第一篇：縣域農民減負工作開展總結

縣域農民減負工作開展總結

縣域農民減負工作開展總結

今年以來，縣進一步加大中央、省惠農政策落實力度，努力探索和建立落實農村政策，防止農民負擔反彈的長效機制，做到了思想不忪懈、力度不減弱、措施更到位，鞏固了稅改成果，促進了全縣農村經濟社會持續健康發展，我們的主要做法是：

一、強化政策宣傳，為農民負擔監督管理營造良好的工作氛圍

減輕農民負擔是黨在農村的一項基本政策，是一項十分嚴肅的政治任務，我縣始終把減輕農民負擔作為“三農”工作的重中之重，深化認識，強化管理，狠抓落實。

1、加強政策宣傳，提高思想認識。

為切實將中央和省市委新的惠農政策落到實處，進一步調動農民生產積極性，我縣開展了多層次、全方位的宣傳貫徹活動，使政策做到了家喻戶曉。一是召開會議宣傳貫徹。年初，縣鎮村層層召開會議，及時傳達中央、省、市農村工作會議精神，使中央和省委兩個“一號文件”精神很快宣傳到戶?？h委及時召開常委會進行專題研究，針對新時期減負工作的新特點，集中時間對全縣國家干部、財經干部和村主職干部進行政策培訓，重點學習《國務院辦公廳關于轉發農業部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》、《省農民負擔監督管理條例》、《省農村綜合改革領導小組辦公室省財政廳省農業廳關于做好2010年擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知》、《省農村綜合改革領導小組辦公室省財政廳省農業廳關于印發省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點方案的通知》及糧食直接補貼、綜合補貼和水稻良種補貼的有關政策，提高了基層

干部依法行政水平。二是干部入戶進行宣傳。全體包村干部、包村財干進村入戶，采取走訪農戶、召開黨員會、戶主會，發放公開信和政策宣傳單、刷標語、辦專欄等多種形式宣傳政策，全縣共印發學習資料12萬份，召開各類會議5000 多次。三是利用廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳，真正做到讓政策進村入戶，深入人心。

2、強化組織領導，落實工作責任。為了確保減負工作取得實效，我縣全面加強了對減負工作的組織領導，嚴格落實了各項工作責任。一是調整充實領導力量。鑒于人事變化，縣委、縣政府及時調整充實了我縣農民負擔監督管理領導小組力量，由縣長任組長，分管農業農村工作的副縣長任副組長，“兩辦”主任及縣直相關單位負責人為成員。同時，各鎮也調整了相應的領導班子，為減負工作提供了堅強的組織保證。二是強化領導責任?？h鎮兩級黨的一把手為減負工作第一責任人，行政一把手為直接責

任人，繼續實行縣“四大家”領導聯鎮、鎮干部包村工作制度，做到每個村至少有1名國家干部和1名財干駐點，縣鎮村各級都以責任狀的形式落實了工作責任，并納入全年工作目標考核；三是建立健全規章制度。繼續實行農民負擔“一票否決”制和“籠子”管理制以及連帶責任追究制；四是嚴格實行部門負責制?？h直有關部門對本部門本系統農民負擔工作負全責，并按照“誰主管、誰負責、誰違反、查處誰”的原則認真執行。通過強化工作責任，全縣上下形式了黨政主要領導負總責，親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓的減負工作格局。

二、嚴格落實政策，為農民減負增收打造牢固的政策平臺

2010年，中央、省委進一步加大農村綜合配套改革力度，出臺了更有利于促進農村經濟發展和農民增收的惠農政策。我縣進一步嚴明政策，嚴肅紀律，加大政策落實力度，真正讓農民享受到政策實惠。

1、規范政策監督卡填發工作。農村政策監督卡是農民的明白卡，農村政策的宣傳卡，也是基層收繳和發放資金的重要憑證。今年是實施電腦打印發放監督卡的第一年，5月10日，縣減負辦與綜改辦聯合，對農村政策監督卡打印與填發工作組織專門培訓，并組織專班駐鎮督導，確保監督卡打印規范。在打印過程中，各地嚴格以鎮財政農經所為單位，由包村財干集中測算、集中打印、集中審核，確保了11萬份政策監督卡全部按要求高標準、高質量落實到戶。

2、嚴格落實糧食直補、良種補貼和綜合補貼政策。2010年是國家對種糧農民實施補貼的第七年。糧食直接補貼在補貼的規模、資金發放時間上都發生了變化。針對新的變化，我縣堅決實行 “五個統一”、“九個嚴禁”，把好政策落實關，確保了補貼資金的及時足額到戶。“五個統一”，即統一補貼品種，糧食直接補貼和綜合補貼的品種定為水稻、小麥、玉米，水稻良種補貼的品種為早稻、中稻、晚稻；統一補貼對象，糧食直接補貼、水稻良種補貼和綜合補貼的對象為我縣所有從事糧食生產的農戶；統一補貼辦法，2010年糧食直接補貼面積以實際種植面積為依據；統一補貼標準，糧食直接補貼的標準為元 /畝，水稻良種補貼標準為早稻10元/畝，中稻15元/畝，晚稻15元/畝，小麥良種補貼標準10元/畝,玉米良種補貼標準10元/畝,棉花良種補貼標準 15元/畝,綜合補貼標準為元/畝；統一補貼發放形式，糧食直接補貼、水稻良種補貼和綜合補貼一律以存折方式發放到戶?！熬艂€嚴禁”，即嚴禁違背政策搞平分，嚴禁抵扣稅費，嚴禁抵扣債務，嚴禁劃轉，嚴禁遲撥遲發，嚴禁挪作他用，嚴禁打白條，嚴禁弄虛作假冒領，嚴禁鎮、村干部代領、代發。通過采取上述措施，2010年全縣糧食直接補貼資金萬元，良種補貼資金 萬元，農資綜合補貼資金萬元，全部由包村財干以存折及時發放到戶，使黨的惠農政策落到了實處。

3、嚴格“一事一議”管理。在“一事一議”籌資的管理上，我縣堅持“有事則議，無事不議，控制上限，嚴格程序”的原則，先由村委會提出方案，交村民大會討論通過，形成會議紀要，并由80%以上的農戶簽字認可，報鎮審核，由縣農民負擔監督管理辦公室以文件直接批復到村。2010年全縣共批復“一事一議”籌資萬元，人平元，主要用于水利、村級公路等基礎設施建設?！耙皇乱蛔h”資金收取統一使用由財政部門監制的“一事一議”專用收據，并嚴格票據領用、審核、結算手續，實行以票控費。同時實行常年檢查，年終審計，唱票通過，張榜公布，據實結算，使“一事一議”籌資得到全面規范。

4、積極引導農民投工投勞。根據《省委省政府關于引導和鼓勵農民對直接受益的小型基礎設施建設投工投勞意見》，我們通過廣泛宣傳，全面動員，以群眾懇談會的形式統一思想，用足用活現有政策，積極鼓勵群眾投工投勞。全

縣審批投工投勞數額萬個，勞平10個。同時，我們針對基礎設施建設群眾直接投工投勞效益低、效果差的實際，允許在群眾自愿的基礎上，進行以勞折資。以勞折資嚴格按照村委會提出的方案，逐戶征求意見，經村民代表大會討論通過，鎮人民政府審核，報縣減負辦審批后方可執行。通過發揮基層組織的引導作用和農民的主體作用，改變了過去基礎設施建設由政府統攬包辦、農民被動投勞的做法，初步建立起了農民自愿參與、村組自發組織、政府協調服務的有效模式。

5、扎實開展村級公益事業建設財政獎補試點工作。今年，我縣被確定為全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點縣。縣委、縣政府高度重視，按照“高標準、嚴要求”的工作思路，在省、市業務主管部門的指導下，積極探索村級公益事業建設一事一議財政獎補工作機制，切實解決村級公益事業興辦難的問題。一是成立了縣村級公益事業建設

一事一議財政獎補工作領導小組和工作專班。二是建立了獎補工作制度。主要有《縣村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作方案》、《縣村級公益事業建設一事一議財政獎補暫行辦法》。三是認真開展項目的實施。根據鄂農綜改辦 [2010]28號文件要求，全縣開展一事一議財政獎補的村232個、占全縣村數的 %，實施的項目250個，財政應補貼資金880萬元。目前已將省預撥的財政獎補資金343萬元全部下撥到鎮。已動工項目186個，占%。全縣各村應自籌資金1345萬元，其中一事一議籌資1205 萬元。已籌資 439萬元，占應籌的%。一事一議資金已收取337萬元，占28%。

6、嚴格管理涉農收費。一是大力推行涉農收費項目和價格公示制。涉農部門將面向農民的各項收費在年初分別通過電視，公開信以及政務、村務公開欄等多種形式，將收費項目、依據、標準、范圍、監督單位、投訴電話進行全面公示。全縣在每個鎮鎮直單位聘請義

務監督員2名，每個村聘請義務監督員1名，共聘請義務監督員 439名，全面加強了對涉農收費的監督管理。二是狠抓涉農收費專項整治。7月14日至18日，縣委、縣政府決定，由縣減負辦協調，從縣物價局、縣農村財政管理局、縣綜改辦等部門抽調人員，成立3個工作專班，對涉農收費進行明查暗訪。同時，組織教育、國土、建設、電力、計生、公安等10多個部門對農村中小學收費、農民建房、農村電價、戶籍管理、計劃生育等涉農收費進行了一次專項檢查，沒有發現部門亂收費行為。三是規范經營性服務收費。工商、技術監督、物價等部門對各項經營性服務收費開展經常性檢查，全縣經營性服務做到了自愿、有償、協商，杜絕了強行服務，強行收費現象。那一世范文網

三、強化檢查監督，嚴防農民負擔反彈

近年來，我縣始終把堅持檢查監督作為減負工作的一項經常性工作來抓，確保農民負擔控制在政策法規允許的范圍內。

1、健全網絡抓監督。一是在全縣聘請16名人大代表和政協委員擔任農民負擔監督員，依法監督，及時反饋農民負擔管理中存在的問題。二是建立農民負擔信訪制度?？h委、縣政府設立了農民負擔投訴中心，公布了舉報電話，設立了舉報箱，紀檢、農辦、財政部門也設立了投訴電話，今年以來共受理農民來信來訪8件，其中來信 3件，上訪2起6人次，電話投訴3件，基本做到了農民來信來訪件件有回音，事事有著落。

2、強化督辦抓檢查。一是領導督辦。縣“四大家”領導分片把守，定期以駐鎮入村，負責督辦所包鎮的減負工作，發現問題及時與鎮委書記和鎮長交換意見，督辦整改，落實到位。二是專班督辦。15個新農村建設工作隊常年深入鎮、村、組、戶開展檢查督辦，定期碰頭，跟蹤通報。三是暗訪調查?？h委、縣政府從縣直有關部門抽調人員，組建農民

負擔暗訪組，分別對各鎮進行暗訪調查，將查訪情況隨時通報，有力地促進了減負政策的落實。

3、嚴明紀律抓查處。為嚴格執行減負政策，縣紀1 2 下一頁

第二篇：農民減負總結

今年以來，縣減輕農民負擔工作在縣委縣政府及農業局的正確領導下，在上級業務主管部門的精心指導下，在相關部門的有力支持和密切配合下，緊緊圍繞經管站中心工作，認真落實減負惠農政策，完善制度，加強監管，杜絕了涉農惡性案（事）件的發生，防止了農民負擔反彈?，F將我縣農民負擔監督管理工作匯報如下：

一、營造良好的宣傳氛圍，提高廣大干部群眾的認識 認真學習宣傳國家減輕農民負擔的各項政策和舉措，是做好減輕農民負擔工作的前提和基礎。我們充分利用網絡、科技宣傳月等形式，向農民群眾宣傳減負“八個禁止”規定和《陜西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》等法律法規。起草、打印《2012年減輕農民負擔工作檢查實施方案》、《澄城縣農業局關于開展村級一事一議籌資籌勞工作所需經費的請示》。3月份向各鄉鎮人民政府、縣政府各有關工作部門、直屬機構下發了《關于轉發陜西省2012年減輕農民負擔工作要點的通知》。5月份起草、并以電子版上報了《澄城縣2012年減輕農民負擔工作自查報告》及有關表格。

二、落實減負工作責任，確保惠農政策落到實處

實行糧食直補、地膜玉米補貼、小麥良種補貼、退耕還林補助、義務教育經費足額撥付，是增加農民收入，減輕農民負擔的大事情。在執行政策的過程中，作為監督機構的減輕辦，始終按縣委、縣政府的要求，對各項惠農政策的執行進行全程監督。據統計，今年我縣農民享受國家惠農政策補貼18236.51萬元，其中：糧食直補面積65.29萬畝，每畝直補8元，農民享受直補773.32萬元；農綜補貼每畝49元，農民享受補助5495.21萬元；小麥良種補助面積32.4萬畝，補貼標準為每畝10元，共享受補助324萬元；退耕還林補助面積12.57萬畝，標準為160元/畝，農民享受補助2011萬元；農機具補助550萬元；地膜玉米補助18.2萬畝，每畝10元，農民享受補助182萬元；2011年義務教育撥付經費2698萬元，合作醫療補助8742萬元。通過支農、惠農政策落實，農民得到了很大實惠。

在工作過程中，我們長期堅持落實四項制度，對易引發加重農民負擔的“一事一議”籌資籌勞、強農惠農政策、涉農收費等常抓不懈，具體措施是:

1、結合我縣實際情況和減輕農民負擔的新情況新特點，縣減輕辦對全年工作進行了全面安排，從加大惠農政策的宣傳，落實四項制度，開展專項治理，實施“一事一議”監督等逐項部署，進行分解，保證事事有人抓，人人抓落實。

2、著力抓好義務教育階段各學校的收費管理工作。積極協調縣政府糾風辦、縣物價局、縣財政局、縣教育局等相關部門，在春秋兩季開學之初分組深入全縣所有學校對收費情況進行檢查，堅決杜絕各類針對學生的亂收費行為，同時，我們要求義務教育階段的中小學校，按規定對收費項目、標準、依據進行公示，使廣大學生家長對所交費用一目了然，防止了變相加重農民負擔事件的發生。

3、開展一事一議籌資籌勞審核。3月份對全縣2011年各鄉鎮、各村人均純收入、勞動力、總人口數摸底造冊，并提供給縣農綜辦。4月份參加了市上組織的財政獎補示頻會議，6月底配合縣綜改辦，在縣財政局會議室召開了一事一議籌資籌勞培訓會議，書寫通訊報道并上報有關刊物。7月份配合縣綜改辦對2011年村級公益事業一事一議籌資籌勞項目進行蓋章。截止目前全縣共涉及90個村，93個項目。

4、全面推行四項制度。財政、物價和各涉農收費單位，在醒目位置建立公示欄，公開向廣大農民群眾公示涉農收費項目和標準。在縣減輕辦的監督下，各公示欄的內容也能按物價部門核定標準及時更新更換。在農民建房、計劃生育、殯葬、身份證、結婚證等涉農方面的收費，均按國家規定收取，不存在亂加價行為。

5、警鐘長鳴、常抓不懈，確保不出現集體上訪、越級上訪事件，堅決不允許出現因農民負擔問題導致的惡性事件。我們繼續在年初對減輕農民負擔黨政一把手責任制、部門責任制、案(事)件責任追究制進行重申，對群眾來信來訪接待制度進行落實，把減輕農民負擔工作當成考核各級干部執政能力的大事來抓。今年以來，我縣農村經濟得到快速提高，蘋果、生豬事業繼續處于全省前列，三、著力解決突出問題，做細做實各項工作

我們在做好本職工作的同時還配合站上參加百萬頭生豬大縣項目的終驗、全縣土地流轉的調查模底等工作。今年我們雖然做了大量的工作，但還存在著一些不容忽視的問題，主要表現為：一是部分村組未進行一事一議籌資籌勞，但為了爭取國家財政獎補資金，捏造其一事一議籌資籌勞項目，套取國家財政獎補資金。二是個別部門對惠農政策宣傳，落實工作不夠細致。部分村組干部在落實惠農政策中有謀取私利、弄虛作假行為；四是個別執法部門仍在一定程度上存在服務就是收費，管理就是罰款的行為，把局部利益擺在群眾利益之上。

針對以上存在的問題，在以后的工作中，我們仍將一如既往地加大檢查、監督工作力度，嚴格審核審批程序，采取更加積極主動的工作措施，認真開展專項治理、強化惠農政策落實，始終保持農民負擔的高壓態勢，把我縣減負工作做得更好。

第三篇：農民減負

解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

受教育人口的家庭教育負擔遠遠高于國際平均水平。我們的總教育經費當中政府負擔65%左右，但大多數國家，包括印度，總教育經費當中政府負擔達75%以上，甚至接近80%。農村義務教育階段對家庭經濟困難的的學生免費提供教科書、免雜費并補助寄宿生生活費的“兩免一補”政策。

義務教育之外的收費依然很高，一名高中生的學費及生活費用至少在五千元左右，高校學生在一萬元左右，這對于農村家庭來說是一筆不小的支出，雖然現在國家對貧困學生有一定的補助及助學貸款，但也只是杯水車薪，高昂的學費使得農村家庭負擔沉重。

大興水利，全面加強農業農村基礎設施建設。重點加強農田水利建設、中小河流治理、小型水庫和病險水閘除險加固以及山洪地質災害防治。完善排灌設施，發展節水灌溉，加固河流堤岸，搞好清淤疏浚，消除水庫隱患，擴大防洪庫容。

年的政府工作報告中指出：“大興水利，全面加強農業農村基礎設施建設”

其次，醫療費用負擔。新農合的實行解決了農民看病就醫難的問題，減少農民因病致貧和因病返貧的現象發生，但是也存在一些問題：新型農村合作醫療實行指定醫療機構的制度。而那些被指定的醫療機構多為公立的醫院,在實行差額撥款的情況下，一些公立醫院只能靠以藥養醫，再加上部分醫生與醫藥經銷商之間的非法交易，使得一些醫院開大檢查項目與大處方成為人所皆知的“正常”現象。對于本身貧窮的參加新型農村合作醫療的農民來說，根本無力支付高昂的醫療費用。同時報銷手續繁瑣，報銷比例偏低。農民在政府指定的醫療機構看病時,自己要先墊付醫療費用，然后再拿發票及相關清單到管理機構去報銷，因農民事先并不知道哪些檢查項目可以報銷，哪些不能報銷，也不知道哪些藥是可以報銷的，哪些藥需要新型合作醫療管理機構審核，而且對在可以報銷范圍內的檢查費及藥費又只能按一定比例報銷，且報銷比例也偏低。

堅持標本兼治。既要堅定不移地推進農村綜合改革，加大治本工作力度，逐步消除農民負擔反彈的體制性隱患，又要注重新情況，解決新問題，進一步加強新時期農民負擔的監管，防止增加農民負擔的現象發生。堅持工作機制創新。要建立科學監管機制，監管內容由重“少取”向重

“多予”轉變，監管方式由重“查處”向重“預防”轉變。堅持嚴格責任與齊抓共管。進一步強化減負工作責任，堅持誰主管誰負責，誰決策誰負責，

第四篇：農民減負工作總結

**鄉2010農民負擔工作

總 結

今年以來，**鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在縣農監辦的有力支持下，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣關于農民負擔工作的各項方針、政策，堅持把減輕農民負擔、促進農民增收、維護農村穩定放在首要位置，進一步完善制度，強化措施，積極有效地做好了減負工作，確保了全鄉經濟社會穩定、快速發展?，F將2010年農民負擔工作開展情況匯報如下：

一、統一思想，提高認識，全面落實減負工作。成立了由鄉長任組長，分管鄉長任副組長的農民負擔工作領導小組，領導小組下設辦公室，抽調5名骨干力量具體負責減輕農民負擔工作；與各村、鄉直各部門簽訂了農民負擔目標責任書，明確了村支部書記為第一責任人。

二、強化宣傳，公開透明，使農民負擔工作深入 1

人心。

利用宣傳車、村喇叭、標語、條幅等一切宣傳手段，廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，提高減輕農民負擔各項政策的透明度，廣造社會輿論，使各項政策家喻戶曉，深入人心。在農民負擔監督卡發放時，召開了鄉、村干部專項會議，安排發放工作。發放過程中，實行區長負責制，鄉村干部分包到戶，落實到了具體責任人。同時，對發放的農民負擔監督卡全部加蓋鄉政府公章，并制定了農民負擔監督卡發放冊，統一標準，一戶一卡，實行“六簽名”（戶主在發放冊上簽名并按上手印、包區領導、包村鄉干、村支部書記、村委主任、小組長），并加蓋村委公章后交鄉農監辦整理存檔。

三、積極開展專項治理工作，堅決制止加重農民負擔行為。

對涉及農民的農村義務教育、計劃生育、農民建房、戶籍辦理等方面的收費，我們明確要求嚴格按照國家政策規定的標準進行，決不允許出現違規收費和 2

超標準收費現象。對農村義務教育全部實行“兩免一補”政策，嚴禁私自收取教輔、作業費用；對戶籍辦理的準遷證、身份證嚴格按照公安部制定的統一標準收取費用，不準私自己提高收費標準和搭車收費。對于各種收費項目，我們采用定期或不定期對各職能部門開展專項治理，避免了亂收費等違規現象的發生。

四、嚴格落實各項惠農政策，確保農民群得到實惠。

1、全鄉嚴格執行農電每度0.56元的標準。

2、計生部門嚴格執行上級政策，確保了**鄉計生目標的實現，沒有出現以罰代生的現象。

3、公安戶籍管理嚴格按照上級制定的標準，不存在搭車收費問題。

4、嚴格農村義務教育收費管理。堅決執行“一費制”，沒有向學生收取任何費用，不存在亂收費行為。

5、衛生院認真執行新農合政策，沒有發生一起因新農合補助到縣、市上訪現象。

6、落實農村訂閱報刊費用“限額制”。各村公費訂閱報刊的費用合計后沒有超過限額標準。

7、財政轉移支付資金管理使用，均及時撥付，主要用于村干部工資和日常辦公需要，不存在擠占挪用。

8、各項減免照顧政策和賑災補助政策落實到位。低保工作我們認真按照“4+2”工作法認真抓好了落實，確保了應保盡保。

9、糧食直補、綜合直補、退耕還林。組織人員對各村農戶數、土地面積、種糧面積等進行核對，并進行公布、讓各戶群眾簽字，接受群眾監督，確保公正、公平，在群眾無異議的情況下發放糧食直補通知書和直補資金，無截留、挪用現象。

10、“家電下鄉”補貼資金及時發放。

11、積極做好計劃生育扶持資金發放，嚴格執行一胎、二胎證發放標準。

12、嚴格實施村財鄉管，鄉財政所負責各村財務審計，支部書記和村委主任雙簽字，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負擔，確保了村級財務支出的合理性。

13、“一事一議”籌資籌勞無跑冒滴漏和截留，新農村建設按標準進行。

14、農民負擔卡發放規范、到位。

五、健全村級財務管理制度，杜絕不合法收費現象。

實行村財鄉管，由鄉會計核算中心對各行政村的收支帳目進行統一管理，村財會人員定期到會計核算中心報帳，村里不再經手現金收支，用制度對村級組織收費和農村財務管理進行規范。全面推行民主理財制度，建立村務公開和政務公開欄，堅持將財務、政務等信息定期向群眾公布，完善了村民主理財小組和理財制度，使農村財務管理逐步走上制度化、規范化的軌道。

六、強化督查，規范操作，有效推動了農民負擔工作的扎實開展。

鄉紀委、農監辦加強對農民負擔工作的監督和指導。派駐工作組進村入戶，通過走訪群眾，召開座談會，查閱有關賬冊資料等，對農民負擔工作進行指導，督促檢查。同時，充分發揮村務監督委員會職能，按照“四議兩公開一監督”的要求，規范操作，有效保障了農民負擔工作的順利開展。

在農民負擔工作中，我們雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和農監辦的要求還有差距，我們也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我們將以減農、惠農、為農為己任，繼續抓好農民負擔工作的監督和管理，進一步完善各項制度，加大工作力度，把農民負擔工作做細做實，為全鄉經濟社會的穩定、快速發展做出更大努力。

**鄉人民政府 2010年11月22日

第五篇：農民減負工作總結

**鄉2010農民負擔工作

總結

今年以來，**鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在縣農監辦的有力支持下，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣關于農民負擔工作的各項方針、政策，堅持把減輕農民負擔、促進農民增收、維護農村穩定放在首要位置，進一步完善制度，強化措施，積極有效地做好了減負工作，確保了全鄉經濟社會穩定、快速發展。現將2010年農民負擔工作開展情況匯報如下：

一、統一思想，提高認識，全面落實減負工作。成立了由鄉長任組長，分管鄉長任副組長的農民負擔工作領導小組，領導小組下設辦公室，抽調5名骨干力量具體負責減輕農民負擔工作；與各村、鄉直各部門簽訂了農民負擔目標責任書，明確了村支部書記為第一責任人。

二、強化宣傳，公開透明，使農民負擔工作深入 1

人心。

利用宣傳車、村喇叭、標語、條幅等一切宣傳手

段，廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，提高減輕農民負擔各項政策的透明度，廣造社會輿論，使各項政策家喻戶曉，深入人心。在農民負擔監督卡發放時，召開了鄉、村干部專項會議，安排發放工作。發放過程中，實行區長負責制，鄉村干部分包到戶，落實到了具體責任人。同時，對發放的農民負擔監督卡全部加蓋鄉政府公章，并制定了農民負擔監督卡發放冊，統一標準，一戶一卡，實行“六簽名”（戶主在發放冊上簽名并按上手印、包區領導、包村鄉干、村支部書記、村委主任、小組長），并加蓋村委公章后交鄉農監辦整理存檔。

三、積極開展專項治理工作，堅決制止加重農民

負擔行為。

對涉及農民的農村義務教育、計劃生育、農民建

房、戶籍辦理等方面的收費，我們明確要求嚴格按照國家政策規定的標準進行，決不允許出現違規收費和

超標準收費現象。對農村義務教育全部實行“兩免一補”政策，嚴禁私自收取教輔、作業費用；對戶籍辦理的準遷證、身份證嚴格按照公安部制定的統一標準收取費用，不準私自己提高收費標準和搭車收費。對于各種收費項目，我們采用定期或不定期對各職能部門開展專項治理，避免了亂收費等違規現象的發生。

四、嚴格落實各項惠農政策，確保農民群得到實

惠。

1、全鄉嚴格執行農電每度0.56元的標準。

2、計生部門嚴格執行上級政策，確保了**鄉計生

目標的實現，沒有出現以罰代生的現象。

3、公安戶籍管理嚴格按照上級制定的標準，不存

在搭車收費問題。

4、嚴格農村義務教育收費管理。堅決執行“一費

制”，沒有向學生收取任何費用，不存在亂收費行為。

5、衛生院認真執行新農合政策，沒有發生一起因

新農合補助到縣、市上訪現象。

6、落實農村訂閱報刊費用“限額制”。各村公費

訂閱報刊的費用合計后沒有超過限額標準。

7、財政轉移支付資金管理使用，均及時撥付，主

要用于村干部工資和日常辦公需要，不存在擠占挪用。

8、各項減免照顧政策和賑災補助政策落實到位。

低保工作我們認真按照“4+2”工作法認真抓好了落實，確保了應保盡保。

9、糧食直補、綜合直補、退耕還林。組織人員對

各村農戶數、土地面積、種糧面積等進行核對，并進行公布、讓各戶群眾簽字，接受群眾監督，確保公正、公平，在群眾無異議的情況下發放糧食直補通知書和直補資金，無截留、挪用現象。

10、“家電下鄉”補貼資金及時發放。

11、積極做好計劃生育扶持資金發放，嚴格執行

一胎、二胎證發放標準。

12、嚴格實施村財鄉管，鄉財政所負責各村財務審計，支部書記和村委主任雙簽字，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負擔，確保了村級財務支出的合理性。

13、“一事一議”籌資籌勞無跑冒滴漏和截留，新

農村建設按標準進行。

14、農民負擔卡發放規范、到位。

五、健全村級財務管理制度，杜絕不合法收費現象。

實行村財鄉管，由鄉會計核算中心對各行政村的收支帳目進行統一管理，村財會人員定期到會計核算中心報帳，村里不再經手現金收支，用制度對村級組織收費和農村財務管理進行規范。全面推行民主理財制度，建立村務公開和政務公開欄，堅持將財務、政務等信息定期向群眾公布，完善了村民主理財小組和理財制度，使農村財務管理逐步走上制度化、規范化的軌道。

六、強化督查，規范操作，有效推動了農民負擔工作的扎實開展。

鄉紀委、農監辦加強對農民負擔工作的監督和指導。派駐工作組進村入戶，通過走訪群眾，召開座談會，查閱有關賬冊資料等，對農民負擔工作進行指導，督促檢查。同時，充分發揮村務監督委員會職能，按照“四議兩公開一監督”的要求，規范操作，有效保障了農民負擔工作的順利開展。

在農民負擔工作中，我們雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和農監辦的要求還有差距，我們也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我們將以減農、惠農、為農為己任，繼續抓好農民負擔工作的監督和管理，進一步完善各項制度，加大工作力度，把農民負擔工作做細做實，為全鄉經濟社會的穩定、快速發展做出更大努力。

**鄉人民政府2010年11月22日