第一篇:農民減負總結
今年以來,縣減輕農民負擔工作在縣委縣政府及農業局的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,在相關部門的有力支持和密切配合下,緊緊圍繞經管站中心工作,認真落實減負惠農政策,完善制度,加強監管,杜絕了涉農惡性案(事)件的發生,防止了農民負擔反彈?,F將我縣農民負擔監督管理工作匯報如下:
一、營造良好的宣傳氛圍,提高廣大干部群眾的認識 認真學習宣傳國家減輕農民負擔的各項政策和舉措,是做好減輕農民負擔工作的前提和基礎。我們充分利用網絡、科技宣傳月等形式,向農民群眾宣傳減負“八個禁止”規定和《陜西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》等法律法規。起草、打印《2012年減輕農民負擔工作檢查實施方案》、《澄城縣農業局關于開展村級一事一議籌資籌勞工作所需經費的請示》。3月份向各鄉鎮人民政府、縣政府各有關工作部門、直屬機構下發了《關于轉發陜西省2012年減輕農民負擔工作要點的通知》。5月份起草、并以電子版上報了《澄城縣2012年減輕農民負擔工作自查報告》及有關表格。
二、落實減負工作責任,確?;蒉r政策落到實處
實行糧食直補、地膜玉米補貼、小麥良種補貼、退耕還林補助、義務教育經費足額撥付,是增加農民收入,減輕農民負擔的大事情。在執行政策的過程中,作為監督機構的減輕辦,始終按縣委、縣政府的要求,對各項惠農政策的執行進行全程監督。據統計,今年我縣農民享受國家惠農政策補貼18236.51萬元,其中:糧食直補面積65.29萬畝,每畝直補8元,農民享受直補773.32萬元;農綜補貼每畝49元,農民享受補助5495.21萬元;小麥良種補助面積32.4萬畝,補貼標準為每畝10元,共享受補助324萬元;退耕還林補助面積12.57萬畝,標準為160元/畝,農民享受補助2011萬元;農機具補助550萬元;地膜玉米補助18.2萬畝,每畝10元,農民享受補助182萬元;2011年義務教育撥付經費2698萬元,合作醫療補助8742萬元。通過支農、惠農政策落實,農民得到了很大實惠。
在工作過程中,我們長期堅持落實四項制度,對易引發加重農民負擔的“一事一議”籌資籌勞、強農惠農政策、涉農收費等常抓不懈,具體措施是:
1、結合我縣實際情況和減輕農民負擔的新情況新特點,縣減輕辦對全年工作進行了全面安排,從加大惠農政策的宣傳,落實四項制度,開展專項治理,實施“一事一議”監督等逐項部署,進行分解,保證事事有人抓,人人抓落實。
2、著力抓好義務教育階段各學校的收費管理工作。積極協調縣政府糾風辦、縣物價局、縣財政局、縣教育局等相關部門,在春秋兩季開學之初分組深入全縣所有學校對收費情況進行檢查,堅決杜絕各類針對學生的亂收費行為,同時,我們要求義務教育階段的中小學校,按規定對收費項目、標準、依據進行公示,使廣大學生家長對所交費用一目了然,防止了變相加重農民負擔事件的發生。
3、開展一事一議籌資籌勞審核。3月份對全縣2011年各鄉鎮、各村人均純收入、勞動力、總人口數摸底造冊,并提供給縣農綜辦。4月份參加了市上組織的財政獎補示頻會議,6月底配合縣綜改辦,在縣財政局會議室召開了一事一議籌資籌勞培訓會議,書寫通訊報道并上報有關刊物。7月份配合縣綜改辦對2011年村級公益事業一事一議籌資籌勞項目進行蓋章。截止目前全縣共涉及90個村,93個項目。
4、全面推行四項制度。財政、物價和各涉農收費單位,在醒目位置建立公示欄,公開向廣大農民群眾公示涉農收費項目和標準。在縣減輕辦的監督下,各公示欄的內容也能按物價部門核定標準及時更新更換。在農民建房、計劃生育、殯葬、身份證、結婚證等涉農方面的收費,均按國家規定收取,不存在亂加價行為。
5、警鐘長鳴、常抓不懈,確保不出現集體上訪、越級上訪事件,堅決不允許出現因農民負擔問題導致的惡性事件。我們繼續在年初對減輕農民負擔黨政一把手責任制、部門責任制、案(事)件責任追究制進行重申,對群眾來信來訪接待制度進行落實,把減輕農民負擔工作當成考核各級干部執政能力的大事來抓。今年以來,我縣農村經濟得到快速提高,蘋果、生豬事業繼續處于全省前列,三、著力解決突出問題,做細做實各項工作
我們在做好本職工作的同時還配合站上參加百萬頭生豬大縣項目的終驗、全縣土地流轉的調查模底等工作。今年我們雖然做了大量的工作,但還存在著一些不容忽視的問題,主要表現為:一是部分村組未進行一事一議籌資籌勞,但為了爭取國家財政獎補資金,捏造其一事一議籌資籌勞項目,套取國家財政獎補資金。二是個別部門對惠農政策宣傳,落實工作不夠細致。部分村組干部在落實惠農政策中有謀取私利、弄虛作假行為;四是個別執法部門仍在一定程度上存在服務就是收費,管理就是罰款的行為,把局部利益擺在群眾利益之上。
針對以上存在的問題,在以后的工作中,我們仍將一如既往地加大檢查、監督工作力度,嚴格審核審批程序,采取更加積極主動的工作措施,認真開展專項治理、強化惠農政策落實,始終保持農民負擔的高壓態勢,把我縣減負工作做得更好。
第二篇:農民減負
解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。
受教育人口的家庭教育負擔遠遠高于國際平均水平。我們的總教育經費當中政府負擔65%左右,但大多數國家,包括印度,總教育經費當中政府負擔達75%以上,甚至接近80%。農村義務教育階段對家庭經濟困難的的學生免費提供教科書、免雜費并補助寄宿生生活費的“兩免一補”政策。
義務教育之外的收費依然很高,一名高中生的學費及生活費用至少在五千元左右,高校學生在一萬元左右,這對于農村家庭來說是一筆不小的支出,雖然現在國家對貧困學生有一定的補助及助學貸款,但也只是杯水車薪,高昂的學費使得農村家庭負擔沉重。
大興水利,全面加強農業農村基礎設施建設。重點加強農田水利建設、中小河流治理、小型水庫和病險水閘除險加固以及山洪地質災害防治。完善排灌設施,發展節水灌溉,加固河流堤岸,搞好清淤疏浚,消除水庫隱患,擴大防洪庫容。
年的政府工作報告中指出:“大興水利,全面加強農業農村基礎設施建設”
其次,醫療費用負擔。新農合的實行解決了農民看病就醫難的問題,減少農民因病致貧和因病返貧的現象發生,但是也存在一些問題:新型農村合作醫療實行指定醫療機構的制度。而那些被指定的醫療機構多為公立的醫院,在實行差額撥款的情況下,一些公立醫院只能靠以藥養醫,再加上部分醫生與醫藥經銷商之間的非法交易,使得一些醫院開大檢查項目與大處方成為人所皆知的“正?!爆F象。對于本身貧窮的參加新型農村合作醫療的農民來說,根本無力支付高昂的醫療費用。同時報銷手續繁瑣,報銷比例偏低。農民在政府指定的醫療機構看病時,自己要先墊付醫療費用,然后再拿發票及相關清單到管理機構去報銷,因農民事先并不知道哪些檢查項目可以報銷,哪些不能報銷,也不知道哪些藥是可以報銷的,哪些藥需要新型合作醫療管理機構審核,而且對在可以報銷范圍內的檢查費及藥費又只能按一定比例報銷,且報銷比例也偏低。
堅持標本兼治。既要堅定不移地推進農村綜合改革,加大治本工作力度,逐步消除農民負擔反彈的體制性隱患,又要注重新情況,解決新問題,進一步加強新時期農民負擔的監管,防止增加農民負擔的現象發生。堅持工作機制創新。要建立科學監管機制,監管內容由重“少取”向重
“多予”轉變,監管方式由重“查處”向重“預防”轉變。堅持嚴格責任與齊抓共管。進一步強化減負工作責任,堅持誰主管誰負責,誰決策誰負責,
第三篇:農民減負工作總結
**鄉2010農民負擔工作
總 結
今年以來,**鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在縣農監辦的有力支持下,以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于農民負擔工作的各項方針、政策,堅持把減輕農民負擔、促進農民增收、維護農村穩定放在首要位置,進一步完善制度,強化措施,積極有效地做好了減負工作,確保了全鄉經濟社會穩定、快速發展。現將2010年農民負擔工作開展情況匯報如下:
一、統一思想,提高認識,全面落實減負工作。成立了由鄉長任組長,分管鄉長任副組長的農民負擔工作領導小組,領導小組下設辦公室,抽調5名骨干力量具體負責減輕農民負擔工作;與各村、鄉直各部門簽訂了農民負擔目標責任書,明確了村支部書記為第一責任人。
二、強化宣傳,公開透明,使農民負擔工作深入 1
人心。
利用宣傳車、村喇叭、標語、條幅等一切宣傳手段,廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策,提高減輕農民負擔各項政策的透明度,廣造社會輿論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。在農民負擔監督卡發放時,召開了鄉、村干部專項會議,安排發放工作。發放過程中,實行區長負責制,鄉村干部分包到戶,落實到了具體責任人。同時,對發放的農民負擔監督卡全部加蓋鄉政府公章,并制定了農民負擔監督卡發放冊,統一標準,一戶一卡,實行“六簽名”(戶主在發放冊上簽名并按上手印、包區領導、包村鄉干、村支部書記、村委主任、小組長),并加蓋村委公章后交鄉農監辦整理存檔。
三、積極開展專項治理工作,堅決制止加重農民負擔行為。
對涉及農民的農村義務教育、計劃生育、農民建房、戶籍辦理等方面的收費,我們明確要求嚴格按照國家政策規定的標準進行,決不允許出現違規收費和 2
超標準收費現象。對農村義務教育全部實行“兩免一補”政策,嚴禁私自收取教輔、作業費用;對戶籍辦理的準遷證、身份證嚴格按照公安部制定的統一標準收取費用,不準私自己提高收費標準和搭車收費。對于各種收費項目,我們采用定期或不定期對各職能部門開展專項治理,避免了亂收費等違規現象的發生。
四、嚴格落實各項惠農政策,確保農民群得到實惠。
1、全鄉嚴格執行農電每度0.56元的標準。
2、計生部門嚴格執行上級政策,確保了**鄉計生目標的實現,沒有出現以罰代生的現象。
3、公安戶籍管理嚴格按照上級制定的標準,不存在搭車收費問題。
4、嚴格農村義務教育收費管理。堅決執行“一費制”,沒有向學生收取任何費用,不存在亂收費行為。
5、衛生院認真執行新農合政策,沒有發生一起因新農合補助到縣、市上訪現象。
6、落實農村訂閱報刊費用“限額制”。各村公費訂閱報刊的費用合計后沒有超過限額標準。
7、財政轉移支付資金管理使用,均及時撥付,主要用于村干部工資和日常辦公需要,不存在擠占挪用。
8、各項減免照顧政策和賑災補助政策落實到位。低保工作我們認真按照“4+2”工作法認真抓好了落實,確保了應保盡保。
9、糧食直補、綜合直補、退耕還林。組織人員對各村農戶數、土地面積、種糧面積等進行核對,并進行公布、讓各戶群眾簽字,接受群眾監督,確保公正、公平,在群眾無異議的情況下發放糧食直補通知書和直補資金,無截留、挪用現象。
10、“家電下鄉”補貼資金及時發放。
11、積極做好計劃生育扶持資金發放,嚴格執行一胎、二胎證發放標準。
12、嚴格實施村財鄉管,鄉財政所負責各村財務審計,支部書記和村委主任雙簽字,凡不合理開支一律不與入帳,由支出人自己負擔,確保了村級財務支出的合理性。
13、“一事一議”籌資籌勞無跑冒滴漏和截留,新農村建設按標準進行。
14、農民負擔卡發放規范、到位。
五、健全村級財務管理制度,杜絕不合法收費現象。
實行村財鄉管,由鄉會計核算中心對各行政村的收支帳目進行統一管理,村財會人員定期到會計核算中心報帳,村里不再經手現金收支,用制度對村級組織收費和農村財務管理進行規范。全面推行民主理財制度,建立村務公開和政務公開欄,堅持將財務、政務等信息定期向群眾公布,完善了村民主理財小組和理財制度,使農村財務管理逐步走上制度化、規范化的軌道。
六、強化督查,規范操作,有效推動了農民負擔工作的扎實開展。
鄉紀委、農監辦加強對農民負擔工作的監督和指導。派駐工作組進村入戶,通過走訪群眾,召開座談會,查閱有關賬冊資料等,對農民負擔工作進行指導,督促檢查。同時,充分發揮村務監督委員會職能,按照“四議兩公開一監督”的要求,規范操作,有效保障了農民負擔工作的順利開展。
在農民負擔工作中,我們雖然取得了一些成績,但與縣委、縣政府和農監辦的要求還有差距,我們也清醒的看到存在的不足,在今后的工作中,我們將以減農、惠農、為農為己任,繼續抓好農民負擔工作的監督和管理,進一步完善各項制度,加大工作力度,把農民負擔工作做細做實,為全鄉經濟社會的穩定、快速發展做出更大努力。
**鄉人民政府 2010年11月22日
第四篇:農民減負工作總結
**鄉2010農民負擔工作
總結
今年以來,**鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在縣農監辦的有力支持下,以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于農民負擔工作的各項方針、政策,堅持把減輕農民負擔、促進農民增收、維護農村穩定放在首要位置,進一步完善制度,強化措施,積極有效地做好了減負工作,確保了全鄉經濟社會穩定、快速發展。現將2010年農民負擔工作開展情況匯報如下:
一、統一思想,提高認識,全面落實減負工作。成立了由鄉長任組長,分管鄉長任副組長的農民負擔工作領導小組,領導小組下設辦公室,抽調5名骨干力量具體負責減輕農民負擔工作;與各村、鄉直各部門簽訂了農民負擔目標責任書,明確了村支部書記為第一責任人。
二、強化宣傳,公開透明,使農民負擔工作深入 1
人心。
利用宣傳車、村喇叭、標語、條幅等一切宣傳手
段,廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策,提高減輕農民負擔各項政策的透明度,廣造社會輿論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。在農民負擔監督卡發放時,召開了鄉、村干部專項會議,安排發放工作。發放過程中,實行區長負責制,鄉村干部分包到戶,落實到了具體責任人。同時,對發放的農民負擔監督卡全部加蓋鄉政府公章,并制定了農民負擔監督卡發放冊,統一標準,一戶一卡,實行“六簽名”(戶主在發放冊上簽名并按上手印、包區領導、包村鄉干、村支部書記、村委主任、小組長),并加蓋村委公章后交鄉農監辦整理存檔。
三、積極開展專項治理工作,堅決制止加重農民
負擔行為。
對涉及農民的農村義務教育、計劃生育、農民建
房、戶籍辦理等方面的收費,我們明確要求嚴格按照國家政策規定的標準進行,決不允許出現違規收費和
超標準收費現象。對農村義務教育全部實行“兩免一補”政策,嚴禁私自收取教輔、作業費用;對戶籍辦理的準遷證、身份證嚴格按照公安部制定的統一標準收取費用,不準私自己提高收費標準和搭車收費。對于各種收費項目,我們采用定期或不定期對各職能部門開展專項治理,避免了亂收費等違規現象的發生。
四、嚴格落實各項惠農政策,確保農民群得到實
惠。
1、全鄉嚴格執行農電每度0.56元的標準。
2、計生部門嚴格執行上級政策,確保了**鄉計生
目標的實現,沒有出現以罰代生的現象。
3、公安戶籍管理嚴格按照上級制定的標準,不存
在搭車收費問題。
4、嚴格農村義務教育收費管理。堅決執行“一費
制”,沒有向學生收取任何費用,不存在亂收費行為。
5、衛生院認真執行新農合政策,沒有發生一起因
新農合補助到縣、市上訪現象。
6、落實農村訂閱報刊費用“限額制”。各村公費
訂閱報刊的費用合計后沒有超過限額標準。
7、財政轉移支付資金管理使用,均及時撥付,主
要用于村干部工資和日常辦公需要,不存在擠占挪用。
8、各項減免照顧政策和賑災補助政策落實到位。
低保工作我們認真按照“4+2”工作法認真抓好了落實,確保了應保盡保。
9、糧食直補、綜合直補、退耕還林。組織人員對
各村農戶數、土地面積、種糧面積等進行核對,并進行公布、讓各戶群眾簽字,接受群眾監督,確保公正、公平,在群眾無異議的情況下發放糧食直補通知書和直補資金,無截留、挪用現象。
10、“家電下鄉”補貼資金及時發放。
11、積極做好計劃生育扶持資金發放,嚴格執行
一胎、二胎證發放標準。
12、嚴格實施村財鄉管,鄉財政所負責各村財務審計,支部書記和村委主任雙簽字,凡不合理開支一律不與入帳,由支出人自己負擔,確保了村級財務支出的合理性。
13、“一事一議”籌資籌勞無跑冒滴漏和截留,新
農村建設按標準進行。
14、農民負擔卡發放規范、到位。
五、健全村級財務管理制度,杜絕不合法收費現象。
實行村財鄉管,由鄉會計核算中心對各行政村的收支帳目進行統一管理,村財會人員定期到會計核算中心報帳,村里不再經手現金收支,用制度對村級組織收費和農村財務管理進行規范。全面推行民主理財制度,建立村務公開和政務公開欄,堅持將財務、政務等信息定期向群眾公布,完善了村民主理財小組和理財制度,使農村財務管理逐步走上制度化、規范化的軌道。
六、強化督查,規范操作,有效推動了農民負擔工作的扎實開展。
鄉紀委、農監辦加強對農民負擔工作的監督和指導。派駐工作組進村入戶,通過走訪群眾,召開座談會,查閱有關賬冊資料等,對農民負擔工作進行指導,督促檢查。同時,充分發揮村務監督委員會職能,按照“四議兩公開一監督”的要求,規范操作,有效保障了農民負擔工作的順利開展。
在農民負擔工作中,我們雖然取得了一些成績,但與縣委、縣政府和農監辦的要求還有差距,我們也清醒的看到存在的不足,在今后的工作中,我們將以減農、惠農、為農為己任,繼續抓好農民負擔工作的監督和管理,進一步完善各項制度,加大工作力度,把農民負擔工作做細做實,為全鄉經濟社會的穩定、快速發展做出更大努力。
**鄉人民政府2010年11月22日
第五篇:農民減負工作匯報
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省政府、市政府等文件精神,全面落實有關減輕農民負擔的各項政策和措施,確保農業增產、農民增收、農村穩定,保障農民的合法權益,促進社會和諧發展,把減輕農民負擔工作真正落到實處?,F將我鎮2011年減輕農民負擔工作的情況總結如下:
一、加強領導,落實責任
我鎮成立了減輕農民負擔領導機構,黃曉東書記為組長,鎮長胡云鵬、紀委書記趙希軍為副組長的領導小組,負責對全鎮農民減負工作的組織領導和督促檢查。多次召開了全鎮農民減負工作協調會議,駐村干部,有關單位部門負責人,行政村書記、主任以及會計參加了會議,及時傳達上級會議精神,布置相關工作任務。通過村級、部門上下聯動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責任的好格局。
二、加強宣傳,強化教育
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農民減負政策法規,惠農政策制度等宣傳。并通過發放惠農政策讀本,開展大學生村官為農民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學習,在學習中受惠。
二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農惠農補貼資金情況,農村義務教育收費執行情況,涉農收費管理情況等農民減負政策,我鎮抓住全鎮召開各類動員大會的時機,經常加強機關干部和村級黨員干部的教育,從正面引導廣大機關干部遵紀守法,嚴格執行上級規定。
三、嚴格執行,抓好落實
(一)完善農村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農補貼政策。按照省、市關于《河北省村內“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導,提高基層干部、農民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規定議事程序進行籌資籌勞,沒有超規定使用勞務,強行要求農民以資代勞。此外,大學生村官進村開展惠農政策宣講活動是我鎮落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉補貼等各種優惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進村入戶,家喻戶曉,讓農民清楚國家已經對今年的糧食、柴油和化肥等農業生產資料價格變動預計增資給予了補貼。
(二)涉農管理落實到位,真正做好減輕農民負擔工作。近幾年,我鎮支農、惠農政策,涉農專項資金較多,為防止截留、挪用、轉移、賄賂以及損失浪費涉農資金等問題,切實保證各項支農惠農政策、涉農資金落實到位,真正服務“三農”,我鎮黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴格執行上級有關規定,又結合本地實際,采取多項措施,加強監管,著力防范。特別在農村中小學義務教育各項收費上,實行校長負責制,堅決杜絕學校亂收費現象。在向農民、村集體、農民專業合作社等資金支配上,嚴格按政策執行。鎮紀委積極履行職能,確保了這些政策執行不走樣,資金發放、使用不出問題,使之最大限度地發揮了作用,為構建逐步走向富裕、和諧的新農村作出了巨大貢獻。
(三)落實“公示制”,健全農民負擔監督管理長效機制。堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監督卡”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。創新公示形式,適時更新內容,同時加強檢查監督,狠抓責任落實。完善“責任追究制”,對加重農民負擔的違規違紀行為嚴格責任追究,對典型案例公開通報。如我鎮在對種糧農民兌現糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責任到人,各工作片由一位主管領導和電腦操作員專門負責,以農村信用社“一卡通”方式兌現。并嚴格按相關規定進行面積核實、公示及數字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續提供給了信用社,做到了在規定時間內兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領現象的發生,我們在兌付工作中嚴格執行“五到位”和“六不準”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農民群眾的好評。
四、存在的問題
雖然我鎮“減負”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農機具補貼和農資綜合補貼等支農惠農政策的實施,使廣大農民得到實惠。但是農民“減負”工作仍然存在不足:一是“減負”和惠農政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務公開亟待加強;二是“減負”基礎仍需鞏固。