第一篇：在企業家迎春茶話會上的講話

在企業家迎春茶話會上的發言

街道黨委書記

各位領導、各位老板、同志們：

大家好！今天，我在此參加市委、市政府召開迎春茶話會感到十分高興。首先，向一年來為全市經濟建設作出了貢獻的各位企業廠長、經理表示崇高的敬意！向一年來關心、支持東山經濟建設的各位領導和廠長、經理表示衷心的感謝！

2010年，東山街道在市委、市政府的正確領導下，通過在座各位的關心和支持，以及全體街道干部群眾的共同努力，克服了種種困難，全街道經濟又跨上了一個新的臺階。

一是招商引資工作喜見新成果。一年來，全街道共引進項目53個，總投資81412萬元，已建成投產14個，其中海利新廠、化州市東弘手袋廠、駿江制衣廠等多家企業都已順利投產；在建18個，在洽談21個。

二是重點項目建設穩步推進。我街道嚴格落實項目責任，大力推進“一橋二路三廠四區”重點項目建設。①迎賓大道將于明天通車；②海利新廠項目建設已于10月份正式投產；③玻璃廠高尚住宅小區地下工程已全面竣工；④下街垌城市防洪堤工程征地拆遷建設工作已完成90%多工程量；⑤雷貝特公司土地回收工作已轉入到土地出讓階段；⑥大屋市場改造工程西面單元主體春節前交樓，東面單元第五樓已動工興建；⑦上坡絲廠車間擴建用地征地工作已全部完成；⑧橘州大橋的建設工作已進入前期工作；⑨東山大道的規劃建設工作已全面

1啟動；⑩ “三舊”改造項目第一片地塊進入招標程序，第二片地塊春節前爭取定奪。

三是工農業發展再見新成效。目前，全街道工業企業發展到500多家，其中規模以上的企業20家。全年實現工業總產值12.39億元，同比增長13.8%；鄉鎮企業總產值17.7億元，同比增長11.1%。四是第三產業呈蓬勃興旺態勢。特別是上街垌的餐飲業、休閑服務業、夜市排檔、娛樂等繁盛興旺；肯德基、毛家飯店、阿迪達斯、安踏、李寧等知名品牌企業的進駐，對經濟發展的拉動效應進一步增強，帶旺帶活三產業的發展，推動了傳統商貿業的升級。

2010年度，全街道完成國稅收入1466.1萬元，占任務107.9%；地稅收入5381萬元，占任務108.6%；財政兩稅收入770.11萬元，占任務405.32%；非稅收入266萬元，占任務137.82%，全部超額完成了年度稅收任務。

以上這些成績的取得與在座各位領導、廠長、經理一如既往的大力支持是分不開的，在此，我代表東山街道黨委、街道辦向各位表示誠摯的謝意！

新的一年的到來，給我們帶來了新的希望。隨著迎賓大道的建成開通，城市防洪堤東堤段的完善，橘州大橋的承建，我街道將迎來了前所未有的發展機遇，我們將緊緊抓住這一有利時機進一步發展壯大自已，也希望各位在新的一年里繼續給東山經濟發展給予更多的支持。展望2011年，如何更好服務企業大發展，我主要有以下幾點思路：

1、進一步抓好環境建設，優化企業經濟發展平臺。充分利用迎賓大道和省道285線開通所帶來的區位優勢，繼續加快工業區域建設步伐。一是要加快基礎設施建設。重點抓好水、電、路等基礎設施建設，完善配套設施，改善投資環境。二是要繼續做好征地拆遷工作，繼續拉大工業區域框架，提高工業區域承載能力。三是加大激勵和引導力度，進一步推動全街道經濟特別是工業的快速發展，把三產發展當作工業投資環境建設的一項重要方面來抓。

2、狠抓招商引資，增強企業發展活力。堅定不移地把招商引資工作作為頭號工程來抓，進一步調整招商引資思路，重點引進科技含量高、市場前景好、產業鏈延伸優勢明顯的項目。充分發揮企業在招商引資中的主體作用，鼓勵企業利用自身優勢以企引資，調動企業家參與招商引資的積極性和主動性，努力營造一個“親商愛商、合力招商”的良好氛圍。有個好消息，我們東山博金高垌村溫亞強老板，已意向2011年在東山建設一個占地60多畝、投資1億多元的電子廠，這讓我們深感快慰。

3、積極為企業排憂解難，為企業發展創造穩定的環境。為使在東山的企業得到壯大發展，我們確保“三個做到”，為在東山投資置業的老板提供全方位、全過程的保姆式服務。一是做到一個項目，一個專班，一抓到底；做到凡是在東山投資辦企業的客商，所有手續我們將派專人負責辦理，全程做好土地、工商、稅務、供水、供電等協調工作服務；做到確保企業周邊的治安環境良好，如出現吃、拿、卡、要的現象，由街道黨委、辦事處全權負責，嚴肅處理。

總之，我們要在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，團結一心，奮力拼搏，打造出更多的亮點，培育出更多的增長點，打造更加繁榮的東山經濟，為東山人民創造更加幸福、富裕的小康生活！最后，在這春節來臨之際，祝各位領導、各位老板和同志們在新的一年里心想事成，萬事如意！祝大家春節愉快、身體健康、合家幸福！

第二篇：在企業家迎春茶話會上的講話(初稿)

在企業家迎春茶話會上的講話

管委會主任尋院豪

（2010年1月21日）

各位老板、同志們：

虎振雄風留浩氣，兔迎盛世啟新程。今天是農歷臘月十八，專門把大家請過來，一是想向大家拜個早年，二是想借此機會聽聽大家的想法，共商基地經濟發展大計。剛才聽了大家的發言，很有感觸，也很受啟發，大家對基地都很有感情，對基地的發展都充滿著信心，我們深感欣慰，倍受鼓舞。剛剛過去的2010年是不同尋常的一年，大事、喜事、難事不斷。在歷經金融危機后繼影響、國家產業政策進行重大調整等艱難復雜的局勢下，基地企業在各位的頑強拼搏中取得了可喜的成績。園區也有了較大突破，七縱四橫路網形成，基礎配套設施不斷完善，中小企業創業服務中心二期正式啟用，神六機械、成農飼料等企業相繼加盟，來勢喜人，潛力巨大。我們的骨干企業也不斷發展壯大，產品的科技含量、市場競爭力和品牌效益不斷提升，企業規模與產值增速明顯，稅收貢獻也很突出。在比較困難的形勢下，基地2010年的財政收入能夠突破4億元，增速達31.2%，大家功不可沒。在此，我謹代表基地黨工委、管委會向各位企業家表示

誠摯的感謝，并致以新春的問候！

新的一年，孕育新的希望，同時也面臨新的挑戰，主要表現在：一是國家應對國際金融危機的刺激政策逐步退出，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適當收縮銀根，信貸環境趨緊；二是周邊園區利用已有的優勢與政策導向，不斷加快發展步伐，我們剛從爬坡過坳中駛入快車道，前有標兵，后有追兵，不容絲毫懈怠，只能奮力加速；三是項目落地、企業發展、工業新城擴容與用地緊張的矛盾非常突出，有專長、懂經濟的高端人才緊缺。盡管面臨的形勢仍然復雜，但持續向好的趨勢沒有改變，外部環境總體對我們有利，機遇大于挑戰，機遇蘊于挑戰。在座的各位都是企業家、老板，是經濟能人、社會精英，都是闖蕩商海的健將，見過風浪，有真本事，對于應對挑戰都有自己的一套。今天，既然是座談座談，我這個“旱鴨子”也班門弄回斧，談幾點自己的看法。

一是企業要有風險意識。天有不測風云，人要居安思危。企業要始終貫穿風險意識，具體體現在資金管理、市場管理、人才管理上。穩定的現金流是企業的生命線，做好財務管理至關重要。許多企業倒閉，原因就出在“居安”不“思危”，沒有控制好資本風險，從而導致資金鏈斷裂。這是其一。其二是務必致力于市場創新。要增強市場敏銳性，掌握市場風云變化，及早采取措施，發現市場、開拓市場，根據自身實際，生產出與市場需求對路的產品，在產品開發上、市場份

額爭取上做到先人一步、高人一招。宇環同心去年就在科技創新方面開發出了新產品，做出了成績，還進入了長沙市小巨人計劃企業，這就是有戰略眼光，有市場意識，不簡單。其三是穩定好人才隊伍。越是關鍵時期，企業越要穩住隊伍，穩定軍心。這是企業的社會責任，更是企業競爭的需要。企業的競爭，說到底就是人才的競爭。有效留住人才，不僅有利于企業脫困，更有利于經濟復蘇時構建競爭優勢。

二是企業要有合作精神。單打獨斗，一時可以，長時間不行，尤其是在困難面前更不行。南極的企鵝，在冰天雪地里，它們背對風雪，一起抱團取暖，這就是團隊意識，合作精神。我們企業間的互補性很強，也要學企鵝，抱團才會有力量，合作才會共贏。企業之間不妨進行信息技術互助、資金項目互助、資源權益互助，共同做大市場份額，做優產品，增強市場競爭力。不妨放下架子，與大企業合作，別人做高端，我做低端，背靠大樹，增強抵御風險能力。不妨考慮靚女先嫁，把一些好項目拿出來，或轉讓一部分股份，引進戰略合作伙伴，讓自己與巨人一同成長。比如，我們的再制造企業已有基礎、有一定規模，能否考慮整合資源，聯合爭創一個“拳頭產品”出來，爭取國家財政的支持，力圖更大的市場份額？

三是企業要有遠慮。百年大計，誠信為先，質量為本。誠信和質量是企業的生存之本、發展之基，是企業的“良心”，企業家肩上要擔當起社會的責任，身上要流淌著道德的“血

液”。2008年的“三鹿奶粉”害人終害己，偌大個集團一聲喊就垮了，更害慘了整個中國奶業，也給國內所有企業，尤其是食品行業敲了警鐘。這是血的教訓，無法用金錢來估量。基地的食品加工企業不少，一定要銘記“三鹿”教訓，注重產品質量，狠抓食品安全。另外，企業不論大小，要發展，就要有自己的規劃、愿景和目標，要狠抓自主創新，培養核心能力；要進行品牌建設，實現可持續發展。青島有海爾，深圳有華為，珠海有格力，希望不久的將來，別人說到再制造，也會想起德邦重工，宇環同心，或者哪個企業來。

經濟要發展，財稅要增長，企業要挑重擔。在發展面前，市委、政府扶企業就是保增長，救企業就是救經濟，就是救自己。我們將繼續實施扶優扶強戰略，與企業共同發展壯大。一是為企業“松綁”。用足用好用活中央、省市一系列針對企業的政策措施，該優惠的政策堅決優惠到位，該取消的行政事業性收費堅決取消到位，該補貼的資金堅決補貼到位，切實減輕企業負擔。這一點，我們的態度是鮮明的，請各位放心。二是為企業“輸血”。抓住國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策的重大機遇，大膽運用“兩型社會”建設試驗區的金字招牌和基地特殊的政治影響，積極向上爭取項目和資金，夯實企業發展平臺。加強政銀企三方協調對接，指導企業把一批有競爭力、有市場前景的項目挖掘、包裝、打扮出來，切實提高各企業的融資水平和對接能力，幫助企業解決融資難的問題。積極引導支持各股份制商業銀行來基

地布點營業，充分發揮他們機制靈活、管理先進、理念超前的優勢，滿足不同層次、不同客戶的需求。三是為企業“護航”。干部作風好不好，就看經濟環境優不優。大家都是納稅大戶，都是我們的衣食父母。我們要擺正位臵，絕不能把企業當作唐僧肉。從我尋院豪做起，基地的干部職工都要做企業的服務員，不講要求，不談價錢，全心全意為企業排憂解難。今年我們將繼續開設“綠色通道”，實行“一站式”服務，簡化辦事程序，降低辦事成本，提高辦事效率，做到“急事急辦，特事特辦，大事集體辦，難事想法辦”。希望各位當好我們的行風監督員，有問題直接跟黃陽書記講，跟我講，絕不袒護，絕不手軟。

最后，衷心祝愿基地所有企業蒸蒸日上，再創輝煌。祝各位企業家、老板春節愉快、身體健康、日進斗金。

第三篇：在迎春茶話會上的講話

2007年新春聯歡會上的講話

尊敬的各位領導、同志們、朋友們：

值此新春佳節來臨之際，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新，暢敘友情，心里充滿無比的喜悅。首先，我代表幾家班子向出席今天迎春聯歡會的同志們、朋友們，向長期關心和支持我區經濟發展的社會各界人士，致以新春的祝福！

剛剛過去的2006年，是我區經濟社會發展最快的一年，是對外開放引進最多的一年，是人民群眾生活水平改善最好的一年。全區上下同心同德，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，特別是全區人民在遭受了兩次百年難遇特大洪災后，在區委、區政府的帶領下自力更生、搶抓機遇、頑強拼搏、克難攻堅、乘勢而上，為區連續六年位居全市前列作出了貢獻。這些成績的取得，是全區人民頑強拼搏，扎實工作的結果，也凝聚著在座各位的心血和汗水，也離不開各界人士的參與努力。在此，我代表幾家班子向大家表示衷心的感謝！

2007年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，著力加強經濟結構調整和增長方式轉變，努力深化體制改革和對外開放，實現經濟社會又快又好的發展。真誠希望在座的各位，與時俱進，開拓創新，積極為全區的發展獻計獻策，為××××的發展貢獻力量！

同志們、朋友們！

讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍，萬眾一心，勵精圖治，銳益進取，為×××ד十一五”建設創造新業績，作出新貢獻！為構建和諧社會，開創我區現代化建設譜寫新的華章！

最后，祝大家身體健康、合家歡樂、吉祥如意、新年大發！謝謝大家！

第四篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和

今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個

村9.6萬戶農民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之

重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老干部服務用車，開工建設了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5；農民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產投資31億元，增長40。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅游和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，并發揮他們的橋梁紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨干企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨干企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安置新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。

（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老干部服務用車，開工建設了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5；農民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產投資31億元，增長40。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅游和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，并發揮他們的橋梁紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨干企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨干企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安置新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。

（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

第五篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

Xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2%。全區上

下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項

目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關

系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復

驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓

和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購臵了老干部服務用車，開工建設

了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5%；農民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產投資31億元，增長40%。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅游和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對

40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，并發揮他們的橋梁紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨干企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨干企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安臵新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客

車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破

產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼

續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上

下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2%。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大

增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自愿組建了1800個

合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發

關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化

解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共

查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購臵了老干部服務用車，開工建設了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5%；農民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產投資31億元，增長40%。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取

全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安臵新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。

（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。