第一篇：赴美國、澳大利亞考察總結 - 黑龍江省農業科學院

赴澳大利亞、美國考察報告

2014年11月

2014年11月8日至15日，由黑龍江省農業科學院劉德副院長任團長，佳木斯分院王謙玉院長、張敬濤研究員參加的，赴澳大利亞、美國大豆窄行免耕種植技術考察團，歷經8天，順利完成考察任務，于2014年11月15日返回國內?，F報告如下：

一、考察團人員

劉 德，黑龍江省農業科學院，副院長、團長

王謙玉，黑龍江省農業科學院佳木斯分院，院長，研究員 張敬濤，黑龍江省農業科學院佳木斯分院，研究員

二、考察地點

1、澳大利亞聯邦科學院昆士蘭生物科學研究所。地點：澳大利亞昆士蘭州布里斯班。

2、美國俄亥俄州立大學。地點：美國俄亥俄州哥倫布。

三、考察時間

2014年11月8日—15日，共8天。其中澳大利亞4天，即2014年11月8日—11日；美國4天，即2014年11月12日—15日。

四、基本情況

1、澳大利亞基本情況

澳大利亞屬地中海氣候。西澳和南澳在5-10月耕作主要依賴地中海型冬季降水，其降水量從西部和南部海岸的800mm減少到內陸地區的250mm。澳大利亞大部分地區降水集中在冬季，在東南部，全年降水分布均勻，年降雨量為550mm，主要發生在夏冬之間。昆士蘭北部降水主要在夏季，年均降水量為570—1400mm。澳大利亞氣候另一特點就是帶有降雨多變性的干旱相當普遍。

土壤貧瘠。澳大利亞農業土壤類型較多，特別是西澳和南澳地區，1

一個農場中存在三個甚至更多不同類型土壤。此地大面積土壤是貧瘠的沙質土；其他土壤則存在不同程度堿化、鹽化、硼毒等現象。粘性土壤在澳大利亞東部和東北部地區較為常見。聯邦科學院植物研究所（布里斯班）多為粘土。

澳大利亞主要作物是小麥、棉花和甘蔗。大豆面積為2—5萬公頃，總產量為3.5-10.0萬噸。主要分布在澳大利亞東部沿海地區。由于南北緯度較大，所以要求品種對溫光適應性好，聯邦科學院昆士蘭生物科學研究所育成的其有長青春期品種（如BunYa）有效解決這一問題。

2、美國基本情況

美國是世界大豆主產國，年平均播種面積4.4億畝（占世界總播種面積30%以上），總產量8500萬噸以上（占世界總產量35%以上），全國平均公頃產量2800公斤以上，比我國高900余公斤。美國大豆面積主要分布在中西部和中南部。美國大豆以春播為主,其次中南部有少部分夏播大豆。春播大豆一般從5月中上旬播種,9月下旬至10月份收獲。

美國大豆免耕種植技術研究起步早、水平高、技術成熟。在美國玉米和大豆一般采用隔年輪作制，玉米收獲后將秸稈直接粉碎拋撒在地表，第二年利用免耕播種機械在未耕翻的玉米原茬上播種大豆，而減少或不耕翻土壤。免耕播種機械一次可完成滅茬、松土、開溝、播種、施肥、覆土、鎮壓、噴藥等作業。美國的免耕大豆生產在保證大豆產量比犁耕不降低的同時，可每公頃節省生產成本260元，減少93%土壤侵蝕、減少31%風蝕、減少70%殺蟲劑流失、減少80%地表水磷污染、減少88%C排放，節省50%燃料使用，年土壤水分蒸發損失減少14.9cm，真正實現大豆生產可持續發展。

20世紀30年代美國中部大平原地區發生了特大“沙塵暴”，風暴過處，風沙蔽日，塵埃滾滾。幾日之內大地被刮走10—30cm表土，2

毀壞了30萬公頃良田，將3億多噸黑土卷進太平洋。風暴過后，美國人驚恐地發現，他們所破壞的不僅是植被和森林，更重要的是土地的沙漠化和氣候惡化，還有生態系統的鏈條幾乎處于崩潰的邊緣，而造成這種災難的主要原因就是鏵式犁。1936年美國發行的一部電影名為《犁耕毀了中部平原》，1943年出版專著《犁耕者的愚蠢》，號召廢除鏵式犁，推廣保護性耕作（免耕屬保護性耕作的一種）。我國長期的犁耕已經對環境造成嚴重的破壞，必須提倡保護性可持續生產。

美國窄行免耕大豆種主要優點： 1.減少投入，降低生產成本

免耕作業，將種子穿過上一季作物的殘留直接播種到土壤中，這減少了耗能的重型機械深耕作業和多次翻耕的需要，同常規機械作業相比次數減少2-3次，平均每公頃耕地可減少作業費150-300元，極大地減少了燃料的使用；另外，窄行種植農民不再需要在各壟之間留出空間來進行除雜草的機械作業；因此，半矮稈窄行密植免耕大豆技術可有效地降低生產成本，極大提高農民種糧積極性。

2.培肥地力，減少環境污染，實現農業可持續發展

①免耕種植由于減少深耕作業極大地降低了土壤侵蝕，有效地減少耕作土壤的水土流失，提高耕作土壤在農業生產中的承載能力；窄行距播種使大豆行間距更近，從而形成了合理的冠層結構，提高了光能利用效率，抑制了雜草的生長，也有助于保持土壤的水份。

②免耕種植改善耕作土壤理化性狀，促進土壤團粒結構的形成，打破耕地犁底層，增強耕地土壤的蓄水蓄熱和保墑培肥能力。連續免耕覆蓋能保持耕層土壤的有機質，并能增加表層有機質的積累，此外大豆秸稈覆蓋還田后，在雨水和土壤微生物的作用下進入土壤，能增加土壤氮、磷含量，特別是可溶性鉀的含量，并且促進土壤有機質的形成。

③與傳統耕作條件相比，免耕少用重型農業機械，可以增加土壤的滲水力，減輕了土壤板結的狀況。同時將有效地減少和消除殘留地膜對農業生態環境的危害，造福子孫后代。

④免耕減少花費在翻耕農田和“田間穿梭”上的時間，極大地減少了燃料的使用，溫室氣體排放大幅度減少；因此，窄行密植免耕大豆技術可實現大豆生產與自然界和諧共生，共同保護了高效農田，從而保持了農業生產的可持續發展。

五、取得的效果 澳大利亞方面：

1、研究實力和條件優越。在澳期間，我們考察了聯邦科學院昆士蘭生物科學研究所及實驗室，劉德副院長等一行與該所所長Lynne Mclntyre博士進行了就合作培養人才一事進行了商談。澳大利亞聯邦科學院昆士蘭生物科學研究所是澳大利亞權威大豆研究機構，具有世界一流的實驗室及設備。該單位與澳大利亞昆士蘭大學在同一地址，具有良好的科研與教學環境，是人才培養的最佳地點。

2、免耕技術廣泛應用。20世紀80年代初期，西澳地區連續干旱，以及持續強風，使南部和中部沿海地區農田遭到大范圍的嚴重風蝕，促使農民主動尋求耕作方式的改變，在降水較高的地區，一些農民也高度意識到坡地的水蝕。因此，20世紀90年代初最早采用免耕系統，到2008年免耕在西澳和南澳達88%和70%。昆士蘭免耕種植率達50%，部分地區高達75%，昆士蘭農民意識到免耕種植的巨大優點，如減少農田水分蒸發，降低土壤水蝕、改善土壤保水性等。盡管在澳免耕種植技術集中在谷物地區，但對我國玉米—大豆輪作區具有重要的指導價值。

3、大豆種植技術先進，值得學習、借鑒。第一，澳大利亞聯邦科學院昆士蘭生物科學研究所曾與美國Cooper博士合作，利用半矮稈大豆品種、土壤飽和灌溉技術及窄行種植方式獲得了世界高產紀錄 4

（8.6噸/公頃），值得我們學習、借鑒；第二，Andrew博士利用Cooper博士矮源及長青春期基因，成功選育出具有長青春期的半矮稈大豆新品種，該品種對溫光反應不敏感，擴大了品種的適應范圍，值得我們學習、借鑒；第三，優質專用高蛋白育種及檢測技術領先，值得我們學習、借鑒。

美國方面：

4、免耕技術起步早，技術成熟。美國免耕研究始于20世紀80年代，50年代更加深入，是世界上免耕面積最大的國家，2005年全國免耕面積就達2530萬公頃。免耕主要在美國中西部玉米、大豆種植帶，免耕技術應用比例達65%以上，俄亥俄州立大學在免耕技術研究處于領先地位，而且免耕技術與半矮稈大豆窄行密植技術結合，免耕種植行距主要為：19cm、38cm、25cm和50cm。更重要的與免耕種植技術配套的免耕播種機械機型穩定，種類較多，如大平原、滿勝、約翰迪爾、White等品牌免耕播種機械聞名世界，備受用戶歡迎。

5、應用覆蓋作物，改善土壤質量。在美國和免耕技術緊密結合的另一項技術是覆蓋作物種植技術，利用覆蓋作物（如黑麥、蘿卜、向日葵等）增加作物殘茬、抑制雜草、恢復土壤肥力，實現作物生產可持續發展。在美期間我們考察了Daivd Brandt（也是覆蓋作物Walnut Creek種子公司的創辦人）農場，該農場位于俄亥俄州Fairfield縣，擁有1150英畝免耕土地，他在1971年開始應用免耕技術，1978年以來一直在免耕田種植覆蓋作物，他發現了覆蓋作物能給土壤帶來很多好處。Daivd Brandt一直與美國俄亥俄州立大學（Dr.Islam）進行合作，通過使用改善土壤質量的覆蓋作物降低肥料和除草劑投入成本，研究覆蓋作物改善土壤質量的效果。

6、農田亞表層Drainage/subirrgation系統，保障大豆、玉米持續高產。俄亥俄州立大學教授、俄亥俄州院士Larry博士是著名農田水管理專家，他發明的農田亞表層Drainage/subirrgation系統可 5

通過控制系統做到澇時能排，旱時能灌，并通過建立在貯水池中的過濾系統凈化農田水中的農藥、化肥，保障農田水在循環利用過程中凈化，實現農田可持續循環利用。11月13日我們在Wooster參觀了Larry orr農場的Drainage/subirrgation系統。該農場2014年大豆平均產量70蒲式耳/英畝（4703kg/ha）。目前該技術在美國推行3000萬英畝—5000萬英畝，僅在俄亥俄就達500萬英畝。我國農田水污染現象嚴重，且水資源利用效率低，尤其農田水的循環利用更差，Larry博士的農田亞表層Drainage/subirrgation系統值得借鑒利用，并且正在洽談合作意向。

考察組 組長 劉德

第二篇：黑龍江省科學院（小編推薦）

黑龍江省科學院

第三屆青年科技論文大賽方案

為提升院系統青年科技人員的自主創新能力、增進學術交流、涵養專業素養，決定舉辦“黑龍江省科學院第三屆青年科技論文大賽”，方案如下。

一、大賽主題

提升創新能力 增進學術交流

二、組織單位

（一）主辦單位

黑龍江省科學院學術信息處

（二）承辦單位

黑龍江省科學院技術物理研究所

（三）協辦單位

《黑龍江科學》期刊編輯部、院辦公室、院條財處及相關處室。

（四）支持單位

黑龍江省科學院石油化學研究院

黑龍江省科學院微生物研究所

黑龍江省科學院自動化研究所

黑龍江省科學院自然與生態研究所

黑龍江省科學院火山與礦泉研究所

黑龍江省科學院高技術研究院

黑龍江省科學院大慶分院

黑龍江省科學院能源與環境研究院

三、參賽對象

省科學院系統內在崗科技人員，年齡35歲以下（含35歲）的青年科技人員。

參賽者所在單位負責審核本單位參賽人員資格。各單位學術委員會對參賽論文進行初審，按照青年科研人員比例，確定推選參賽論文數量為每單位2-3篇。

四、征文要求

1、與技術創新、中試、成果孵化等崗位創新工作相關的科技論文，主題自擬，用中文撰寫；

2、立論清楚、創新點明確，論據準確、充分；

3、研究方法科學合理、結論清晰明確，具有理論價值和實際價值；

5、論文未公開發表或（一年內）公開發表過的文章，字數4000-6000字左右。

五、比賽規則

1、現場使用ppt演講；

2、演講時間限定8分鐘之內，最后1分鐘提示倒計時，超時停止演講；

3、評委點評、選手答辯環節5分鐘；

4、評委根據演講者論文水平和演講表現，現場通過大賽裁判系統電子打分，滿分為100分，分值單位為1分；

5、累加所有評委的打分，去掉一個最高分，去掉一個最低分，得出該參賽選手平均得分。

六、大賽流程

（一）提交論文

電子稿、打印稿各一份

E-mail：2903292008@qq.com

（二）各單位參賽人員名單上報時間：2014年8月5日

（三）論文相似性檢測：2014年10月15日—10月18日

（四）比賽時間：2014年10月下旬

七、比賽地點

黑龍江省科學院會議中心（嵩山路15號8樓會議室）

八、獎項設置

大賽現場頒獎，設一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名及優秀獎。

九、組織實施

（一）組委會

主任：郭春景

組委會辦公室：

主任：王立謙

副主任：李曉輝

成員：曹彥、王舒瑞、邢巖、李博及各院所信息員

（二）評委會

主任：郭春景

副主任：張斌

委員：沙長青、張介馳、倪紅偉、曲春艷、劉曉輝、張偉君、謝振華

（三）籌備委員會

主任：倪靖斌

籌委會工作組

組長：趙弘韜

副組長：王舒瑞

成員：張楠、梁爽、楊仲秋、張曉東、王強、紀東青、龐陽

黑龍江省科學院二O一四年七月十七日

第三篇：關于赴美國考察的請示

******領導

來自中華網社區ubhnom

我們文明辦公室將組團赴美國進行吐痰問題的專題考察。人員組成：辦公室主任任考察團團長，三位副主任任副團長，工作人員一名共計五人。原則上不帶家屬。

來自中華網社區ubhnom

一、考察理由

1、不隨地吐痰，意義重大。關系到中國人在世界上的形象及中國在國際上的地位，關系到中國的環境與人民的健康，關系到民族的復興及可持續發展。

2、為什么去美國考察？美國是世界上最發達國家，是文明世界的代表。美國就是形象，美國就是方向，美國就是旗幟。美國代表著世界文明和先進生產力發展水平和方向，美國代表著世界最廣大人民的根本利益，美國代表著普世價值的完美體現。所以我們必須去美考察，才能與世界的吐痰文化接軌。

3、最好的教育方式是什么？我們的領導從新加坡考察歸來變得更加廉潔，從日本考察歸來，更加提高了辦事效率，從德國考察歸來辦事變得更加認真和嚴謹，從美國考察歸來變得更加開放。所以，最好的教育方式是實地考察。我們相信，我們從美國考察回來，一定能改變市民隨地吐痰的陋習。

二、考察內容

1、將痰吐到哪里？

在家里將痰吐到哪里；在路上將痰吐到哪里，在公共場所將痰吐到哪里，在工作時將痰吐到哪里。

2、如何吐痰

是站著吐還是坐著吐，是迎風吐還是背風吐，是用手掩著吐還是用手帕掩著吐，是昂首吐向天空還是彎腰吐向大地。

3、吐痰與生活的關系

吐痰與保暖的關系，吐痰與飲食的關系，吐痰與鍛煉的關系，吐痰與素質的關系，吐痰與受教育程度的關系

4、痰盂的放置

在家里痰盂如何放置：放在客廳還是餐廳？衛生間放不放痰盂，書房放不入痰盂，臥室放不放痰盂，床頭放不入痰盂；在辦公室痰盂如何放置：是靠墻邊還是辦公桌底下？辦公室門外放不入痰盂，辦公室樓梯放不放痰盂。

5、隨著吐痰陋習的矯正

教育在矯正中的作用，法律在矯正中的作用，學校在矯正中的作用，家庭在矯正中的作用，社會在矯正中的作用，政府在矯正中的作用。

三、日程安排

紐約時代廣場一天，內華達州的拉斯韋加斯大道一天，華盛頓的國家廣場和紀念公園兩天，馬薩諸塞州的法尼爾廳市場一天，加利福尼亞州的邊斯尼公園一天，伊里諾斯州的海軍軍港一天，猶他州鹽湖城的殿言為廣場一天。

以上為初步打算，具體安排由導游決定。特別說明的是，我們雖然跟著導游走，但我們的目的不是旅游，而是考察美國人怎樣吐痰。

四、經費預算

我們本著勤儉節約，原則上不進賭城，不住五星級酒店，不享受特殊服務，不用公款額外購物。如果有家屬一起去，家屬所需費用原則上由個人承擔，總開支將控制50萬元以內。希望能及時撥付所需經費。

以上請示如無不妥，望批復。

******文明辦公室。年月日

第四篇：赴美國公路考察有感

赴美國公路考察有感

發布時間:2008-09-2

3吳夏生山西省公路局

摘要：通過赴美考察，介紹了美國公路建養管基本情況，在美國沿途考察的見聞與感受，對我國公路建設有一定的借鑒作用。

關鍵詞：美國公路；建設；養護；管理；考察

山西省公路局赴美國考察團一行6人，本著虛心學習國外先進的公路工程建設、養護和管理經驗，立足為山西公路事業服務的思想。于2006年7月4日—7月14日在美國進行了為期１０天的公路考察，切身感受到了美國先進的管理經驗和科學認真的工作態度，有許多方面值得我省公路同行學習借鑒，現將考察感想簡述如下。擬定考察提綱 做好公路考察前的準備工作

為了搞好這次國外公路考察，我們在出國考察之前給邀請單位美國南加州國際華人交通運輸協會發去了考察提綱，主要內容有：

a）了解美國國省縣鄉公路基本情況，國省縣鄉道編號，公路管理模式及發展趨勢。

b）了解美國公路建設基本建設程序，管理模式，重載道路交通量，路面結構與厚度。c）公路養護，路政管理等基本情況。美國公路建養管基本情況

下面著重介紹美國及南加州公路建設和管理等方面的做法和經驗。

a）美國加州交通局代表加州政府主管公路交通工作，下設公路規劃、開發、設計、施工、運營、維護等職能部門。美國公路建設項目很多，常有公路橋梁和道路項目要拓寬。1956年美國進行了大規模的州際公路建設。公路建設的資金，主要靠政府收取的建設稅，還有車輛購買稅，交易過戶稅等，建設稅專門用于公路建設。修建公路資金不足時，國家、州、縣、市可以發行國債專門用于公路建設。

可見美國在修建公路方面，籌資是多渠道、多方位的。

b）美國公路建設屬于國家公益事業，公路建設項目前期工作準備非常充分，多數都在10年以上。要多次召開州政府議政大會，經過很多次的可行性研究分析，有效避免了公路建設的重復和浪費。

c）美國對公路建設的環境評估非常重視，有專業人士做環評報告，并召開公眾聽證會，政府通過后才可以實施。

d）公路建設的征地、拆遷、排水，結構、景點、站點等的設計和施工都有非常專業化的人士去做，資質都是發給個人的，在美國有許多私人企業，美國公路工程從業資質管理是對個人的。

e）公路工程建設多采取工程代建制。代建管理的費用占工程費用的10％～20％.f）公路的分級，一是洲際公路字為紅色如5號，10號，相當于我國的國道；二是本州管的公路，相當于我國的省道；三是縣市干道，相當于我國的縣道；四是林蔭大道（boulevard）相當于城市道路；五是中型街道（avenue）；六是小型街道（street）。高速公路（highway）都用數字表示，南北向編號為單數，東西向編號為偶數。美國現有干線公路1 000多條，國家沒有專門的公路法，只有部分條款，州政府有具體有關公路的條例。

g）關于公路路面的設計。設計年限一般為20年。主要考慮因素，一是車流量，增長率一般采用5％～10％；二是車的載重，水泥砼路面設計只需利用加州交通局公路設計手冊查表就可以了。地基好的路段，可以修水泥砼路面，也可以修瀝青路面，但地基不好的路段只能修瀝青路面。在公路路基施工中，每層平整之后要測土的強度，達到標準強度的95%以上后，才可以繼續施工。

h）高速公路不容許超載。

i）在美國的高速公路行車道多數在6車道以上，現在已經不設計4車道的高速公路了，他們認為在養護時，要至少占用一個車道，另外還有兩條車道可以保持公路的高速行使。如果是4車道，在修理一個車道時，汽車將無法超車，也就不能高速行駛，提供高速公路的服務了。在美國沿途考察的見聞與感受

考察過程中沿途實地觀看了華盛頓經費城到紐約、洛杉磯到拉斯維加斯等幾條高速公路。參觀了

華盛頓、紐約、洛杉磯等主要城市道路。通過看、聽交流，使我們開闊了思路，感到有許多方面值得借鑒。

a）自覺遵守交通規章的意識。我們同美籍華人進行交流。他們認為：交通規則是為我們自己服務的，一定要養成很好的習慣，決不酒后駕車。在上車汽車發動之前，前排人員必須系好安全帶；汽車到達停車位，熄火后，方可解開安全帶。

b）早晨我們在街頭散步，看到在沒有紅綠燈的十字路口，每一輛汽車到路口都會完全停下來，看路口沒有情況后才起步行車，若有行人過路，汽車要停下來讓行人先過。路邊并沒有警察，司機卻非常的自覺。交通規則就在每一個美國公民的心中。

c）根據美國的國情和特點，美國鼓勵多人乘坐一輛汽車，并設公用車道，一個汽車里坐兩人以上可走公用車道，單人駕車行車不可以走公用車道。

d）汽車司機在高速公路上行使一般不變換車道，即使超過了規定（一般為56 km/h）時速，警察也不認定是超速，美國警察只有對那些既超過規定速度，又來回變換車道的車輛才認定為超速。

e）許多有紅綠燈的十字路口，在離路口大約100 m開始，安裝了紅外感應系統。當有連續的車流，綠燈會保持不變。綠燈閃爍的時間比國內長，大約在２ min以上，司機一般不易闖紅燈。我省有些城市綠燈閃爍時間很短，司機很容易闖紅燈。

f）公路設計中體現了實用和務實的思想理念。高速公路和城市公路都沒有刻意追求高指標，很少有長直線、長縱坡。他們認為公路線型上縱坡變化點，包括一些視距不良地段，不會影響車輛的安全，還能增加一些行車者的情趣，因為美國的道路都比較寬，汽車都是分道行駛。我們沿途所走的公路的主要指標都是好的，如路面都是平整的，基本沒有看到什么路面病害。但附屬設施不夠重視，比如有的公路防護欄歪了、銹了并沒有及時進行修理。

公路上的標志牌一般不需要做的很大，以能看清內容就可以了，公路的出口標志多用數字來表示。g）有一部分高速公路服務區設在上下行車道的中間，服務區的規模一般都比較小，有的只有加油站，有的是綜合性的，比較靈活。我省高速公路的服務區修在高速公路的兩側，一邊一個服務區，規模都較大，功能齊全，但服務功能沒有全部發揮。

h）美國高速公路除了個別特大橋和隧道收費外，絕大部分高速公路都不收費，這樣就減少了因設收費站而設計的許多立交橋，也減少了許多的收費人員。上下高速公路也非常方便。

高速公路收費站設有收取現金和通行卡（Y_Z）兩種車道，通過Y_Z車道的車輛只需放一個紅外接收器，車輛通過時不需要停車就可以實現自動收費，不會引起阻車現象，即使忘了放置紅外接收器或沒有紅外接收器，也沒有關系，收費站會把交費單給車主寄回去。幾點建議

a）通過觀摩交通部在北京到懷柔公路設計新理念，結合本次到國外公路考察，以及在國內多次參加公路設計新理念的學習和培訓，更加理解和體會到交通部推廣公路設計新理念的科學性和必要性。既感到國外的先進經驗和交通部公路建設新理念的推廣還需要我們積極的去探索、推廣、應用。同時也感到還有許多國外的經驗需要我們去學習、分析、研究和推廣應用。西方國家已經有的先進經驗、管理辦法和經驗（成果）應該是我們全人類的共同財富，我們應該直接應用，而不應該再走彎路。

b）根據國外的經驗和我省近幾年修筑水泥砼路面的體會，在公路路基不穩定的路段只能修建瀝青路面，要盡量避免修筑水泥砼路面，以防止出現大面積斷板和裂縫。

c）建議公路建設應由當地(市)政府研究討論確定項目，并組織實施，公路建設的征地拆遷、路基的施工及相應投資都由當地政府承擔，公路交通部門負責公路路面配套及大橋的投資與建設。這樣既發揮了地方政府的積極性，又可以發揮公路交通部門路面橋梁專業化管理與施工的特長。

d）公路收費站可以學習國外y－z收費系統，以減少汽車通過公路收費站的阻車時間，實現減人增效。

e）據2002年資料，位于美國南加州的洛杉磯土地面積僅有1.06萬km2，相當于山西省國土面積的１／15，人口900萬，卻有高密度的公路網，高速公路里程達816 km，其他公路（含街道）34 200 km。公路里程達35 016 km，公路密度為330.4 km/百km2.我省2005年底公路通車里程為69 563 km.其中：高速公路1 686 km，一級公路1 011 km，二級公路11 586 km，二級以上公路里程達到14 283 km，占通車里程的20.5%；三級公路15 998 km，四級公路37 502 km，等外公路1 779 km，公里密度為44.5 km/百km2，是美國洛杉磯公路密度的1/7.而且三級以下低等級公路占到79.5%.由此可見山西公路網的供需矛盾仍然十分突出，公路網技術等級低，等級結構不合理。除高速公路外，路網普遍存在縱向和

橫向干擾，造成路段擁擠和阻塞，導致整個路網服務水平低下，交通事故頻發。所以加快修建公路步伐，提高路網結構等級刻不容緩。建議除采取BOT、BT項目引進公路建設資金外，還可以借鑒美國洛杉磯的經驗，發行國債或股票，加大公路建設籌融資力度，大力發展公路建設，使公路建設走上更加快速發展的軌道。

學習國外先進成功經驗和做法重在借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們拓寬了思路；重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創造奇跡。要在前進中學習別人，在創新中發展自己。

第五篇：赴澳大利亞培訓考察農業信息化報告

赴澳大利亞培訓考察農業信息化報告

2005年12月4日～12月24日，在國家外專局的大力支持下，由重慶市農業局組織的“農業信息化和農業信息技術培訓團”赴澳進行了為期20天的培訓，并對澳大利亞農業發展進行了考察。該團先后在西悉尼大學、昆士蘭州立大學進行了短期培訓，通過對新南威爾士州、維多利亞州、昆士蘭州的幾個主要城市和周邊農場的實地考察，并與三個州的農業部、基礎產業部等政府部門官員、農業科研機構和農業市場管理人員進行了廣泛的交流與探討，全面了解了澳大利亞農業發展的特點和農業信息化建設的現狀。澳大利亞農業的市場化程度、農產品質量安全和標準體系建設和農業可持續發展給我們留下了深刻的印象。

一、澳大利亞農業及農業信息化概況

澳大利亞地處南半球中、低緯度地帶，全國約40%的面積屬于熱帶、亞熱帶氣候。60%屬于溫帶氣候;幅員遼闊，資源豐富，人口稀少，國土面積768萬平方公里，人口僅2000多萬人，是世界上農業和畜牧業較為發達的國家之一。澳大利亞約有460萬平方公里的農業用地，約占全國總面積的60%。但適于耕種的土地僅有50萬平方公里左右，其余絕大部分農業用地為牧場和林地。糧食作物主要有小麥、大麥，經濟作物有棉花、甘蔗、亞熱帶水果等。小麥是澳大利亞產量最高的谷物，每年出口小麥約1600萬噸，占世界小麥貿易總量的15 %左右。畜禽飼養品種主要是牛和羊，各州都有飼養，澳大利亞是世界上最大的牛肉出口國、最大的羊毛生產國和出口國。乳品業也是一個重要的農業出口部門，其產值繼小麥和牛肉生產之后居第三位。值得關注的是，澳大利亞每年對華出口羊毛占其羊毛總產量的一半左右，是對華出口的傳統大宗商品，中國市場的強勁需求是澳羊毛業的重要支撐力;同時又是中國出口小麥的主要國家之一，上世紀80年代對中國出口年平均達到178萬噸，中國進口小麥的15%。但從上世紀90年代末到2003年對中國出口大幅度下降，年平均出口僅5.6萬噸。

澳大利亞人均計算機擁有量，世界排名第六，亞太地區排名第一；人均因特網連接，世界排名第九，亞太地區排名第二。由于農場主文化素質較高、網絡基礎設施良好。加上政府部門和商業機構的參與和支持，使其農業信息化發展也很快、水平較高。

雖然澳大利亞土地荒漠化嚴重、水資源短缺、地廣人稀，農業自然條件并不優越，但澳大利亞卻以信息化帶動農業發展,通過技術改進與科學種田,特別是土地耕種及草場改良,彌補了劣勢；通過大力發展網絡基礎設施建設，強化信息資源開發和共享，增加農場主獲取信息的能力；利用多媒體技術和遠程教育等方式提高農民素質；通過市場化引導和網絡電子商務，減少商品流通環節和降低交易成本，使澳洲迅速發展成了一個集生態農業、加工農業、出口農業、服務農業為一體的、新型的農業發達國家,農業生產率(農業就業者人均ＧＤＰ)居世界第二。75%的初級農產品和40%的加工農產品都能出口交易,在世界農產品貿易中占了較大份額,使澳洲不只以畜牧業著稱,還成為遠銷世界各地的、最具競爭力的農產品出口大國。

二、澳大利亞農業及農業信息化的特點

澳大利亞建立了較為完善的國際、國內市場體系，農業產業進入了規?；?、專業化、機械化、信息化和市場化的現代農業模式。政府推行服務農業、調節市場的管理模式，增加農業科研開發和農民遠程教育的投入，建立了國際化的農業標準化體系，嚴格實行農產品市場準入制。農業勞動生產率高，農產品商品率達到95％以上，出口比例高達85％。

（一）澳大利亞農業特點

1、市場化程度高和外向型農業明顯。澳大利亞地廣人稀,每平方千米不足3人,人均占有資源多,農業人口比重小,因此,農業生產完全是商品生產,市場化程度高。新南威爾士州基礎產業部的官員介紹說，澳大利亞農業生產完全以國內外市場為導向,市場需要什么他們就生產什么。近年來,北半球國家需要大量反季節水果,他們就利用與北半球季節相反的優勢,大力推廣葡萄、桃、櫻桃、甜柿等生產。針對亞洲人的口味,加強品種選育,如培育和生產的超甜型白肉桃,出口臺灣、香港和新加坡,很受歡迎。多年來,澳大利亞政府支持農民發展出口農產品生產,但未采用歐美國家的農業補貼政策,對農業的補貼僅為4%,遠低于WTO國家平均31%的水平。澳大利亞農產品質量高,成本低,國內外價格一致,國際市場上競爭力強。如牛奶,每100kg的平均成本,澳大利亞不到15美元,而美國為27美元,歐洲為30美元以上,加拿大則高達38美元。2005年全澳農產品總產值380億澳元(不含加工后產值),不足國民經濟總值的3%,出口農產品產值為290億澳元(含加工產值)。澳大利亞人少地多，農地收成受自然條件影響也較大。特別是水資源短缺，凡遇干旱年份，農業生產便大幅度下降。2003，由于受到罕見的旱災，農業產值下降了24%，農民純收入減少了60%。由于自然和市場兩方面的影響，澳大利亞農業生產年際間很不穩定，農民收成也不穩定，變化幅度較大。

12月6日，我們在澳大利亞最大的悉尼果蔬農產品批發市場考察時，大規模的交易場景和市場內繁忙有序的交易過程讓我們頗為驚嘆，該市場交易金額超過22億澳元/年，而管理人員卻只有7個人，其市場化程度和高效可見一斑。

2、社會化服務體系較完善。完善的社會化服務是市場經濟的一個顯著特征。澳大利亞作為發達的市場經濟國家，它們的社會化服務組織非常健全，不僅政府在科技、教育等許多方面對農業發展提供強有力的服務，而且各種農民合作組織也為農業發展提供各種社會化服務。在澳大利亞，農業協會十分普及,主要是按行業組建,也有按地域組建的,協會之間相互滲透,形成了多層次、多行業縱橫交錯的網絡式的協會體系。協會在維護農民合法權益、推廣普及農牧業新品種、新技術、開拓農產品國內外市場、維護農產品價格鏈的正常運行等方面,都發揮著巨大作用。如：悉尼果蔬協會下的悉尼市場有限公司是市場的擁有者，是2002年從政府買過來的。協會為批發商和零售商搭起了橋梁，同時也幫助批發商和政府談判,解決各種各樣的問題，如找政府建立相關法律,保護批發商的利益等?？梢院敛豢鋸埖卣f,離開了各種農民協會,澳大利亞的農業生產就無法進行,政府的農業政策也無法落實。

3、注重農產品質量安全及農業標準化體系建設。培訓團在澳大利亞考察時，不論是政府部門、高校和科研機構還是在農業協會、市場都深刻感受到了該國對農產品質量安全及農業標準化體系建設的重視。生態農業和可持續農業發展戰略在該國已深入人心。

澳大利亞十分重視農產品質量,主要農作物都有專門的開發研究機構?？萍纪度肓Χ群艽?新產品開發上政府與農民按1∶1的比例進行投入,使新品種達到進一步優化,適應不同市場競爭。澳大利亞有較完善的技術法規體系和質量保證體系,公民的法律意識和質量意識很強。政府對質量管理進行立法,如《出口控制法》等,將產品管理納入政府行為,糧食收購實行國家驗收制度;對肉制品更加嚴格,出口產品必須經國家檢驗檢疫局認可方能生產。澳大利亞是第一個被歐盟接受的有機農產品供應國。加強對農產品質量的控制和引導,政府制定嚴格的農產品分等分級標準,完全實現優質優價。如小麥不以容重分級,而是以蛋白質含量為收購定價,從而引導農場主種植優質品種的積極性。悉尼果蔬批發市場的農產品有97%通過各種指標的安全檢查，只有3%不合格。在這個程度上，悉尼果蔬協會還進一步制定了兩個計劃活動：一是Fresh test測試農產品是否被污染的計劃；二是Fresh care種植安全產品計劃，目的是加強生產過程中的農產品質量安全管理，這也是在更高的程度和更大的層面上提高農產品質量安全和農業標準化體系建設。澳大利亞食品安全標準由“澳大利亞新西蘭食品標準管理局”負責制定,由兩國負責食品管理的部長聯合領導的委員會對該局

進行政策引導和評估。食品安全標準由澳大利亞聯邦政府批準,各州政府負責制定相應法律法規來實行,全國所有相關企業都必須接受食品安全標準,這些標準也在不斷完善和修改。澳大利亞重視農業標準的制定以提高農產品的質量。強制類標準由政府部門組織制定,主要包括農產品的安全衛生要求,種子、農藥和農產品標識等。非強制類標準由各行業組織或協會如澳洲小麥局、大麥局、谷物研發機構、谷物協會等組織制定,包括農產品等級標準、種植養殖標準、質量管理和質量保證標準,是澳大利亞農業標準體系的主體。

4、重視農業科研及農民培訓。澳大利亞建立了較為完備的農業科研服務體系。農業科研開發工作經費承擔的比例為，州政府約占50%、聯邦政府26%、高等院校14%、商業企業10%。農業科研機構以國際市場為導向，多單位多部門協同合作，形成了科學研究、農業生產、食品工業、市場營銷為一體的農業科學研究網絡?；旧厦總€州和大學都設有推廣示范及科研機構,形成了以政府、大學、協會、企業共同投資的農業推廣體系。農業科技的推廣實行項目制,每一項科技的推廣,都要明確項目主體,項目資金。項目實行招標制,農業企業、政府部門、行業協會都可以平等競標。項目資金一般由聯邦政府、州政府撥專款進行資助。政府還根據農產品的產值,向農民提取一定的科研基金,然后以項目費的形式,支持農業科研。如政府向奶農提取的科研基金為每升牛奶0.32澳分,僅占牛奶成本的1%。

澳大利亞政府十分重視農業職業教育和農民培訓，政府及各州均設有就業、教育和培訓部。澳洲的農業職業教育和農民培訓由政府出資，行業推動。農民培訓的費用由政府調入，各有關大學職業學校等承擔培訓任務。我們與澳洲一小型農場主座談時，了解到農場主所受的基礎教育并非很多。女場主只讀了11年級的書，男場主讀了10年級，但經過各種職業培訓，女場主還曾任過政府部門征稅方面的工作，男場主也能從網上收發郵件和上網獲取信息。通過長期不懈的培訓，澳洲農民的科技文化素質普遍提高，農村勞動力中有三分之一接近大學文化水平。

（二）澳大利亞農業信息化特點

澳大利亞是世界上電腦網絡普及率最高的幾個國家之一。農場主呆在家里就可“眼觀六路，耳聽八方”。自從有了網絡，地處僻遠地區的農民便駛上了“信息高速公路”。

1、電腦和互聯網應用已成為農業發展必不可少的部分。2003-2004年間,經營產值超過5000澳幣的農場,其中有55%將計算機的使用作為他們商務經營中的一部分,有47%農場使用INTERNET。維多利亞州作為農場電腦擁有量最低的省，也達到了51%，使用INTERNET的農場也達到了41%；谷物類等大田作物經營者、牛羊養殖者的計算機擁有量較低，也達到了54%，上網人數達45%,超過了同期美國農場主上網的發展勢頭。

澳大利亞農場利用INERNET的目的是什么呢？澳洲政府的一項權威調查表明，農場主們使用英特網活動中，收發電子郵件的比率最高為39%，獲得天氣信息的占35%，查詢可用商品價格和服務占29%。西澳作為使用INERRNET比率最高的州，其中使用電子郵件、獲取天氣信息和查詢商品價格情況和服務的比率分別為52%、50%和35%。

在考察中我們還發現，離澳大利亞首都或商貿中心越遠的地方農場主使用INTERNET的比率高于市中心附近的農場主。

2、注重信息資源的開發和共享。澳洲政府、各類涉農組織特別重視信息資源的挖掘、加工、處理、建庫工作,使農業信息資源非常豐富。如:澳洲ＣＩＳＣ農業信息網絡就為農場主提供了方便的信息與服務,它不只局限于生產中的幾組數字,市場上的幾類價格,而是包含農業部門所有職能及與之相關的國內外所有市場動態信息、農業科技信息、自然與氣象信息、農業政策法規信息、相關行業信息等,幾乎無所不包。其信息

流動還十分暢通,真正做到了信息共享、資源速遞。如:由墨爾本大學、安達略大學、昆士蘭大學等聯合組建的澳洲著名網絡門戶“Ａｇｒｉｇａｔｅ”,鏈接了世界重要權威網站數百個,具有館藏信息聯合建設、統一上網、資源共享、分散加工、統一平臺、全文連接、流動暢通等特點,迅速有效地為各界提供無償服務。

3、農業信息化應用水平較高。因特網在澳大利亞農業中發揮了巨大的作用，每個農場都有自己的因特網址。他們通過因特網與農民協會聯系，與市場聯系，從網上獲取種養信息和技術,發布產品銷售信息，從網上接受農協及政府農業部門的技術指導。澳大利亞的網上咨詢業比較發達，不僅能夠提供較為準確的信息，也為自己的咨詢服務承擔法律賠償責任。網上咨詢使農民如虎添翼，有的農場主索性在網上常年聘一位市場顧問，隨時從網上得到咨詢服務。

澳大利亞農場主樂于實施精確農業,即應用計算機和信息技術,針對土地的差異管理農業,比較準確地經營操作。不但科學地利用自然資源,保護了土地和環境,恢復了生態平衡,彌補了貧瘠不足的農業自然條件,還改善了農產品品質,使澳大利亞以綠色、無污染農產品著稱于世界。

澳洲政府對農業專家系統的研究和應用非常重視,開發出的農業專家系統已有39個,己投入使用的15個,如:主要作物的施肥、節水灌溉、植物保護、栽培管理專家系統;畜禽、水產飼養管理專家系統;農村經濟決策支持系統等,實現農業生產的自動化和智能化,取得了可觀的經濟效益。

4、信息化服務體系健全，全社會參與程度高。社會化服務體系在一定程度上影響著農業發展速度。澳大利亞農業管理體制經過近五年的改革，社會化服務體系比較完善。除政府、農業科研單位、高校等提供信息化服務外，農業信息化中介組織服務能力也很強。全社會的廣泛參與也是澳大利亞農業信息水平較高的原因之一。

三、澳大利亞農業及農業信息化給我們的啟示

澳大利亞與重慶有許多相似之處，以大城市大農村為一體,農業自然條件不理想,土地比較貧瘠、地理位置不優越。然而,通過農業信息化,澳大利亞彌補了這些劣勢,加速了農業經濟的發展,成為世界上最具競爭力的農產品出口大國。因此，分析澳大利亞農業信息化的特點和應用,對發展我市農業和農村經濟具有一定的借鑒和啟示作用。

（一）集中投入，加大農業信息基礎設施建設

澳大利亞農業信息化和農村經濟的快速發展離不開信息化基礎設施建設。重慶作為西部的一個直轄市,農業信息基礎設施相當薄弱,如:每百戶農家所擁有固定電話、移動電話和電視的數量分別為28、13、55，離澳洲相差甚遠。重慶要想以信息化推動社會主義新農村建設，首要的是突出農業信息基礎設施建設，多種形式推進信息服務。政府在農業信息基礎設施建設上要起主導作用，整合資源、集中投入，盡快扭轉目前各電信營運商各建各的通道、惡性競爭、各單位和部門各自為陣分散投入的不利局面，盡快建設一個相對完備的信息網絡體系，加快網絡設施的更新換代。正如澳大利亞偏遠地區使用電腦和互聯網的農場比率高于近郊農場一樣，重慶利用農業信息化推進農業現代化將大有可為。

（二）重視職業教育，提高農民科技文化素質

提高農戶的文化科技素質是解決“三農”問題的關鍵。農業、農村經濟發展落后最根本的是勞動者文化科技素質的落后。重慶超過3000萬人口，其中農村人口超過2/3，人均土地擁有量低，農民對信息化的需求意識差，獲取信息的能力差，信息匱乏是重慶農民難以致富的重要原因。重慶應當發揮勞動力資源優勢，走勞動技術密集型的集約農業道路，在引進先進適用的農業技術和加快農民技能培訓上下功夫。通過網絡和信息化技術手段，開展農業多媒體遠程培訓，盡快提高農民素質和能力，解決農業產前、產中和產后的各種問題。

（三）統一標準，實現信息資源的共建共享

現在信息標準不統一，直接影響到信息的利用價值。在制定標準的基礎上，著手整合涉農部門的資源，統一發布制度，統一標準和規范，建立涉農部門信息交流共享機制。目前，重慶涉農機構的農業信息分散、封鎖、利用率低,水平也參差不齊,大量科技信息、政策信息等無法資源共享、靈活利用。借鑒澳大利亞管理信息資源的經驗,重慶市應統一標準,統一規劃,處理好農業信息的采集、加工、處理、建庫、共享等工作,把各涉農機構的信息資源有機地整合,疏通信息流動渠道,形成共享、豐富、流動暢通的農業信息資源體系。要更加突出農業信息標準的制定和實施，實現信息資源的共建共享。

（四）注意發揮龍頭企業和農村專業合作組織的作用，提高農業生產的集約化程度

重慶農村地區網絡基礎設施落后,農村貧困,不可能像澳大利亞一樣大范圍的應用計算機和網絡經營農產品。借鑒澳大利亞農協的橋梁作用,可以優先發展傳統農村中介組織的信息化,發展基層信息化代理機構,如鄉鎮一級的農技站、供銷社等。把重點服務對象定位為對農戶生產經營起帶動作用的“龍頭”企業（經營實體），以“龍頭”企業為“二傳手”將信息傳送進村入戶。同時，開發一批農民“用得起、用得了、用得好”的信息終端產品，如：重慶正在探索使用的“農網廣播”語音服務電話和“移動農網”手機短信等，促進信息的進村入戶。彌補重慶地區信息閉塞、交通不便的缺點。

（五）因地制宜，突出優勢產業，有重點地推廣應用信息技術

重慶應根據自身的特點，做好優勢農產品布局規劃，因地制宜發展優勢農業產業,突出優質糧、生豬、柑橘、中藥材等優勢產業，有重點地推廣應用信息技術。如，農作物資源信息數據庫建設、優質瘦肉型良種豬信息管理系統等項目。不斷地學習和應用先進的信息技術,發展有市場競爭力的產品,形成良性循環。針對重慶農業生產集約化程度低、高度分散、農民的整體素質不高、資金缺乏、商品率低的特點，重慶農業的發展應當著眼國內市場，加大對農業信息化建設的投入，提高農產品商品率，建立靈活的市場體系。同時引進和培育有實力的龍頭企業和農業經濟合作組織，通過帶動，擴大生產規模，降低成本，提高效益，推行農業標準化生產體系和農產品質量等級制度，通過信息化帶動實現跨越式發展。