第一篇:深化對“嚴于律己”的認識
深化對“嚴以律己”的認識
嚴以律己,語出宋陳亮《謝曾察院啟》:“嚴于律己,出而見之事功;心乎愛民,動必關夫治道”。總書記在對古今修己正身之道進行了凝練和提升,指出“嚴于律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉”。習總書記從敬、戒、慎、醒、守五個方面,為黨員領導干部嚴于律己確立了行為準則,為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。通過《黨性鍛煉》學習,進一步深化了自己對 “嚴于律己”的認識,更加體會到“嚴于律己”的重要性,思考了“嚴于律己”的踐行方向。
一、勤奮學習,充分認識“嚴以律己”的重要性
(一)嚴以律己是黨員干部的立身之本。元代張養浩指出:“自律不嚴,何以服眾?自古以來,凡是成就大業的人,無不把自省自律作為自我修養的重要手段。黨員干部作為人民群眾的先進代表,應當把自覺執行黨的政治紀律、組織紀律、維護國家法律和黨的紀律、維護廣大人民群眾的利益、自覺抵制腐化墮落作為為官為政之道,這既是對黨和人民事業的高度負責,也有利于個人健康成長。
(二)嚴以律己是黨員干部的成事之要。“不能勝寸心,安能勝蒼穹?”指一個人管不好自己,又怎能成就一番事業。總書記提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,既賦予了好干部的時代內涵,又為廣大黨員干部樹立了奮斗標桿和努力方向。要想達到這些標準,成為一名合格的黨員干部,需要嚴以律己,不僅要觸及思想和靈魂深處,更要在政治上和行動上體現,做到明辨是非、敢于擔當,勇于亮劍。
(三)嚴以律己是黨員干部的為官之德。“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。”總書記在縣委書記研修班上講到:“各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、棒殺都對著你去,你們往往會成為 ‘圍獵’的對象”。一針見血的點明了一些干部滑入歧途的原因。“嚴以律己”是黨員干部的為官之德,黨員干部應自覺筑牢拒腐防變的“防火墻”和 “攔河壩”,在制度的籠子里運行權利,切實消除權利尋租、腐化變質的“空間”與“土壤”,真正做到守得住清貧,耐得住寂寞。
二、領會要義,準確把握“嚴以律己”的關鍵點
(一)嚴以律己,要始終保持清醒,堅守政治規矩和政治底線。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。習總書記在中紀委五次會議上強調,要“嚴明政治紀律和政治規矩”,“加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩,是廣大黨員干部必須遵守的政治規矩和恪守的政治底線。黨員干部必須堅定理想信念,保持清醒的政治頭腦,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要加強黨性鍛煉,提升遵守政治規矩和政治底線的意識,自覺維護團結,做老實人、說老實話、干老實事。
(二)嚴以律己,要始終心存敬畏,增強法紀觀念和群眾觀念。不自重者取辱,不自畏者招禍。對領導干部而言,只有心有敬畏,才能行有所止。一畏黨紀國法。“舉頭三尺有神明”,黨紀國法就是黨員干部的“神明”。“大老虎”產生的原因之一就是心中無黨、目中無法,他們的落馬則真切的告誡了每名黨員領導干部:法治之下沒有特殊公民,黨內也沒有不受約束的黨員。二畏人民群眾。李瑞環同志說過,我們是歷史唯物主義者,我們懂得群眾是歷史的主人,社會的存在與發展最終取決于群眾。黨員領導干部只有樹立正確的群眾觀,對群眾心存敬畏,始終堅持情為民所系,權為民所用,才能贏得人民群眾的信任和支持。三畏手中權利。權利是把雙刃劍,它被品行端正的人掌握可以造福一方,被心術不正的人掌握則可以謀取私利。權利的本體是責任,權力越大,責任越大,權利運行所產生的影響也就越大。黨員領導干部應當對權利心存敬畏,審慎用權。
(三)嚴以律己,要始終防微杜漸,做到慎獨慎微和勤于自省。慎獨慎微、勤于自省是中華民族的傳統美德。“千里之堤,毀于蟻穴。”自古以來,不乏因小失檢的例子。一些貪腐官員滑落犯罪深淵,起初多是從“一頓飯、兩瓶酒、幾張卡”這些小節開始的。因此,黨員干部在形形式式的考驗面前,要做到謹小慎微,從自己做起、從細節改起、從點滴抓起,在任何時候都必須穩得住心神、把得住操守、管得住小節。“吾日三省吾身”,黨員領導干部要常常拿起規矩這把尺子量一量自己,拿起那些違法違紀的反面典型照一照自己。拿起紀律的鐵掃把掃一掃自己,堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線,做到不沾不染、清正廉潔。筆者在監獄工作,押犯中有大量職務犯罪案例,本系統內也有“脫了警服換囚服”的血案教訓,時時警示自己,從思想上、心靈上受到震撼和觸動。
三、真行實干,明確個人踐行“嚴以律己”的努力方向 一是加強黨性鍛煉,做到思想上“嚴以律己”。鄧小平同志曾說,共產黨員“一怕黨,三怕民主黨派,總是好一些”。這是所謂“怕”就是敬畏。如何做到敬畏黨?首先就是要加強黨性修養,堅定理想信念。深入學習中國特色社會主義理論,系統領會總書記系列講話精神,深化對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同。牢固樹立群眾觀點和公仆意識,密切與人民群眾的血肉聯系,始終把人民群眾利益放在首位,真正做到立黨為公、執政為民。
二是突出責任擔當,做到履職上“嚴以律己”。實踐是檢驗黨員干部的 “試金石”。作為領導干部,要做到勤勉敬業,腳踏實地、深入實際、真抓實干,創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要敢于擔當,敢于直面改革發展難題,善于應對復雜嚴峻局面,勇于承擔急難險重任務,不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。在勤奮履職的同時,始終對黨紀國法心存敬畏,善于在制度“籠子里”運行權利,習慣于在法律約束下作決策,做到有權不任性,有權不妄為。
三是強化廉潔自律,做到生活上“嚴以律己”。很多領導干部落馬,首先被突破的多是生活小節。作為領導干部,要始終慎獨、慎微、慎始、慎情。堅持慎獨,牢記“舉頭三尺有綱紀”,做到人前人后一個樣;堅持慎微,要切實管好每個小節,做到見微知著、防微杜漸、潔身自好。堅持慎始,要堅持好原則,把好第一關口、守住第一道防線。要慎情,真確對待親情,友情和同窗情,絕不能利用自己的職權或職務影響為他們謀取不正當利益。
作為一名監獄領導,筆者將加強學習,強化黨性鍛煉,嚴于律己,開拓進取,奮力拼搏,不斷創新,不辱使命,為建設現代監獄貢獻力量,為黨的事業增添光彩。
第二篇:深化對馬克思勞動價值論的認識
深化對馬克思勞動價值論的認識
馬克思勞動創造價值的理論,是馬克思主義經濟理論的重要組成部分。馬克思在科學的勞動價值論的基礎上創立了剩余價值學說,揭示了資本主義生產方式的內在矛盾和運動規律。中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。在這樣的歷史背景下,重新分析馬克思價值論在和諧社會條件下的新發展,對在新的歷史條件下發展馬克思勞動價值論和促進和諧社會的全面構建,能提供更先進的理論支持和指導作用。
馬克思主義經典作家關于資本主義社會的勞動和勞動價值理論,揭示了當時資本主義生產方式的運行特點和基本矛盾,因而成為馬克思主義認識資本主義經濟關系矛盾及其規律、理解資本主義經濟運行及其基本特點的重要思想武器,是馬克思主義政治經濟學的理論基礎。它不僅要運用于當代資本主義經濟關系的研究,而且還要運用于現實的社會主義經濟關系的研究。就我國現實情況而言,我們實行的是社會主義市場經濟,這與馬克思主義創始人當時所面對和研究的情況有很大不同,我們應該結合新的實際,深化對社會主義社會勞動和勞動價值理論的研究和認識。
馬克思當時創立勞動價值論是專注于資本主義經濟制度的研究,而現在勞動價值論不僅要運用于當代資本主義經濟關系的研究,還要
運用于社會主義經濟關系的研究。于是,馬克思的勞動價值論不僅成為分析資本主義市場經濟的理論基石和有效方法,也是分析社會主義市場經濟的理論基石和有效方法。因為,勞動創造價值和價值規律是商品經濟的一般規律,只要存在商品生產,不管在什么社會制度下,勞動價值論和價值規律都將起作用。當然,就勞動價值論與商品經濟或市場經濟的時代關系而言,馬克思的勞動價值論主要產生于150年前歐洲資主義國家當時的商品經濟或自由市場經濟的實踐,而今我們已是150年后的社會主義新中國的商品經濟或市場經濟的實踐。即使是當時歐洲資本主義國家的商品經濟或自由市場經濟,在經過一個半世紀的漫長歷史進程后,也出現了許多新的變化,勞動價值論面臨新的情況、新的挑戰。對這些問題的回答和理論指導,都不能不涉及到勞動價值理論,都必須深化對社會主義社會勞動和勞動價值理論的認識。
1、深化對高新技術的認識:
第一、高新技術本身有價值,而且可以轉化為新的生產力,但不創造價值。
第二、高新技術在價值形成中具有重要的影響。
2、深化對生產勞動的認識。在社會主義社會,凡是生產物質產品和精神產品的勞動,歸根到底是為了滿足人民群眾物質和文化生活需要服務的勞動,包括相當部分的第三產業勞動,都是生產勞動,都要創造價值。
3、深化對管理勞動的認識,管理勞動是能夠創造價值的勞動。
總之,馬克思的勞動價值理論具有極其豐富而深刻的內容,是我們認識當今社會生活、分析社會主義市場經濟條件下新情況、新問題的理論指導。但由于時代的局限和理論研究的側重,這一理論也并沒有窮盡一切真理,在新的歷史條件下面對新的情況、新的問題也要接受新的檢驗,與時俱進,這是馬克思主義科學理論的應有品格。時代對理論提出了挑戰,同時也為理論的發展提供了機遇。中國共產黨是馬克思主義理論的忠實繼承者和捍衛者,但他們不迷信、不盲從,而是堅持解放思想,實事求是的優良傳統,提出要結合新的實際深化對勞動價值論的研究和認識。毫無疑問,這必將開掘出理論研究的新內容、新領域,從而極大地豐富和發展馬克思主義勞動價值論。
第三篇:深化對法院文化建設的認識
深化對法院文化建設的認識
當今世界,文化與政治、經濟相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,經濟的發展決定著文化的發展,但文化的發展對經濟發展產生作用,在一定條件下還可能產生決定性作用。有沒有強大的文化實力,對一個民族的生存和發展至關重要;文化力量的強弱,決定著國家的穩定與發展。
加強社會主義文化建設,是中國共產黨在現階段實現中華民族偉大復興的重要歷史任務。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為我黨長期堅持的指導思想,十六屆四中、五中全會對加強社會主義文化建設提出新的要求,明確把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設納入了社會主義事業的總體布局。通過弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,堅定了人們中國特色社會主義的信念,增強了國家的精神力量和綜合實力,使社會主義文化建設達到了新的高度。
社會主義法律文化是社會主義文化的重要分支,社會主義文化決定著社會主義法律文化的建設方向。依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,是社會主義法律文化的核心內容。其通過彰揚憲法理念、培育法治精神、規范司法運作、普及法治宣傳,來提高執法人員的素質,乃至全社會道德法制水準,保障法律的一體遵循,實現社會的公平與正義。
法院文化是一種特有的司法文化形式,是人民法院在長期的司法實踐活動中所形成的,能夠反映法院工作規律、審判工作規律的價值理念、審判能力、行為準則、人文風格以及審判、辦公場所等關于理念形態文化,行為、制度形態文化,物質形態文化的總和。人民法院是國家的審判機關,公正司法、一心為民是新時期人民法院工作的指導方針,公正與效率是審判工作的主題。在新的形勢下,人民法院既面臨著“人民群眾對司法的需求與司法功能相對滯后”的基本矛盾,又必須接受執法地位和司法公信力的嚴峻考驗。能否做到公正司法、一心為民,取決于每一位法官堅定正確的政治方向,忠誠于法律的職業精神,順應時代要求的行為準則,嫻熟的審判專業知識,文明司法的工作作風。法官的優秀品德,要靠法院文化的陶冶才能逐步形成和發展。法院文化是激勵法官積極向上的精神力量,是維系法院隊伍整體形象的精神紐帶,是法院建設的重要組成部分。加強法院文化建設,已成為新世紀人民法院的一項十分迫切的光榮使命和重要任務。
東營中院建院10年來,始終以建設現代化法院為目標,堅持政治建院、人才興院、以制治院、科技強院的治院方略和“人才+管理”的治院模式。通過加強規范化管理,成為在全國首個達到ISO質量管理體系、ISO環境質量體系、OHSAS職業健康安全體系認證,“質量、健康、綠色”標準的法院。通過人本管理,法官的思想境界、專業素養、職業操守、文化結構發生了深刻變化,形成了崇尚學習、積極進取、樂于奉獻的良好院風,高素質的團隊初步形成。通過加強信息化建設,法院工作基本實現了審判管理網絡化、行政管理智能化、人事管理信息化,具備了“數字化法院”的雛形。濃縮法文化的審判法庭、辦公樓、執行樓、法官學院、法警訓練基地以及法官宿舍的“六區”分離,保障了法院工作的開展。
站在新起點,需要進一步加深文化建設對法院工作根本性、基礎性和長期性推進作用的認識。通過卓有成效的法院文化建設,增強東營中院的核心競爭力,打造一流的現代化法院。
構建法院文化建設的體系
法院文化體現在四個層面:即以物質為形態的法院文化;以人的行為為形態的法院文化;以制度規范為形態的法院文化;以意識和觀念為形態的法院文化。
物質形態是法院文化的外在表現和載體,也是其他層次的物質基礎;行為形態是法院文化的動態體現,也是其他層次的反映;制度形態是約束和規范其他層次的法院文化,也是保證條件;精神形態是形成其他層次的思想基礎和導向動力,是法院文化的精髓和靈魂。
——在理念形態文化方面,要教育法官忠于國家、崇尚法律、廉潔自律、熱愛審判,竭力保障社會公平與正義;
——在管理形態文化方面,要引導法官形成符合司法身份、職業特點的行為規范、禮儀、習慣等,提高公信力和親和力;
——在物質形態文化方面,要建設和完善符合現代司法理念、富有法文化內涵的審判建筑、設施和體現時代要求的現代化設備,進一步彰顯司法文明。
法院文化是一個完整有機的體系。從法院文化的主體看,可分為:法官文化,法警文化,法院其他人員文化。從法院文化的內容看,表現在以下方面:審判文化,又可以分為裁判文化,調解文化;執行文化,法庭文化。裁判文化又可細分為刑事審判、民事審判、商事審判、行政審判、立案、審判監督等子系統文化。從法院文化的性質分類:法院管理文化,法院廉政文化,法院人事文化,法院信息文化等。要通過上述要素的文化建設,不斷豐富法院文化體系。
要選準法院文化建設的結合點,把握好著力點,突出法院文化建設的重點。
——提高領導能力。法院的領導班子是文化建設與文化管理的決策者、組織者,關系影響著法院文化的建設方向、運作力度,要提高領導班子成員的領導能力和綜合素質,樹立正確的發展觀、政績觀和群眾觀,做到科學決策、依法決策、民主決策;用公平的標準、公開的程序來選人用人。優化法院內外、上下、左右的環境。
——提高執行能力。要加強制度文化建設,通過健全完善法院的工作規范、行為準則等制度體系,形成科學、規范的運轉、評價、監督模式。嚴格程序、嚴守中立,從細節做起,提升司法工作的公開度,培育起務實、高效、廉潔的工作作風,提升司法管理水平。
——提高團隊能力。堅持以人為本,關心人、尊重人、理解人。深化以自我管理、民主管理的柔性管理,培養法律至上、法官中立、平等保護等現代司法觀念,打造具有共同價值理念、職業素質、道德操守、精神風貌和文化品味的司法共同體。——提高保障能力。推進以信息化為重點內容的物質裝備建設,增加審判活動、辦公手段的科技含量,構建“數字化”法院,提高法院工作質量和效率。
推進法院文化建設的進程
法院文化重在建設。通過認知法院文化,理解法院文化;建設法院文化,展現法院文化;深化法院文化,弘揚法院文化;拓展法院文化,創新法院文化。
加強法院文化建設,要從實際出發,統籌規劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,與法院建設與工作實際相脫節。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務于法院工作大局。
提煉法院精神。要堅持正面教育為主,使法官樹立先進的職業理念。弘揚以“公正、文明、和諧、卓越”為核心的東營法院精神,“公正”,堅持司法公正;“文明”,體現法官淵博的學識、高尚的品質和獻身于審判事業的忠誠度;“和諧”,代表著上下內外良好的工作和司法環境;“卓越”,打造東營法院的“品牌”,在增強有形資產的同時,增強法院的“無形”資產。
加強法院文化建設,要高度重視人的作用。法官和其他工作人員是法院文化建設的對象,更是法院文化建設的主體。法院文化建設要把提升人作為第一要務,緊緊圍繞提高人的思想境界、辦案能力、文化素質來進行。要弘揚司法民主,推行自我教育、民主管理,開辟公平對話、釋放情感的渠道,用事業和感情凝聚人心,增強主人翁的責任感,齊心協力共建美好法院“家園”。
要建設學習型法院。法院領導要樹立強烈的人才觀念,正確處理投入與產出的關系,自覺地把抓好教育培訓作為重中之重的政績來抓。要發揮法官協會、法院學術委員會的作用,加強與法院顧問、咨詢專家的聯系,密切與高等院校特別是教學實踐基地的合作。要營造處處學習、天天學習、人人學習的環境,充實法官書屋的藏書量,開展有益的讀書活動。要發揚學以致用的學風,強化終身學習的理念,做到工作學習化,工作與學習相得益彰,既出成果,又出人才,實現法院事業的可持續發展。
打造平臺、優化載體,豐富法院文化建設。辦好《黃河口司法》審判理論刊物,打造一張東營中院的文化名片;辦好“黃河口司法”大講壇,設立一個弘揚法文化的學術講壇;辦好法官論壇,開辟一個法官群體平等交流的陣地;辦好東營中院互聯網站,擦亮一個傳播司法文明的窗口;開展評選先進典型活動,使法院精神文化人格化;優化法院文化環境,勤勞的蜜蜂有糖吃
法院建筑的外表和內部裝飾要體現法文化的內涵,定期向社會開放,成為傳播司法文明的重要陣地。(作者為東營市中級人民法院院長、高級法官)
第四篇:深化對農村城鎮化認識七題
深化對農村城鎮化認識七題 徐勇
城鎮化是一個規劃性社會變遷過程。城鎮未化,規劃先行。規劃未動,認識在先。近段時間,城鎮化是一個熱門話題,但對城鎮化的認識還有待深化。只有認識上去了,城鎮化才有高起點。
一、城鎮化是為了人們過上高品質的生活。
城鎮化成為一個熱點是在國際金融危機,外貿出口不足的背景下產生的。人們普遍將城鎮化作為擴大內需,提升GDP的主要增長點。作為經濟動向晴雨表的股市甚至出現了所謂的城鎮化概念股。
毫無疑問,城鎮化是可以拉動經濟增長。但我們要看是什么樣的城鎮化?城鎮化的終極目的是讓人們過上高品質的生活。馬克思早在世界城鎮化初期,就認為:“城市本身表明了人口、生產工具、資本、享樂和需求的集中;而在鄉村里所看到的卻是完全相反的情況:孤立和分散。”因此,城鎮化不僅意味著生產的進步,還意味著生活質量的提高。特別是隨著溫飽生活的滿足,人們有了更豐富的需求,要求提高生活品質。只有人口相對集中的城鎮才能提供更好的公共服務設施和更豐富的生活樣式。反之,如果城鎮化不能提供高品質的生活,人們為什么要進城鎮呢?發達國家因為城市過度發展而產生的“城市病”造成大量人口逃離,出現所謂“窮人在城,富人下鄉”的“逆城市化”現象。目前我國的大城市也出現了“城市病”,北京等地“十面霾伏”,生活痛苦指數上升。因此,大規模推動城鎮化的一開始,就必須有高的定位,追求以人為本的高品質城鎮化,而不是簡單的GDP增長。
二、城鎮化是為了進一步推動三農問題的解決。
前些年我國政府為解決三農問題,提出了社會主義新農村建設。而城鎮化成為一個熱點有政府即將換屆的背景。有人因此認為,城鎮化是新一屆政府的重點,以示與上屆政府工作重點的區別,并將城鎮化與新農村建設割裂開來,甚至認為新農村建設不再重要。其實這是缺乏歷史的眼光。當年新農村建設是在三農問題特別突出,農民紛紛棄農而去的背景下提出的一項重要舉措。由此出臺了一系列穩農支農惠農強農政策,農民生活發生了重大變化,從而有了“種田不交稅,上學不交費,看病不太貴,養老不發愁”之說。但我們也應該看到,前期新農村建設的成果主要還是穩農,但還是低水平的“穩”。核心問題就是農民收入有限,城鄉差距仍然較大。主要原因就是人多地少的格局沒有發生根本性變化。在人均耕地2畝多的條件下,僅僅依靠農業生產是難以致富的。讓更多的人口離開農村和農業,不僅可以推動城鎮化,而且有助于擴大農戶經營規模,推動現代農業發展,最終增加農民收入。因此,城鎮化是社會主義新農村建設的擴展,而不是對立的,更不能將兩者割裂開來、對立起來。如果說前期新農村建設重在穩農,那么,城鎮化則重在富農。糧食增產和農民增收是衡量城鎮化成功與否的重要標志。
三、城鎮化包括農村人口享受與城鎮均等的公共服務。
一般理解城鎮化就是人口進城,或者農村人口變為城鎮人口。這還只是狹義的城鎮化。廣義的城鎮化則包括農村人口享受與城鎮均等的公共服務。當前,一些地方對于城鎮化率看得很重,片面追求更多的人進城,甚至出現“逼民上樓”。農村有再次被遺棄,甚至被拋棄的傾向。有人甚至認為,人都進了城,還管農村干什么。其實,這是短見。在農業還未實現工廠化的條件下,無論如何,農村都會存在,農民也不會終結。問題在于要創造讓人們愿意在農村生產、生活和居住的條件。如果城鎮化造成的是農村被拋棄和遺棄,那將是一場社會“災難”。我們追求的是中國特色的新型農村城鎮化,“新”在不拋棄和遺棄農村,反而是以農村繁榮為前提條件。而衡量農村是否衰敗和繁榮的重要標志是農村人口也能享受城鎮均等的公共服務。在溫飽階段,城鄉差距在于收入。在小康階段,城鄉差距主要在于公共服務。農村人口實現溫飽后最渴求的是有良好的教育、醫療、養老、社會救助、文化生活等。因此,在城鎮化進程中,一方面是“人口進城”,另一方面是“服務下鄉”,這才是完整的城鎮化。發達國家的富人之所以愿意居住在鄉鎮,原因除了有更新鮮的空氣,更適合人居的環境外,也可以享受城市一樣的公共服務。
四、城鎮化是一個多層次和有重點的城鎮體系。
我國農村人口眾多,未來至少有3億農村人口完全進城,在農村的人口也要享受城鎮均等的公共服務。這就決定了我國必須構建一個由特大城市、大城市、城市群、中等城市、縣城、鎮區、農村社區等單元共同構成的多層次城鎮體系,從而實現由鄉土中國向城鎮中國的轉變。
但是,城鎮化體系的構建也要有重點。其重點就在于中小城鎮,著力點則在于縣城。這是因為,經濟發展和高品質生活都離不開規模。城市與鄉村相比就在于集中和規模效應。要給一家一戶分散居住的農民提供便利的公共服務成本太高。但是,任何規模都是有有限度的。規模過度化帶來的是負效應。我國的特大城市和大城市的規模也近飽和,很難容納更多人口。更重要的是中國城鎮化有一個重要使命就是帶動農村發展。而少數特大城市和大城市對農村的帶動是十分有限的。北京五環以外的郊區農村與五環以內的城區是兩個迥然不同的世界,城鄉差距巨大。城鎮化帶動農村發展則需要以特大城市和大城市為龍頭,借助中小城
市的橋梁,加上鎮區和社區作為橋頭堡,才能形成城鄉一體的均衡發展格局。而當前,我國城鎮化,特別是除沿海以外的內地城鎮化的薄弱環節是縣城。在鄉土中國,縣城是“農村的頭,城市的尾”,縣城發展面向農村,縣城建設鄉土化。即使是個別城鄉一體化的標竿,農村社區相當不錯,城市卻如農村,城鄉一體化呈城鄉一樣化。為此,需要在城鎮化中給縣城重新定位,應該是城鎮化的頭,以高品質的城鎮生活吸引農村人口就地轉移。
五、城鎮化是一個多動力推動的多類型城鎮結構。
與自然形成的鄉土社會不同,城鎮社會是人為建構的。推動城鎮化的動力是多種多樣的,并由此形成多樣化的城鎮。我國改革開放以來,農村城鎮化的動力類型有:一是市場推動型的城鎮化,其特點是“因市場而生”,如浙江省溫州市龍港產生了一座“農民城”,其居民完全是離開農業經商的農民。再如浙江省義烏國際小商品城的崛起帶來的城鎮擴張。就是內地也有不少“因市場而生”的城鎮化樣本。湖北省宜昌市金東方商業城在一片荒地上崛起,帶動數萬農民進城經商居住。二是工業推動型的城鎮化,其特點是“因工業而生”,如江蘇省江陰市的華西村。華西村已經完全工業化,常住人口數萬人,早已成為工業城鎮,只是因為歷史因素而保留村的建制和稱號。三是政府推動型的城鎮化,其特點是“因政府而生”,在政府的主導和推動下,實現人口集聚。這一類型在內地城鎮化先行一步的河南較多,其中有成功的案例,如“背井不離鄉,上樓先就業” 的“舞鋼經驗”,也有不成功,甚至失敗的案例,如“逼民上樓”。除此以外,還有“開發區推動型”、“特區推動型”等特殊類型的城鎮化樣式。
市場推動和產業推動是理想類型的城鎮化。因城鎮化不在于有多少人居住在城鎮,關鍵在于有多少人從事非農產業,否則就可能是空殼城鎮化和“偽城鎮化”。
但是僅僅有市場和產業也不行,畢竟城鎮化是一個綜合性的社會變遷,需要政府規劃和整合各種利益。
六、城鎮化是一個包含人、地、財、治、路等核心要素在內的系統工程。
城鎮化是一場具有革命性的社會工程,它意味著社會要素的重新配置和社會關系的重新組合,由此需要統籌思考和規劃。其中最核心的要素:一是“人”,即人往那里去,是進城還是在鄉,進城進什么層次城,在鄉在什么類型鄉?人進入城鎮能否融入城鎮?二是“地”,即地從那里來?城鎮化無疑要占地。而我國18億畝耕地是不可逾越的底線。2012年中央農村工作會議專門提到守住“底線”的問題。有的地方的城鎮化向山坡要地是一種探索。三是“錢”,即錢從那里來。城鎮化無疑是錢堆出來的。愈是高品質的城鎮化,需要的財力就愈大。在一些政府推動型的城鎮化,最缺的是錢,因此往往打土地的主意,形成“土地財政”,由此最容易滋生矛盾。因此,城鎮化進程中需要多元投資,引入社會資本。四是“治”,即如何治理?傳統的治理是依土而治,人固著于土地,屬于封閉型治理;城鎮化治理則是依業而治,人處于流動狀態,屬于開放型治理。隨著城鎮化,原有治理體系愈益不適應。如華西村早已是超級小城鎮,治理體系卻是村的模式,屬于“大人穿小衣”。五是“路”,即城鎮化道路如何走?中國是一個超大鄉土國家,要在短時間內實現城鎮化,必須在借鑒外國經驗基礎上走出自己的道路。
七、城鎮化是一個長期漸進但又十分緊迫的過程。
中國的城鎮化是21世紀的一場影響深刻的重大革命。如果說20世紀中國的發展道路是“農村包圍城市”,那么,21世紀一定是“城鎮引領農村”,城鎮化成為社會發展主題。這意味著整個中國的社會根基發生重大變化。城鎮化進程
面對的并不是鋪滿鮮花的地毯,而充滿著各種矛盾。隨著農民進城,問題也將會進城。對城鎮化的長期性和艱巨性要有足夠的認識。當前最為突出的是兩個問題:一是農民工市民化。由于長期的城鄉二元結構,大量農村人口進城務工經商,卻因為戶籍在鄉而不能享受城市市民一樣的均等待遇。“一城兩制”的格局造成相當多數的農民工對城市缺乏歸屬感,甚至因被排斥而反叛秩序。尤其是“在鄉無根,在城無靠”的二代農民工愈來愈不滿意“一城兩制”的處境。這是歷史遺留的緊迫問題,需要盡快推進農民工市民化,讓這部分人分享城鎮化的成果。二是加快農民享受市民化的公共服務。近幾年這方面成就斐然,但由于歷史欠帳太多,農村公共服務建設還遠遠不能適應農民的要求。特別是水、電、路、環境等基礎工程較差,制約著農民享受市民化的公共服務。
來源:中國農村研究網
第五篇:我對“嚴于律己”的心得體會
我對嚴于律己的心得體會
三嚴三實是今年兩會期間,總書記在**代表團參加審議時提出的,要求各級領導干部都要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,做到謀事要實、創業要實、做人要實。
三嚴三實要求為加強黨風政風作風建設提供了指南,為廣大黨員干部改進作風確立了新的標準。一位著名的作家曾經說過這樣一句話:要想征服世界,首先要學會控制自己。所以說世界上最難征服的其實就是我們自己,只有戰勝自己,克服我們人自身的缺點,才能成就大事。而克服自身缺點,首先要做好的就是自律,因此,學習三嚴三實我將從嚴于律己做起。
2011年我報考進了趙巷鎮招聘的基層工作人員一職,當時我就在金葫蘆居委會工作,扎根于基層,服務于基層,時刻謹記將嚴于律己貫穿于我工作、生活、學習中的每一個角落,事事嚴于律己,時時鞭策自己,保持自律的心態。首先,我要加強學習,注重政治素質和工作能力的提高,認真學習、深刻領會上級工作會議精神,在實際工作中認真加以貫徹。其次,工作中要深入細致,端正態度,積極主動,立足本職,發揮自身優勢,努力做好表率,準確認真完成上級領導交辦的各項工作任務。嚴于律己是一種心態和一種修為,我將努力讓其成為自身工作、生活中不可缺少的一種行為約束,從而更好地為群眾服務。
結合自身,也會存在不足!有時候心里會存在一種我對你錯的潛意識,提醒別人時往往很容易,很清醒,但能做到時刻清醒地提醒自己卻很難。這就如責備別人輕而易舉,責備自己難以開口一樣。所以說,許多危險來源于自身。
因此,我必須要時刻做到照鏡子、日三省。做到平常堅持修德思過,敬業做到勿以善小而不為,勿以惡小而為之,責人先責已,就可防患于未然,就會少許多的失誤,少犯許多錯誤,少許多的埋怨、猜疑與爭執。人總是能看到別人的短處而忽略自己的短處,因此責人之時多,責己之時少。其實人應當像看別人的短處一樣找自己的短處,并加以改進,才可以使自己有所進步,從而提高自己的修養。