行為發(fā)生。東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)原黨委書(shū)記、管委會(huì)原主任鄒樹(shù)雙,從一名普通的割膠工人一步步走向農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)后,覺(jué)得自己的辛勞和付出與回報(bào)不成正比,價(jià)值觀逐漸扭曲變態(tài),成為典型的兩面人,臺(tái)上唱響黨風(fēng)廉政,背地卻大搞權(quán)錢(qián)交易,出差在外享受高檔星級(jí)酒店,吃山珍海味、出入奢侈品店,朋友、老板請(qǐng)吃請(qǐng)喝都欣然接受,自覺(jué)理所當(dāng)然,熱衷于棋牌娛樂(lè)和朋友圈子,最終釀成了人生苦果。鄒云貴同樣如此,幾次收授賄賂都是在海鮮店里進(jìn)行的。
(三)責(zé)任意識(shí)缺失,管黨治黨寬松軟。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件,充分暴露出有的黨委(黨組)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力。有的監(jiān)督管理失之于寬松軟,缺少制度規(guī)范和剛性約束措施,在了解干部思想動(dòng)態(tài)、工作、家庭和生活方面缺少有效措施,部分黨員干部游離于組織之外,失管脫管,成為“脫韁野馬”。有的黨內(nèi)政治生活不正常,“怕得罪人”“怕丟選票”“怕傷和氣”,貌似“宅心仁厚”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、熟視無(wú)睹、裝聾作啞,甚至默許當(dāng)“老好人”。有的對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn),作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神,存在著重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)逐層遞減。有的落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度不認(rèn)真,存在庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象,交納黨費(fèi)不規(guī)范等。市紀(jì)委在查處景洪市國(guó)土資源局違規(guī)配備公務(wù)用車問(wèn)題中,時(shí)任黨組書(shū)記及X名班子成員未認(rèn)真履行主體責(zé)任均受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。事實(shí)表明,不把責(zé)任層層壓實(shí),教育管理監(jiān)督缺位,缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,組織就會(huì)渙散,紀(jì)律必然松弛,問(wèn)題必然發(fā)生。
(四)監(jiān)督制約機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不力不嚴(yán)。從我市和經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)生的這些違紀(jì)問(wèn)題可以看出,有的單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力,關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督機(jī)制不健全,內(nèi)控措施不完善,制度建設(shè)方面存在短板和漏洞,讓別有用心的人鉆了空子。被查處的腐敗案件中,利用職權(quán)和職務(wù)影響插手工程建設(shè)、行政審批等事項(xiàng),政商關(guān)系不清,與老板搞錢(qián)權(quán)交易、謀私利。陳啟忠在懺悔書(shū)里寫(xiě)到:“我把老板當(dāng)朋友,老板把我當(dāng)工具”。這是典型的“不與組織交心,卻與老板交底”的行為,他主觀地認(rèn)為這是老交情、兄弟情,把權(quán)力當(dāng)作尋租的工具,錯(cuò)把賄賂看作是人情,久而久之,一些商人或“掮客”就會(huì)千方百計(jì)投其所好,接踵而來(lái),最終泥足深陷,不能自拔。市生物產(chǎn)業(yè)辦原主任李慶友在懺悔書(shū)中寫(xiě)到,敬畏之心缺失是走向犯罪的重要原因之一,做單位主要負(fù)責(zé)人多年,但視紀(jì)律規(guī)矩制度為“籠中獸”、“稻草人”,總覺(jué)得這些規(guī)矩離自己太遙遠(yuǎn),沒(méi)有約束力,開(kāi)展警示教育走過(guò)場(chǎng)做樣子,根本沒(méi)有觸及靈魂,沒(méi)有把規(guī)矩紀(jì)律當(dāng)高壓線,鋌而走險(xiǎn)、執(zhí)迷不悟,不警醒不收手。殊不知“頭頂三尺有神明”,“伸手必被捉”。他深深懺悔到:“悔恨的眼淚洗刷不了犯下的罪行,悲傷痛苦也醫(yī)治不了罪行留下的創(chuàng)痕。當(dāng)人生七筆帳算到自己頭上時(shí),驟然感到五雷轟頂把我擊潰到人生邊緣,我本已臨近退休賦閑,只悲嘆定力缺失、貪欲僥幸之心毀了一生,害了自己、毀了原本美好的家庭。”事實(shí)再次證明,沒(méi)有嚴(yán)格的制度約束,就會(huì)造成管理漏洞,產(chǎn)生監(jiān)督盲區(qū),加大權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行制度缺乏剛性,權(quán)力的“籠子”就會(huì)形同虛設(shè),成為“稻草人”“紙老虎”。
三、深刻汲取教訓(xùn),全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任
從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了省委、市委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。我們要以案為鑒、深刻反思、汲取教訓(xùn),更好地負(fù)起管黨治黨責(zé)任,保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求教育、管理、監(jiān)督干部,做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
(一)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位。堅(jiān)持把黨的基本路線視為生命線、幸福線,經(jīng)常對(duì)照自己、檢查自己、修正自己,擰緊“總開(kāi)關(guān)”,做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致,始終保持正確政治方向。堅(jiān)持把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位和黨中央權(quán)威作為第一位的政治要求,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把維護(hù)核心和權(quán)威轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作,無(wú)論職務(wù)有多高,都要相信組織、敬畏組織、服從組織。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真向焦裕祿、楊善洲、高德榮、召存信、巖嫩等先進(jìn)模范學(xué)習(xí),牢記自己是人民的公仆而不是主人,更不是“土司”,做到察民情、接地氣,傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾訴求,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)、以人民甘苦為甘苦。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,促進(jìn)履職擔(dān)責(zé)。干部出問(wèn)題,組織有責(zé)任。對(duì)各級(jí)黨組織、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)講,落實(shí)主體責(zé)任,既是政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,又是政治立場(chǎng)問(wèn)題。主體責(zé)任意味著黨組織是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體,既要謀劃部署,又要身體力行、直接參與。各級(jí)黨組織、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,糾正政績(jī)觀的偏差,要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與抓發(fā)展工作放在同樣重要的位置,通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保事業(yè)方向正確,確保工作有效推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常分析廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),以問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,認(rèn)真查找本部門(mén)、各個(gè)崗位和干部職工自身存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒,并向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委和紀(jì)委報(bào)告,黨委和紀(jì)委將通過(guò)約談函詢、述責(zé)述廉、責(zé)任追究等方式,推動(dòng)各個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,認(rèn)真督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨工作。各級(jí)黨組織書(shū)記要對(duì)管黨治黨切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)。既要帶頭廉潔自律,貫徹落實(shí)民主集中制,也要在管人上擔(dān)當(dāng),必須對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督切實(shí)負(fù)責(zé),抓班子、帶隊(duì)伍。
(三)踐行“四種形態(tài)”,強(qiáng)化干部監(jiān)管。事實(shí)證明,“破法”始于“破紀(jì)”,紀(jì)律有了裂紋,行為就會(huì)出現(xiàn)管涌,最終導(dǎo)致潰壩。“四種形態(tài)”是把紀(jì)律挺在前面的具體化,是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的重要遵循。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委即將制定下發(fā)《景洪工業(yè)經(jīng)開(kāi)區(qū)運(yùn)用“四種形態(tài)”開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象精細(xì)化任務(wù)管理工作實(shí)施辦法(試行)》,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行此辦法,抓早抓小,把紀(jì)律挺在前面,對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),防止小毛病演變成大問(wèn)題,達(dá)到“紅臉、出汗、排毒、養(yǎng)顏”功效。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要打手板、敲警鐘,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,讓游走在紀(jì)律邊緣的黨員干部懸崖勒馬。要通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)看住權(quán)力,以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),管到位、嚴(yán)到份,維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性,使黨員干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力,不犯或少犯錯(cuò)誤,體現(xiàn)組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù),做到懲前毖后、治病救人。
(四)持續(xù)整治“四風(fēng)”,嚴(yán)防反彈回潮。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委按照市委出臺(tái)的《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的意見(jiàn)》,即將出臺(tái)《關(guān)于經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部約束和監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)也要堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光的力度,對(duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴(yán)查處,持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向,認(rèn)真查找隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,理清問(wèn)題癥結(jié)及演變態(tài)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治,及時(shí)跟進(jìn)應(yīng)對(duì)措施,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟、絕不姑息,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”突出問(wèn)題反彈回潮,向社會(huì)持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。要把作風(fēng)建設(shè)融入黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中,深里抓、實(shí)里做,從“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題延伸開(kāi)去,加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)、家風(fēng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)返璞歸真、固本培元,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來(lái),形成強(qiáng)大威懾。重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要圍繞省委省政府、市委市政府和經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委、管委會(huì)的重大決策部署落實(shí)情況,加強(qiáng)紀(jì)律檢查,確保政令暢通。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭,增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)給人民群眾帶來(lái)的獲得感。要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)案件,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督制度,進(jìn)一步落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、行政審批、公共資源交易等規(guī)定,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái),讓黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委將采取有效措施,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廳級(jí)干部八小時(shí)外的工作圈、生活圈、朋友圈的監(jiān)督,進(jìn)一步健全和完善巡察工作制度、述廉述責(zé)、責(zé)任制考核、主體責(zé)任落實(shí)清單等一批黨內(nèi)規(guī)章制度,提高制度執(zhí)行力,扎牢織密制度的籠子,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)!
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)在廉政會(huì)上講話
同志們:
縣紀(jì)委全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的又一個(gè)重要會(huì)議。縣委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,縣委常委會(huì)專題聽(tīng)取了縣紀(jì)委工作匯報(bào),并對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了討論研究。在今天的會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記雷黨社同志代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)謝軍同志安排部署了政府系統(tǒng)廉政工作。大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí)。
下面,我代表縣委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握反腐倡廉工作形勢(shì)
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和穩(wěn)定第一責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署,不斷深化反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深化反腐倡廉制度創(chuàng)新,著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,全縣呈現(xiàn)出政通人和、事業(yè)興旺、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的新氣象。縣委、縣政府對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的,全縣干部群眾是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
二、深入推進(jìn)反腐倡廉工作,始終保持黨的純潔性
隨著世情黨情國(guó)情民情的深刻變化,穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢(shì)日趨復(fù)雜,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆共產(chǎn)黨人純潔的政治本色,才能贏得人民的信賴和擁護(hù),才能不辱使命、不負(fù)重托,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民面對(duì)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
一要堅(jiān)定理想信念,保持思想純潔。黨員干部只有保持思想純潔才能做到認(rèn)識(shí)上清醒、政治上堅(jiān)定、作風(fēng)上過(guò)硬、行動(dòng)上自覺(jué),才能堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,為黨、為人民勤奮工作。堅(jiān)定理想信念,保持思想純潔,要做到以下幾點(diǎn):一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,教育黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)定改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)信心,自覺(jué)堅(jiān)持“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系、一項(xiàng)制度”,自覺(jué)抵制腐朽落后思想文化的侵蝕,樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在各種考驗(yàn)面前保持清醒,在各種誘惑面前不為所動(dòng),在各種風(fēng)險(xiǎn)面前不為所懼,爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。二要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要通過(guò)組織開(kāi)展重溫黨章、踐行黨章主題教育,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹(shù)立黨員意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻銘記自己的黨員身份,時(shí)刻不忘自己的黨員職責(zé),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé)。三要加強(qiáng)廉政教育。要積極開(kāi)展形式多樣的示范教育、警示教育和崗位廉政教育,常吹“廉政風(fēng)”、常敲“警示鐘”、常打“預(yù)防針”,把廉政文化延伸到黨員干部個(gè)人工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,從源頭上鏟除滋生腐敗的思想根源、思想毒瘤。
二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保持隊(duì)伍純潔。嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的制度是黨的純潔性的有力保證。反腐倡廉制度約束的重點(diǎn)是權(quán)利運(yùn)行,而掌握和運(yùn)行權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺(jué)強(qiáng)化法律紀(jì)律面前人人平等觀念,牢固樹(shù)立遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外意識(shí),要求別人做到的自己必須首先做到,要求下級(jí)做到的上級(jí)必須首先做到。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。引導(dǎo)和督促黨員干部站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)定方向,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。切實(shí)按規(guī)章制度辦事、按紀(jì)律要求辦事,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),重人品、重實(shí)績(jī)、重公論,公開(kāi)公正、陽(yáng)光透明地選拔干部,匡正選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決整治跑官要官、買(mǎi)官賣官、拉票賄選等行為。要強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、民生工程項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤檢查,確保各級(jí)干部都能夠在組織、群眾、輿論和社會(huì)的監(jiān)督下開(kāi)展工作。
三要強(qiáng)化宗旨意識(shí),保持作風(fēng)純潔。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō):“作風(fēng)純潔才能得民心、聚民力”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、干部就是公仆、權(quán)利就是責(zé)任”的理念,時(shí)刻牢記宗旨,在感情上切近群眾,在心里時(shí)刻裝著群眾,持之以恒地開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),加深對(duì)縣情、鎮(zhèn)情和民情的認(rèn)識(shí),提出更合民意的發(fā)展思路,更合實(shí)際的工作安排,更加有效地保障措施,更好地為群眾服務(wù),從而贏得人民群眾最廣泛、最可靠、最有力的支持。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),自覺(jué)從辦公室走出去,從接待應(yīng)酬中解脫出來(lái),真心誠(chéng)意維護(hù)群眾利益、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾困難,全力以赴抓項(xiàng)目爭(zhēng)資金,推動(dòng)發(fā)展,千方百計(jì)惠民生謀民利,造福百姓。要堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),進(jìn)一步改革完善公務(wù)消費(fèi)管理制度,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,從嚴(yán)控制樓堂館所裝修建設(shè),把有限的資金盡可能地投到改善民生、為民謀利上。要進(jìn)一步鞏固和深化“兩整頓一嚴(yán)明”活動(dòng)成果,扎實(shí)解決發(fā)展環(huán)境、干部作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問(wèn)題,以環(huán)境大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升來(lái)檢驗(yàn)黨員干部的政治本色和黨員的純潔性。
四要健全機(jī)制,保持清正廉潔。今年是實(shí)施《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》的收官之年,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真督促各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門(mén)掌握進(jìn)度、分類實(shí)施、抓差補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成,推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)《工作規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中積累的做法和經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我縣新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展中項(xiàng)目多、投資大、腐敗問(wèn)題易發(fā)的情況,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的深入研究,建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的制度體系,著力構(gòu)建切合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗工作模式。要持續(xù)加大對(duì)貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件的查辦力度,加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷、公務(wù)用車等方面突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理,對(duì)腐敗分子絕不姑息、毫不手軟,做到腐敗問(wèn)題“零容忍”,始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢(shì),確保黨員干部清正廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格按照中央和省市縣委的要求,堅(jiān)決執(zhí)行黨的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,干干凈凈干事、堂堂正正做人。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的純潔性,是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下、各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力奪取全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新勝利。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉建設(shè)擺上重要位置,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)同安排、同部署,同推進(jìn)、同落實(shí)。各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、各區(qū)(中心)黨工委書(shū)記和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要案件親自督辦,定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,關(guān)心重視紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng),及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的實(shí)際困難和問(wèn)題,旗幟鮮明地當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二要形成合力。全縣各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮自身職能作用,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐倡廉工作要求,完善工作機(jī)制,切實(shí)把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、保持黨的純潔性貫穿到黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面,體現(xiàn)到教育、制度、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三要當(dāng)好表率。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的神圣職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,提高查辦案件的能力和水平,進(jìn)一步加大查辦案件的力度,為跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位保好駕、護(hù)好航。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不辜負(fù)黨和人民的信任和重托,牢記使命,堅(jiān)持原則,懲前毖后,治病救人,努力爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,以實(shí)際行動(dòng)塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,反腐倡廉工作關(guān)乎民心向背、關(guān)乎事業(yè)成敗、關(guān)乎黨的生死存亡。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神要求,再理思路,再?gòu)?qiáng)措施,再鼓干勁,再接再厲,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為實(shí)現(xiàn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
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第四篇:在廉政公仆表彰暨黨員干部警示教育大會(huì)上的講話
在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會(huì)上的講話
今天,縣委召開(kāi)易門(mén)縣“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會(huì),這個(gè)會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型警示教育活動(dòng)的要求,利用生動(dòng)事例對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高全縣黨員干部拒腐防變能力。今天采用正反兩方面相結(jié)合的方式進(jìn)行警示教育,是我縣進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育的一次新的嘗試。一方面,我們堅(jiān)持以正面教育為主,通過(guò)評(píng)選表彰“廉政公仆”,樹(shù)立廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,鼓舞斗志,充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用;另一方面,我們運(yùn)用李嘉廷違法違紀(jì)案件的反面典型,以案明紀(jì),引以為戒,提高全縣黨員干部的思想政治素質(zhì),解決好每個(gè)黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。下面,我就貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于開(kāi)展好以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)利用正反兩方面典型開(kāi)展警示教育活動(dòng)的重要意義
反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任務(wù),反腐倡廉,最重要的一項(xiàng)工作就是關(guān)口前移,教育在先,警示在先。中紀(jì)委吳官正同志最近在黑龍江、陜西等地考察工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“對(duì)大多數(shù)干部來(lái)說(shuō),反腐敗主要是立足于教育”。黨的十六大召開(kāi)以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法的黨員干部,只占黨員總數(shù)的千分之一點(diǎn)八,可見(jiàn)腐敗分子只是極少數(shù),干部隊(duì)伍的主流是好的,是勤政為民的。近年來(lái),我縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)十分重視黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,開(kāi)展了一系列行之有效的教育活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以胡長(zhǎng)清、成克杰違法違紀(jì)案件反面典型的警示教育;組織了“正氣之歌”文藝晚會(huì)、“賢內(nèi)助”新春茶話會(huì)等教育活動(dòng);認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng);適時(shí)通報(bào)我縣案件查處的情況。這些活動(dòng)將廉政教育活動(dòng)延伸到家庭、社會(huì),弘揚(yáng)正氣,鞭撻腐敗,取得了較好的教育效果。但是,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,多種思想、觀念、意識(shí)互相交融的今天,腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)仍然相當(dāng)激烈。各種腐朽思想暗流涌動(dòng),每一位黨員干部都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。抓好黨員干部的經(jīng)常性教育,做到常打招呼,警鐘常鳴,防微杜漸,是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任。我們必須不斷拓展教育內(nèi)容,做到政治教育與法紀(jì)教育、正面典型示范教育與反面典型警示教育、廉政教育與勤政教育結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新教育方式,改變單一的教育模式,增強(qiáng)感染力、滲透力和吸引力。
(一)樹(shù)立廉政勤政典型,以典型的先進(jìn)事跡和崇高品質(zhì)感召教育廣大黨員干部,是開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種重要形式。開(kāi)展“廉政公仆”評(píng)選活動(dòng),就是把那些勤奮工作、埋頭苦干、廉潔勤政、保持公仆本色的人樹(shù)起來(lái),用身邊的人和事教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,牢記黨的宗旨,全身心投身于易門(mén)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。正是這樣的一批黨員干部廉潔勤政,公道正派,群眾公認(rèn),全心全意為人民服務(wù),在各自崗位上認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,促進(jìn)了全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。與戰(zhàn)爭(zhēng)年代的英雄相比,他們并沒(méi)有做出過(guò)驚天動(dòng)地的事跡,但他們?cè)谄椒驳膷徫簧夏胤瞰I(xiàn)著自己,在平凡的工作中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的品格。希望全縣廣大黨員干部以他們?yōu)榘駱樱斡浫娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉,肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,銳意進(jìn)取,自覺(jué)奉獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全縣黨風(fēng)、政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
(二)利用李嘉廷重大違法違紀(jì)典型案件對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,是深入貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐倡廉重大決定和部署的具體體現(xiàn)。認(rèn)真剖析李嘉廷走向犯罪道路的思想根源,總結(jié)教訓(xùn),對(duì)于全縣廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),更加自覺(jué)地在艱苦奮斗的實(shí)踐中為人民掌好權(quán)、用好權(quán),廉潔從政,始終保持黨的先進(jìn)性;對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,健全黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;對(duì)于增強(qiáng)廣大黨員干部的道德意識(shí)和法紀(jì)觀念,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部吸取教訓(xùn),不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤、健康成長(zhǎng),都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。李嘉廷案件給基層黨員干部的警示體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“兩放一崩潰”,“兩放”即放松學(xué)習(xí)、放松世界觀的改造;自我放縱、放棄改造,貪圖安逸,追求享受。“一崩潰”即思想道德防線和拒腐防變防線徹底崩潰。二是自毀于交友過(guò)濫。三是作為一名干部,無(wú)論職務(wù)高低,都要置身于群眾、組織的監(jiān)督之下。
(三)把“廉政公仆”評(píng)選表彰與黨員干部警示教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),是創(chuàng)新教育方式,著力加強(qiáng)思想教育,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要措施。把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),有利于廣大黨員干部從正反典型的對(duì)比中充分認(rèn)識(shí)黨的性質(zhì)、宗旨、紀(jì)律等一系列根本要求,提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平;有利于引導(dǎo)教育廣
大黨員干部從身邊具體的人和事出發(fā),明辨是非,分清主流,明白哪些是該做的,哪些是不該做的,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)通過(guò)被評(píng)為“廉政公仆”的同志的平凡事跡,看到新時(shí)期黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì),把他們作為鏡子,照照自己的一言一行,向他們學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想政治素質(zhì)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻以李嘉廷從省長(zhǎng)到死囚蛻變的教訓(xùn)警戒自己,認(rèn)真查找自己在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列規(guī)定上存在的問(wèn)題,筑牢廉潔自律的思想道德防線。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部的教育、監(jiān)督和管理
近年來(lái),隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度的不斷加大,我縣廣大黨員干部的法紀(jì)意識(shí)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),違法違紀(jì)案件在逐步減少,但仍有極少數(shù)黨員干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,違法違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。去年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接到群眾信訪舉報(bào)48件,查辦案件5件,處分違紀(jì)黨員干部5人;今年l-8月,受理群眾信訪舉報(bào)26件,立案7件,已結(jié)案7件,其中開(kāi)除黨籍1人。查辦案件的情況表明,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然繁重,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,繼續(xù)加大查辦案件工作力度,筑牢黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線,最大限度地教育和保護(hù)好干部。一是全面加強(qiáng)教育,把對(duì)黨員干部的教育時(shí)刻貫穿于日常管理當(dāng)中,通過(guò)教育,使黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,有高尚的品格、情操和思想覺(jué)悟,在各種腐朽思想的侵蝕下,不想貪,不想腐。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞各種漏洞,加強(qiáng)監(jiān)督,使每位黨員干部都不能貪,不能腐。三是對(duì)違法違紀(jì)人員要嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打,以案警人,以案教育人,讓鋌而走險(xiǎn)的人不敢貪,不敢腐。
腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象,它是利用公共權(quán)力為個(gè)人或小集團(tuán)謀利益,從思想根源上說(shuō)是剝削制度的產(chǎn)物,是腐朽沒(méi)落的剝削階級(jí)思想的反映,體現(xiàn)的是剝削階級(jí)道德觀、價(jià)值觀。古今中外,作為一個(gè)政權(quán)都是因廉而興,因腐而衰。作為一個(gè)人也是因廉而生威,因腐而無(wú)德。當(dāng)前,我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全,黨內(nèi)黨外的制約機(jī)制還不健全,封建思想和西方的一些腐朽思想的影響,使少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,忘記了全心全意為人民服務(wù)的思想,把在黨旗下的宣誓作為一種賭假咒。有少部分人以權(quán)謀私,作風(fēng)不實(shí),生活糜爛,驕奢淫逸,錢(qián)權(quán)交易,貪污賄賂,拉幫結(jié)伙,貪贓枉法,有的甚至和犯罪分子相勾結(jié),充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘。可以說(shuō),腐敗會(huì)葬送黨,葬送社會(huì)主義,葬送現(xiàn)代化。在新的歷史條件下,廣大黨員干部要清醒地認(rèn)識(shí)到:經(jīng)濟(jì)搞不上去會(huì)垮臺(tái),但腐敗治不了也會(huì)垮臺(tái)。所以,要通過(guò)正反兩個(gè)方面的教育,堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓反腐倡廉,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(一)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,增強(qiáng)拒腐防變的能力
黨員干部違法違紀(jì)有多方面的原因,但最根本的是放松世界觀的改造,理想信念動(dòng)搖,自我防線崩潰。李嘉廷在剖析自己嚴(yán)重違法違紀(jì)的原因時(shí)就說(shuō):“犯了這么嚴(yán)重的錯(cuò)誤,原因是多方面的,根本的是我長(zhǎng)期以來(lái)放松了世界觀的改造,逐步淡忘了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨……”。因此,要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,就必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,使黨員干部加強(qiáng)思想修養(yǎng),增強(qiáng)自律意識(shí),從根本上守住防線。
⒈要堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行教育。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,而毀掉一個(gè)干部卻是一時(shí)之事。黨員干部違法違紀(jì)被查處,不僅是個(gè)人的悲哀,家庭的痛苦,也是組織的損失。通過(guò)堅(jiān)持不懈的思想政治工作,筑牢黨員干部的思想道德防線,提高黨員干部的拒腐防變能力。要通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),使全縣廣大黨員干部進(jìn)一步
你正在瀏覽的會(huì)議發(fā)言是在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會(huì)上的講話 堅(jiān)定信心,堅(jiān)定信念,樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,不要立志做大官,但要立志做實(shí)事,時(shí)刻牢記教訓(xùn),以李嘉廷警示教育活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)黨員干部認(rèn)真開(kāi)展教育。各級(jí)各部門(mén)、各黨組織在學(xué)習(xí)警示教育上,要引導(dǎo)黨員干部算好三筆賬:一是政治賬,二是經(jīng)濟(jì)賬,三是家庭賬。通過(guò)李嘉廷案件警示教育,可以用四句話來(lái)總結(jié),就是“生命誠(chéng)可貴,自由價(jià)更高;走上腐敗路,萬(wàn)事空中飄。”總之,要通過(guò)各種途徑加強(qiáng)教育,警示自己養(yǎng)成良好的品格,注意自己的言行,珍惜自己的名譽(yù),不斷激勵(lì)自己,激勵(lì)每一個(gè)黨員干部奮發(fā)向上,建功立業(yè)。
⒉黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)。廉潔自律,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。就黨員干部而言,要沿著正確的方向走好自己的人生之路,僅靠黨紀(jì)國(guó)法的約束是不夠的,必須靠自覺(jué),靠自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗工作的深入開(kāi)展至關(guān)重要。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作出表率,踏實(shí)工作,才能把好風(fēng)氣樹(shù)起來(lái),也才可能解決好存在的問(wèn)題。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),自覺(jué)遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度,真正做到率先垂范,干凈干事。廉潔自律的關(guān)鍵在于防微杜漸,見(jiàn)微知著。從李嘉廷違法
違紀(jì)案件來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部自身蛻變,往往是從不拘小節(jié)開(kāi)始,逐步發(fā)展到來(lái)者不拒、不能自拔。放任小節(jié),由小節(jié)不保到大節(jié)有失,是黨員干部犯錯(cuò)誤的規(guī)律。“千里之堤,潰于蟻穴”、“小洞不補(bǔ),大洞受苦”,講的就是這個(gè)道理。黨員干部都應(yīng)當(dāng)從李嘉廷違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn),重視小節(jié)問(wèn)題,從點(diǎn)滴小事開(kāi)始,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。慎獨(dú)、自律十分重要,要在缺少監(jiān)督的時(shí)候管住管好自己。黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題很多都發(fā)生在缺少監(jiān)督的“八小時(shí)”以外。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高思想境界,增強(qiáng)自我約束力,經(jīng)常反思檢點(diǎn)自己的行為和作風(fēng),在個(gè)人獨(dú)立工作,無(wú)人監(jiān)督,容易違規(guī)違紀(jì)的時(shí)候,警告自己不要犯錯(cuò)誤。
⒊領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把雙刃劍,它一方面可以催人奮進(jìn),更好地為黨和人民建功立業(yè);另一方面也可以用它胡作非為,腐化變質(zhì)。這關(guān)鍵取決于對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),不同的權(quán)力觀必然導(dǎo)致不同的結(jié)果。我們大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠樹(shù)立正確的權(quán)力觀,在實(shí)踐中能夠準(zhǔn)確、適度、審慎地行使手中的權(quán)力,做到權(quán)為民所用。但是,也有少數(shù)人以“權(quán)力主體”自居,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,搞權(quán)錢(qián)交易,以權(quán)謀私,最終受到了法紀(jì)的制裁。我縣黨員干部一定要認(rèn)識(shí)到權(quán)力越大,職位越高,越要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),明確“權(quán)力就是責(zé)任”,用權(quán)為民,發(fā)展經(jīng)濟(jì),致富群眾;要有強(qiáng)烈的公仆意識(shí),明確“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,踏踏實(shí)實(shí)為人民辦實(shí)事、辦好事;要有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí),明確“做官就是奉獻(xiàn)”,自覺(jué)奉獻(xiàn)、主動(dòng)奉獻(xiàn)、長(zhǎng)期奉獻(xiàn),塑造清正廉潔的形象。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約
當(dāng)前,通過(guò)李嘉廷案件和中紀(jì)委、玉溪市委以及我縣通報(bào)的有關(guān)案件,可以看出腐敗呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn):一是群體性,經(jīng)濟(jì)上互相牽連,政治上拉幫結(jié)伙,涉案人員多,互相之間形成一種人生依附關(guān)系網(wǎng),構(gòu)成一種互相利用的經(jīng)濟(jì)政治共同體。二是因?qū)Α耙话咽帧睓?quán)力監(jiān)督、制約不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)權(quán)力過(guò)大過(guò)多和人民群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用、監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮不夠,造成“一把手”腐敗多。三是利用跑資金、跑項(xiàng)目、跑技術(shù),假公濟(jì)私,巧立名目,魚(yú)目混珠,進(jìn)行貪污。
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督。事實(shí)證明,不受監(jiān)督和約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。接受監(jiān)督,是黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤的基本保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),既有監(jiān)督別人的權(quán)利,也有接受監(jiān)督的義務(wù),既是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督對(duì)象,一定要在行使監(jiān)督權(quán)力的同時(shí),樹(shù)立自覺(jué)接受組織和人民群眾監(jiān)督的觀念,歡迎來(lái)自各方面的批評(píng)和意見(jiàn),時(shí)刻把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。要把組織和群眾的監(jiān)督作為一種警戒,作為一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,檢查一下自己有什么缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上講到,在黨風(fēng)廉政方面自己一定以身作則,誠(chéng)懇地希望大家對(duì)他進(jìn)行監(jiān)督。總書(shū)記帶頭接受監(jiān)督,為廣大黨員干部作出了榜樣。全縣黨員干部都應(yīng)該在接受監(jiān)督方面帶個(gè)好頭,潔身自愛(ài),清廉自守。
⒉加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。健全權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,是防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私,有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā),探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的途徑和辦法。要注意糾正干部工作中重選拔任用、輕任后管理監(jiān)督的現(xiàn)象,加大經(jīng)常性監(jiān)督力度,特別要加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)事前防范。一是完善人民監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,對(duì)群眾的各種舉報(bào)和反映,要事事有落實(shí),件件有答復(fù);二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要形成合力,構(gòu)筑反腐網(wǎng)絡(luò)的屏障;三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),有效發(fā)揮黨內(nèi)民主生活的監(jiān)督功能和防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。今年,在廉政鑒定、廉政談話等制度的基礎(chǔ)上,我縣制定了承諾制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、重大項(xiàng)目民主科學(xué)決策制度、述廉制度、對(duì)下級(jí)黨政“一把手”談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用責(zé)任制、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視制度等八項(xiàng)監(jiān)督制度。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施辦法和細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)好這些制度,逐步形成有效的機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決腐敗問(wèn)題,有效保護(hù)好黨員干部。
(三)大力推進(jìn)體制機(jī)制制度的改革創(chuàng)新,努力鏟除滋生腐敗的土壤
⒈推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。當(dāng)前,一些行政審批手續(xù)繁瑣、程序不清、多頭審批、重復(fù)審批,既人為加重了政府的工作負(fù)擔(dān),又為官僚主義作風(fēng)和徇私腐敗行為提供了客觀環(huán)境。黨中央提出轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政權(quán)力,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理和整頓,對(duì)于減少公務(wù)人員以權(quán)謀私的機(jī)會(huì),減少用權(quán)上的腐敗具有極其重要的意義。近年來(lái),我縣在行政
審批制度改革方面做了大量工作,政府審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)逐步減少;建立了便民服務(wù)中心,提高了行政效率,在一定程度上減少了權(quán)力腐敗的機(jī)會(huì)。但是工作力度還不夠,效果還不夠明顯,還要進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度,應(yīng)該取消的審批事項(xiàng)必須取消,應(yīng)該進(jìn)入便民服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng)必須全部到位。保留的行政審批事項(xiàng),要通過(guò)實(shí)行聯(lián)合審批、崗位輪換、分級(jí)負(fù)責(zé)等制度,對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解,控制權(quán)力私有化,防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)了算。
⒉推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,堵住錢(qián)財(cái)漏洞。查辦案件的事實(shí)表明,錢(qián)財(cái)管理存在漏洞,是腐敗滋生蔓延的一個(gè)重要源頭。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,強(qiáng)化對(duì)資金的監(jiān)管,管好財(cái)、用好財(cái),是堵住腐敗的重要措施。比如實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度,可以避免單位擅自改變資金用途、挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象,使預(yù)算編制和執(zhí)行更加規(guī)范,有利于保障財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化資金監(jiān)管,還必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”和賬外賬。要堅(jiān)決查處造假賬、開(kāi)假票等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員和其它人員作假的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
⒊拓寬源頭治理領(lǐng)域,開(kāi)好前門(mén)堵住后門(mén)。黨員干部犯錯(cuò)誤,有自身自律意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡薄的原因,但管理制度滯后,體制、機(jī)制不順,也是發(fā)生違法違紀(jì)行為的重要原因。比如,我們?cè)诓檗k案件中發(fā)現(xiàn),由于通訊工具管理辦法滯后,話費(fèi)補(bǔ)助難以適應(yīng)工作需要,有的單位就通過(guò)套取現(xiàn)金、巧立名目報(bào)銷或超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷等違法違紀(jì)方式,對(duì)干部職工進(jìn)行通訊話費(fèi)補(bǔ)助。針對(duì)這一情況,我縣對(duì)通訊話費(fèi)的補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改革,有效堵住了通訊工具使用中的違紀(jì)違法漏洞。為使黨員干部少一些犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),使違法違紀(jì)人員少一些腐敗的托詞。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,從制度入手,不斷拓展源頭治腐的領(lǐng)域,使全縣黨員干部的福利待遇、職務(wù)消費(fèi)來(lái)源合法,分配透明,真正敞開(kāi)前門(mén)、疏通渠道,堵住后門(mén)、減少漏洞。黨的十六大和中紀(jì)委二次全會(huì)明確提出,要逐步做到黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位徹底脫鉤;逐步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)福利待遇,解決不同部門(mén)公務(wù)員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,建立健全信用制度,逐步建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案等,都是源頭預(yù)防和治理
你正在瀏覽的會(huì)議發(fā)言是在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會(huì)上的講話 腐敗的重要措施,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
(四)繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件的力度,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生
查處案件是一種強(qiáng)制性的教育手段和特殊的教育形式。通過(guò)查辦案件,既可以使違法違紀(jì)者痛改前非、重新做人;又可以教育和警示廣大黨員干部,使他們汲取教訓(xùn)、防微杜漸。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,才能遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,才能顯示黨和政府懲治腐敗的決心,才能維護(hù)黨和政府在群眾中的形象和威信,維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán),也才能及時(shí)教育和挽救廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照黨的十六大關(guān)于“對(duì)任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不怠”的要求,加大懲治力度。對(duì)違法違紀(jì)的黨員干部,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底。要在繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款案件的同時(shí),著重查辦建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律、侵害群眾利益等方面的案件。查辦案件要注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果,堅(jiān)持打擊極少數(shù),團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)的方針,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),做到“查清問(wèn)題、懲治腐敗、減少損失、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”。要注意發(fā)揮好辦案的綜合效應(yīng)特別是在治本方面的建設(shè)性作用,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一片環(huán)境,最終達(dá)到干部健康成長(zhǎng),腐敗分子越來(lái)越少,經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展,社會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定的目的。
三、對(duì)開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型警示教育活動(dòng)的幾點(diǎn)要求
開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨方針的重大舉措。李嘉廷案件涉案金額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、教訓(xùn)特別深刻,在全黨、全國(guó)產(chǎn)生了非常大的影響。李嘉廷的違法犯罪行為,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,破壞了黨同人民群眾的密切聯(lián)系,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,干擾了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民利益遭受重大損失。黨和政府依法先后對(duì)李嘉廷作出開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職、撤銷中央候補(bǔ)委員、省委副書(shū)記職務(wù)的處分,罷免了省長(zhǎng)、全國(guó)人大代表,司法機(jī)關(guān)對(duì)其作出死刑緩期兩年執(zhí)行的判決,充分表明了黨中央嚴(yán)懲腐敗的決心。利用這起重大違法違紀(jì)典型案件,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,是幫助廣大黨員干部樹(shù)立正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀的有效途徑,是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要措施,是增強(qiáng)廣大黨員干部道德意識(shí)和法紀(jì)觀念的必要手段。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以警示教育活動(dòng)為契機(jī),總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,統(tǒng)一思
想、振奮精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入,推動(dòng)和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。根據(jù)省、市委的要求,縣委對(duì)開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育活動(dòng)作出了具體安排,目前各項(xiàng)任務(wù)正在落實(shí)之中。各級(jí)各部門(mén)要按照省、市委和縣委的部署和要求,切實(shí)抓好教育活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保教育活動(dòng)收到實(shí)效。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)警示教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展李嘉廷典型案件警示教育活動(dòng)的重要意義,把警示教育活動(dòng)作為加強(qiáng)班子建設(shè)、促進(jìn)內(nèi)部管理、真正關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨委(黨組)和各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人在警示教育活動(dòng)中要負(fù)總責(zé),認(rèn)真部署,精心組織,保證警示教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。
(二)要形式多樣,確保警示教育活動(dòng)落到實(shí)處。警示教育活動(dòng)形式要多樣。不能從形式到形式,從理論到理論,除了按要求學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容和篇目、觀看錄相、集中討論、召開(kāi)民主生活會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)外,各級(jí)各部門(mén)還可以結(jié)合自己的實(shí)際,采取靈活多樣的教育方式,使警示教育活動(dòng)落實(shí)在具體的措施之上,增強(qiáng)警示教育的實(shí)效性。
(三)要注重效果,使黨員干部真正受到教育。開(kāi)展警示教育活動(dòng),不能僅僅停留在開(kāi)會(huì)、學(xué)文件上,更不能搞形式主義、“走過(guò)場(chǎng)”,應(yīng)付了事,一定要在抓教育效果上下功夫。在警示教育活動(dòng)中要認(rèn)真剖析,認(rèn)真思考,認(rèn)真查找黨員干部自身存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),拒腐防變能力有新的提高,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題得到認(rèn)真解決,班子的民主風(fēng)氣更加濃烈,班子內(nèi)部以及對(duì)黨員干部的監(jiān)督制度進(jìn)一步完善,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。
(四)要加強(qiáng)督查,把警示教育活動(dòng)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育,是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的一項(xiàng)重要工作,是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要組成部分。各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展警示教育活動(dòng)的情況,將作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。各單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)警示教育活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,確保警示教育活動(dòng)人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以知得失”,希望廣大黨員干部從被評(píng)選為“廉政公仆”的同志身上得到啟發(fā),從李嘉廷違法違紀(jì)案件中得到警示,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,克己奉公,依法行政,努力工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
第五篇:在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會(huì)上的講話
在“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會(huì)上的講話
今天,縣委召開(kāi)易門(mén)縣“廉政公仆”表彰暨黨員干部警示教育大會(huì),這個(gè)會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型警示教育活動(dòng)的要求,利用生動(dòng)事例對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高全縣黨員干部拒腐防變能力。今天采用正反兩方面相結(jié)合的方式進(jìn)行警
示教育,是我縣進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育的一次新的嘗試。一方面,我們堅(jiān)持以正面教育為主,通過(guò)評(píng)選表彰“廉政公仆”,樹(shù)立廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,鼓舞斗志,充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用;另一方面,我們運(yùn)用李嘉廷違法違紀(jì)案件的反面典型,以案明紀(jì),引以為戒,提高全縣黨員干部的思想政治素質(zhì),解決好每個(gè)黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。下面,我就貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于開(kāi)展好以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)利用正反兩方面典型開(kāi)展警示教育活動(dòng)的重要意義
反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任務(wù),反腐倡廉,最重要的一項(xiàng)工作就是關(guān)口前移,教育在先,警示在先。中紀(jì)委吳官正同志最近在黑龍江、陜西等地考察工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“對(duì)大多數(shù)干部來(lái)說(shuō),反腐敗主要是立足于教育”。黨的十六大召開(kāi)以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法的黨員干部,只占黨員總數(shù)的千分之一點(diǎn)八,可見(jiàn)腐敗分子只是極少數(shù),干部隊(duì)伍的主流是好的,是勤政為民的。近年來(lái),我縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)十分重視黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,開(kāi)展了一系列行之有效的教育活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以胡長(zhǎng)清、成克杰違法違紀(jì)案件反面典型的警示教育;組織了“正氣之歌”文藝晚會(huì)、“賢內(nèi)助”新春茶話會(huì)等教育活動(dòng);認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng);適時(shí)通報(bào)我縣案件查處的情況。這些活動(dòng)將廉政教育活動(dòng)延伸到家庭、社會(huì),弘揚(yáng)正氣,鞭撻腐敗,取得了較好的教育效果。但是,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,多種思想、觀念、意識(shí)互相交融的今天,腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)仍然相當(dāng)激烈。各種腐朽思想暗流涌動(dòng),每一位黨員干部都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。抓好黨員干部的經(jīng)常性教育,做到常打招呼,警鐘常鳴,防微杜漸,是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任。我們必須不斷拓展教育內(nèi)容,做到政治教育與法紀(jì)教育、正面典型示范教育與反面典型警示教育、廉政教育與勤政教育結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新教育方式,改變單一的教育模式,增強(qiáng)感染力、滲透力和吸引力。
(一)樹(shù)立廉政勤政典型,以典型的先進(jìn)事跡和崇高品質(zhì)感召教育廣大黨員干部,是開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種重要形式。開(kāi)展“廉政公仆”評(píng)選活動(dòng),就是把那些勤奮工作、埋頭苦干、廉潔勤政、保持公仆本色的人樹(shù)起來(lái),用身邊的人和事教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,牢記黨的宗旨,全身心投身于易門(mén)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。正是這樣的一批黨員干部廉潔勤政,公道正派,群眾公認(rèn),全心全意為人民服務(wù),在各自崗位上認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,促進(jìn)了全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。與戰(zhàn)爭(zhēng)年代的英雄相比,他們并沒(méi)有做出過(guò)驚天動(dòng)地的事跡,但他們?cè)谄椒驳膷徫簧夏胤瞰I(xiàn)著自己,在平凡的工作中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的品格。希望全縣廣大黨員干部以他們?yōu)榘駱樱斡浫娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉,肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,銳意進(jìn)取,自覺(jué)奉獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全縣黨風(fēng)、政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
(二)利用李嘉廷重大違法違紀(jì)典型案件對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,是深入貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐倡廉重大決定和部署的具體體現(xiàn)。認(rèn)真剖析李嘉廷走向犯罪道路的思想根源,總結(jié)教訓(xùn),對(duì)于全縣廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),更加自覺(jué)地在艱苦奮斗的實(shí)踐中為人民掌好權(quán)、用好權(quán),廉潔從政,始終保持黨的先進(jìn)性;對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,健全黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;對(duì)于增強(qiáng)廣大黨員干部的道德意識(shí)和法紀(jì)觀念,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部吸取教訓(xùn),不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤、健康成長(zhǎng),都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。李嘉廷案件給基層黨員干部的警示體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“兩放一崩潰”,“兩放”即放松學(xué)習(xí)、放松世界觀的改造;自我放縱、放棄改造,貪圖安逸,追求享受。“一崩潰”即思想道德防線和拒腐防變防線徹底崩潰。二是自毀于交友過(guò)濫。三是作為一名干部,無(wú)論職務(wù)高低,都要置身于群眾、組織的監(jiān)督之下。
(三)把“廉政公仆”評(píng)選表彰與黨員干部警示教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),是創(chuàng)新教育方式,著力加強(qiáng)思想教育,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要措施。把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),有利于廣大黨員干部從正反典型的對(duì)比中充分認(rèn)識(shí)黨的性質(zhì)、宗旨、紀(jì)律等一系列根本要求,提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平;有利于引導(dǎo)教育廣大黨員干部從身邊具體的人和事出發(fā),明辨是非,分清主流,明白哪些是該做的,哪些是不該做的,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)通過(guò)被評(píng)為“廉政公仆”的同志的平凡事跡,看到新時(shí)期黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì),把他們作為鏡子,照照自己的一言一行,向他們學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想政治素質(zhì)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)時(shí)
刻以李嘉廷從省長(zhǎng)到死囚蛻變的教訓(xùn)警戒自己,認(rèn)真查找自己在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列規(guī)定上存在的問(wèn)題,筑牢廉潔自律的思想道德防線。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部的教育、監(jiān)督和管理
近年來(lái),隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度的不斷加大,我縣廣大黨員干部的法紀(jì)意識(shí)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),違法違紀(jì)案件在逐步減少,但仍有極少數(shù)黨員干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,違法違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。去年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接到群眾信訪舉報(bào)件,查辦案件件,處分違紀(jì)黨員干部人;今年-月,受理群眾信訪舉報(bào)件,立案件,已結(jié)案件,其中開(kāi)除黨籍人。查辦案件的情況表明,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然繁重,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,繼續(xù)加大查辦案件工作力度,筑牢黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線,最大限度地教育和保護(hù)好干部。一是全面加強(qiáng)教育,把對(duì)黨員干部的教育時(shí)刻貫穿于日常管理當(dāng)中,通過(guò)教育,使黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,有高尚的品格、情操和思想覺(jué)悟,在各種腐朽思想的侵蝕下,不想貪,不想腐。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞各種漏洞,加強(qiáng)監(jiān)督,使每位黨員干部都不能貪,不能腐。三是對(duì)違法違紀(jì)人員要嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打,以案警人,以案教育人,讓鋌而走險(xiǎn)的人不敢貪,不敢腐。
腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象,它是利用公共權(quán)力為個(gè)人或小集團(tuán)謀利益,從思想根源上說(shuō)是剝削制度的產(chǎn)物,是腐朽沒(méi)落的剝削階級(jí)思想的反映,體現(xiàn)的是剝削階級(jí)道德觀、價(jià)值觀。古今中外,作為一個(gè)政權(quán)都是因廉而興,因腐而衰。作為一個(gè)人也是因廉而生威,因腐而無(wú)德。當(dāng)前,我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全,黨內(nèi)黨外的制約機(jī)制還不健全,封建思想和西方的一些腐朽思想的影響,使少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,忘記了全心全意為人民服務(wù)的思想,把在黨旗下的宣誓作為一種賭假咒。有少部分人以權(quán)謀私,作風(fēng)不實(shí),生活糜爛,驕奢淫逸,錢(qián)權(quán)交易,貪污賄賂,拉幫結(jié)伙,貪贓枉法,有的甚至和犯罪分子相勾結(jié),充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘。可以說(shuō),腐敗會(huì)葬送黨,葬送社會(huì)主義,葬送現(xiàn)代化。在新的歷史條件下,廣大黨員干部要清醒地認(rèn)識(shí)到:經(jīng)濟(jì)搞不上去會(huì)垮臺(tái),但腐敗治不了也會(huì)垮臺(tái)。所以,要通過(guò)正反兩個(gè)方面的教育,堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓反腐倡廉,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(一)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,增強(qiáng)拒腐防變的能力
黨員干部違法違紀(jì)有多方面的原因,但最根本的是放松世界觀的改造,理想信念動(dòng)搖,自我防線崩潰。李嘉廷在剖析自己嚴(yán)重違法違紀(jì)的原因時(shí)就說(shuō):“犯了這么嚴(yán)重的錯(cuò)誤,原因是多方面的,根本的是我長(zhǎng)期以來(lái)放松了世界觀的改造,逐步淡忘了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨……”。因此,要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,就必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,使黨員干部加強(qiáng)思想修養(yǎng),增強(qiáng)自律意識(shí),從根本上守住防線。
⒈要堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行教育。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,而毀掉一個(gè)干部卻是一時(shí)之事。黨員干部違法違紀(jì)被查處,不僅是個(gè)人的悲哀,家庭的痛苦,也是組織的損失。通過(guò)堅(jiān)持不懈的思想政治工作,筑牢黨員干部的思想道德防線,提高黨員干部的拒腐防變能力。要通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),使全縣廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心,堅(jiān)定信念,樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,不要立志做大官,但要立志做實(shí)事,時(shí)刻牢記教訓(xùn),以李嘉廷警示教育活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)黨員干部認(rèn)真開(kāi)展教育。各級(jí)各部門(mén)、各黨組織在學(xué)習(xí)警示教育上,要引導(dǎo)黨員干部算好三筆賬:一是政治賬,二是經(jīng)濟(jì)賬,三是家庭賬。通過(guò)李嘉廷案件警示教育,可以用四句話來(lái)總結(jié),就是“生命誠(chéng)可貴,自由價(jià)更高;走上腐敗路,萬(wàn)事空中飄。”總之,要通過(guò)各種途徑加強(qiáng)教育,警示自己養(yǎng)成良好的品格,注意自己的言行,珍惜自己的名譽(yù),不斷激勵(lì)自己,激勵(lì)每一個(gè)黨員干部奮發(fā)向上,建功立業(yè)。
⒉黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)。廉潔自律,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。就黨員干部而言,要沿著正確的方向走好自己的人生之路,僅靠黨紀(jì)國(guó)法的約束是不夠的,必須靠自覺(jué),靠自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗工作的深入開(kāi)展至關(guān)重要。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作出表率,踏實(shí)工作,才能把好風(fēng)氣樹(shù)起來(lái),也才可能解決好存在的問(wèn)題。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),自覺(jué)遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度,真正做到率先垂范,干凈干事。廉潔自律的關(guān)鍵在于防微杜漸,見(jiàn)微知著。從李嘉廷違法違紀(jì)案件來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部自身蛻變,往往是從不拘小節(jié)開(kāi)始,逐步發(fā)展到來(lái)者不拒、不能自拔。放任小節(jié),由小節(jié)不保到大節(jié)有失,是黨員干部犯錯(cuò)誤的規(guī)律。“千里之堤,潰于蟻穴”、“小洞不補(bǔ),大洞受苦”,講的就是這個(gè)道理。黨員干部都應(yīng)當(dāng)從李嘉廷違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn),重視小節(jié)問(wèn)題,從點(diǎn)滴小事開(kāi)始,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。慎獨(dú)、自律十分重要,要在缺少監(jiān)督的時(shí)候管住管好自己。黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題很多都發(fā)生在缺少監(jiān)督的“八小時(shí)”以外。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高思想境界,增強(qiáng)自我約束力,經(jīng)常反思檢點(diǎn)自己的行為和作風(fēng),在個(gè)人獨(dú)立工作,無(wú)人監(jiān)督,容易違規(guī)違紀(jì)的時(shí)候,警告自己不要犯錯(cuò)誤。
⒊領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把雙刃劍,它一方面可以催人奮進(jìn),更好地為黨和人民建功立業(yè);另一方面也可以用它胡作非為,腐化變質(zhì)。這關(guān)鍵取決于對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),不同的權(quán)力觀必然導(dǎo)致不同的結(jié)果。我們大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠樹(shù)立正確的權(quán)力觀,在實(shí)踐中能夠準(zhǔn)確、適度、審慎地行使手中的權(quán)力,做到權(quán)為民所用。但是,也有少數(shù)人以“權(quán)力主體”自居,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,搞權(quán)錢(qián)交易,以權(quán)謀私,最終受到了法紀(jì)的制裁。我縣黨員干部一定要認(rèn)識(shí)到權(quán)力越大,職位越高,越要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),明確“權(quán)力就是責(zé)任”,用權(quán)為民,發(fā)展經(jīng)濟(jì),致富群眾;要有強(qiáng)烈的公仆意識(shí),明確“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,踏踏實(shí)實(shí)為人民辦實(shí)事、辦好事;要有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí),明確“做官就是奉獻(xiàn)”,自覺(jué)奉獻(xiàn)、主動(dòng)奉獻(xiàn)、長(zhǎng)期奉獻(xiàn),塑造清正廉潔的形象。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約
當(dāng)前,通過(guò)李嘉廷案件和中紀(jì)委、玉溪市委以及我縣通報(bào)的有關(guān)案件,可以看出腐敗呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn):一是群體性,經(jīng)濟(jì)上互相牽連,政治上拉幫結(jié)伙,涉案人員多,互相之間形成一種人生依附關(guān)系網(wǎng),構(gòu)成一種互相利用的經(jīng)濟(jì)政治共同體。二是因?qū)Α耙话咽帧睓?quán)力監(jiān)督、制約不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)權(quán)力過(guò)大過(guò)多和人民群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用、監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮不夠,造成“一把手”腐敗多。三是利用跑資金、跑項(xiàng)目、跑技術(shù),假公濟(jì)私,巧立名目,魚(yú)目混珠,進(jìn)行貪污。
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督。事實(shí)證明,不受監(jiān)督和約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。接受監(jiān)督,是黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤的基本保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),既有監(jiān)督別人的權(quán)利,也有接受監(jiān)督的義務(wù),既是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督對(duì)象,一定要在行使監(jiān)督權(quán)力的同時(shí),樹(shù)立自覺(jué)接受組織和人民群眾監(jiān)督的觀念,歡迎來(lái)自各方面的批評(píng)和意見(jiàn),時(shí)刻把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。要把組織和群眾的監(jiān)督作為一種警戒,作為一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,檢查一下自己有什么缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上講到,在黨風(fēng)廉政方面自己一定以身作則,誠(chéng)懇地希望大家對(duì)他進(jìn)行監(jiān)督。總書(shū)記帶頭接受監(jiān)督,為廣大黨員干部作出了榜樣。全縣黨員干部都應(yīng)該在接受監(jiān)督方面帶個(gè)好頭,潔身自愛(ài),清廉自守。好范文版權(quán)所有
⒉加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。健全權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,是防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私,有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā),探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的途徑和辦法。要注意糾正干部工作中重選拔任用、輕任后管理監(jiān)督的現(xiàn)象,加大經(jīng)常性監(jiān)督力度,特別要加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)事前防范。一是完善人民監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,對(duì)群眾的各種舉報(bào)和反映,要事事有落實(shí),件件有答復(fù);二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要形成合力,構(gòu)筑反腐網(wǎng)絡(luò)的屏障;三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),有效發(fā)揮黨內(nèi)民主生活的監(jiān)督功能和防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。今年,在廉政鑒定、廉政談話等制度的基礎(chǔ)上,我縣制定了承諾制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、重大項(xiàng)目民主科學(xué)決策制度、述廉制度、對(duì)下級(jí)黨政“一把手”談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用責(zé)任制、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視制度等八項(xiàng)監(jiān)督制度。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施辦法和細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)好這些制度,逐步形成有效的機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決腐敗問(wèn)題,有效保護(hù)好黨員干部。
(三)大力推進(jìn)體制機(jī)制制度的改革創(chuàng)新,努力鏟除滋生腐敗的土壤
⒈推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。當(dāng)前,一些行政審批手續(xù)繁瑣、程序不清、多頭審批、重復(fù)審批,既人為加重了政府的工作負(fù)擔(dān),又為官僚主義作風(fēng)和徇私腐敗行為提供了客觀環(huán)境。黨中央提出轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政權(quán)力,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理和整頓,對(duì)于減少公務(wù)人員以權(quán)謀私的機(jī)會(huì),減少用權(quán)上的腐敗具有極其重要的意義。近年來(lái),我縣在行政審批制度改革方面做了大量工作,政府審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)逐步減少;建立了便民服務(wù)中心,提高了行政效率,在一定程度上減少了權(quán)力腐敗的機(jī)會(huì)。但是工作力度還不夠,效果還不夠明顯,還要進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度,應(yīng)該取消的審批事項(xiàng)必須取消,應(yīng)該進(jìn)入便民服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng)必須全部到位。保留的行政審批事項(xiàng),要通過(guò)實(shí)行聯(lián)合審批、崗位輪換、分級(jí)負(fù)責(zé)等制度,對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解,控制權(quán)力私有化,防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)了算。
⒉推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,堵住錢(qián)財(cái)漏洞。查辦案件的事實(shí)表明,錢(qián)財(cái)管理存在漏洞,是腐敗滋生蔓延的一個(gè)重要源頭。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,強(qiáng)化對(duì)資金的監(jiān)管,管好財(cái)、用好財(cái),是堵住腐敗的重要措施。比如實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度,可以避免單位擅自改變資金用途、挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象,使預(yù)算編制和執(zhí)行更加規(guī)范,有利于保障財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化資金監(jiān)管,還必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”和賬外賬。要堅(jiān)決查處造假賬、開(kāi)假票等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員和其它人員作假的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
⒊拓寬源頭治理領(lǐng)域,開(kāi)好前門(mén)堵住后門(mén)。黨員干部犯錯(cuò)誤,有自身自律意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡薄的原因,但管理制度滯后,體制、機(jī)制不順,也是發(fā)生違法違紀(jì)行為的重要原因。比如,我們?cè)诓檗k案件中發(fā)現(xiàn),由于通訊工具管理辦法滯后,話費(fèi)補(bǔ)助難以適應(yīng)工作需要,有的單位就通過(guò)套取現(xiàn)金、巧立名目報(bào)銷或超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷等違法違紀(jì)方式,對(duì)干部職工進(jìn)行通訊話費(fèi)補(bǔ)助。針對(duì)這一情況,我縣對(duì)通訊話費(fèi)的補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改革,有效堵住了通訊工具使用中的違紀(jì)違法漏洞。為使黨員干部少一些犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),使違法違紀(jì)人員少一些腐敗的托詞。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,從制度入手,不斷拓展源頭治腐的領(lǐng)域,使全縣黨員干部的福利待遇、職務(wù)消費(fèi)來(lái)源合法,分配透明,真正敞開(kāi)前門(mén)、疏通渠道,堵住后門(mén)、減少漏洞。黨的十六大和中紀(jì)委二次全會(huì)明確提出,要逐步做到黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位徹底脫鉤;逐步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)福利待遇,解決不同部門(mén)公務(wù)員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,建立健全信用制度,逐步建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案等,都是源頭預(yù)防和治理腐敗的重要措施,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
(四)繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件的力度,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生
查處案件是一種強(qiáng)制性的教育手段和特殊的教育形式。通過(guò)查辦案件,既可以使違法違紀(jì)者痛改前非、重新做人;又可以教育和警示廣大黨員干部,使他們汲取教訓(xùn)、防微杜漸。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,才能遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,才能顯示黨和政府懲治腐敗的決心,才能維護(hù)黨和政府在群眾中的形象和威信,維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán),也才能及時(shí)教育和挽救廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照黨的十六大關(guān)于“對(duì)任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不怠”的要求,加大懲治力度。對(duì)違法違紀(jì)的黨員干部,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底。要在繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款案件的同時(shí),著重查辦建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律、侵害群眾利益等方面的案件。查辦案件要注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果,堅(jiān)持打擊極少數(shù),團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)的方針,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),做到“查清問(wèn)題、懲治腐敗、減少損失、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”。要注意發(fā)揮好辦案的綜合效應(yīng)特別是在治本方面的建設(shè)性作用,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一片環(huán)境,最終達(dá)到干部健康成長(zhǎng),腐敗分子越來(lái)越少,經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展,社會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定的目的。
三、對(duì)開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型警示教育活動(dòng)的幾點(diǎn)要求
開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨方針的重大舉措。李嘉廷案件涉案金額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、教訓(xùn)特別深刻,在全黨、全國(guó)產(chǎn)生了非常大的影響。李嘉廷的違法犯罪行為,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,破壞了黨同人民群眾的密切聯(lián)系,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,干擾了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民利益遭受重大損失。黨和政府依法先后對(duì)李嘉廷作出開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職、撤銷中央候補(bǔ)委員、省委副書(shū)記職務(wù)的處分,罷免了省長(zhǎng)、全國(guó)人大代表,司法機(jī)關(guān)對(duì)其作出死刑緩期兩年執(zhí)行的判決,充分表明了黨中央嚴(yán)懲腐敗的決心。利用這起重大違法違紀(jì)典型案件,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,是幫助廣大黨員干部樹(shù)立正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀的有效途徑,是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要措施,是增強(qiáng)廣大黨員干部道德意識(shí)和法紀(jì)觀念的必要手段。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以警示教育活動(dòng)為契機(jī),總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,統(tǒng)一思想、振奮精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入,推動(dòng)和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。根據(jù)省、市委的要求,縣委對(duì)開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育活動(dòng)作出了具體安排,目前各項(xiàng)任務(wù)正在落實(shí)之中。各級(jí)各部門(mén)要按照省、市委和縣委的部署和要求,切實(shí)抓好教育活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保教育活動(dòng)收到實(shí)效。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)警示教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展李嘉廷典型案件警示教育活動(dòng)的重要意義,把警示教育活動(dòng)作為加強(qiáng)班子建設(shè)、促進(jìn)內(nèi)部管理、真正關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨委(黨組)和各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人在警示教育活動(dòng)中要負(fù)總責(zé),認(rèn)真部署,精心組織,保證警示教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。
(二)要形式多樣,確保警示教育活動(dòng)落到實(shí)處。警示教育活動(dòng)形式要多樣。不能從形式到形式,從理論到理論,除了按要求學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容和篇目、觀看錄相、集中討論、召開(kāi)民主生活會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)外,各級(jí)各部門(mén)還可以結(jié)合自己的實(shí)際,采取靈活多樣的教育方式,使警示教育活動(dòng)落實(shí)在具體的措施之上,增強(qiáng)警示教育的實(shí)效性。
(三)要注重效果,使黨員干部真正受到教育。開(kāi)展警示教育活動(dòng),不能僅僅停留在開(kāi)會(huì)、學(xué)文件上,更不能搞形式主義、“走過(guò)場(chǎng)”,應(yīng)付了事,一定要在抓教育效果上下功夫。在警示教育活動(dòng)中要認(rèn)真剖析,認(rèn)真思考,認(rèn)真查找黨員干部自身存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),拒腐防變能力有新的提高,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題得到認(rèn)真解決,班子的民主風(fēng)氣更加濃烈,班子內(nèi)部以及對(duì)黨員干部的監(jiān)督制度進(jìn)一步完善,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。
(四)要加強(qiáng)督查,把警示教育活動(dòng)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。開(kāi)展以李嘉廷嚴(yán)重違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育,是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的一項(xiàng)重要工作,是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要組成部分。各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展警示教育活動(dòng)的情況,將作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。各單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)警示教育活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,確保警示教育活動(dòng)人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以知得失”,希望廣大黨員干部從被評(píng)選為“廉政公仆”的同志身上得到啟發(fā),從李嘉廷違法違紀(jì)案件中得到警示,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,克己奉公,依法行政,努力工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。