XX區交通運輸局關于開展全區道路危險貨物運輸專項整治工作方案

6月13日，浙江溫嶺發生槽罐車爆炸事故，事故暴露出危險貨物運輸安全管理工作仍存在薄弱環節，安全隱患突出。按照省、市、區工作部署，結合全區安全隱患大排查大整治工作要求，現就開展全區道路危險貨物運輸企業安全生產專項整治工作通知如下：

一、指導思想

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的總原則，深刻汲取溫嶺槽罐車事故教訓，通過安全隱患排查整治，強化主體責任落實，防范重特大安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全，促進全區道路危險貨物運輸市場安全形勢持續向好發展。

二、整治目標

通過開展全區危險貨物運輸安全專項整治行動，依法嚴把危險貨物運輸市場準入，堅決淘汰和取締不符合許可條件和安全生產條件的危險貨物運輸企業（以下簡稱“危貨企業”）及車、解聘不符合從業資格條件的從業人員，進一步強化落實危貨運輸企業安全生產主體責任、行業管理機構行業監管責任，全面落實隱患排查治理制度，全面提升安全生產綜合治理能力，解決運輸安全管理存在的薄弱環節和突出問題，強化危貨運輸全鏈條安全生產管理。

三、整治時間

本次專項整治行動從即日起到7月底止，7月15日前為全面排查期，7月15日至7月底為隱患整改期，各交通運輸管理部門要迅速部署行動，確保整治行動取得實效。

四、主要任務

（一）加強企業資質管理

按照《道路危險貨物運輸管理規定》（交通運輸部令2016年第36號）規定的許可條件，逐一排查已許可的道路危險貨物運輸企業的資質條件。對危貨企業現有的專用車輛，配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備，停車場地條件，安全管理制度的建立和落實情況進行排查，對不符合企業資質條件的，責令企業整改，整改不合格的，要配合相關部門予以整頓或依法吊銷經營許可。

（二）加強從業人員管理

1．強化從業人員資質管理。嚴把從業人員資質準入，全面排查，逐一核對辨別從業資格證的真偽，對不符合資質要求的從業人員，要督促企業予以辭退或調整工作崗位，不得繼續從事道路危險貨物運輸工作，并登記造冊，堅決杜絕偽造、假冒、未持證上崗等類似事件的發生。

2．強化從業人員教育管理。要深刻汲取事故教訓，立即將事故情況傳達至轄區道路危險貨物運輸企業，督促企業傳到至每個一線從業人員。督促企業加強對道路危險貨物運輸企業安全管理人員、駕駛員、裝卸人員、押運人員等重點人員的教育培訓，健全并落實安全教育培訓制度，制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法規制度、操作規程、防御性駕駛、安全技能、事故案例、應急處置等教育培訓活動。

3．全面排查從業人員資格條件。加快推進關鍵人員安全能力考核。盡快組織實施本地區道路客運企業、道路危貨運輸企業主要負責人和安全生產管理人員的安全考核工作，嚴格危貨企業安全管理人員、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的從業資格認定，集中排查，落實從業人員退出機制。

（1）對安全管理人員未經交通運輸主管部門考核合格的，不得從事危貨運輸相關安全崗位。

（2）對不符合資格條件的從業人員（如駕駛證記滿12分等情況的人員），要督促企業予以辭退或調整工作崗位，不得繼續從事道路危險貨物運輸工作。

（3）對被公安交警部門注銷或吊銷駕駛證等達到從業資格證注銷、吊銷條件的駕駛員，要依法注銷、吊銷其從業資格證件。

（4）對使用假冒、偽造從業資格證的從業人員，要直接清除出道路危險貨物運輸行業，并向公安部門通報相關嫌疑線索。

4．規范道路危險貨物運輸從業人員資格考試。加快推進關鍵人員安全能力考核。盡快組織實施本地區危貨運輸企業主要負責人和安全生產管理人員的安全考核工作。嚴格要求培訓機構按照《道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試大綱》進行授課，增強從業人員的理論知識水平，提高實操能力。

（三）加強車輛技術管理

嚴格車輛準入，督促危貨企業按照《道路貨物運輸及站場管理規定》和《道路危險貨物運輸管理規定》中有關車輛、罐體等設備管理的規定，做好專用車輛和罐體等設備的安裝、維護、檢測、使用及管理等環節的排查，確保專用車輛技術狀況良好，符合許可規定的車輛技術條件；對不符合車輛技術條件的，要暫先收回《道路運輸證》，并責令企業整改，整改不合格的，要取消其營運資格。

（四）加強電子運單管理

各單位要督促危險貨物道路運輸企業，按每趟次運輸實際情況及時、準確和真實的填報電子運單，要利用監管系統加大企業電子運單使用情況監督檢查，嚴格依法查處違規行為，對未能如實使用電子運單或多次被通報批評且整改不力的，應暫停新增或更新運力不得擴大經營范圍。要加強轄區內危險貨物道路運輸車輛運單使用情況執法監督檢查，依據《危險貨物道路運輸安全管理辦法》規定對未按規定攜帶運單的駕駛人實施處罰。要加強與當地應急和公安交通部門電子運單信息共享，切實提高違法行為查處效率。

（五）加強道路危險貨物路面執法

一是強化重點領域的執法。

認真研究轄區危險貨物運輸的規律、特點，摸清危險貨物非法違法運輸行為多發的區域、路段和時間，在日常執法巡查中提高對轄區重點區域、路段和時間的執法巡查頻次和密度，把廂式貨車、危險貨物運輸車輛列為重點執法檢查對象，及時發現查處無資質的企業、車輛和人員從事危險貨物運輸活動。二是強化專項執法行動。專項整治期間，執法大隊每月至少組織開展一次全區道路危險貨物運輸專項執法行動，依法查處道路危險貨物運輸各種非法違法行為。三是加強打非治違力度。嚴厲打擊無資質的企業、車輛和人員非法從事危險化學品運輸活動的，根據《危險貨物道路運輸安全管理辦法》有關規定，調查危險化學品生產、經營、儲存等源頭單位執行發貨裝載前對運輸企業、車輛、人員資質的查驗登記情況，發現托運人委托未依法取得危險貨物道路運輸資質的企業承運危險化學品、夾帶謊報瞞報危險化學品等違法違規行為，一律嚴格處罰。

五、有關要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。

局機關責任科室和運輸報務中心、綜合執法大隊要認真履行職責，加強對專項整治工作的組織領導，各單位要各司其職、密切配合、依法行政，形成整治工作合力。要結合本地實際情況，精心組織，認真制定方案，在鞏固前幾年專項整治工作成果的基礎上，針對當前存在的問題和薄弱環節，突出重點，進一步加大專項整治力度，確保專項整治活動達到預期目標。

（二）加強監督檢查，嚴格執行紀律。

為確保專項整治工作的進度和質量，要對本地區專項整治工作進展情況進行檢查，組織明察暗訪，及時發現問題，解決問題，不斷總結經驗。

（三）加強宣傳教育，確保信息暢通。

在專項整治過程中，要主動加強與有關部門的信息溝通，協調解決有關問題。要加強宣傳工作，及時向新聞媒體通報專項整治工作的進展情況和取得的成效，對專項整治中發生的典型案例要進行曝光，對一些好做法、好經驗要善于總結推廣，為專項整治營造良好的氛圍。

（四）加強信息報送。

交通運輸管理部門要建立企業、車輛和從業人員清理整治臺賬，將整治行動匯總表和專項整治行動總結于7月底日前一并上報至區交通運輸局安全監督股。

聯系人及電話：XX

XX

電子郵箱：XX@qq.com。