**鎮**村黨風廉政綜合巡查報告
20**年8月16日上午、21日下午和28日下午,鎮黨委巡查組一行**、**、**、**、**5人對**村進行了黨風廉政綜合巡查。現將相關情況報告如下:
一、巡查的主要步驟和做法
1、通過鎮黨委公開宣傳欄、鎮廣播站和**村黨務公開欄發布巡查公告,公布鎮黨委巡查組聯系電話,征求廣大黨員群眾對**村班子及其成員的意見建議;
2、召開黨員、村民代表等參加巡查工作動員會,由村黨總支書記俞紅飛就三年來貫徹執行黨風廉政建設責任制等情況進行專項述職
3、巡查動員會上組織黨員、群眾對村班子及其成員進行黨風廉政情況進行反向測評,共發放測評表52份,回收52份。
4、開展個別談話,分別聽取村班子全體成員、村監委全體成員,以及離任村干部、黨員、“三小”組長代表和村民代表等共21人,就村班子及班子成員在遵守黨章黨規黨紀、履行黨風廉政建設責任制等方面情況的意見建議。
5、查閱**村村級集體資產租賃合同、股份經濟合作社近年來村干部任期內經濟責任專項審計報告等資料。
二、對村班子和班子成員的評價
2014年初村級組織換屆以來,**村班子能夠落實黨風廉政建設責任,貫徹執行好民主集中制原則,班子較為團結,班子成員注重遵守黨的紀律,不斷加強作風建設,非生產性開支下降明顯,“三資”管理工作有所改進、提高。但巡查中,也發現了一些問題,主要有:
1、一些村班子成員執行中央八項規定精神、加強作風建設方面自律意識還不夠到位,存在接受工程老板等服務管理對象吃請等情況。
2、群眾對班子整體的滿意度尚可,新進班子成員工作努力,特別是對書記的工作方法和態度表示肯定,但也有反映個別班子成員缺乏擔當精神,在推進拆違、治水等中心工作上主動深入一線不夠,工作上存在推諉塞責、不果斷等情況。一些新進班子的成員在推進工作中的經驗不足、方式方法有待改進。
3、村級集體資產的租賃存在的歷史遺留問題較多。從租賃期限看,有的村級集體資產租賃期限過長,有的合同期超過20年,如村與杜家康傳生的租賃合同期限長達30年。從租金的收取情況看,租金能及時收取,沒有應收未收現象,但普遍存在租金價格偏低、租賃金額長期不變的情況,沒有增長機制。新一屆村班子在出租資產管理方面也采取了一些糾正措施,但力度還不夠。
4、村級財務管理還不夠規范,未能嚴格執行《村集體經濟組織會計制度》等相關制度規定。比如,對橋梁工程等項目專項應付款未按規定進行充分明細的款項收支核算,部分應計入專項應付款款項計入補助收入;現金收支規范管理需要加強,發現部分出租項目租金以直接收取現金然后在進行現金繳款的方式進行操作;村股份經濟合作社對收入、支出核算時存在開具收據與匯款單位不一致情況,需加強相關核算管理;誤工單形式支付的各種零星支出較多,存在不合規的自制憑證;村股份合作社賬齡超3年以上的應收款項較多,以最近的審計報告統計應收款余額為284135.42元。
5、村級財務每月通過公告欄進行公開,但座談中大部分黨員、群眾反映對村級財務、村集體“三資”管理情況不太清楚。
6、此外,座談中也有反映原高地片的農村道路建設較原長樂、杜家片滯后,存在不平衡的情況,群眾有一定的反響。
三、整改的意見建議
1、進一步嚴格落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”突出問題,村班子和班子成員務必抓好作風建設,嚴格自律、自警,不接受管理服務對象宴請,不參與“酒局”、“牌局”,自覺樹立和維護村班子、村干部的形象和威信。
2、進一步加強村班子和班子成員責任擔當意識教育,強化包片責任分工制的執行落實,加快中心工作、重點工作的推進。村主要領導要加強對新進村班子成員的“傳、幫、帶”,提高年輕村干部的開展群眾工作、推進重點工作的能力和水平。
3、進一步執行落實民主集中制原則,強化村班子集體決策,對村級道路建設等涉及村民重大利益事項,要充分聽取村民的意見建議。
4、進一步加強對村級集體資產的管理,建議通過公共資產交易平臺或其他公開公平的方式進行村級集體資產租賃,加大集體資產出租歷史遺留問題的糾正、解決力度,嚴格控制租賃期限,適當建立租金增長機制,提高群眾滿意度。
5、進一步嚴格村級財務管理,嚴格執行村級集體經濟財務規則和制度。對超長賬齡的會計科目應進行清查,并按有關財務制度規定和程序作出相應處理,應該收回的及時收回,以維護各個股份經濟合作社成員的利益。
6、進一步加強村監委的作用發揮,切實落實對村級重大決策等村級事務的有效監督。認真抓好村級財務、村“三資”管理的規范公開工作,保障村民知情權、監督權。
巡查組成員:
20**年9月30日