第一篇：在各民主黨派工商聯(lián)和無黨派人士迎春茶話會上的講話

在各民主黨派工商聯(lián)和無黨派人士迎春茶話會上的講話

同志們、朋友們：

在壬辰年新春佳節(jié)即將來臨之際，我們歡聚一堂，辭舊迎新，暢敘友情，共話發(fā)展，感到格外高興。首先，我代表中共×市委、×市人民政府，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各界人士，向駐漢部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持×發(fā)展的朋友們，致以誠摯的問候和新春的祝福！

剛剛過去的×年，是我們在應(yīng)對困難挑戰(zhàn)中取得顯著成績的一年。一年來，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣主題主線，立足率先突破，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜變化，全力克服暴雨洪澇自然災(zāi)害影響，精心實施“十三五”規(guī)劃，把推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，狠抓項目建設(shè)擴(kuò)大投資，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷深化改革開放激發(fā)活力，著力改善民生促進(jìn)社會和諧，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、民生建設(shè)扎實推進(jìn)、人民生活進(jìn)一步改善、社會保持和諧穩(wěn)定的良好局面，實現(xiàn)了“十四五”高點起步、良好開局。預(yù)計全年生產(chǎn)總值將突破×億元、增長×%，地方財政收入×億元、增長×%，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)×元和×元、增長×%和×%。與此同時，我們召開了市四屆人大一次會議和市政協(xié)×屆×次會議，圓滿完成市縣鎮(zhèn)三級黨委集中換屆，成功召開了中共×市第四次代表大會，選出了新一屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，勾繪了建設(shè)×毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)強市、特色鮮明文化名市、生態(tài)良好宜居城市的宏偉藍(lán)圖，吹響了加快發(fā)展、追趕跨越的嘹亮號角。今天的天漢大地，發(fā)展活力增強，社會和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾正滿懷信心地朝著建設(shè)美好的明天闊步前行。

當(dāng)前×的好形勢，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果，是全市各個方面齊心協(xié)力、埋頭苦干的結(jié)果，也凝結(jié)著各級政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界的智慧和汗水。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的扎實作風(fēng)，深入調(diào)查研究，忠實建言獻(xiàn)策，團(tuán)結(jié)各界群眾，促進(jìn)社會和諧，在率先突破發(fā)展的征程中書寫了濃墨重彩的篇章。在此，我向大家表示衷心的感謝！

今后一個時期，是加快率先突破發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。前不久召開的市第×次黨代會，確定了未來五年的總體思路、奮斗目標(biāo)的主要任務(wù)。我們要學(xué)習(xí)好、貫徹好市第×次黨代會精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，以循環(huán)發(fā)展為引領(lǐng)，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革開放，保障改善民生，全面加強經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力把×建成陜甘川毗鄰的經(jīng)濟(jì)強市、特色鮮明的文化名市、生態(tài)優(yōu)美的宜居城市，為×年與全省同步夠格進(jìn)入全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

×年是四屆市委工作的第一年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，同時省委第×次黨代會也將召開，做好今年工作至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委×屆×全會和市第×次黨代會精神，倍加珍惜來之不易的發(fā)展勢頭，倍加珍惜難得的發(fā)展機遇，倍加珍惜安定團(tuán)結(jié)的和諧局面，突出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把握擴(kuò)大內(nèi)需的基本要求，聚精會神謀發(fā)展，凝心聚力求突破，努力在保持增長勢頭中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在推動文化繁榮發(fā)展中彰顯×魅力，在改善民生民計中創(chuàng)新社會管理，在提素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)中提高黨建科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接省第×次黨代會勝利召開。

面對新形勢新任務(wù)，我們必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，始終做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，團(tuán)結(jié)調(diào)動一切積極因素，匯聚一切智慧和力量，凝聚克難攻堅、勇往直前的強大合力，形成眾志成城、率先突破的生動局面。希望各級政協(xié)組織、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極履行職能，圍繞市第×次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，多做建言獻(xiàn)策、共謀發(fā)展的工作，多做凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做聯(lián)系群眾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，齊心協(xié)力在新的征程中作出更大的貢獻(xiàn)！

展望新的一年，使命催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨繁重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，頑強拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)市×次黨代會確定的宏偉藍(lán)圖、創(chuàng)造人民更加美好新生活努力奮斗！

祝大家在新的一年里事業(yè)進(jìn)步、幸福安康！

第二篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

Xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2%。全區(qū)上

下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項

目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類專款數(shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發(fā)放種糧補貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)

系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點?？萍脊ぷ?，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)

驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)

和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購臵了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)

了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點”。依托這些協(xié)會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確?？偭拷^對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項目，特別突出抓好工業(yè)項目和納稅項目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強。對

40多個投資過千萬元的工業(yè)項目，實行一個項目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點工程。加強城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安臵新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客

車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破

產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強治安防范機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼

續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上

下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2%。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大

增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發(fā)放種糧補貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個

合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)

關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)保總局批準(zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點?？萍脊ぷ?，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化

解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共

查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購臵了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點”。依托這些協(xié)會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確?？偭拷^對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取

全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點工程。加強城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安臵新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強治安防范機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

第三篇：在迎春茶話會上的講話

2007年新春聯(lián)歡會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

值此新春佳節(jié)來臨之際，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新，暢敘友情，心里充滿無比的喜悅。首先，我代表幾家班子向出席今天迎春聯(lián)歡會的同志們、朋友們，向長期關(guān)心和支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會各界人士，致以新春的祝福！

剛剛過去的2006年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是對外開放引進(jìn)最多的一年，是人民群眾生活水平改善最好的一年。全區(qū)上下同心同德，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，特別是全區(qū)人民在遭受了兩次百年難遇特大洪災(zāi)后，在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下自力更生、搶抓機遇、頑強拼搏、克難攻堅、乘勢而上，為區(qū)連續(xù)六年位居全市前列作出了貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是全區(qū)人民頑強拼搏，扎實工作的結(jié)果，也凝聚著在座各位的心血和汗水，也離不開各界人士的參與努力。在此，我代表幾家班子向大家表示衷心的感謝！

2007年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，著力加強經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，努力深化體制改革和對外開放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。真誠希望在座的各位，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極為全區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為××××的發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

同志們、朋友們！

讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍，萬眾一心，勵精圖治，銳益進(jìn)取，為×××ד十一五”建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻(xiàn)！為構(gòu)建和諧社會，開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)譜寫新的華章！

最后，祝大家身體健康、合家歡樂、吉祥如意、新年大發(fā)！謝謝大家！

第四篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和

今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類專款數(shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發(fā)放種糧補貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個

村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之

重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徶昧死细刹糠?wù)用車，開工建設(shè)了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點”。依托這些協(xié)會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項目，特別突出抓好工業(yè)項目和納稅項目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強。對40多個投資過千萬元的工業(yè)項目，實行一個項目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點工程。加強城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安置新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強治安防范機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發(fā)放種糧補貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點?？萍脊ぷ鳎罅ν茝V秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徶昧死细刹糠?wù)用車，開工建設(shè)了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點”。依托這些協(xié)會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項目，特別突出抓好工業(yè)項目和納稅項目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強。對40多個投資過千萬元的工業(yè)項目，實行一個項目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點工程。加強城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安置新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強治安防范機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

第五篇：在市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士座談會上的講話(2011年3月29日)

坦誠相見 肝膽相照 真誠合作 為南京“十二五”發(fā)展凝聚智慧力量

——在市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士座談會上的講話

楊 衛(wèi) 澤（2011年3月29日）

最近，中央和省委對南京市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了調(diào)整，我們的老書記善璐同志走上省委副書記這個更加重要的崗位，由我接任市委書記，這充分體現(xiàn)了中央和省委對南京市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)心和重視。對我個人來說，這是中央和省委對我的極大信任，也是南京市廣大干部群眾對我的極大信任。南京是省會城市和一個在國際國內(nèi)有重要地位、特殊影響的特大型中心城市，歷任市委書記和歷屆黨委帶領(lǐng)全市人民已把南京推上一個很高的平臺，走上這樣一個影響很大、平臺很高的重要崗位，我深感責(zé)任重如泰山。

這幾天，我正在通過多種方式盡快熟悉市情、盡快熟悉人頭，盡快轉(zhuǎn)換工作角色，盡快全面融入南京。今天，我和繼紅、以安等同志一起，逐一走訪市委統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士見面座談，感到格外高興。這是我到南京的第一個工作性座談會，主要有三個考慮：一是今天是一個特別值得紀(jì)念的日子。18年前的3月29日，八屆全國人大一次會議通過的憲法修正案，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法，使中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在長期實踐中共同創(chuàng)造的這一基本政治制度在國家的根本大法中得到了確定，成為國家意志。二是貫徹落實一個特別重要的要求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。認(rèn)真貫徹這一制度，自覺繼承這一優(yōu)良傳統(tǒng)，作為執(zhí)政黨的市委書記，要從我?guī)ь^做起，加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的交流與合作，聽取大家對我及市委工作的意見和建議。三是懷著一個特別真切的希望。南京已經(jīng)踏上了新的發(fā)展征程，真誠希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為南京奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列想辦法、出高招。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶。以1949年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立為標(biāo)志，統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入了一個新的歷史時期。60多年來，在毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，統(tǒng)一戰(zhàn)線與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，與祖國同呼吸、共命運，在服務(wù)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中不斷鞏固和壯大。我市民主黨派和工商聯(lián)也在發(fā)展中逐步壯大，在開拓中不斷進(jìn)取，成效卓著。剛才，聽了大家的發(fā)言，看了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的基本情況，我有三個方面的深切感受。第一，中共南京市委同市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士坦誠相見、肝膽相照、真誠合作的傳統(tǒng)好。歷屆市委一直高度重視各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的工作，不斷加強多黨合作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士不斷增強堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自覺性，堅決擁護(hù)、自覺支持中共南京市委的重大決策部署，與中共南京市委建立了親密的合作關(guān)系和深厚的情誼。第二，市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士同中共南京市委風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗，對南京改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的貢獻(xiàn)大。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士始終緊緊圍繞貫徹落實中共中央和省委、市委決策部署，主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，做了大量工作。不論是抗擊非典疫情、雨雪冰凍等重大災(zāi)害，還是爭創(chuàng)全國文明城市、申辦籌辦青奧會等重大活動，不論是應(yīng)對國際金融危機、謀劃“十二五”發(fā)展，還是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧，都凝聚著各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的心血和汗水。南京能有今天地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元、財政一般預(yù)算收入突破500億元、人均GDP接近1萬美元的成就，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮了不可替代的特殊重要作用。第三，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士不斷加強自身建設(shè)，能力素質(zhì)和履職水平高。市各民主黨派和工商聯(lián)成員中，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子中匯聚了一大批社會各界的精英，大專以上學(xué)歷占總數(shù)的86.3%，中級以上職稱占總數(shù)的84.4%，可謂藏龍臥虎，人才輩出。你們不僅精神狀態(tài)好、思想水平高、政治意識強，而且在各自的崗位上埋頭苦干，奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)，表現(xiàn)出了較高的素質(zhì)和水平?？傊?，南京市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士政治上是堅定的，能力水平是高的，工作是出色的，令我深受鼓舞、倍感振奮。借此機會，向市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做的重要貢獻(xiàn)、向各位同志們所付出的努力，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候！

當(dāng)前，南京的發(fā)展已站在了一個新的歷史起點上。黨中央、國務(wù)院和省委對南京發(fā)展寄予厚望。國務(wù)院批準(zhǔn)實施的長三角區(qū)域規(guī)劃，明確要求南京建設(shè)“一門戶、兩中心、兩基地”。省委九次全會要求蘇南有條件的地方率先進(jìn)入基本現(xiàn)代化。羅志軍書記明確要求南京實現(xiàn)“四個更大突破”，在新的起點上開創(chuàng)南京科學(xué)發(fā)展新局面，在江蘇“兩個率先”中帶好頭。市委全會和市“兩會”描繪了“十二五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖，確定到2015年，在全面建成更高水平小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，向建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都的目標(biāo)邁進(jìn)。我們還正在代表國家籌辦2014年青奧會。南京“十二五”發(fā)展，我們肩負(fù)的使命無尚光榮，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任非常重大。

偉大的事業(yè)需要偉大的團(tuán)結(jié)，偉大的團(tuán)結(jié)鑄就偉大的輝煌。推動南京“十二五”發(fā)展，開創(chuàng)南京科學(xué)發(fā)展新局面，在全省“兩個率先”中帶好頭，需要凝聚全市方方面面的智慧和力量，需要各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的大力支持，需要各民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派人士的共同奮斗。這里，我提四點希望，供大家參考。

一是要進(jìn)一步增強堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自覺性。特別是在新歷史條件下，更要堅定不移地抵制西方多黨制和議會制的不良影響，正確認(rèn)識我國政黨制度的性質(zhì)，弄清我國政黨制度與其他國家“一黨制”、“多黨制”的根本區(qū)別。要深刻理解“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”這個基本特征。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士一定要始終保持政治上的清醒與堅定，旗幟鮮明地沿著中國特色政黨制度建設(shè)的正確方向，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好、落實好。要自覺維護(hù)中共南京市委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實市委決策部署，親密合作，肝膽相照，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，在將南京“十二五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實的過程中共創(chuàng)偉業(yè)。

二是要在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化偉大實踐中建功立業(yè)。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是各民主黨派參政議政的第一要務(wù)。市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要充分認(rèn)清南京發(fā)展的新使命，組織廣大成員深入學(xué)習(xí)中共中央、省委和市委全會精神，積極搶抓長三角區(qū)域發(fā)展一體化、籌辦青奧會、國家科技體制綜合改革試點、建設(shè)高鐵樞紐和五萬噸海輪航道等重大機遇，把廣大成員和所聯(lián)系的各界人士的注意力引導(dǎo)到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)上來，把方方面面的智慧和力量凝聚到建設(shè)美好新南京上來，在不同崗位上共同推進(jìn)南京又好又快發(fā)展。要緊緊圍繞“十二五”發(fā)展主題、主線，進(jìn)一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，積極學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，在發(fā)揮科技教育人才優(yōu)勢、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心方面多出新思路；在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上多提好建議；在改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和縮小江南江北發(fā)展差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上多謀新舉措；在搶抓青奧會機遇、加快提升城市功能品質(zhì)和推進(jìn)全方位國際化上多做新貢獻(xiàn)，奮力搶占科學(xué)發(fā)展制高點，加快爭創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢，確保到2015年，全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

三是要在建設(shè)人民幸福城市上有新的更大的作為。追求幸福是人類永恒的理想，建設(shè)人民幸福城市是南京現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須調(diào)動一切積極因素，把各方面的智慧和力量集聚起來。在建設(shè)人民幸福城市的過程中，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士具有廣泛的優(yōu)勢，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，可以發(fā)揮不可替代的作用。要按照中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作以及加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的總方略，充分發(fā)揮各民主黨派成員植根于各界群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做建言獻(xiàn)策、資政為民的工作，多做凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做聯(lián)系群眾、促進(jìn)穩(wěn)定的工作，最大限度地激發(fā)社會活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展新跨越凝聚強大力量。要重點圍繞實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，圍繞解決人民群眾反映強烈的住房、交通、環(huán)境、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障等熱點難點問題，到基層去、到群眾中去，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極進(jìn)言獻(xiàn)策，開展協(xié)商討論，協(xié)助黨委和政府做好各項工作，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

四是要切實全面提高自身建設(shè)水平。改革開放以來，民主黨派、工商聯(lián)的地位和作用、任務(wù)和職能、環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化。盡快提高各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士自身的整體素質(zhì)，是時代發(fā)展的迫切需要，是推動南京實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要，也是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士更好地履行職能與自身持續(xù)發(fā)展的迫切需要。要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，進(jìn)一步改善成員結(jié)構(gòu)，努力提高成員的整體素質(zhì)。要建立健全各項工作機制，更加有效地調(diào)動和發(fā)揮各級組織和成員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷增強工作活力?？傊涯暇┑母髅裰鼽h派和工商聯(lián)建設(shè)成為理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全和充滿活力的組織，建設(shè)成為同中共南京市委親密合作、能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、致力于把南京建設(shè)得更加美好的組織。

今年是中國共產(chǎn)黨建黨90華誕。建黨90年來的光輝實踐已經(jīng)證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國國情、經(jīng)得起實踐檢驗的正確的政黨制度，是充滿生機和活力的一項基本政治制度。中共南京市委將一如既往地關(guān)心和支持市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士工作，進(jìn)一步建立健全合作機制，暢通聯(lián)系溝通渠道，為大家更好地參政議政、履行職能創(chuàng)造條件，共同開創(chuàng)我市中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商工作的新局面，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人民幸福城市而努力奮斗！