第一篇：在2011年迎春茶話會上的講話

在2011年迎春茶話會上的講話

各位企業家朋友們：

春節即將來臨，在這辭舊迎新的美好時刻，鎮黨委、政府將各位企業家界朋友從百忙中請來，大家歡聚一堂，共商河上發展大計。借此機會，我謹代表中共河上鎮黨委、河上鎮人民政府，對各位的到來表示熱烈的歡迎，并向大家拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意！

去年，河上經濟發展形勢比較喜人，各項指標都取得了不錯的成績，這些，都是在座各位企業家領導各自企業嘔心瀝血、拼搏奉獻的結果，你們為我鎮經濟社會的平穩較快發展做出了積極的貢獻，在此，我代表我鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝！

剛才，吳立平鎮長大致介紹了我鎮去年取得的一些成就，方主席和***也做了講話和發言，大家都說的很好，我聽了以后很受鼓舞，也很受啟發，下面，我再提四點希望：

一、抱團發展，打響河上品牌。我們河上是省級中心鎮、中國包裝名鎮，也是蕭山服裝之鄉，將來也許還會成為五金之都，這些榮譽是需要大家一起維護和珍惜的。我們的每一家企業都在河上這個招牌上，任何一家企業受損，實際上就是河上的招牌受損，大家只有抱團發展，相互合作，才能使這個招牌更加閃亮。對此，我們一是要以共贏的理念引導抱團發展。市場競爭不單是你死我活的博弈，更是合作共贏的對接。本地企業之間互挖墻腳，相互拆臺，實際上就是自相殘殺，自斷后路。各家企業樹立錯位發展、共贏發展的理念，實現市場、技術、人力資源共享，變對抗為對接，產生了一加二大于三的效

果。當然我們政府也會積極協調，為企業找市場、融資金，解決實際困難和問題，大家一起努力，讓我們的企業像一串串漂亮的明珠一樣，共同閃耀在河上的土地上。二是要以頭羊的效應帶動抱團發展。火車跑得快，全靠車頭帶。勝達集團是我們河上的龍頭企業，對我們河上紙包裝行業的發展起著領頭雁的作用，同時，正是在勝達集團的斡旋協調下，河上包裝聯合會得以成立，發揮了許多積極作用。希望勝達集團的方主席能夠繼續發揚個人能力和魅力，號召全鎮的企業家緊密團結在一起，形成共謀發展、共創事業的良好風尚。三是要以互助的舉措促進抱團發展。我們希望，河上的企業，不管是同行業的，還是不同行業的，都能在政府或者行業協會的統一組織協調下，和諧相處，共生共榮。在技術上相互支持，在信息上相互交流，在資金上相互拆借，信息、技術、資金等要素在企業之間暢通無阻地流動，并實現良性循環。“一方有難，八方支援”。企業一旦出現流動資金緊張、安全生產事故、重大項目進展受阻，大家能夠共同研究，提出意見，幫助處理問題，形成一個團結、友愛、誠信、互助的的企業家團隊。

二、永不滿足，積極創新求變。2010年已經過去了，過去的一年我們取得了一定的成績，但是這不代表我們就能因此滿足。今年，我們要承擔更加艱巨、更加重大的任務。各位企業老板要以過人的膽魄，不拘于舊習現狀，勇于創新，敢為天下先，敢當第一個吃螃蟹的人，用發展的方法解決遇到的問題，使企業與時俱進，逐漸強大，只有這樣，企業才會具有蓬勃向上、生生不息的朝氣，就能如果一個企業老板沒有勵志發展，敢于拼搏的豪氣與膽色，前怕狼后怕虎，則在這瞬息萬變的市場里很快就會落后。在座的各位老板都是我鎮工商業的精英，有一定規模的產業和資本。但放眼全區、全省、全國，我們還有很大差距。作為一名企業的老板必須克服“小進即滿、小富即安”小打小鬧的小農意識，擴展自己的野心，通過對比蕭山其他發達鄉鎮、國內同行業先進企業，找差距，補不足，增加危機感，不斷樹立新的標桿，自我加壓，爭取每年都有一個新突破。

三、加強學習，實現科學管理。作為企業家要懂得企業管理，從目前情況看，我們很大一部分企業家都屬于“實戰型”人才，是從實踐中摸索成長起來的，在企業管理理論知識上，可能還存在一定欠缺，而這種缺失會直接影響到企業的轉型、發展以及今后的科學決策。因此，學習對于企業管理者來說，至關重要。這種學習絕不僅僅是向書本學習，更重要的是，我們的企業家要多“走出去”，去學習同行的經驗。由于同行業有許多可比性、趨同性，這也正是我們學習同行的初衷。我們要通過各種關系資源，與兄弟企業建立良好的人際關系，使這些先進企業的管理經驗、經營策略及時傳遞到我們企業手中，有針對性地學習運用，以此跟上先進，趕超先進，把這種經驗轉化為企業效益。

四、加強責任感，為河上社會和諧作出更大貢獻。每個人都應有他的社會責任感和擔當，企業家的影響力更大一些，相應的社會責任感和擔當也應更大一些。我認為衡量一個企業家的社會責任感有以下幾項基本標準：一是要遵紀守法，遵紀守法，誠信經營，忠實地履行自己的義務，這是最基本的要求；二是要以人為本，企業家要懂得

以人為本的經營理念，把改善員工的工作條件和安全保障當作企業的社會責任，切實履行安全生產的義務，打造企業文化；三是要誠實守信。誠信是企業家要遵守的市場經濟的基本規范，廣大企業老板要樹立“做企業就是做人”、“企業品牌就是企業家人格”的經營理念，誠實勞動，公平競爭，嚴格自律，樹立企業良好形象，守信用，講信譽，重信義，這不僅是對企業家的要求，也是企業自身發展的需要。四是要對社會事業持續關心。我們河上的企業家都是樂于解囊、熱心公益的，在河上的許多大事中都做出了很大的貢獻，如我們的中學、慈善分會的建立等等，希望大家繼續以鄉情為念，為河上社會發展做出更大的貢獻。

各位企業家，明年將是我們河上規劃“十二五”、建設省級中心鎮的關鍵開局之年，既是我鎮大發展的歷史機遇期，也是我鎮的企業大發展的歷史機遇期，河上的未來應該說是確確實實前景美好。當然，也必須看到，建設河上也仍然有許多的壓力和困難和挫折。但只要我們全鎮上下凝心聚力，團結奮斗，我相信，河上的企業一定能夠做大做強，河上的經濟社會發展一定能夠跨越發展，將來的河上一定是繁榮、富裕、文明、和諧的新河上！最后，我再次代表鎮黨委政府祝向在座的企業家在新的一年身體更健康，生意更興隆，事業更發達！謝謝大家！

第二篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

Xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2%。全區上

下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項

目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關

系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復

驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓

和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購臵了老干部服務用車，開工建設

了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5%；農民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產投資31億元，增長40%。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅游和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對

40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，并發揮他們的橋梁紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨干企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨干企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安臵新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客

車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破

產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼

續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上

下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2%。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大

增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自愿組建了1800個

合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發

關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化

解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共

查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購臵了老干部服務用車，開工建設了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5%；農民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產投資31億元，增長40%。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取

全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安臵新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。

（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

第三篇：在迎春茶話會上的講話

2007年新春聯歡會上的講話

尊敬的各位領導、同志們、朋友們：

值此新春佳節來臨之際，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新，暢敘友情，心里充滿無比的喜悅。首先，我代表幾家班子向出席今天迎春聯歡會的同志們、朋友們，向長期關心和支持我區經濟發展的社會各界人士，致以新春的祝福！

剛剛過去的2006年，是我區經濟社會發展最快的一年，是對外開放引進最多的一年，是人民群眾生活水平改善最好的一年。全區上下同心同德，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，特別是全區人民在遭受了兩次百年難遇特大洪災后，在區委、區政府的帶領下自力更生、搶抓機遇、頑強拼搏、克難攻堅、乘勢而上，為區連續六年位居全市前列作出了貢獻。這些成績的取得，是全區人民頑強拼搏，扎實工作的結果，也凝聚著在座各位的心血和汗水，也離不開各界人士的參與努力。在此，我代表幾家班子向大家表示衷心的感謝！

2007年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，著力加強經濟結構調整和增長方式轉變，努力深化體制改革和對外開放，實現經濟社會又快又好的發展。真誠希望在座的各位，與時俱進，開拓創新，積極為全區的發展獻計獻策，為××××的發展貢獻力量！

同志們、朋友們！

讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍，萬眾一心，勵精圖治，銳益進取，為×××ד十一五”建設創造新業績，作出新貢獻！為構建和諧社會，開創我區現代化建設譜寫新的華章！

最后，祝大家身體健康、合家歡樂、吉祥如意、新年大發！謝謝大家！

第四篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和

今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個

村9.6萬戶農民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之

重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老干部服務用車，開工建設了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5；農民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產投資31億元，增長40。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅游和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，并發揮他們的橋梁紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨干企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨干企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安置新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。

（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區各界干部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區的改革與發展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大干部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業項目方面實現了突破。四是旅游開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開辟了新的旅游線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區共接待游客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支持了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設，有8家企業實現投產運營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進一步規范和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規范完善。特別是把恒昌集團改制作為企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關系到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，采取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程序，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一采購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功創建了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批準為國家級生態示范區試點。科技工作，大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規范化和教育發展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達標復驗，中考、高考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”復驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共創建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設得到進一步加強。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點，在黨員干部中普遍進行了理論培訓和思想作風整頓。在區委黨校舉辦各類培訓班12期，培訓黨員干部2277人次，進一步提高了各級干部的工作水平和領導能力。二是抓好基層組織建設。扎實開展了“農村干部素質工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設規范化工程”和“三級聯創”活動，對69個農村后進班子進行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進了農村經濟發展。開展了村“兩委”換屆。三是加強各級領導班子建設。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標準，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優化了班子結構，調動了廣大黨員干部的積極性。四是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大責任考核追究力度，在全區樹立了10名廉潔勤政的先進典型，開通了“黨風廉政建設網”，增強了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀查處力度，全區共查處違規違紀金額3696萬元，避免經濟損失427萬元；立查案件27起，處分違紀黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認真做好老干部工作。認真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制保障能力健全，實現了良性運作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老干部服務用車，開工建設了實區職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區屬企業離休干部醫療保險金全部納入社會化統籌，醫藥費按季度報銷，沒有發生任何拖欠。醞釀多年的企業與機關離休干部生活待遇拉平問題，已經得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補發到位。在落實政治待遇方面，認真堅持政治學習、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領導干部聯系老干部制度，并經常組織老干部對全區的重點工作進行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進一步加強老年大學、老年體協、干休所和老干部活動中心建設，新成立了老干部書畫研究會等專業協會，建成了區老干部活動中心大樓，在區城建立了28處文體活動點、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進文體活動點”。依托這些協會和活動點，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區經濟社會發展最快的一年，是各項工作實現新跨越、亮點頻出、突破點頗多的一年，也是城鄉面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領導和全區廣大干部群眾共同努力的結果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關心、支持的結果。在此，我代表區委、區政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關于今年的工作打算

前一段，區委、區政府召開全區經濟工作會，對今年的經濟工作進行了研究和部署。2005年，計劃實現全區生產總值57億元，比去年增長15.5；農民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產投資31億元，增長40。為此，全區上下繼續堅持“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路和“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發展不放松，全面推進，突出重點，努力實現項目、招商、建設“三個突破”，達到思想認識的“高度統一”，落實力量和環境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業總量、經濟總量和財政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農業農村工作、社會穩定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛等已在全市有較好位次的工作，進一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業總量。一是突出搞好工業項目建設。全方位地抓好工業、農業、建設、流通、旅游和社會事業等各方面的項目，特別突出抓好工業項目和納稅項目。鼓勵經營者加大技改投入，把企業做大做強。對40多個投資過千萬元的工業項目，實行一個項目一個區級領導掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內外大公司、大集團的發展戰略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內發達城市等區域為重點，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現有招商項目增資擴股，并發揮他們的橋梁紐帶作用，引進更多客商。各鄉鎮分別至少新上1處投資過千萬元的工業項目。三是培植壯大骨干企業和民營大戶。強化對紡織、食品釀造、機械加工、建材等優勢行業的扶持支持，引導企業在競爭中加強協作聯合，逐步形成專業化分工合理的產業體系。對區屬骨干企業、民營大戶、納稅大戶和優勢大戶，在領導精力、扶持政策、跟蹤服務上予以傾斜，引導他們引進先進的管理模式，搞好企業品牌建設，全面提升企業素質。

（二）搞好城鄉建設，打造發展的硬環境。城區建設，重點抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產綜合開發，城區綠化和天然氣建設等十項重點工程。加強城市環境綜合整治，積極探索城鎮規劃區內土地市場運作的新路子。開發區建設，進一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設，啟動兗石路以北部分區域的基礎設施建設，為安置新項目做好準備。交通建設，重點抓好老油路改造、農村公路聯網工程，加快村村通工程的配套設施建設，力爭全部行政村實現村村通客車。同時，進一步加快旅游開發。啟動xx風景區建設，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設，爭取創建成“國家重點風景名勝區”和“國家地質公園”；加快xx旅游區綜合開發建設步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區景點建設，全面提高xx旅游業的檔次和水平。

（三）調整農業結構，夯實農民增收基礎。一是調強優勢產業。繼續抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標準化生產四個基地建設。引導支持各類資本建設農產品加工、儲藏和運銷項目，努力培植、引進一批帶動能力強、輻射面廣的龍頭企業。二是加大農村勞動力轉移力度。實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，搞好勞務中介服務，擴大勞務輸出渠道和規模，培育“xx勞務”品牌。三是加強農業基礎設施和生態環境建設。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點項目建設，繼續推進農戶致富工程，努力解決季節性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農業綜合開發項目，保持良好的生態環境。

（四）推進各項改革，掃除發展的體制性障礙。一是加快工業企業改革。進一步加強改制力量，對進入改制程序的企業盡快結案，努力實現國有資產全部從一般性競爭領域退出。對已改制的企業加強協調和督查，促使這些企業迅速形成新的生產能力。二是繼續以股份制改造、破產重組、租賃經營為主要方式，積極穩妥地推進流通系統企業改革。三是積極推進財政改革。抓好綜合預算、部門預算試點，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉財區管鄉用”新體制，清理財政供養范圍，擴大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強財政綜合調控能力。

（五）統籌發展各項事業，保持社會和諧穩定。繼續推進平安創建，進一步做好社會穩定工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，突出對重點領域的監管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責任事故發生。加強治安防范機制和網絡建設，繼續深入開展嚴打斗爭。進一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業創造優良的生產建設局部環境，確保企業正常建設、正常生產。繼續嚴厲打擊法輪功邪教組織。加強信訪工作，并發揮調解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創優成果，進一步加強土地管理、環境保護、水土保持和生態建設，積極推進文化、教育、衛生、科技等各項事業發展。落實好農村救助和城鎮低保制度，努力擴大就業和再就業。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發展做出了重要貢獻，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續發揮經驗豐富、熟人多、聯系廣、代表性強的優勢，一如既往地關心、支持區委、區政府的工作，關心、支持全區的改革發展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發展多獻計獻策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

第五篇：迎春茶話會上的講話

迎春茶話會上的講話

迎春茶話會上的講話

同志們，朋友們：

在新春佳節即將來臨之際，我們歡聚一堂，舉行這次迎新春茶話會，暢談大好形勢，展望發展前景，共謀發展大計，感到分外高興。值此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向出席茶話會的同志們和朋友們，向全市廣大工人、農民、知識分子和干部，向人民解放軍指戰員、武警官兵和

公安干警，向關心支持我市現代化建設的省內外、國內外友好人士，致以親切的問候和節日的祝賀，向大家拜個早年!

過去的一年，在我國的發展進程中是重要又很不平常的一年，也是構建濟南發展新格局取得良好開局的一年。在這一年里，濟南市各級黨委、政府在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，貫徹落實市第十一次黨代會的總體思路，狠抓發展第一要務，銳意進取，扎實工作，全市改革開放和現代化建設取得新成效。國民經濟持續較快發展，綜合實力明顯增強；樹立和落實科學發展觀，社會主義精神文明建設有了新進步；各項社會事業全面發展，人民生活水平穩步提高；黨的建設新的偉大工程全面推進，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強。總的看來，去年全市各項工作取得了新的進展，完成情況好于預期，特別是經濟發展呈現快速健康發展的好勢頭。一是整體經濟增速明顯加快。預計全年完成國內生產總值236億元，比上一增長10％，地方財政一般預算收入55.9億元，增長15.7％。二是經濟結構調整成效明顯，規模工業增長強勁，支柱行業主導作用增強，民營經濟發展迅猛。三是固定資產投資大幅增長，利用外資穩定增長，一批大的項目相繼立項或開工，經濟發展后勁增強。四是各項改革穩步推進，發展環境進一步改善。五是加大對各項社會事業的支持和投入，經濟社會全面發展。這些成績，是濟南市廣大干部群眾團結一致，開拓創新的結果，是來之不易和值得珍惜的。

在過去一年里，市政協牢牢把握團結和民主兩大主題，進一步加強聯系和合作，充分發揮政協的民主渠道作用，爭取人心，凝聚力量，促進了濟南市社會主義民主政治的發展，鞏固和發展了愛國統一戰線。各級政協認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圍繞經濟發展這個中心開展了專題協商、專題調研、專題研討、專題視察和專題議政，積極建言獻策，不斷擴大海內外聯誼，為濟南市經濟和社會的發展作出了積極貢獻。希望各級政協繼續發揚傳統，切實履行職能，團結各界人士，調動一切積極因素，為完成今年全市的各項任務作出新的更大貢獻！

面對新的形勢和任務，我們必須搶抓機遇，迎接挑戰，努力加快發展步伐。最近省委、省政府提出要抓好“觀念更新、機制轉換、結構調整”三個關鍵和“招商引資、民營經濟、高新技術”三個亮點，我們要認真貫徹落實。要以調整經濟結構為主線，進一步加大投入。集中力量抓好一批重大項目建設，盡快形成新的經濟增長點。以增加農民收入、財政收入和擴大就業為立足點，努力提高城鄉購買力。大力實施農業和農村經濟結構的戰略性調整，培植壯大龍頭企業，推進農業產業化。努力開辟財源，重點培植能夠支撐本級財政的骨干財源。大力發展民營經濟，加大對中小企業的扶持，積極發展勞動密集型產業，創造更多的就業機會。繼續把勞務輸出作為一項戰略、一個產業來抓。以實施“大開放、大招商，促進大發展”戰略為總抓手，進一步擴大對外開放。堅持“濟城之外都是外”的思想和“雙贏”的方針，進一步加大招商引資力度。以深化改革為著力點，增強經濟和社會發展的生機與活力。進一步加大企業改革力度，繼續推進農村稅費改革工作，切實做好經營城市的文章，下大力抓好改革開放試點工作。以優化環境、搞好服務為突破口，進一步增強濟南對外的吸引力。進一步加大城市建設力度，強化城市功能。突出抓好軟環境建設，切實抓好行政審批制度改革，認真治理“三亂”。加快實施“科教興濟”戰略，進一步完善政策，創造培養人才、吸引人才、留住人才的環境。深入學習“三個代表”的重要思想，進一步加強各級領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設。大力加強作風建設，繼續下大力解決好市委27號文件中提出的22個實際問題。落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展精神文明創建活動。扎實推進民主法制建設。支持和保證各級人大及其常委會在黨的領導下依法履行職責。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政的作用。做好新時期的統一戰線工作，進一步加強與各民主黨派、工商聯和無黨派愛國人士的合作共事。全面貫徹落實黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務，促進民族團結。不斷擴大基層民主，進一步調動廣大人民群眾的積極性。做好維護穩定的各項工作，保持良好的社會環境。

希望在座的各位同志、各界朋友，充分發揮知識密集、經驗豐富、聯系廣泛的優