第一篇：在學習習近平總書記考察云南重要講話精神干部職工會上的講話

在學習習近平總書記考察云南重要講話精神干部職工會上的講話

在全國、全省、全市決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵時刻，習近平總書記再次親臨云南考察，充分體現(xiàn)了習近平總書記對邊疆民族地區(qū)廣大干部群眾的親切關懷、對云南工作的高度重視、對云南改革開放和現(xiàn)代化建設的殷切期望。

習近平總書記在云南考察期間發(fā)表的重要講話和作出的重要指示，進一步為新時代云南發(fā)展指明前進方向、明確發(fā)展目標、賦予重大使命，具有很強的政治性、思想性、針對性和指導性，是新時代云南發(fā)展的行動綱領和根本遵循，為我們踐行初心使命、奮進新時代提供了強大精神動力，為我們堅決打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)、同全國全省一道進入全面小康社會奠定了必勝信心決心。

全局要把學習宣傳貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神作為當前首要政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，把準方向、扛穩(wěn)責任、堅定信心、埋頭苦干，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)、xx管理系列重要論述及重要講話、重要指示精神，認真做好隱患排查和風險防控工作，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和xx工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一要深化認識，把學習好、貫徹好、落實好總書記考察云南重要講話精神作為首要政治任務和頭等大事，把總書記的親切關懷轉(zhuǎn)化為推動xxxx管理事業(yè)的強大動力，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二要做好學習宣講，在“xxxx”公眾號開設學習習近平總書記考察云南重要講話精神專欄，營造濃厚學習氛圍。開展好三次集中專題學習，每個班子成員要帶頭講黨課，每名黨員要寫心得、談體會，切實提高黨員干部政治素質(zhì)，解決本領恐慌。三要抓好工作落實，堅持疫情防控和中心工作“兩手抓兩手硬”，切實做好復工企業(yè)安全生產(chǎn)服務和監(jiān)管，筑牢生產(chǎn)安全基本盤基本面。抓實自然災害綜合防控和應急救援工作，為xx跨越發(fā)展提供安全保障。

第二篇：在學習習近平總書記系列重要講話時

在學習總書記系列重要講話時，有一個體會，就是新話多，語言有自己的特色。這些話語中有許多新詞匯、新概念、新思想，給人一定的沖擊力，留下很深刻的印象。比如他在多種場合提到好干部標準問題，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。這三句話樸素凝練、觀點鮮明、指向明確，抓住了做人從政的根本，明確了干事創(chuàng)業(yè)的準則，劃出了為官律己的紅線。

衡量好干部，每個歷史時期都有不同的標準，一直以來德才兼?zhèn)涫强傮w要求。我的理解是，任何時期，做一名黨的好干部，必須要做到兩點，一是讓黨放心，二是把事辦好。

讓黨放心，前提是對黨忠誠?！皩h忠誠”是每一名共產(chǎn)黨員在入黨誓詞中的莊嚴承諾。誠然，現(xiàn)在的社會對“忠誠”的考驗，不再像戰(zhàn)爭時期那樣慘烈，不再有過去那種生與死的抉擇、血與火的洗禮，然而是與非、真與假、實與虛、公與私、情與法、義與利的考驗卻同樣嚴峻，這正是現(xiàn)今檢驗黨員干部忠誠度的重要標尺。讓黨放心，落腳點是人要干凈。黨員干部都知道要做人干凈、做事干凈，要為官清正廉潔，不謀一己之私，不搞歪風邪氣，不違法亂紀。但是，說歸說，做歸做，在法制尚未健全，權(quán)力運行缺乏制約和監(jiān)督，即使有制度也存在執(zhí)行不力的情況下，少數(shù)領導干部不能正確對待手中的權(quán)力，很難做到干凈二字，最后，自身落得身敗名裂，也給黨抹了黑。

把事辦好，關鍵要有擔當。實踐中，看一個干部行不行，能不能做事，主要也是看他敢不敢負責、有沒有擔當。擔當就是在職責和角色需要的時候，毫不猶豫、責無旁貸地挺身而出，能挑重擔、敢于負責、勇于創(chuàng)新，全力發(fā)揮自己所有能力，努力把事情做好、把任務完成好。把事辦好，落實點是甘于奉獻。領導干部甘于奉獻，首先要以黨的事業(yè)為重，以人民群眾的利益為重，而不能計較個人的名利、前途。一個干部，如果整天想著當好人、拉關系、謀私利，即使一時得利，也肯定會被群眾指脊梁骨。面對錯誤言論不敢批評，面對歪風邪氣不敢斗爭，這實際上也是計較個人利害得失，怕給自己惹麻煩。

8月9日，中國建筑工程總公司黨組舉行理論學習中心組（擴大）集體學習，專題學習總書記“7 26”重要講話和建軍90周年大會講話精神，公司黨組成員、公司領導在會前認真自學的基礎上，深入交流了學習總書記重要講話精神的認識體會，統(tǒng)一思想、達成共識。公司黨組發(fā)出總動員和號召，要求公司各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員帶頭認真學習領會總書記重要講話精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，深入推進企業(yè)改革發(fā)展，深入推進全面從嚴治黨，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，為決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

公司黨組認為，總書記重要講話精神使我們更加堅定了“四個自信”，當前最大的政治就是堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，永遠與黨中央保持高度一致，敢于擔當，牢記使命?？倳洝? 26”重要講話，從黨和國家事業(yè)全局的高度，科學分析了當前國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。

公司各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員要深刻領會、全面貫徹落實總書記重要講話精神，認真分析當前我們企業(yè)面臨的形勢和任務、機遇和挑戰(zhàn)，認真對照講話精神檢討我們工作中的不足和短板，迅速把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要在當前和今后一個時期，結(jié)合《國資委黨委關于認真學習宣傳貫徹總書記在省部級主要領導干部專題研討班上重要講話精神的通知》要求，把貫徹落實總書記重要講話精神作為首要政治任務，抓緊抓實抓好。

公司黨組認為，中國建筑有著人民軍隊的紅色基因，傳承著人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風?？倳浽诮ㄜ?0周年大會上的重要講話回顧了90年來黨領導人民軍隊從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利的光輝歷程，贊揚了人民軍隊為中國人民求解放、求幸福，為中華民族謀獨立、謀復興建立的偉大歷史功勛，闡述了人民軍隊發(fā)展壯大、克敵制勝的傳家法寶和力量所在，提出了推進強軍事業(yè)、把人民軍隊建設成為世界一流軍隊必須牢牢把握的根本要求。公司各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員要認真貫徹落實講話精神，為深入推進軍民融合發(fā)展，大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關系做出積極的貢獻。

公司黨組強調(diào)，公司各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員要帶頭認真學習領會兩個重要講話精神，公司各級領導干部要先學深悟透，深化對講話重大政治意義、理論意義、實踐意義的認識，深化對講話豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求的認識，用講話精神統(tǒng)領分管工作領域的各項工作，結(jié)合巡視整改，深入思考未來一個時期的工作努力方向。

公司黨組強調(diào)，公司各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步增強維護核心的思想自覺和行動自覺，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，抓好各項決策部署貫徹落實，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，深入推進全面從嚴治黨，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

公司黨組強調(diào)，公司各級黨員領導干部應當充分利用到工作聯(lián)系點調(diào)研、到黨支部講黨課等機會，結(jié)合工作實際，對講話精神進行宣講和解讀，聯(lián)系以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐，聯(lián)系黨和國家的歷史性變革和歷史性成就，聯(lián)系公司35年改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，引領廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把講話精神落實到公司的各項實際工作中，指導企業(yè)進一步深化改革、持續(xù)健康發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

本次公司黨組理論學習中心組集體學習分兩個階段進行。第二階段的集體學習，原文學習了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，交流了學習踐行“一帶一路”倡議，以及向廖俊波、黃大年同志學習的認識體會和工作思考。公司領導緊密聯(lián)系前一階段自學和調(diào)研的思想實際和工作實際，分別深入交流了自己的認識和思考，對當前和未來一個時期公司班子的思想政治建設和公司改革發(fā)展的著力點，提出了有針對性的意見和建議，展現(xiàn)了理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風和求真務實的工作態(tài)度。

公司黨組要求，公司黨組成員、黨員領導干部要帶頭貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》。中央制定出臺的《中心組學習規(guī)則》，是黨內(nèi)關于中心組學習的專項法規(guī)，也是貫徹落實十八屆六中全會精神的重大舉措，為我們抓好領導班子的思想政治建設，深入開展理論武裝工作，提高領導干部的理論水平和工作能力，確保企業(yè)和諧、穩(wěn)定、科學發(fā)展，提供了剛性的制度保障。公司黨組及各級黨委要深刻認識《中心組學習規(guī)則》制定出臺的重要意義，把理論學習中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態(tài)工作責任制，進一步提高理論學習中心組學習的制度化、規(guī)范化水平，推動學習由“軟任務”變成“硬約束”。

公司黨組要求，公司各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員要帶頭踐行“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰睘榘ㄖ袊ㄖ趦?nèi)的“走出去”中國企業(yè)提供了千載難逢的歷史機遇和廣闊舞臺，我們要繼續(xù)加強政策研究，正確把握國家戰(zhàn)略導向，在投資建設領域勇于承擔全球責任和國家責任，更好地踐行國家的“一帶一路”倡議，助力沿線國家建設，實現(xiàn)共贏發(fā)展。要繼續(xù)加強市場分析，堅持公司“走出去”30多年形成的“品質(zhì)為本、誠信經(jīng)營、合作共贏、長期堅守、持續(xù)創(chuàng)新”等海外發(fā)展理念與成功經(jīng)驗，加速公司海外商業(yè)模式的改革，與所在國實際相結(jié)合，以更加積極開放的心態(tài)與各相關方強化合作，共商共建，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，努力開拓更加廣闊的發(fā)展空間。要繼續(xù)加強風險防控，面對風險和挑戰(zhàn)，體現(xiàn)責任擔當，勇于探索，積極實施“應對之策”，確保國有資產(chǎn)運營安全。要繼續(xù)加強境外黨建，爭當響應國家號召的排頭兵，乘勢而上、順勢而為，推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠，邁向更加美好的未來。

公司黨組要求，公司各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員要帶頭向廖俊波、黃大年同志學習，學習廖俊波、黃大年同志的“忠誠、干凈、擔當”，不忘初心、砥礪前行。廖俊波、黃大年同志是新時期共產(chǎn)黨人的楷模，是“兩學一做”學習教育中涌現(xiàn)出的先進典型。廖俊波同志長期在艱苦地區(qū)工作，始終牢記黨的宗旨，帶領當?shù)馗刹咳罕娔木哿?、干事?chuàng)業(yè)，以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的優(yōu)秀品質(zhì)，無愧于“全國優(yōu)秀縣委書記”的稱號，是領導干部學習的好榜樣。黃大年同志是新時期歸國留學人員愛國報國的杰出榜樣，是高校教育工作者的先進楷模，他把祖國富強和民族振興作為最高追求，矢志不渝實踐科技報國的理想，用行動闡釋了師者之行、之德，是我們在本職崗位上奮發(fā)進取的一面鏡子。廖俊波、黃大年同志的形象可親可敬，他們的事跡可信可學，我們要以他們?yōu)榘駱樱瑢h忠誠、不忘初心、砥礪前行。

黨的十八大以來，總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，在許多重要會議、重要活動、重要場合發(fā)表了重要講話。這一系列重要講話，集中了全黨和全國人民智慧，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。這一系列重要講話，豐富發(fā)展了黨的科學理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了基本遵循。深入學習貫徹講話精神，對于加快全面建成小康社會步伐、奪取中國特色社會主義新勝利，意義重大而深遠。按照辦黨組統(tǒng)一安排，我認真學習了習總書記的重要講話精神，深刻認識到今后我們要切實增強政治責任感，把深入學習領會總書記講話作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記一系列重要講話精神上來，并把會議精神落實到收入監(jiān)督工作中去。

一、認真學習，深入貫徹

學習貫徹總書記系列講話精神，關鍵要在推進財政改革實踐上下功夫，在改進工作上見進展，在實際運用中出成效。總書記在不同場合的講話，是一篇篇指導實踐的案例，每一篇都蘊含著新思想、新觀點、新論斷、新要求，需要我們在實踐中去理解、去推動、去凝聚共識，最終落實在行動上。要將學習貫徹總書記系列講話精神與收入監(jiān)督工作實際結(jié)合起來，精心謀劃收入監(jiān)督改革發(fā)展的新思路、新舉措，扎實推進專員辦轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、堅定信念，提高修養(yǎng)

總書記曾強調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之'鈣'，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會'缺鈣'，就會得'軟骨病'”。當前，一些黨員干部在市場經(jīng)濟浪潮中迷失方向，違反黨紀國法，無不是動搖了理想信念。特別是目前我國進入了改革的“深水區(qū)”，更加凸顯了堅定理想信念的重要性。所以，我們要認真學習黨章，嚴格遵守黨章，對黨章“內(nèi)化于心，外化于行”，以實際行動維護黨的理想信念的嚴肅性，進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，不斷提高黨性修養(yǎng)，解決好人生觀、世界觀、價值觀這個總開關。

三、改進作風，牢記宗旨

黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象和人心向背?？倳浽谑藢弥醒爰o委二次全會上強調(diào)：“工作作風上的問題絕不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”。因此，我們要以身作則，率先垂范，把改進作風的相關規(guī)定和要求落實到每一項審核審批中、每一項專項檢查中、每一次走訪調(diào)研中，牢記群眾觀點，增強宗旨意識，自覺接受群眾監(jiān)督。

四、廉潔自律，守住底線

總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調(diào)：“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值”。

專員辦的中層干部擔負著上級領導部署的各項工作的具體實施的重要使命，可以說，有效完成財政部和專員辦領導安排的各項工作，切實發(fā)揮專員辦守土有責的作用，中層干部起著非常重要的作用。作為一個中層干部，要廉潔自律，心存敬畏，始終做到自重、自省、自警、自勵，堅守四條底線：一是堅守政治底線。作為一個部門負責人首先應該堅持正確的政治方向，在大是大非面前保持清醒的頭腦，堅決抵制損害黨的利益的行為，始終以黨和人民的利益為出發(fā)點。二是堅守紀律底線。要帶頭遵守紀律。包括政治紀律、組織紀律。以大局出發(fā)，不計小集體和個人利益。三是堅守做人底線。作為一名負責人要以身作則，以德服人。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，己所不欲，勿施于人。四是堅守誠信底線。在當前誠信缺失的現(xiàn)狀下，這一條非常重要。誠信包含著對組織的忠誠和對同志的坦誠。作為一個中層干部要有一顆真誠、寬容的心。對組織忠誠、對同志坦誠。讓同志們在一個愉快的氛圍中工作，團結(jié)全處同志共同完成任務。只有這樣，才能正確履行自己的職責，才能不辱使命。

第三篇：學習習近平總書記考察云南重要講話精神心得體會

在羊年春節(jié)將要來臨之際，總書記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事?？倳浽谠颇峡疾炱陂g發(fā)表重要講話，從黨和國家全局發(fā)展的高度，明確了云南的發(fā)展地位，深刻闡述了事關云南全局和長遠發(fā)展的一系列重大問題，提出了當前和今后一個時期云南的前進方向和重要任務，對于我們扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，更好地推進全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

深刻理解、準確把握總書記考察云南重要講話精神，是我們每個共產(chǎn)黨員的一項長期重要的任務。通過學習，我從以下幾方面談談對習總書記重要講話思想內(nèi)涵的理解和感悟。

一、認真學習，深刻領會習總書記對云南工作提出的要求

習總書記的重要講話充分體現(xiàn)了，中央對云南工作的肯定。充分肯定近年來特別是黨的十八大以來，云南認真貫徹黨中央決策部署，扎實推進面向西南開放重要橋頭堡建設，基礎設施建設力度加大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進，改革開放不斷深化，扶貧開發(fā)、民生保障、社會治理、生態(tài)文明建設有新的進展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進黨風政風社風方面取得新成效；充分肯定面對魯?shù)?、景谷地震，云南有序有效組織開展抗震救災和災后恢復重建工作。中央對云南工作的總體要求。習總書記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。這是進一步提升云南在“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局”中的獨特地位和作用；立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經(jīng)濟新常態(tài)，我要認真學習貫徹習總書記重要講話精神，使講話精神內(nèi)化于心，外化于行，在人大黨組的領導下，抓住機遇，乘勢而上，真抓實干，奮發(fā)作為，緊緊圍繞著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，著力推進生態(tài)環(huán)境保護，著力推動民族團結(jié)進步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個新水平等“五個著力”重點任務以及省委副書記、省長陳豪，23日至24日，在**調(diào)研時強調(diào)的，要深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神，發(fā)揚老山精神和西疇精神，奮發(fā)有為，攻堅克難，加快推動綠色發(fā)展，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗，創(chuàng)造跨越式發(fā)展的“**速度”等重要講話精神開展好內(nèi)司工委的工作。

二、以“四個全面”引領人大工作，圍繞“五個著力”的任務開展人大工作

我作為人大機關的一名工作人員，要堅決貫徹總書記的重要講話精神，把總書記的要求化作依法履職的強大動力，牢牢把握總體要求，以“四個全面”引領人大內(nèi)務司法工作，深刻理解、準確把握“五個著力”的重點任務，緊緊圍繞“五個著力”的任務要求和州十三屆人大五次會議確定的工作目標任務，積極有效地開展好內(nèi)務司法和自身建設等工作；始終圍繞全州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的要求和中心工作開展人大監(jiān)督，堅持突出重點，關注民生，聚焦熱點、難點，依法探索創(chuàng)新，不斷增強監(jiān)督的針對性和實效性；密切人大常委會與人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，更加充分地發(fā)揮好代表作用，與全州各族人民一道，團結(jié)奮斗，為全面深化改革、全面推進依法治州建設、推動全州經(jīng)濟社會在新常態(tài)下加快發(fā)展，跨越發(fā)展。

三、主動作為 勇于擔當

當前，我州正在深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。我要以總書記考察云南重要講話精神為指導，緊密結(jié)合人大內(nèi)司工委的工作實際，積極投入到專題教育活動中。要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會對人大工作提出的新要求，切實增強擔當意識、責任意識、使命意識，切實增強做好人大工作的使命感、責任感，把依法治國作為人大工作的總要求、總引領，不斷加強和改進監(jiān)督工作，著力增強監(jiān)督實效，內(nèi)司工委將依照《監(jiān)督法》的規(guī)定，緊緊圍繞全州工作大局和州人大常委會2015年工作要點安排，認真履職，依法辦事，扎實工作，務求實效，按照州人大常委會的工作部署和社會關注、人民群眾關心的熱點、難點問題，協(xié)助常委會開展監(jiān)督工作，促進司法公正，維護社會公平正義。積極組織代表對州人民政府貫徹實施《中華人民共和國消費者權(quán)益保障法》、《中華人民共和國人民防空法》情況，關于2013年以來全州消防工作情況，州人民檢察院關于2013年以來檢察機關反貪污賄賂工作情況，州中級人民法院關于2013年以來審判機關涉訴信訪工作情況等方面開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研。在監(jiān)督工作中，力求使人大監(jiān)督緊扣大局，貼近民生和富有實效，為推動全州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。

第四篇：學習習近平總書記考察云南重要講話精神心得體會

學習總書記考察云南重要講話精神心得體會

在我省“兩會”即將召開、羊年春節(jié)將要來臨之際，總書記把2015年首次離京考察選在云南，這是云南發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。習總書記在考察期間，充分肯定近年來特別是黨的十八大以來云南經(jīng)濟社會發(fā)展思路和各項工作取得的成績，深刻闡述云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位。講話中明確提出，要用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，希望云南要主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。連日來，全省各地各部門也掀起學習總書記考察云南重要講話精神的熱潮。

深刻理解、準確把握總書記考察云南重要講話精神，是我省一項長期重要的任務。我主要從三個方面理解感悟習總書記重要講話的思想內(nèi)涵。

首先，從全局和戰(zhàn)略高度來看：一是中央對云南工作的肯定。充分肯定近年來特別是黨的十八大以來，云南認真貫徹黨中央決策部署，扎實推進面向西南開放重要橋頭堡建設，基礎設施建設力度加大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進，改革開放不斷深化，扶貧開發(fā)、民生保障、社會治理、生態(tài)文明建設有新的進展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平持續(xù)提高，改進黨風政風社風方面取得新成效；充分肯定面對魯?shù)?.5級、景谷6.6級地震，云南有序有效組織開展抗震救災和災后恢復重建工作；二是中央對云南工作的總體要求。習總書記在講話中提到，殷切希望云南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢云南篇章。這進一步提升云南在“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局”中的獨特地位和作用；三是立足于闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要要求和云南經(jīng)濟新常態(tài)，我們要全力推動學習貫徹習總書記重要講話精神不斷向各個領域延伸、向基層單位延伸、向全體黨員和干部延伸，使講話精神內(nèi)化于心，外化于行，凝聚全省各族人民的智慧和力量，抓住機遇，乘勢而上，真抓實干，奮發(fā)作為，努力建設好“五個著力”重點任務——著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，著力推進生態(tài)環(huán)境保護，著力推動民族團結(jié)進步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，努力把云南發(fā)展提高到一個新水平。

其次，從統(tǒng)計部門的角度看：一是努力推動全局干部職工貫徹學習習總書記重要講話精神，把習總書記的殷切希望和最新要求傳達給每一位干部職工；二是今年是全面推進依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的轉(zhuǎn)型之年，我們要以習總書記這次考察為契機和動力，科學認識、主動適應新常態(tài)，抓好當前各項統(tǒng)計和調(diào)查工作，不斷提高統(tǒng)計服務能力和工作水平。一方面，善于總結(jié)經(jīng)驗，形成良好的工作機制。站在主管全縣統(tǒng)計工作的位置，清晰把握職責定位，重視抓好統(tǒng)計法律法規(guī)的經(jīng)常性宣傳教育工作，充分利用召開統(tǒng)計工作會、年報會、業(yè)務培訓會等有利時機，堅持強調(diào)依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計、全面統(tǒng)計；深入基層調(diào)研檢查時，務必把督促檢查統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況作為重要內(nèi)容。另一方面，強化統(tǒng)計基層基礎工作，各項統(tǒng)計和調(diào)查工作要做到底數(shù)明晰、政策到位、措施有力。再次，認真做好統(tǒng)計調(diào)研分析，特別是當前國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然存在、統(tǒng)計改革的決策部署，統(tǒng)計部門要發(fā)揮好信息、咨詢、監(jiān)督職能，積極主動廣泛深入基層開展調(diào)查研究，及時為縣委縣政府和社會各界實施宏觀管理、進行科學決策提供翔實可靠的決策參考依據(jù)。同時要加強向上級部門的溝通協(xié)調(diào)匯報，強化各部門間的協(xié)作配合支持，營造齊抓共管的良好統(tǒng)計工作氛圍。深刻領會總書記對云南工作的新定位，深入分析研究國家對新形勢下統(tǒng)計工作改革的新要求，勇于改革創(chuàng)新，努力使常規(guī)統(tǒng)計工作有效提升，力求使各項工作做出新成績、展示新亮點。再就是要全面系統(tǒng)、融會貫通地理解把握習總書記重要講話精神，要求我們深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，深化作風建設，落實黨風廉政建設主體責任，加強統(tǒng)計隊伍整體建設，以務實嚴謹、創(chuàng)新高效、勇于擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風抓好各項統(tǒng)計和調(diào)查工作?？倳浻H民愛民、總攬全局、求真務實、勤勉工作的作風為我們樹立很好的榜樣。

最后，從個人角度講，作為一名黨員干部，應該認真學習貫徹習總書記重要講話思想內(nèi)涵，切實從以下四個方面作出努力：一是在黨性修養(yǎng)上，堅持政治學習，注重自我改進和完善，不僅要經(jīng)常教育引導全局干部職工，而且能以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事，與習總書記講話精神保持高度一致；二是在處世為人上，堅持做到自嚴、自律、自尊、自愛、慎獨、慎微、慎始、慎終，特別是能夠自覺做到無職無權(quán)時不奢望、手中有權(quán)時不張狂，既保持向上向善的良知，又堅持處事為人的理性。三是在處理工作關系上，擺正自己的角色位置，自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；做到善于放權(quán)放手于“班子”成員、樂于讓名讓利于上下左右，敢于講真話講實話敢于負責任；做到不爭權(quán)利、不爭高低、不鬧無原則的糾紛；十分注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量、小事通氣；遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；真心實意培養(yǎng)干部成長，設身處地幫助解決實際困難，盡心盡力地為大家辦一些實事；堅持言教與身教有機結(jié)合，用自己的行動來引導和創(chuàng)造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的統(tǒng)計工作環(huán)境，形成全局上下團結(jié)、關系融洽；四是面對各種誘惑，能夠在廉潔廉政上做好表率。特別是身為統(tǒng)計局長，在有權(quán)左右一定的利益關系的時候，能克制欲望，廉潔自律，自覺做到既不借集體的利益去換取個人的私利，也不拿手中之權(quán)亂搞以權(quán)謀私，帶頭做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。

第五篇：落實習近平總書記考察云南重要講話精神決定

落實總書記考察云南重要講話精神決定

中共云南省委關于深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神闖出跨越式發(fā)展路子的決定

（2015年3月31日中國共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會第十次全體會議通過）2015年1月19日至21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平深入我省考察指導工作，親切看望各族干部群眾，聽取省委、省政府工作匯報并發(fā)表重要講話。為深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，實現(xiàn)中央對云南發(fā)展的新定位、新要求，譜寫好中國夢云南篇章，結(jié)合云南實際，作出如下決定。

一、深入學習領會總書記考察云南重要講話精神，進一步統(tǒng)一廣大黨員干部群眾的思想和行動

（一）深刻認識、準確把握總書記考察云南重要講話精神的重大意義?？倳浀闹匾v話，充分肯定了黨的十八大以來我省的發(fā)展思路和工作成績，深刻闡述了事關我省全局和長遠發(fā)展的一系列重大問題，科學指明了我省在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，明確提出了當前和今后一個時期我省的發(fā)展路徑和工作重點，是指導我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的基本遵循和行動綱領，在云南發(fā)展史上具有里程碑意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹總書記考察云南重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任感和歷史使命感抓好學習宣傳、貫徹落實，自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）深刻認識、準確把握總書記對云南工作的總體要求?？倳浺笄邢Ｍ颇稀坝萌娼ǔ尚】瞪鐣⑷嫔罨母铩⑷嬉婪ㄖ螄?、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。這是總書記著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局，為云南確定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識、認真貫徹這一總體要求，盡心竭力做好各項工作，努力把總書記為云南勾畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

（三）深刻認識、準確把握總書記考察云南重要講話的思想內(nèi)涵?？倳浿匾v話的核心要義，就是以“四個全面”為戰(zhàn)略布局，以“主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略”為新契機，以“五個著力”為主抓手，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，實現(xiàn)“三個定位”戰(zhàn)略目標。全省各級黨組織和廣大黨員干部要以總書記的重要講話精神為指引，更加重視民族工作、邊疆治理，努力為全國民族團結(jié)進步、邊疆繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造經(jīng)驗、作出示范；更加重視生態(tài)環(huán)境保護、堅定不移走綠色發(fā)展之路，確保生態(tài)文明建設走在全國前列；更加重視搶抓國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設等重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，把云南打造成對外開放新高地，面向南亞東南亞輻射中心；更加重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動轉(zhuǎn)型升級、提速發(fā)展，闖出一條跨越式發(fā)展的路子，與全國同步全面建成小康社會。

（四）深刻認識、全面貫徹落實總書記系列重要講話精神。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹總書記考察云南重要講話精神同學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，深刻理解總書記重要講話提出的新思想新觀點新論斷，科學掌握其蘊含的思想方法、工作方法和領導方法，切實做到學深吃透、融會貫通，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強本領，把貫徹落實總書記系列重要講話精神貫穿于云南改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全過程。

二、以總書記考察云南重要講話精神為指引，在更高起點上謀劃和推動云南跨越式發(fā)展

（五）完善發(fā)展思路。闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神，始終堅持發(fā)展這個硬道理，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，自覺把云南的發(fā)展放在全國發(fā)展大局中來謀劃，找準國家發(fā)展戰(zhàn)略和云南發(fā)展的契合點，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，在主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中積極作為、尋求突破，打破常規(guī)、提速發(fā)展。必須始終做到“四個堅持”：

——堅持又好又快發(fā)展。在確保質(zhì)量和效益的前提下，適當加快發(fā)展速度，推動經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并存轉(zhuǎn)變。

——堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進科技體制改革和經(jīng)濟社會領域改革，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進“引進來”與“走出去”合作創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

——堅持可持續(xù)發(fā)展。把保護好生態(tài)環(huán)境作為生存之基、發(fā)展之本，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設中充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

——堅持包容性發(fā)展。牢固樹立以人為本的理念，組織和帶領各族人民群眾共同參與發(fā)展、共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、民族團結(jié)、共同富裕。

（六）明確發(fā)展目標。牢記總書記“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的殷切期望和“三個定位”戰(zhàn)略目標，順應全省各族人民過上美好生活的新期待，加快全面建成小康社會步伐。到2020年：

——努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。全省GDP年均增速高于全國增速，人均GDP與全國人均水平的差距明顯縮小，經(jīng)濟總量位次力爭實現(xiàn)前移，地方公共財政預算收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟增長速度。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，基礎設施網(wǎng)絡更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)?！Τ蔀槊褡鍒F結(jié)進步示范區(qū)。黨的民族政策全面貫徹落實，民族團結(jié)進步事業(yè)深入推進，平等團結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關系更加鞏固，各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，共同守衛(wèi)祖國西南邊疆、共同創(chuàng)造幸福美好生活。

——努力成為生態(tài)文明建設排頭兵。國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，森林覆蓋率進一步提高，資源利用更加高效，能耗和主要污染物排放大幅下降，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，讓云南的天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新。

——努力成為面向南亞東南亞輻射中心。連接相鄰省區(qū)、周邊國家的綜合交通、能源、信息等基礎設施互聯(lián)互通能力大幅提升，面向南亞東南亞開放的平臺和窗口作用進一步增強，各類開放合作功能區(qū)基本建成，開放型經(jīng)濟新格局基本形成，建成對外開放新高地，服務和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力水平顯著提高。

（七）創(chuàng)新發(fā)展路徑。貫徹落實總書記考察云南重要講話精神和中央的各項戰(zhàn)略部署，進一步深化對省情的認識和把握，以改革創(chuàng)新精神豐富和完善發(fā)展思路和舉措，努力闖出一條符合云南實際和時代要求的跨越式發(fā)展新路子。

——突出“四個全面”的引領作用。深刻領會“四個全面”戰(zhàn)略布局，準確把握“四個全面”的辯證統(tǒng)一關系，注重統(tǒng)籌謀劃，強化協(xié)調(diào)推進，處理好政府與市場、改革與法治等重大關系，全面貫徹落實戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措，實現(xiàn)理念思路、路徑舉措、發(fā)展水平的新突破新提升。

——主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。自覺肩負責任和使命，切實將云南放在全國發(fā)展大局中謀劃和布局，與國家發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，找準跨越式發(fā)展的支撐點和突破口，提升云南服務全國發(fā)展的能力。

——促進五化同步發(fā)展。堅持走云南特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化相互促進，實現(xiàn)五化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

——扎實推進關鍵領域重點突破。強力推進路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五大基礎設施網(wǎng)絡建設，強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動，強力推進對外開放新高地建設，強力推進生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅和民族團結(jié)進步。

三、在加快基礎設施建設上下功夫，破解跨越式發(fā)展瓶頸制約

（八）建設通江達海的路網(wǎng)。加快建設“七出省五出境”高速公路網(wǎng)、“八出省五出境”鐵路骨架網(wǎng)和“兩出省三出境”水運通道。加快建設連接相鄰省區(qū)、長江經(jīng)濟帶交通通道，打通省際間“斷頭路”“瓶頸路”，建設好滇藏通道，加快解決省內(nèi)3個州（市）和經(jīng)濟、人口大縣不通高速公路的問題，加快國省干線和農(nóng)村公路建設。積極推進泛亞通道東、中、西線公路、鐵路和水路建設，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，建成面向南亞東南亞的綜合交通樞紐。到2020年，力爭營運里程鐵路達到5000公里、高速公路達到6000公里、航道達到5000公里。

（九）建設廣覆蓋的航空網(wǎng)。打造昆明國家門戶樞紐機場，加快建設支線機場，形成以昆明國際機場為核心、支線機場為支撐、通用機場為補充，布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的機場體系。加快構(gòu)建國際（地區(qū)）航線、國內(nèi)直飛航線、省內(nèi)環(huán)飛航線三級航線網(wǎng)絡，重點開辟昆明至南亞東南亞以及歐美航線。到2020年，民用運輸營運機場達到16個，建成一批通用機場，始發(fā)航線達到410條。

（十）建設區(qū)域性國際化的能源保障網(wǎng)。加快“三基地一樞紐”建設。以重點電源為支撐，構(gòu)建全覆蓋、強支撐的內(nèi)外送電網(wǎng)，建設跨區(qū)域電力交換樞紐。以中緬油氣管道為依托，構(gòu)建成品油、天然氣穩(wěn)定輸送體系，建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。到2020年，以清潔能源為主的電力裝機總量達到1億千瓦，電網(wǎng)線路總長度達到43萬公里，油氣管道總長度達到8500公里。

（十一）建設安全可靠的水網(wǎng)。建設以滇中引水工程為骨干，大中型水源工程為支撐，農(nóng)田灌溉渠系為基礎，水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的水源工程網(wǎng)。以六大城市群為主體，點線面相結(jié)合建設城鎮(zhèn)供水網(wǎng)，全面實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全。建設與經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境改善要求相適應的污水處理網(wǎng)。到2020年，水利工程年供水能力達到200億立方米，城鎮(zhèn)供水普及率達到95%，縣城以上城鎮(zhèn)污水處理率達到87%。

（十二）建設共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。加快高性能骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)，建設覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速通暢的寬帶基礎設施，建成面向南亞東南亞的通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心。到2020年，光纜長度達到5萬公里，移動基站達到27萬個，寬帶接入用戶達到970萬戶。

四、在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進

（十三）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。發(fā)揮好煙草、能源、礦業(yè)等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。做大做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動密集型、出口導向型輕工業(yè)。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大品牌整合力度，提高產(chǎn)品市場占有率、利稅率和競爭力。引導資源資本合理流動，推動企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和聚集發(fā)展度。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強資源綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，做優(yōu)做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動縱向延伸拓展、橫向配套協(xié)作，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標準的門檻作用，強化安全、環(huán)保、能耗等剛性約束，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴控“兩高一低”重化項目。堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過剩產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行強制性能耗限額標準，按有關規(guī)定對超限額企業(yè)實施差別價格政策，引導產(chǎn)能有序退出。鼓勵企業(yè)“引進來”和“走出去”，推動與周邊國家開展產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作。

（十四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以培育壯大龍頭企業(yè)和品牌為著力點，集中力量優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子信息、石化等新興產(chǎn)業(yè)。以大健康發(fā)展理念推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；依托有色、稀貴金屬等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料和高性能復合材料；以汽車制造、機電產(chǎn)品、自動化物流成套設備等產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展先進裝備制造業(yè)；推動傳統(tǒng)信息制造業(yè)向制造與服務并重轉(zhuǎn)型，培育新興信息服務業(yè)；加快培育石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成新興石油煉化基地。

（十五）推進服務業(yè)提速發(fā)展。加大旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，促進旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)、文化、體育、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設和沿邊開放融合發(fā)展，推動觀光型旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)變；優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，支持自住和改善性住房需求，挖掘旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等消費潛力，促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展；加快發(fā)展多層次的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，構(gòu)建布局合理、便捷高效的現(xiàn)代物流體系，加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設面向南亞東南亞的現(xiàn)代物流中心；加快發(fā)展金融服務業(yè)，打造全方位開放合作金融發(fā)展新格局；培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快培育電子商務、科技、文化、體育、健康養(yǎng)老等新增長點。

（十六）提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設質(zhì)量。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的主陣地、主戰(zhàn)場，進一步明晰園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，狠抓園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等工作，促進主導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、承接產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)配套、產(chǎn)業(yè)集群在園區(qū)聚集。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制改革，大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設管理模式，全面清理整頓各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導省級以上重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)差別化發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略合作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務環(huán)境，完善基礎設施建設，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推進10個千億元省級園區(qū)建設，州（市）重點推進50個百億元園區(qū)建設，各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

五、在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面

（十七）營造創(chuàng)新驅(qū)動的政策環(huán)境和制度環(huán)境。發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用，強化競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的引導。實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價格倒逼創(chuàng)新機制。完善和落實成果轉(zhuǎn)化激勵政策，讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報。創(chuàng)新培養(yǎng)、吸引和用好人才機制，著力建設一支規(guī)模宏大、敢于創(chuàng)新、敢擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍，注重培育一批引領創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家。破除人才流動的體制機制障礙，健全科研人才雙向流動機制。培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。

（十八）推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導、產(chǎn)學研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。支持企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術(shù)、裝備和標準的研發(fā)攻關，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，增強科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。

（十九）統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機結(jié)合與協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌銜接基礎研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，探索校企協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享的創(chuàng)新模式，整合利用各類創(chuàng)新平臺資源，完善公共科技資源共建共享機制，構(gòu)建開放共享互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡以及低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間。推進“引進來”和“走出去”的合作創(chuàng)新，把招商引資與引進技術(shù)、人才和管理相結(jié)合，完善科技入滇、成果交易、投融資、知識產(chǎn)權(quán)等服務平臺。加強科技、經(jīng)濟、社會等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接。

（二十）激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全面落實促進民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，更加注重對市場主體的平等保護，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和法治環(huán)境。實施中小企業(yè)成長工程，加快中小企業(yè)服務體系建設。強化高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科技園、重點實驗室等引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、孵化中小企業(yè)功能。鼓勵和支持科技人員創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)，與國內(nèi)知名院校、科研機構(gòu)、國有企業(yè)合作組建科技型企業(yè)。

六、在全面深化改革上下功夫，為跨越式發(fā)展提供強大動力

（二十一）深化行政體制改革。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合的行政審批制度改革推向深入。進一步取消和下放行政審批事項，全面清理和取消非行政許可審批，減少前置審批，加大對“紅頂中介”的整治查處力度。制定市場準入負面清單，推行政府權(quán)力清單、責任清單制度，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批新模式，推進政府向社會購買服務。堅持權(quán)力和責任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步強化，完善事中事后監(jiān)管，促進政府職能轉(zhuǎn)變。

（二十二）推進制約發(fā)展突出問題改革。推進國資國企、投融資、財稅金融、電力體制和資源性產(chǎn)品價格等重要領域改革。抓緊出臺價格改革實施意見，放開具備競爭條件的商品和服務價格，完善水、電、氣價格形成機制。落實重點領域投融資機制改革措施，與簡政放權(quán)改革形成“組合拳”。推進國有資本公司改組，積極有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推廣政府和社會資本合作（PPP）等多種投融資模式。加快金融體制機制改革，深入推進沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設。

（二十三）推進相關領域體制機制改革。深化農(nóng)村綜合改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化文化體制改革，推動文化藝術(shù)大發(fā)展大繁榮。深化教育體制改革，促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高人民群眾健康水平。深化司法體制改革，加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。深化社會治理制度創(chuàng)新，形成科學有效的社會治理機制，確保社會既充滿活力又和諧有序。深化民主法治領域制度改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

七、在擴大開放上下功夫，努力建設面向南亞東南亞輻射中心

（二十四）構(gòu)建開放合作新格局。積極主動面向南亞東南亞地區(qū)，面向印度洋周邊經(jīng)濟圈，大力推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。全面參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設，主動融入中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設，深化與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海等國內(nèi)區(qū)域合作，提升服務內(nèi)陸省（區(qū)、市）走向南亞東南亞的能力和水平，形成內(nèi)外聯(lián)動、互為支撐的開放合作新格局。

（二十五）加快開放合作載體建設。用好兩種資源兩個市場，深入實施“走出去”戰(zhàn)略，健全企業(yè)“走出去”服務體系。加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、開發(fā)開放試驗區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體建設，科學招商引資，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設面向南亞東南亞的外向型產(chǎn)業(yè)基地。著力提升邊境口岸城市（城鎮(zhèn)）功能，加快形成與周邊國家通暢便捷的口岸通道、物流和金融服務體系，提高通關便利化、通行便捷化水平，把云南建設成區(qū)域性國際貨物集散、投資和金融服務中心。

（二十六）強化合作機制平臺建設。深化孟中印緬經(jīng)濟走廊、大湄公河次區(qū)域合作及滇泰、滇老、滇越、滇緬、滇印合作，積極參與打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版、瀾滄江—湄公河對話機制。全力辦好中國—南亞博覽會暨昆明進出口商品交易會，發(fā)揮邊境交易會等開放型會展作用，搭建互利共贏的多邊外交平臺、經(jīng)貿(mào)合作平臺和人文交流、綜合安全平臺。爭取大湄公河次區(qū)域電力協(xié)調(diào)中心、鐵路聯(lián)盟秘書處等合作機構(gòu)落戶云南。加快建設高水平的教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、智庫等對外服務平臺，打造區(qū)域性國際人才培訓基地、醫(yī)療服務基地、科技研發(fā)基地和文化交流中心。

（二十七）深化經(jīng)貿(mào)人文交流合作。推進與周邊各國、友城、毗鄰地區(qū)間，以及國際金融組織、國際區(qū)域合作機構(gòu)的多層次、寬領域的友好往來、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。積極開展公共外交，鼓勵和支持民間對外交流交往，加大民生援助力度。搭建國際認證認可服務和檢驗檢測公共服務平臺。積極爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等國際金融組織，以及絲路基金、中國—東盟合作基金等支持，推動重大合作項目建設。

八、著力加快新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（二十八）加快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務。大力推進滇中城市群建設，推動昆明建設區(qū)域性國際城市，加快建制市、重點縣城、特色小鎮(zhèn)建設，構(gòu)建“層級合理、一極帶動、多點支撐、良性互動”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設，讓城鎮(zhèn)居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。擴大“多規(guī)合一”試點范圍，開展好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理水平。

（二十九）建設美麗鄉(xiāng)村。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵機制，加快城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村延伸覆蓋。推進重點建設村、美麗鄉(xiāng)村示范點、民族團結(jié)進步示范村和民族特色村寨建設，加強傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展。實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程，全面提升農(nóng)村民房抵御災害能力，建成人民群眾的安居房。開展建設“美好家園”活動，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，把農(nóng)村建設成廣大農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。

（三十）培育區(qū)域經(jīng)濟增長極。加快推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，著力推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保6個一體化建設，增強綜合競爭力和輻射力，把滇中城市經(jīng)濟圈建設成為帶動全省跨越式發(fā)展的強大引擎。加快推進六大城市群建設發(fā)展，支持和推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。加快推進我省南北經(jīng)濟帶、沿邊開放經(jīng)濟帶、瀾滄江經(jīng)濟帶和昆保芒瑞經(jīng)濟帶建設，努力形成連接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶，面向南亞東南亞，合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。

九、著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，促進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

（三十一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。認真落實糧食安全省長責任制。實施百億斤糧食增產(chǎn)計劃，嚴守耕地保護紅線和糧食播種面積底線，實施糧食收儲供應安全保障工程，做大高原糧倉，提高口糧生產(chǎn)和保障能力，增強云南糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)的自我平衡能力，建設西南糧食安全基地。開展耕地質(zhì)量保護和提升行動，實施中低產(chǎn)田地改造、土地整治和耕地質(zhì)量建設工程，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造及“五小水利”工程，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉，建設旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田。

（三十二）積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、景觀、旅游等多樣性功能。抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物向最適宜區(qū)聚集發(fā)展。抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。強化農(nóng)業(yè)科研推廣體系建設。加快發(fā)展山地牧業(yè)，推進高原生態(tài)牧場建設，打造全國重要的南方常綠草地畜牧業(yè)基地、生豬生產(chǎn)基地和畜禽產(chǎn)品加工基地。培育壯大水生水體經(jīng)濟，打造高原生態(tài)漁場，推進庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)建設。推動以木本油料為主的林產(chǎn)業(yè)集約化、集群式發(fā)展，做強高效林業(yè)。

（三十三）加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快推進土地確權(quán)登記頒證工作，鼓勵、引導和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。積極引導發(fā)展農(nóng)民股份合作，有序探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。推動農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通及休閑服務業(yè)融合發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系，加強食品安全監(jiān)管，推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設。加大重要農(nóng)產(chǎn)品集散地市場、區(qū)域性國際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心、農(nóng)機生產(chǎn)交易基地建設，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。加強與周邊國家的農(nóng)業(yè)交流合作，擴大農(nóng)產(chǎn)品進出口規(guī)模。

十、著力加強生態(tài)環(huán)境保護，當好生態(tài)文明建設排頭兵

（三十四）大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。把生態(tài)文明建設放在突出位置，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，促進資源節(jié)約循環(huán)高效利用，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力弘揚生態(tài)文明主流價值觀，推進生態(tài)文明制度建設，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，努力成為全國生態(tài)屏障建設先導區(qū)、綠色生態(tài)和諧宜居區(qū)、民族生態(tài)文明傳承區(qū)和制度改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

（三十五）加強生態(tài)環(huán)境保護與治理。持續(xù)推進七彩云南保護行動，實施森林云南建設，抓好天然林保護、城鄉(xiāng)綠化造林、退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失治理、濕地保護、生物多樣性保護和外來有害生物防控等重大工程建設，增加綠色植被面積，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。全面推進污染防治，推行環(huán)境污染第三方治理，加強九大高原湖泊及流域水環(huán)境綜合治理；加大土壤和重金屬污染防治力度，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)重金屬污染源的監(jiān)管；推進大氣污染防治，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。加大節(jié)能減排力度，控制煤炭消費總量。推行碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，推動重點行業(yè)企業(yè)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（三十六）推進生態(tài)環(huán)境保護法治化建設。建立健全黨政同責、一崗雙責的生態(tài)環(huán)境保護責任制，完善重大環(huán)境行政決策機制，推進環(huán)境保護信息公開，建立環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法機制和損害責任終身追究制，嚴厲查處違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境行為。

十一、著力推動民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定，努力建設民族團結(jié)進步示范區(qū)

（三十七）把民族工作放在全局中謀劃。堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，切實加強和改進新形勢下的民族工作。加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用力度。加大對民族地區(qū)特別是邊遠地區(qū)基礎設施、基本公共服務、扶貧攻堅等投入，繼續(xù)實施“興邊富民”、扶持人口較少民族發(fā)展、新一輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范點創(chuàng)建等工程，加大特困民族和散雜居民族扶持力度，做到發(fā)展讓各民族參與、發(fā)展惠及各民族，加快民族地區(qū)全面建成小康社會進程，確保不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍。

（三十八）建設各民族共有精神家園。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，深入開展民族團結(jié)、愛國主義教育，培養(yǎng)和宣傳民族團結(jié)先進典型，使各民族人心歸聚、精神相依。加大對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的搶救保護和傳承力度，實施民族文化精品工程和云嶺文化名家工程，扶持民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快民族文化強省建設步伐。

（三十九）切實加強民族宗教工作。構(gòu)建黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，支持民族自治地方用好用足用活民族政策。推動民族宗教工作法治化，依法管理宗教事務，依法協(xié)調(diào)民族關系，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題，促進民族關系、宗教關系和諧。堅持和完善民族團結(jié)目標管理責任制，建立網(wǎng)格化協(xié)調(diào)處理民族關系的工作機制。做好城市和散雜居民族工作，建立健全有利于少數(shù)民族群眾平等進入市場、平等就業(yè)、融入城市的政策導向和管理制度。健全與民族宗教界代表人士的聯(lián)系機制。

（四十）全面推進依法治省。緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治云南、法治政府、法治社會一體建設，加快推進全省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的法治化，全面強化科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫好中國夢云南篇章提供有力法治保障。深化平安云南建設，全面排查化解突出社會矛盾，加快完善立體化治安防控體系，嚴密防范嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，深入推進禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，加強軍政軍民團結(jié)，堅決維護國家安全、邊疆和諧穩(wěn)定。

十二、著力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)同步全面建成小康社會

（四十一）推進片區(qū)扶貧攻堅。聚焦連片特困地區(qū)，增加公共財政投入，創(chuàng)新金融扶貧，完善社會扶貧機制，引導公共投資向貧困地區(qū)集中，社會投資向貧困地區(qū)聚集，扶持政策向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的扶貧開發(fā)格局。建立和完善貧困縣考核、約束、退出以及駐村幫扶等機制。實施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務、生態(tài)環(huán)境等工程，實行水、電、路、能源、住房、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。以整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族為單元，推進區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)。

（四十二）深入實施精準扶貧。瞄準建檔立卡貧困人口，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，深入實施精準扶貧、精準脫貧。改革財政專項扶貧資金管理機制，逐步實行目標、任務、資金、權(quán)責“四到縣”。大力實施易地扶貧搬遷工程，做到實施一個搬遷項目、安置好一方群眾、實現(xiàn)一方人脫貧。大力實施“雨露計劃”，加強素質(zhì)教育和技能培訓，切斷貧困的代際傳遞。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，增強貧困地區(qū)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力實施金融扶貧，倍增扶貧資金投入。到2020年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，基本實現(xiàn)片區(qū)縣和重點縣脫貧摘帽。

十三、著力保障和改善民生，不斷提高各族人民生活水平

（四十三）擴大就業(yè)增加收入。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，加快就業(yè)服務設施建設。重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、失地少地人員等困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深化收入分配制度改革，不斷增加居民收入，促進社會和諧。

（四十四）推進基本公共服務均等化。擴大學前教育規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃。加快發(fā)展高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育、特殊教育和繼續(xù)教育辦學水平。加快公共文化服務體系建設，保障人民群眾基本文化權(quán)益。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善合理分級診療模式，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵和支持社會資本辦醫(yī)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制。適時統(tǒng)籌整合城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合三項基本醫(yī)療保險制度。加快實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善社會救助、社會化養(yǎng)老服務體系，加快困境兒童分類保障制度和殘疾人社會福利制度建設。加大棚戶區(qū)改造和保障性住房建設力度。加快推進防災減災體系建設，提高氣象、地質(zhì)、地震等自然災害防御能力。切實抓好災區(qū)應急搶險及災后恢復重建規(guī)劃和建設，確保災區(qū)基本生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面恢復并超過災前水平，為災區(qū)全面建成小康社會奠定良好基礎。

十四、在全面從嚴治黨上下功夫，為跨越式發(fā)展提供堅強政治保證和組織保障（四十五）切實抓好思想政治建設。扎實開展中國特色社會主義和中國夢教育，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。引導黨員干部加強黨性和道德修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。各級黨組織和黨員領導干部要嚴格執(zhí)行政治紀律，帶頭講政治、顧大局、守紀律，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，堅決貫徹中央和省委的各項決策部署。

（四十六）加強領導班子和干部隊伍建設。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例。堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，真正把對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)母刹窟x進領導班子。認真貫徹民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，激發(fā)各級黨組織的活力，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。加強干部教育和實踐鍛煉，提高黨員干部特別是領導干部的戰(zhàn)略思維、法治思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，改進領導方式方法，提高決策能力和執(zhí)行水平。完善干部管理規(guī)定，從嚴從實管理黨員、干部，使廣大黨員干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。完善人才工作體制機制，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，建設高素質(zhì)人才隊伍。

（四十七）扎實推進基層黨組織建設。建立健全州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度。深入推進云嶺先鋒工程和邊疆黨建長廊建設，加強農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機關、高等院校、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織服務型黨組織建設，切實把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記，整頓軟弱渙散基層黨組織。加強黨員教育管理，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（四十八）深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，深化黨性黨風黨紀教育，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、個人有關事項報告、經(jīng)濟責任審計和巡視工作等制度，依法依紀嚴懲腐敗分子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅持用制度管人、管事、管權(quán)、管錢，進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行。

（四十九）持之以恒轉(zhuǎn)變作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施辦法，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做到改進作風、聯(lián)系服務群眾常態(tài)化長效化。發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，下基層、接地氣、摸實情、辦實事、解難題，做深做實做細群眾工作。打造決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的“落實鏈條”，健全目標管理責任制，形成人人重實干、層層抓落實的良好局面。堅持解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新，鼓勵敢闖敢試、勇于負責、敢于擔當，倡導言必責實、行必責實、功必責實，用心用情用力工作，以踏石留印、抓鐵有痕的精神推動各項工作取得實效。

闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，是黨中央和總書記的殷切期望，是全省4700萬各族群眾的共同期盼。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身跨越式發(fā)展偉大實踐，始終保持敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔責任的闖勁，確?？倳浛疾煸颇现匾v話精神落地生根開花結(jié)果，為實現(xiàn)云南跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章而奮斗。