在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅

動員會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是一次找差距的交流會、鼓干勁的調(diào)度會，主要是動員各鎮(zhèn)街各有關部門進一步提高思想認識、壓實工作責任，以更有力的舉措、更嚴實的作風，真抓實干、埋頭苦干，迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅熱潮，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。

會議一開始，我們現(xiàn)場觀摩了X街道X、X兩個村莊人居環(huán)境整治情況，這兩個村莊很有代表性，一些做法值得大家學習借鑒。剛才，我們觀看了對X個鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片，對于暴露出的問題，相關鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對標對表、排查整改。X個鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言，講得比較到位，希望切實抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一要緊起來、動起來。前段時間，X書記和我“四不兩直”實地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況，通過查看，問題比較多，情況比較嚴重：一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項工作通盤考慮，提前謀劃，及早動手，有的部署發(fā)動不到位，鎮(zhèn)村行動緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆，生活和建筑垃圾到處是，柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴重，這些基本的眼皮子下的清理工作都遠遠不達標。三是工作標準把握不準確。缺少精細化，群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動自覺。這些問題，在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，是一項刻不容緩的政治任務，是全面建成小康社會的必然要求，更是一項實打?qū)嵉拿裥墓こ?。X市第一季度暗訪了X個村莊，6月份要暗訪X個村莊，實現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關部門要進一步增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機感，高度重視起來，抓緊行動起來，對照整治標準、問題清單，盡快查缺補漏、補齊短板，整改完成1個村莊上報1個，6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗收組，搞好上報村莊的驗收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒X街道的做法，全部清理出來后，與物業(yè)公司重新簽定合同。

5月12日晚問政X節(jié)目播出后，X市委書記X同志針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造，方向是對的，基本面是好的，但要教育引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級注意工作方法，做好組織發(fā)動群眾的工作，讓群眾當主角，不要簡單化，防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設和小農(nóng)水工程中的問題要抓緊整改，使其發(fā)揮作用，不能中看不中用，當成擺設。要舉一反三，查找面上的同類問題，盡快讓群眾用得上。對過去工程施工中存在的偷工減料，坑害群眾等營私舞弊問題，如有線索可移交紀檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問題，重在落實整改責任，重在建立長效機制。要認真從本期問政中的問題中吸取教訓，進一步梳理三農(nóng)工作思路，堅持問題導向，從改進作風入手推進工作落實，把X三農(nóng)工作提升到一個新水平。對問政中涉及到的具體問題，要引以為戒，警鐘長鳴，并切實擔負起整改職責。

二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責任劃分，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，集中開展專項治理，扎實推進“三清除三整治三規(guī)范一拆除”，努力提升聚焦村容村貌。

“三清除”：一是清除歷史存留垃圾。以進村路、連村路、環(huán)村路為重點，加大機械化清理力度，突出做好村莊內(nèi)外、犄角旮旯等區(qū)域歷史存留垃圾清底；綠化帶內(nèi)枯枝落葉、雜草雜物有效治理，村內(nèi)多年積存垃圾、無人管理區(qū)域得到全面清理，適當增設垃圾收集設施。二是清除日常生產(chǎn)生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清運頻率，保證即滿即清，村內(nèi)街巷清掃及時，無散落垃圾；徹底清除村民生活垃圾習慣性露天堆放點，加強后續(xù)管理；加強田間地頭化肥、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物清除，做到日產(chǎn)日清。三是清除村內(nèi)及周邊建筑垃圾。建筑、生活垃圾分類處置；村民建設備料要有序堆放；鎮(zhèn)街統(tǒng)一設定固定的建筑垃圾堆放點，村民建筑垃圾實行產(chǎn)生報備，村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運清理，村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。

“三整治”：一是整治村民、商戶門前廢品堆放。杜絕廢舊生活物品門前堆放，鼓勵采取集體收購變賣、群眾定點兌換生活用品等方式，調(diào)動村民、商戶自行清理廢舊生活物品的積極性、主動性，全面清理門前廢舊雜物堆放，保持村民門前整潔。二是整治村內(nèi)亂貼亂畫、破損廣告。全面清理村內(nèi)墻體、電線桿等位置野廣告，噴涂廣告要采取粉刷、噴蓋等形式做好墻面修復，膠粘廣告要及時鏟除、清理，同時設置廣告欄、廣告墻等區(qū)位，規(guī)范廣告展示位置；拆除、更換破損廣告牌，消除空中安全隱患。三是整治河道、溝渠衛(wèi)生環(huán)境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、廢棄物，清掏溝渠淤泥，加強壩外坡5米范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾傾倒整治；河塘、溝渠無黑臭水體，無存留垃圾。

“三規(guī)范”：一是規(guī)范房前屋后、空閑地柴草堆放。門前木柴沿墻邊有序擺放，外立面整齊統(tǒng)一，無占道、占綠化帶擺放行為；房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆；村外空閑地集中設柴火堆存放處，并明顯位置設立柴草堆放牌，明確管理人員。二是規(guī)范村內(nèi)強弱電搭掛。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強弱電線路，消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。三是規(guī)范村民生活污水排放。加強農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導，普及廢水二次利用，改變村民生活習慣，杜絕街巷污水橫流。

“一拆除”：拆除村內(nèi)殘垣斷壁、亂搭亂建。動員群眾自行拆除或修復村內(nèi)殘垣斷壁，并做好房屋周邊環(huán)境整治；拆除村內(nèi)私自搭建的車庫、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。

三要嚴起來、實起來。一是嚴格落實責任。會后，市委農(nóng)辦牽頭，盡快制定下發(fā)《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅實施方案》，成立人居環(huán)境整治集中攻堅工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作推進。各鎮(zhèn)街要把集中攻堅作為“一把手”工程，統(tǒng)籌安排所轄機關事業(yè)單位黨員干部，到所轄村莊參加活動，同步指導所轄各村黨支部組織全體黨員參與整治。要在全市選取一定比例的環(huán)境整治難點村莊，由市直部門集中包幫，可以每隔兩個周集中清理一次，調(diào)動資源配合鎮(zhèn)街開展工作。二是營造濃厚氛圍。要加大宣傳動員力度，著力營造人人參與、人人支持的良好局面，形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡有消息、媒體有報道、村里有標語”的濃厚氛圍，全面調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性；加強整治活動中的典型挖掘，對工作成效顯著的鎮(zhèn)街、整治前后對比進步明顯的村莊、整治過程涌現(xiàn)出的好人好事進行跟蹤報道，表彰先進、正面激勵，形成正確的輿論導向；對點位排查不全面、問題整治不徹底、“臟亂差”現(xiàn)象明顯的鎮(zhèn)村給予曝光、通報，促進思想大轉(zhuǎn)變、行動大提升；在新聞媒體開設隨手拍曝光臺、舉報電話等欄目，廣泛接受群眾監(jiān)督，打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。三是從嚴督導考核。建立落實督查推動、明察暗訪、情況反饋等工作機制，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改，對工作不力、責任不落實的，嚴肅追究問責。

總之，大家要認清形勢、強化措施，勇于擔當、合力攻堅，堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗，用實實在在的行動，向全市人民交一份滿意答卷。

謝謝大家！