第一篇：維穩宣傳教育和輿論引導工作

中共***紀律檢查委員會

***委組織部 ***委宣傳部

關于對開展維穩宣傳教育和輿論引導工作

督查檢查的通知

各鄉（鎮）黨委、縣直各部門、各人民團體、各社區居委會：

為深入貫徹落實好州委縣委《關于進一步加強慰問思想政治宣傳教育和輿論引導工作的實施方案》安排部署，檢驗自今年6月份以來，全縣范圍內開展維穩宣傳教育和輿論引導工作的成效，確保維穩宣傳教育和輿論引導工作達到預期目的，取得預期實效，起到鞏固成果、查漏補缺的效果，經研究，定于10月份，對全縣各單位、各部門開展維穩宣傳教育和輿論引導工作開展情況進行督促檢查?，F將有關事項通知如下：

一、督查內容

有無健全的領導機構、有無完整的工作制度、有無明確的工作內容、有無規范的文件資料、有無明顯的實際成效。

二、督查方式

（一）聽。聽取鄉鎮、部門負責人關于開展維穩宣傳教育和輿論引導工作開展情況的匯報材料，具體要突出工作中取得的成效、存在的問題及下步工作打算三個方面的內容。

（二）看。主要看關于開展維穩宣傳教育和輿論引導工作照片、展板等內容。

（三）查。主要檢查關于開展維穩宣傳教育和輿論引導工作資料。

三、督查人員及單位

本次督查組人員從縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣監察局抽調。具體分組情況如下：

組 長：**** 縣紀委書記 副組長：*** 縣組織部部長 *** 縣宣傳部部長

組 員：*** 縣紀委副書記 監察局局長 *** 縣組織部副部長 *** 縣宣傳部副部長 *** 縣紀委辦公室主任 *** 縣考核辦主任

四、督查要求

（一）要高度重視，加強領導。各鄉鎮、縣直各部門要切實把此次督促檢查工作擺上議程，加強領導，精心組織，將此項工作認真抓實抓好，認真做好迎檢的各項準備工作。

（二）要突出重點，全面自查。各鄉鎮、縣直各部門在接到本通知后要根據本次檢查的內容和要求，對本鄉鎮、本部門關于開展維穩宣傳教育和輿論引導工作進行一次全面自查，查找問題，查漏補缺，確保本次督查工作收到實效。

（三）要落實責任，務求實效。各鄉鎮、縣直各部門要對自查中發現的問題要迅速進行整改，對工作中領導重視不夠、工作不力、走過場、流于形式的，予以全縣通報批評。

督查組要認真履行職責，實事求是記錄所查單位工作開展情況和存在問題，檢查結果作為年度績效目標考核的重要依據。

附：***《關于進一步認真開展維穩宣傳教育和輿論引導工作的通知》

中共***紀委 ***委組織部

***委宣傳部

二0一二年九月二十一日

第二篇：維穩思想政治宣傳和輿論引導工作民主生活會發言

維穩思想政治宣傳和輿論引導工作

專題民主生活會發言材料

縣委常委 常務副縣長

xxx（2012年6月30日）

同志們：

這次召開的專題民主會議，主要是根據《關于轉發中共xxx委辦公室印發關于進一步加強維穩思想政治宣傳教育和輿論引導工作實施方案的通知》要求，認真分析自己存在的問題和不足，從自身查找深層次的原因，并提出整改措施。下面，根據會議安排，我做如下發言，請大家批評指正。

一、存在的主要問題

最近我認真學習了xxxxx的宣講材料之后，感到以人為本的執政理念還沒有深入骨髓，密切聯系群眾的優良作風還沒有完全展現，主要表現在：一是對政治理論學習還不夠注重。理論水平還不夠高，在加強學習，提高自身能力上需持之以恒。過去一段時期，有時只顧忙于一些具體的工作，雖然一定程度上也很注重學習，但沒能從思想上把學習放在首位，把理論武裝抓在手上，而且由于大量時間都投入了日常工作，無法保證學習時間，從而導致學習的不夠系統、不夠規范。二是對待工作的標準還不夠高。主要專注于政府常務工作，不夠足夠重視維穩工作。在日常工作中，只注意了具體工作，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。在深入基層，解決群眾困難上需加倍努力。在日常工作中，只注意了具體工作，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽廣大干部群眾呼聲，解決群眾實際困難。只顧忙著盡力去做好本職工作，對維穩思想政治宣傳教育和輿論引導工作還不夠熱心、不夠主動，與統戰部、政法委和宣傳部的交流還不夠。

二、問題根源分析

針對上述問題，我進行了深入細致的思考，從表面上看，這些問題是出在工作上，但根源卻在思想上，主要表現在兩個方面：一是服務意識不夠牢。因為認為需要騰出更多的精力抓大事、辦實事，尤其認識到我縣當前要繼續保持經濟社會快速發展，就必須有重大的項目作支撐，需要花大力氣抓項目，搞建設，從而導致自己在思想上放松了學習，對黨的群眾路線，密切聯系群眾的優良傳統理解不深刻，表現在思想上對執政為民意識與群眾要求有一定差距，對群眾要求認識體會還不深不透，沒有深刻認識到服務是永無止境的，群眾對我們的要求將會越來越高，不進一步提高服務意識就有可能損害企業和群眾的根本利益。沒有真正領會和理解其實質，在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細做實。二是思想改造和黨性鍛煉不夠強。艱苦奮斗的傳統有所減弱，不自覺的放松了思想改造，對自己沒有按高標準來嚴格要求，黨性修養有待加強，在加強學習，提高自身能力上需持之以恒。由于大量時間都投入了日常工作，無法保證學習時間，從而導致學習的不夠系統、不夠規范。管理上與干部群眾交心談心少，了解問題不夠全面、準確，強調部門的工作成效、工作實績，對分管部門要求還不夠嚴格，對干部隊伍的教育和管理有所松懈。

三、整改措施和今后的努力方向 針對個人存在問題，我反思了好久，從思想深處查找原因，在身體力行上下功夫，迅速整改，力求早日見效。

（一）繼續加強政治理論學習。繼續學習《憲法》、《反分裂國家法》、《民族區域自治法》、《治安管理處罰條例》等法律法規。增強理論知識，提高政治敏銳力和鑒別力，在與**集團斗爭的大是大非面前始終同黨中央保持高度一致。

（二）繼續提升黨性修養。以實際行動樹立自身良好形象，努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范。認真貫徹《信訪條例》，高效做好信訪工作，以對黨的信訪事業高度負責的精神，認真細致、嚴謹公正、穩妥，為構建安定和諧的新XXX，推動社會各項事業平穩較快地發展做出了積極貢獻。

（三）繼續強化宗旨意識。堅持執政為民，加強與群眾的密切聯系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么，把工作的著力點放在基層，放在基層，切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本，把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，貫穿于決策的全過程，作為想問題、辦事情的出發點和落腳點，切實擺正同人民群眾的位置，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請大家提出批評意見，我一定虛心接受，認真整改。

第三篇：加強公安輿論引導

加強公安輿論引導

----新時期公安宣傳工作新思考

摘要: 互聯網已經成為當代中國的公共話語空間和重要輿論策源地,成為包容＂體制輿論場＂和＂民間輿論場＂的巨大場域。一些在＂體制輿論場＂中不能傳播的信息有可能在互聯網中傳播,并迅速形成輿論。認真分析并逐步引導互聯網公安輿論，努力提高群眾對警察的滿意度，對加強公安隊伍建設、密切警民關系、促進社會穩定大局，有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。

關鍵詞：信息化 公安輿論 和諧 警民關系

20世紀90年代，隨著信息技術的迅猛發展，特別是互聯網技術在全球各領域的應用普及，人們獲取信息的渠道更加多樣化，不再局限于地域，人民群眾的民主意識普遍增強，新聞媒體監督的力度不斷加大，知情權、話語權、監督權要求空前高漲，一些涉警事件、一起刑事案件甚至一些小糾紛，如果處置稍有不當、輿論引導不及時，就會引起輿論炒作，警民關系緊張，影響公安機關的形象，影響社會穩定。

一、信息化時代公安輿論引導工作面臨的嚴峻形勢

公安機關作為執法部門，歷來是新聞媒體關注的重點。信息化時代的迅猛發展，擴展了各種監督渠道，也加劇了涉警輿情的擴散和傳播，使公安輿論引導形勢嚴峻。具體表現在四個方面：

（一）互聯網被稱之為繼報紙、電視、廣播三大媒體之后的第四新型媒體，以其即時性、海量性、全球性、互動性等特點，受到廣大公眾的青睞，改變了以往新聞和信息傳播格局，為公眾提供了一個前所未有的自由討論公共事務、參與政務的活動空間，成為公眾發表言論、表達意見、釋放情緒的便利渠道和政府洞察、引導社會輿論的平臺，成為社會輿論快速“傳播器”和高倍“放大器”。一些個別問題可能借助網絡引發輿論浪潮，出現“一人疾呼、萬人參與、百萬人關注”的“網上群體性事件”，進而影響現實社會，從而使維穩處理難度加大。

（二）公安機關輿論引導手段的相對滯后，有損公安形象的“危機”更多，破壞更大。公安輿論宣傳作為公安工作的一部分，長期以來一直得到各級各部門的重視與支持，但隨著公安保衛任務的日益繁重，特別是網上涉警輿情的日趨嚴峻，公安宣傳輿論引導整體呈現“上熱下冷”的滯后局面，主要表現有“五不”：一是思想認識不高。對輿論引導重要性認識不夠，重業務輕宣傳。二是網上輿情處置水平不高。對傳統媒體溝通多，投入精力大，但是對網上輿論引導認識不深、辦法不多，特別是面對涉警負面輿情，第一反應就是“刪”、“封”、“堵”、“捂”、“不表態”，有的甚至無動于衷、麻痹僥幸、聽之任之。三是對外宣傳機制不全。宣傳輿論工作有機構、缺人員、缺設備、缺經費，沒有一整套強化輿論引導、應對危機處置的工作機制，一旦發生重大涉警輿情事件，往往慢一步、慢一拍，喪失工作主動權，造成工作被動。四是與媒體溝通能力不夠。不善于與媒體和記者打交

道，接受記者采訪時語氣生硬，缺乏應對技巧。尤其在涉及負面新聞采訪時，部分民警不會說、不愿說、不敢說或者胡亂說，造成工作被動、形象受損。五是教育培訓力度不夠。民警參與輿論宣傳知識方面的培訓少，從事宣傳工作的專業水平不高，提升新聞輿論引導的能力不夠，新聞輿論引導、網上監控處置、專業評論分析相結合的專門人才隊伍還沒有形成，全警輿論引導的基本技巧還沒有普及。

二．加強信息化公安輿論引導的應對之策

“不懂信息化的領導將喪失指揮權，不懂信息化的民警將喪失工作權”，信息化已經是公安工作的一場必然的革命，如何應對媒體、提升輿論引導能力，已成為公安機關能力建設方面極為重要的現實課題。加強信息化公安輿論引導，可以從以下幾方面加強引導：

（一）建立健全公安新聞輿論預測機制，通過問卷調查等形式，廣泛征求各方意見、建議。密切關注尤其是涉及公安部門方面的輿情、動態，特別是一些群眾關心的焦點、熱點問題以及涉法涉訴信訪案件，落實專人跟蹤走訪、回訪，并做好法制宣傳和停訪息訴工作。組織專門力量進行分析研判，及時發現涉警敏感輿情隱患，搶占先機，防微杜漸。同時要對案（事）件發生的時段、地段、涉及到的群體對處置工作可能形成的不利影響和后果進行輿情風險評估，牢牢把握事態的發展方向，不斷增強公安新聞輿論引導工作的主動性。

（二）建立健全警媒互動聯誼機制。采取建立警媒之間經常性“交流通氣”制度、定期交流制度、年終或節日與媒體開展聯誼活動等方

式方法，建立起與新聞媒體互信、互助、互動、雙贏的和諧關系。要主動為媒體“報料”，方便媒體記者采訪，聯合宣傳公安典型事跡。對采訪涉警敏感問題的記者，要熱情接待，妥善應對，引導其從維護社會穩定和有利于問題解決的角度，客觀、公正、準確地采訪報道；對可能造成不良影響的問題，要促請新聞媒體從內部渠道反映，并及時將處理結果反饋給媒體，爭取理解支持。

（三）建立健全網上巡查管理機制。一方面公安網監等部門要積極構建網上維穩工作新防線。招募網絡人才，聚集網絡精英，變被動應對為“主動進攻”，以“網上群眾工作”、“網上派出所”、“網上警務室”等形式主動拉近與網民的心理距離，架起融洽關系的橋梁，建立網絡群眾基礎，有效引導輿論。另一方面要主動配合相關職能部門，完善網絡運營法規，規范網絡運行管理，制定網絡道德規范，發展網絡主流文化，加強網絡輿論監管，提高人們的網絡道德覺悟，引導人們既做責任公民、又做責任網民。

警民關系是公安隊伍建設的重要目標和內容，是做好公安隊伍建設的重要前提和保證，也是建設和諧社會的重要根基。在當前信息多元化的新形勢下，各類矛盾錯綜復雜，影響警民關系的不利因素增加。因此，認真分析并逐步引導互聯網公安輿論，努力提高群眾對警察的滿意度，對加強公安隊伍建設、密切警民關系、促進社會穩定大局，有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。

參考文獻：

1.孟建柱在全國公安機關新聞發言人培訓班結業式上強調樹立現代傳播理念拓展民意溝通渠道切實提高公安機關社會管理服務的能力和水平．人民公安報．2009．

2.提高信息時代新聞輿論引導能力 《軍事記者》2009年05期

3.如何認識構建輿論引導新格局 《青年記者》2009年11期

4.《警察與媒體:第三屆警察公共關系國際論壇文集》孫娟 中國人民公安大學出版社公安

5.機關輿情分析與輿論引導;中國法制出版社(2011-02出版)

第四篇：47號維穩輿論宣傳實施方案

XXX鄉鎮進一步加強維穩思想政治宣傳教育和

輿論引導工作實施方案

為全面落實省州十二次黨代會精神，切實加強我鄉威望呢思想政治宣傳教育和輿論引導工作，團結動員廣大干部群眾自覺抵御分裂滲透，維護社會和諧穩定，僅僅圍繞災后重建和科學發展這個主題，為建設和諧薩呼騰，迎接十八大勝利召開提供堅實的思想保證、精神動力和輿論支持，現做出如下工作安排。

一、指導思想

以貫徹科學發展觀為指導，僅僅圍繞全縣災后重建時期維護社會穩定的安排部署，大力推進社會主義核心價值體系建設，大力開展愛國、法制、感恩教育，開展民族團結大發展、大繁榮教育，開展“十個講清楚”和教育引導廣大僧侶牢牢樹立的愛國愛教的思想，使廣大僧侶自覺抵御分裂言論，自覺維護和諧穩定的大局，為確保我鄉長治久安而努力奮斗。

二、工作原則

1、堅持以人為本的原則，突出僧侶的主體地位，找準宣傳教育和運力引導工作于僧侶切身利益的結合點，把握心里特點，實實在在的為寺院辦實事，讓僧侶切實感受到教育活動的成果。

2、堅持依法為重的原則，深入宣傳憲法、反分裂國家法、民族區域自治法、宗教事務管理等法律法規，使廣大僧侶明白法律至上的道理，不斷增強國家意識、公民意識和法律意識。

3、堅持因地制宜的原則，針對我鄉地域廣闊，群眾居住分散的實際，突出地域特點，對重點寺院和重點人群，特別是年初發生的不穩定事件的地區和寺院，多角度、多范圍、多層次地開展工作，增強針對性、操作性和實效性。

4、堅持以一貫之的原則，維穩政治思想教育和輿論引導工作在縣委的統一領導下自上而下全面鋪開，每項工作都要嚴格按照縣委的安排部署進行。

5、堅持分層施教的原則，結合實際、分類指導，區分牧民群眾、寺院僧侶等不同群體；區分不同年齡段分層施教，對他們講形勢、講政策、講法律、講道德、講感恩、講歷史，圍繞這個中心工作，針對性的開展系列主題事件活動。

6、堅持正面宣傳的原則，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為住的方針，貼近生活、貼近群眾。

三、工作方法

以我鄉各寺院僧尼為對象，開展國家、法律和公民意識宣傳教育或，增強廣大僧侶的國家意識、法律意識和公民意識，自覺維護我鄉的和諧穩定。宣傳重點：圍繞“十個講清楚”，重點向廣大僧尼和信教群眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳國家扶持青海等省區藏區加快經濟發展的各項政治措施；宣傳國家有關部委制定編發的《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》、《民族法律法規讀本》等內容。

以各寺院駐寺工作組為責任主體，以法律宣傳教育進寺院活動為依托，按照先寺管會然后是**、堪布，最后普通僧眾的順序，全面深入推進維穩思想政治宣傳教育活潑。將維穩思想 政治教育同當前正在開展的寺院法制宣傳教育活動有機的結合起來，充分發揮看駐寺工作組的主體作用，將兩項工作同安排、同部署、同推進。對年初發生影響社會穩定時間的重點寺院，采取分級負責的辦法，通過集中宣講、座談、走訪等形式，有效增強宣傳教育的時效性。

四、工作要求

著力解決部分寺院僧侶不掌握政策、不學習法律；**駐寺事件短、服務信教群眾少；堪布不專心研修佛學、熱衷制造內部矛盾；普通僧尼學經時間短、戒律不嚴等問題。根據上級部門安排，各寺院**每年駐寺宣講現行政策法規、禮佛弘法、服務信教群眾事件不少于8個月，普通僧侶不少于10個月。通過宣傳教育，提高廣大僧侶的愛國意識、法律意識和消除宗教極端思想的滲透和影響，消除和化解寺院內部矛盾等影響社會穩定的隱患，維護我鄉社會穩定。

五、階段劃分

第一階段：集中學習。從6月10日開始，集中半個月時間，突出加強堅定政治立場的教育。學習前各駐寺工作組要召開動員大會進行思想發動，采取自學和集中學習相結合；形勢報告和座談討論相結合；撰寫學習筆記和心得體會相結合的方式。

第二階段：分析查擺。6月25日至7月10日，集中利用半個月時間，在深入學習的基礎上，按照自己查、領導點、群眾提的辦法，通過召開座談會等形式吧存在的問題擺清楚、查準確、分析透。

第三階段：整改提高。7月11日至10月底，對分析查找出的問題有針對性的進行整改。

第四階段：宣傳教育“回頭看”。12月1日至30日，對學習宣傳教育成果進行鞏固。鄉黨委政府組織召開宣傳教育“回頭看”總結會議，對每一階段的活動開展情況進行一次系統梳理，查漏補缺，全面總結。對活動中的好做法、好經驗以制度形式加以規范。形成長效機制；對尚未解決的問題繼續加大力度予以整改。

中共XXX委員會 二O一二年七月十三日

第五篇：關于如何做好輿論引導工作的建議

關于如何做好輿論引導工作的建議

做好新聞輿論引導工作關系到社會和諧穩定，關系到黨委、政府及一個地方的形象，也體現了對公眾知情權的尊重。有效提高輿論引導能力，鞏固壯大主流思想輿論，是宣傳工作的重要組成部分，也是當前維護社會穩定面臨的一個重大課題。為在新時代條件下，做好黨的新聞輿論工作，營造積極健康的輿論環境，筆者結合工作實際，提出幾點工作建議，希望幫助基層單位解決新聞輿論引導工作中不敢干、不會干、不會講等問題。

一、實體工作是前提，完善機制是保障。

打鐵還需自身硬，開展輿情工作最根本是要壓縮負面，提升正面。在輿情工作中，通過不斷完善機制，監看人員落實到位，發現輿情果斷認領，持續動態跟進報送工作信息，并在上報中同步進行處置回應，積極主動開展應對工作。工作流程規范有序，在輿情處置各個工作環節能夠做到監看及時、認領及時、處置及時、回復及時，這些“及時”成為輿情轉向的重要因素。因此，在日常工作中基層單位也要調整工作思路，轉變工作作風，做好實體工作，同時加強制度完善，補齊自身工作短板，把每一件工作做細做實，時刻關注群眾所需所愿，認真解決好網友、群眾反映的問題，從根本上有效避免輿情發生。

二、對外發聲需策劃，議題設置要加強。要牢固樹立“與其被動挨打，不如主動出擊”的輿情工作理念。在面對輿情時要主動擔當，積極作為，不能回避問題，尤其是在一些容易產生負面影響的重大工作、決策進行時，學會開展分析研判，充分評估輿情風險，時刻關注各方聲音，慎重推進工作，將事后處置變為事前預防。必要時還要主動發聲，引導輿論走向，對有苗頭性的輿情要通過舉辦媒體通氣會、協調溝通會等形式，主動邀請媒體、網絡大V參與，征集意見、建議，同時，也可主動策劃，學會議題設置，主動發布正面信息，變被報道為主動邀請媒體報道，引導輿論正面走向，這種做法能夠成功減少媒體批評報道的數量。

三、借船出海是技巧，資源積累在日常。

媒體是影響公眾、營造有利輿論的重要資源，發揮著輿情預警、傳遞信息、監督輿論等重要作用，是輿情應對處置機制中不可或缺的重要組成部分，基層單位要主動進行正面宣傳，加強和媒體的溝通聯系，在認識和意識上要先把媒體當作“合作伙伴”，爭取有效合作，建立良好的宣傳機制，并能夠引導媒體在關鍵節點主動上門合作，強強聯手設置議題，在傳統媒體、網絡媒體等平臺上形成宣傳攻勢，最終達到共贏，真正領會好“媒體用得好是幫手，用不好就變成打手”這句話的意義。

四、領導干部要上網，加強溝通是關鍵。

習近平曾指出，“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。基層黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿”。如今領導干部懂不懂網、用不用網是信息時代對領導干部能力建設提出的新要求?；鶎訂挝坏念I導干部要轉變工作理念、調整工作方式，加強同互聯網打交道的能力，在工作之余做到主動學習、隨時“充電”、“刷屏”，利用好網站、微博、微信等新媒體客戶端，時刻關注輿論走向，了解網民聲音，針對網民的意見建議召開專題工作會議，制定工作措施和研究解決辦法，并將結果及時回復，確保網民滿意，做到“知網善用”。真正讓互聯網成為政府了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為政府良好形象展示的新窗口。