第一篇：實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練

實(shí)戰(zhàn)化要求下軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練的幾點(diǎn)思考

實(shí)戰(zhàn)化要求下的基礎(chǔ)訓(xùn)練發(fā)生了深刻變化，隨著軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變深入推進(jìn)，應(yīng)當(dāng) 繼續(xù)跟蹤分析特點(diǎn)，進(jìn)一步揭示本質(zhì)規(guī)律，在實(shí)踐中努力破解其內(nèi)容、方法、形式與要求，有利于厘清組訓(xùn)思路，把握重點(diǎn)全面抓落實(shí)，促進(jìn)基礎(chǔ)訓(xùn)練按照 體系作戰(zhàn)能力生成要求不斷加強(qiáng)。

一、信息化條件下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的內(nèi)容及趨勢(shì)

信息化條件下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)

練要求部隊(duì)綜合運(yùn)用多種作戰(zhàn)能力訓(xùn)練方法，設(shè)置最貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練 方式，其內(nèi)容及變化趨勢(shì)具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（一）訓(xùn)練重心由專業(yè)基礎(chǔ)向融合基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)基礎(chǔ)訓(xùn)練突出單個(gè)人

員專業(yè)技能訓(xùn)練，在信息化條件下，基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力成為戰(zhàn)斗力 的基本樣式，部隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，要求以融人體系的訓(xùn)練為著眼，在訓(xùn)練準(zhǔn)備、實(shí)施、考評(píng)等環(huán)節(jié)上，遵循由上而下整體設(shè)計(jì)、由下而上體系集 成的規(guī)律，將作戰(zhàn)體系融合的知識(shí)和技能植根于各個(gè)層面的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中，由此 生成系統(tǒng)互聯(lián)、信息互通、行動(dòng)互動(dòng)的基本能力。

（二）訓(xùn)練方式由封閉手工向開放集約發(fā)展。

傳統(tǒng)基礎(chǔ)訓(xùn)練大多采取大兵種

小集中、小兵種大集中和官兵混訓(xùn)、新老兵同訓(xùn)為主的方式，分專業(yè)同步展 開，封閉練習(xí)手工作業(yè)技術(shù)，各自滿足本身戰(zhàn)斗力形成與增強(qiáng)，專業(yè)崗位之問 只有協(xié)同配合沒有融合。信息化條件下，強(qiáng)調(diào)各崗位、終端操作人員從上裝、上機(jī)訓(xùn)練開始，就要走出孤立地進(jìn)行專業(yè)崗位訓(xùn)練的狀態(tài)，以系統(tǒng)平臺(tái)為載 體，按照標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)練考規(guī)范嚴(yán)摳細(xì)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)單裝終端精準(zhǔn)協(xié)同和作戰(zhàn)模塊 融合集成。

（三）訓(xùn)練目的由發(fā)揮力量功能向發(fā)揮信息功能轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)基礎(chǔ)訓(xùn)練的主要目 的是在體能域、物理域、認(rèn)知領(lǐng)域充分發(fā)揮人力、機(jī)械力的作用，苦練米、秒、環(huán)的過硬功夫，為逐級(jí)形成整體戰(zhàn)斗力提供支撐。信息化條件下，基于信 息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力，只有聚焦體系作戰(zhàn)能力分級(jí)確定作戰(zhàn)單元、模塊和單裝 終端能力需求，遵循“網(wǎng)聚能力”生成規(guī)律組訓(xùn)，才能產(chǎn)生“1+1>2”的整體倍 增效應(yīng)，任何薄弱環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致“100-1=0”的節(jié)點(diǎn)潰堤效應(yīng)。因此，從基礎(chǔ)訓(xùn) 練開始，就強(qiáng)調(diào)普及信息化基本知識(shí)、掌握信息化武器裝備操作技能、熟練信 息系統(tǒng)運(yùn)用方法，促進(jìn)人與人、人與裝備平臺(tái)、人與信息系統(tǒng)在信息域、認(rèn)知 域和物理域的有效融合，為發(fā)揮信息主導(dǎo)功能創(chuàng)造條件。

（四）訓(xùn)練對(duì)象由單兵向系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)展

傳統(tǒng)基礎(chǔ)訓(xùn)練與信息化裝備系統(tǒng)訓(xùn)練 的關(guān)系訓(xùn)練對(duì)象由單兵向系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)展，使得好用好管好現(xiàn)有信息化裝備系統(tǒng) 成為基礎(chǔ)訓(xùn)練的重要內(nèi)容。緊密結(jié)合武器裝備更新?lián)Q代進(jìn)程，待續(xù)掀起學(xué)習(xí)信 息化知識(shí)、訓(xùn)練信息化裝備、運(yùn)用信息系統(tǒng)的群眾性練兵活動(dòng)，讓官兵熟練掌 握信息化裝備系統(tǒng)的技術(shù)戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)成為信息化條件基礎(chǔ)訓(xùn)練的主導(dǎo)。部隊(duì)基礎(chǔ) 訓(xùn)練，要圍繞信息化裝備系統(tǒng)的操作使用，探索形成教、學(xué)、練、考、保障組 織規(guī)范，創(chuàng)立講授新知識(shí)、教練新裝備、運(yùn)用新手段、活用新戰(zhàn)法的方法形 式，扎實(shí)打牢信息化素質(zhì)基礎(chǔ)，推動(dòng)官兵知識(shí)結(jié)構(gòu)更新和能力素質(zhì)升級(jí)。同 時(shí)，我軍信息化建設(shè)尚處在全面發(fā)展的起始階段，武器裝備多代并存，機(jī)械化 裝備在作戰(zhàn)部隊(duì)中的權(quán)重逐漸下降，信息化裝備系統(tǒng)的權(quán)重增大，但傳統(tǒng)的火 力和機(jī)動(dòng)力依然是武器裝備的基本功能，傳統(tǒng)的技能、體能、戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和戰(zhàn)斗 作風(fēng)依然是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和官兵個(gè)人戰(zhàn)斗素質(zhì)的必要組成，因此，傳統(tǒng)基礎(chǔ)訓(xùn)練 如新兵人伍訓(xùn)練、單兵共同訓(xùn)練、單兵專業(yè)訓(xùn)練、單裝協(xié)同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練更要訓(xùn) 強(qiáng)，以適應(yīng)信息化裝備系統(tǒng)訓(xùn)練的精細(xì)、規(guī)范、敏感、高智要求。

二、信息化條件下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的方法

信息化條件下，可以通過豐富的實(shí)戰(zhàn)化

模擬訓(xùn)練手段有效改善訓(xùn)練效率，利用先進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練監(jiān)控技術(shù)方法有效改 善訓(xùn)練環(huán)境，利用科學(xué)技術(shù)逐步改進(jìn)各種保障器材，建立健全實(shí)戰(zhàn)化對(duì)抗演練 的體制機(jī)制，模擬創(chuàng)造近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境，使受訓(xùn)者身臨其境，提高其基礎(chǔ)訓(xùn)練 的效果。

（一）通過豐富的實(shí)戰(zhàn)化模擬訓(xùn)練手段有效改善訓(xùn)練效率通過豐富的模擬訓(xùn)練 手段提供多種貼近實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境，可以使受訓(xùn)人員進(jìn)一步熟悉裝備的作戰(zhàn)性能，并通過“機(jī)上演兵”的形式來研究和確立裝備的作戰(zhàn)使用方法，這種作法對(duì)于

縮短戰(zhàn)斗力生長(zhǎng)時(shí)間、深化戰(zhàn)術(shù)研究以及節(jié)省經(jīng)費(fèi)都具有重大意義。此外，利 用模擬訓(xùn)練深入研究高技術(shù)武器裝備對(duì)未來作戰(zhàn)樣式的影響己成為當(dāng)前計(jì)算機(jī) 模擬訓(xùn)練的基本內(nèi)容，許多現(xiàn)代先進(jìn)的軍事作戰(zhàn)理念都誕生于模擬訓(xùn)練實(shí)驗(yàn) 室，而更多的未來將投入戰(zhàn)場(chǎng)的新型戰(zhàn)斗力也將會(huì)在模擬訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室生成

（二）抓好一體化指揮平臺(tái)應(yīng)用訓(xùn)練一體化指揮平臺(tái)作為聯(lián)合作戰(zhàn)體系的重要 支撐，是首長(zhǎng)機(jī)關(guān)指揮體系作戰(zhàn)的重要手段，起著帶動(dòng)整體質(zhì)量效益的基礎(chǔ)作 用。抓首長(zhǎng)機(jī)關(guān)層面基礎(chǔ)訓(xùn)練，應(yīng)把一體化指揮平臺(tái)應(yīng)用訓(xùn)練作為重要內(nèi)容，切實(shí)抓出成效。確保能夠運(yùn)用信息檢索、模型分析、模擬交戰(zhàn)等系統(tǒng)構(gòu)件進(jìn)行 輔助決策，能夠運(yùn)用綜合態(tài)勢(shì)圖和戰(zhàn)況統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)評(píng)估作戰(zhàn)效能，為作戰(zhàn)元 要素融合集成提供支撐。

（三）抓好單裝終端標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化要求體系中運(yùn)作的單裝終端操作崗位行 為標(biāo)準(zhǔn)化，從技術(shù)戰(zhàn)術(shù)層面對(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練進(jìn)行規(guī)范，能夠控制操作錯(cuò)誤而產(chǎn)生 “短板”效應(yīng)。一是訓(xùn)練組織耍標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范訓(xùn)練計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施等環(huán)節(jié)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的組織程序。特別要規(guī)范教學(xué)責(zé)任制運(yùn)作，對(duì)教學(xué)分工、準(zhǔn)備、實(shí) 施、考評(píng)、獎(jiǎng)懲都要建立嚴(yán)格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，并督促教學(xué)過程按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是 訓(xùn)練操作要標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊完善信息化武器裝備操作規(guī)程、裝備故障排除及系統(tǒng) 調(diào)整恢復(fù)等流程，形成系列教材和教學(xué)錄像片配發(fā)部隊(duì)，為部隊(duì)實(shí)施操作標(biāo)準(zhǔn) 化訓(xùn)練創(chuàng)造條件。三是訓(xùn)練考評(píng)要標(biāo)準(zhǔn)化。按照精確、整體、銜接的要求，細(xì) 化信息化裝備和信息系統(tǒng)各崗位人員的體能、技能、智能具體指標(biāo)，建立單裝 終端考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系。著眼由定性評(píng)估向定量評(píng)估、由單項(xiàng)評(píng)估向系統(tǒng)評(píng)估 轉(zhuǎn)變的要求，對(duì)考評(píng)形式、實(shí)施流程、信息采集手段、評(píng)估手段、考評(píng)保障、數(shù)據(jù)管理、結(jié)果分析與運(yùn)用等進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，建立考評(píng)方法標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）逐步發(fā)展基地化、模擬化和網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練。發(fā)展基地化、模擬化和網(wǎng)絡(luò)化 訓(xùn)練是新軍事變革在訓(xùn)練領(lǐng)域的必然要求，也是從方法、手段、保障上提高基 礎(chǔ)訓(xùn)練質(zhì)量的根本途徑。逐步建立和完善設(shè)施齊全、功能完備的訓(xùn)練基地，運(yùn)

用先進(jìn)的導(dǎo)調(diào)監(jiān)控手段，模擬未來戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境。采取科學(xué)的評(píng)估方法，廣泛實(shí)施基地化訓(xùn)練是大勢(shì)

第二篇：深入扎實(shí)抓好實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練

深入扎實(shí)抓好實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練 不斷提高部隊(duì)履行職能任務(wù)能力

本報(bào)拉薩8月17日電 云龍報(bào)道：中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長(zhǎng)龍近日到駐西藏、青海部隊(duì)調(diào)研，代表習(xí)近平主席和中央軍委，向駐守雪域高原、忠誠(chéng)衛(wèi)國(guó)戍邊的官兵致以誠(chéng)摯問候和崇高敬意，強(qiáng)調(diào)全軍和武警部隊(duì)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼能打仗、打勝仗，持續(xù)深入大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，提高部隊(duì)履行職能使命能力，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

調(diào)研期間，范長(zhǎng)龍兩上海拔4500米左右的高原訓(xùn)練場(chǎng)觀摩指導(dǎo)部隊(duì)訓(xùn)練演練，與駐林芝、拉薩、格爾木地區(qū)以及在西藏、青海高原訓(xùn)練場(chǎng)駐訓(xùn)的官兵座談，研究高原高寒地區(qū)訓(xùn)練特點(diǎn)要求，探討提高訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的具體措施。范長(zhǎng)龍深入西藏軍區(qū)邊防一線班排哨所，詢問官兵學(xué)習(xí)訓(xùn)練、巡邏執(zhí)勤、生活保障情況，勉勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)老西藏精神，扎根邊疆，守衛(wèi)邊防，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)心系基層、關(guān)愛官兵，為他們執(zhí)行任務(wù)創(chuàng)造更好條件。范長(zhǎng)龍來到西藏軍區(qū)總醫(yī)院看望醫(yī)務(wù)工作者和住院官兵，叮囑醫(yī)院始終堅(jiān)持服務(wù)打贏、服務(wù)官兵、服務(wù)藏區(qū)群眾的方向，在預(yù)防和治療高原病上有新突破。范長(zhǎng)龍聽取西藏軍區(qū)、武警西藏總隊(duì)的工作匯報(bào)，到總后青藏兵站部某保障團(tuán)調(diào)研，視頻檢查一線官兵執(zhí)行任務(wù)情況，與地方領(lǐng)導(dǎo)交換意見，深入藏族群眾家庭看望慰問，要求部隊(duì)艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保邊防穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定和部隊(duì)自身安全穩(wěn)定，努力開創(chuàng)各項(xiàng)建設(shè)和工作新局面。

范長(zhǎng)龍指出，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是部隊(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要任務(wù)、嚴(yán)格要求和基本抓手。要以習(xí)主席重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持真、難、嚴(yán)、實(shí)，堅(jiān)持任務(wù)牽引、問題導(dǎo)向、機(jī)制推動(dòng)、條件支撐，具體做到“四個(gè)問一問”：一問訓(xùn)練指導(dǎo)思想是否端正，以對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)官兵生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決糾正練為看、演為看、消極保安全等現(xiàn)象；

二問訓(xùn)練籌劃組織是否科學(xué)，緊貼作戰(zhàn)任務(wù)、對(duì)手和環(huán)境，加強(qiáng)野戰(zhàn)化、適應(yīng)性、對(duì)抗性訓(xùn)練和聯(lián)合訓(xùn)練，練謀略、練戰(zhàn)法、練作風(fēng)，練出血性，去除嬌氣；三問訓(xùn)練保障條件是否到位，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)各類訓(xùn)練基地和部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè)，合理布局，資源共用，發(fā)揮綜合效益；四問訓(xùn)練檢查督導(dǎo)是否嚴(yán)格，重在查找問題，多看不足、少擺成績(jī)，對(duì)訓(xùn)練中的形式主義露頭就打、見到就批，對(duì)訓(xùn)練中弄虛作假的一票否決、追究責(zé)任，演練要不怕出錯(cuò)、不怕搞砸、不怕推倒重來，講評(píng)多搞復(fù)盤回顧、檢討總結(jié)，努力把部隊(duì)打造成機(jī)動(dòng)迅速、指揮高效、能攻善守、保障有力的雄師勁旅。

范長(zhǎng)龍強(qiáng)調(diào)，我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，必須政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬。全軍和武警部隊(duì)要堅(jiān)決貫徹黨中央、習(xí)主席的決策部署，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對(duì)***立案審查、對(duì)徐才厚進(jìn)行查處的正確決定，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。要堅(jiān)持不懈地改作風(fēng)正風(fēng)氣，善始善終抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，嚴(yán)肅懲治腐敗，始終保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和本色。領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢思想防線和精神支柱，發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以自身良好形象帶出部隊(duì)的虎虎生氣、融融暖氣、堂堂正氣。

總參謀長(zhǎng)助理高津、總后勤部副部長(zhǎng)劉錚和軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)等隨同調(diào)研，蘭州軍區(qū)司令員劉粵軍、濟(jì)南軍區(qū)司令員趙宗岐、成都軍區(qū)司令員李作成等參加調(diào)研座談。

問題整改注重建章立制抓長(zhǎng)遠(yuǎn)

本報(bào)訊 記者郭曉斐、特約記者李斌富報(bào)道：近日，海軍航空兵某師黨委相繼出臺(tái)《機(jī)關(guān)掛鉤幫建基層十項(xiàng)制度》《端正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)十二條措施》等5項(xiàng)規(guī)定，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定要求、經(jīng)驗(yàn)做法和重要成果固化為制度規(guī)范，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

在教育實(shí)踐活動(dòng)中，該師機(jī)關(guān)研究制訂了《黨員作風(fēng)對(duì)比表》《作風(fēng)改進(jìn)糾治表》等“四表兩圖”，供黨員干部對(duì)照檢查，把問題找準(zhǔn)查實(shí)。邀請(qǐng)團(tuán)站主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)實(shí)打?qū)嵵v評(píng)師黨委機(jī)關(guān)的問題不足，梳理細(xì)化出戰(zhàn)斗力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等4個(gè)方面163個(gè)問題。對(duì)于查擺出來的問題，班子成員主動(dòng)深查細(xì)照、歸口認(rèn)領(lǐng)，逐條分析癥結(jié)所在，逐項(xiàng)研究整改措施。在扎實(shí)整改的基礎(chǔ)上，他們就改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)等方面制訂了相關(guān)規(guī)章制度。

在建章立制的同時(shí)，他們還把各級(jí)黨委書記明確為第一責(zé)任人，建立師團(tuán)兩級(jí)問責(zé)制，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前，該師先期梳理出的163個(gè)問題中，任務(wù)分隊(duì)實(shí)際困難等89個(gè)已得到有效整改，一時(shí)難以解決的問題也已納入中長(zhǎng)期規(guī)劃，并通過定期下發(fā)文件和在政工網(wǎng)張榜公示等方式，向官兵反饋問題整改動(dòng)態(tài)。

規(guī)范推廣簡(jiǎn)易信號(hào)傳遞方法

本報(bào)訊 王彬、武小文報(bào)道：7月下旬，濟(jì)南軍區(qū)某旅組織的一場(chǎng)合成營(yíng)進(jìn)攻戰(zhàn)斗在鄂北某地打響。激戰(zhàn)之時(shí)，“紅軍”多個(gè)分隊(duì)因受到強(qiáng)電磁干擾導(dǎo)致通信系統(tǒng)中斷，只見“紅軍”官兵不慌不忙，運(yùn)用旗語、模仿動(dòng)物叫聲等方式傳遞信息，呼喚友軍支援，扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局。參訓(xùn)官兵感慨地說：“旅里規(guī)范推廣的簡(jiǎn)易信號(hào)傳遞方法派上了大用場(chǎng)。”

據(jù)該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，這些簡(jiǎn)易信號(hào)傳遞方法，前些年一些營(yíng)連曾使用過。然而，隨著大量信息化通信裝備的運(yùn)用，這些傳統(tǒng)技能逐漸沒了“市場(chǎng)”。一些官兵認(rèn)為，這些老本領(lǐng)是機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物，在未來戰(zhàn)場(chǎng)已無用武之地。而且，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，不同分隊(duì)間的信號(hào)傳遞方式不同，在演練中難以協(xié)同。久而久之部隊(duì)干脆棄之不用了。

在去年上級(jí)組織的一次演練中，該旅參演部隊(duì)突遇斷電和無線電遭干擾等情況，指揮通信系統(tǒng)無法運(yùn)行，信息未能及時(shí)傳遞，貽誤了戰(zhàn)機(jī)。演練復(fù)盤，該旅領(lǐng)導(dǎo)的話一針見血：“練兵打仗要防止患上?信息化依賴癥?，練好新技能的同時(shí)不能丟掉管用的老本領(lǐng)，打仗需要什么就要練什么！”

今年年初開始，該旅大力規(guī)范推廣簡(jiǎn)易信號(hào)傳遞方法，梳理出30余種戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下通信中斷的情形，發(fā)動(dòng)全旅官兵進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富手語、旗語、鳥叫等簡(jiǎn)易戰(zhàn)場(chǎng)信號(hào)傳遞方法。作訓(xùn)科搜集整理后，通過在演訓(xùn)中試用對(duì)比，最終規(guī)范了150余個(gè)簡(jiǎn)易信號(hào)傳遞方法，并在全旅推廣。

黨員匯報(bào)見人見事 ■吳曰斌 張 立 唐學(xué)海

前不久，新疆軍區(qū)某團(tuán)黨委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨員匯報(bào)都是諸如“野外駐訓(xùn)訓(xùn)練任務(wù)重壓力大，與在營(yíng)區(qū)相比思想有所放松”等共性問題，思想上深不下去。翻閱10多個(gè)黨小組會(huì)議記錄，有些黨員匯報(bào)或是內(nèi)容雷同，或是淺嘗輒止。調(diào)查顯示，有些基層黨組織雖能按時(shí)落實(shí)黨員匯報(bào)制度，但對(duì)如何提高匯報(bào)質(zhì)量沒有太多辦法，只圖“程序走了，發(fā)言記錄了，工作開展了”。

二連黨支部書記崔晨談到，落實(shí)組織制度有時(shí)會(huì)被公差勤務(wù)、緊急任務(wù)打擾，容易使落實(shí)出現(xiàn)草率情況。也有個(gè)別戰(zhàn)士黨員說，向黨組織匯報(bào)思想時(shí)還是有一定顧慮的，怕透露真實(shí)思想后被當(dāng)做“個(gè)別人”。

針對(duì)這些問題，該團(tuán)黨委從引導(dǎo)黨員正確看待黨員匯報(bào)制度做起，著力解決基層落實(shí)組織生活制度質(zhì)量不高的問題。他們專門圍繞如何過好組織生活進(jìn)行強(qiáng)化集訓(xùn)，組織團(tuán)黨委和基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作者面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)、講方法、談心得。結(jié)合具體工作，該團(tuán)還把以往評(píng)價(jià)基層黨組織工作的指標(biāo)細(xì)化量化，制定了《加強(qiáng)基層黨組織生活制度落實(shí)的具體措施》。

針對(duì)落實(shí)黨員匯報(bào)制度的傾向性問題，引導(dǎo)各級(jí)黨組織及時(shí)采取有效舉措，使黨員隊(duì)伍更具活力。如今，該團(tuán)各級(jí)黨組織落實(shí)黨員匯報(bào)制度質(zhì)量實(shí)效明顯增強(qiáng)。

濟(jì)南軍區(qū)某通信團(tuán)

“四解”活動(dòng)溫暖基層官兵

本報(bào)訊 函授學(xué)員陳銳、孟令軍報(bào)道：近日，濟(jì)南軍區(qū)某通信團(tuán)結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)淡化、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)等9個(gè)方面問題，在黨委機(jī)關(guān)持續(xù)開展“理解官兵之盼、分解官兵之憂、化解官兵之怨、破解官兵之難”活動(dòng)，研究出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)基層公約》。

該團(tuán)在每個(gè)營(yíng)級(jí)單位設(shè)立“風(fēng)氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)”，在每個(gè)連隊(duì)設(shè)立“群眾監(jiān)督員”，廣泛發(fā)動(dòng)官兵實(shí)時(shí)監(jiān)督反饋黨委機(jī)關(guān)服務(wù)基層情況。由常委牽頭組成5個(gè)工作組，通過集體座談、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等形式，多渠道征求官兵意見建議，查找出機(jī)關(guān)干部帶頭意識(shí)不強(qiáng)、干涉基層敏感事物等5類18個(gè)問題，為機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)樹起“靶子”。他們還設(shè)立“服務(wù)基層一站式平臺(tái)”，提供涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)房維修、被裝調(diào)換、保障卡辦理、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢等10項(xiàng)服務(wù)，采取拉單列條、明確責(zé)任、限時(shí)定人的方式，成立末端落實(shí)督導(dǎo)小組，依托團(tuán)政工網(wǎng)“服務(wù)熱線測(cè)評(píng)”專欄，每周基層代表督察評(píng)議機(jī)關(guān)服務(wù)情況。日前，團(tuán)首長(zhǎng)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部深入一線辦實(shí)事、解兵憂，根據(jù)女戰(zhàn)士的需求和特點(diǎn)，為她們安裝熱水器和軍容鏡，設(shè)立便裝屋，購(gòu)買點(diǎn)歌機(jī)、呼啦圈、跳繩、毽子等文體器材，深受歡迎。

煙臺(tái)警備區(qū)營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)、人人使用”信息化裝備氛圍末端用力提升體系作戰(zhàn)能力 ■張成杰 本報(bào)特約記者 何名享

7月下旬，在山東省軍區(qū)組織的合成海防營(yíng)、民兵應(yīng)急營(yíng)比武競(jìng)賽中，來自不同單位的20多個(gè)“尖刀營(yíng)”展開激烈廝殺，最終煙臺(tái)警備區(qū)參賽官兵以較大優(yōu)勢(shì)奪得兩項(xiàng)第一，展現(xiàn)出過硬的素質(zhì)和作風(fēng)。警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，近年來他們持續(xù)用力推進(jìn)部隊(duì)信息化建設(shè)向基層延伸，營(yíng)造出“人人學(xué)習(xí)、人人使用”信息化裝備的濃厚氛圍，海防部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)的能力得到有效提升。

不等不靠，撲下身子搭“架子”

栽瓜種豆，功夫在搭架子。體系作戰(zhàn)能力的強(qiáng)弱，取決于體系建設(shè)水平高低。只有把體系的“架子”搭實(shí)了，才能增添打勝仗的底氣。

近年來，為搭好體系作戰(zhàn)的“架子”，煙臺(tái)警備區(qū)不等不靠，立足現(xiàn)有條件主動(dòng)作為，一點(diǎn)一滴用力，逐步構(gòu)建起健全完善的信息化建設(shè)體系。

為完善裝備體系，他們著眼海防部隊(duì)使命任務(wù)需要，利用擔(dān)負(fù)總部組織運(yùn)用信息系統(tǒng)和信息化裝備建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)的契機(jī)，向裝備研發(fā)部門提出80多條合理化建議，積極研制配發(fā)海防指揮車、海岸巡邏車、無人偵察機(jī)等信息化裝備，有效彌補(bǔ)了裝備體系建設(shè)上的不足。為完善陣地體系，他們結(jié)合“黃海前哨”工程建設(shè)，自籌資金對(duì)海防前伸性雷達(dá)所進(jìn)行了全面升級(jí)，對(duì)各級(jí)固設(shè)指揮坑道進(jìn)行了信息化改造，建設(shè)了“信息主導(dǎo)、火力主戰(zhàn)、防打一體、穩(wěn)固配套”的陣地體系。為完善配套設(shè)施，警備區(qū)結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程，按照未來信息化條件下戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活的基本要求，建設(shè)訓(xùn)練中心，完善裝備庫室，布設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，預(yù)留外部接口，使信息系統(tǒng)有機(jī)“嵌入”相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施之中。

深度融合，軍地共下一盤棋

未來軍地聯(lián)合作戰(zhàn)必須立足軍民融合，建立協(xié)調(diào)高效的溝通機(jī)制。在這方面，作為駐軍牽頭單位的警備區(qū)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。他們充分發(fā)揮軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，在關(guān)系戰(zhàn)斗力建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上大力推進(jìn)軍民深度融合，形成了軍地共下一盤棋的良好態(tài)勢(shì)。

在制度機(jī)制融合上，煙臺(tái)市把軍民融合議題納入每年的市委常委議軍會(huì)議，研究解決信息化建設(shè)中遇到的重難點(diǎn)問題，使軍民融合發(fā)展規(guī)范運(yùn)行。在信息融合上，警備區(qū)先后與煙臺(tái)海事局、黃渤海管理局、海洋漁業(yè)局等8家涉海管理單位溝通，成功引接海上救援指揮、AIS身份識(shí)別、港口視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，同時(shí)還與駐地6個(gè)海空軍雷達(dá)站及煙臺(tái)市維穩(wěn)辦、公安、邊防等部門建立協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和軍地力量聯(lián)動(dòng)。在綜合保障融合上，充分發(fā)揮駐地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技力量較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)市政府投資研發(fā)具有遠(yuǎn)程信息采集傳輸和指控能力的人防指揮車，投資購(gòu)置某型機(jī)動(dòng)指揮控制系統(tǒng)，并依托院校和高新企業(yè)組織開展人才培養(yǎng)、軟件開發(fā)和系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)，破解了建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足、保障力量有限等難題。

接軌戰(zhàn)場(chǎng)，常態(tài)使用見效能

信息化裝備列裝后，一開始官兵普遍存在怕操作失誤、怕?lián)p壞裝備等畏難情緒，守著信息化裝備卻習(xí)慣用手工計(jì)算、老套路指揮，形成了建用兩張皮的怪現(xiàn)象。在一次比武中，擁有信息化裝備最多的某團(tuán)，卻因不善操作裝備而吃了敗仗。

“決不能手握利器還挨打！”在一次常委議訓(xùn)會(huì)上，警備區(qū)黨委決定以“強(qiáng)制”方式促常態(tài)使用，主動(dòng)強(qiáng)化信息化裝備的操作使用。

戰(zhàn)備執(zhí)勤中，他們要求官兵依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)、戰(zhàn)場(chǎng)傳感系統(tǒng)、多功能偵察儀等信息化裝備，全時(shí)、全域開展各類值班，監(jiān)控重要目標(biāo)，管控海防勤務(wù)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備執(zhí)勤上下聯(lián)通、整體聯(lián)動(dòng)。此外，他們還積極探索“單元合成、要素集成、體系融合”的組訓(xùn)模式，圍繞瀕海防衛(wèi)作戰(zhàn)、海上管控等課題，結(jié)合戰(zhàn)術(shù)作業(yè)、部隊(duì)演練、野營(yíng)訓(xùn)練等時(shí)機(jī)操作使用信息化裝備，不斷推進(jìn)一體化指揮平臺(tái)、火力協(xié)調(diào)軟件、團(tuán)營(yíng)連指控系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。記者在警備區(qū)教導(dǎo)隊(duì)看到，無論是在室內(nèi)上課的基層武裝部長(zhǎng)，還是在操場(chǎng)上操槍弄炮的應(yīng)急民兵骨干，手上敲的是鍵盤，身上背的是天線，這無不印證著信息化建設(shè)在末端得到了落實(shí)。

末端用力，信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)威力盡顯。近年來，該警備區(qū)先后參加并保障上級(jí)組織的“前衛(wèi)”“聯(lián)合”“煙衛(wèi)”等系列重大演訓(xùn)活動(dòng)，多次完成重大搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，先后3次被總部評(píng)為“軍事訓(xùn)練一級(jí)單位”。

第三篇：如何進(jìn)一步提高部隊(duì)軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平？Microsoft Word 文檔

如何進(jìn)一步提高部隊(duì)軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平？Microsoft Word

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如何進(jìn)一步提高部隊(duì)軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平

近一年～在抓民兵訓(xùn)練過程中遇到了一些現(xiàn)實(shí)矛盾問題～從多方面影響和制約了民兵訓(xùn)練的質(zhì)量。通過這次讀書班的學(xué)習(xí)～我感到心有所悟～通過認(rèn)真思考就“如何進(jìn)一步提高部隊(duì)軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平”表達(dá)個(gè)人的一些粗淺看法～不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。我認(rèn)為～要提高民兵軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平～就要牢固樹立“能打仗、打勝仗”的要求～以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)～著眼具體使命任務(wù)～狠抓訓(xùn)練質(zhì)量落實(shí)～同時(shí)要于信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系起來。

一、要樹立與信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的訓(xùn)練觀念 信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)～民兵參戰(zhàn)支前的任務(wù)、樣式、方法等都發(fā)生了根本性變化～那個(gè)靠人推、馬馱～主要在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)打仗的時(shí)代已經(jīng)基本過去～必須樹立與之相適應(yīng)的新型訓(xùn)練觀～推動(dòng)民兵訓(xùn)練朝著正確的方向發(fā)展。一是樹立任務(wù)牽引觀念。民兵要真正擔(dān)負(fù)起信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)參戰(zhàn)支前任務(wù)～其訓(xùn)練就必須按照“仗怎么打兵就怎么練”的原則～根據(jù)所擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)保障任務(wù)確定訓(xùn)練課題、改進(jìn)訓(xùn)練方法、選準(zhǔn)訓(xùn)練突破口～在發(fā)揮民兵特長(zhǎng)上下功夫～努力增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性和指 1 1/5頁向性～做到戰(zhàn)訓(xùn)一致。二是樹立整體聯(lián)訓(xùn)觀念。按照一體化指揮、一體化保障的要求～重視人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)～注重民兵整體作戰(zhàn)和保障能力生成與提高～緊緊圍繞整體訓(xùn)練這一軸線～融合訓(xùn)練內(nèi)容、整合訓(xùn)練資源、加強(qiáng)成建制訓(xùn)練～走開與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演路子～確保形成整體作戰(zhàn)和保障能力。三是樹立科技推動(dòng)觀念。充分吸收科技練兵、科技興訓(xùn)成果～開發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的信息資源～利用地方信息人才和智力優(yōu)勢(shì)～構(gòu)建先進(jìn)的練兵“平臺(tái)”和“網(wǎng)絡(luò)”～創(chuàng)新訓(xùn)練方法手段～建立完善“基地專業(yè)化、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化、訓(xùn)練模擬化、管理科學(xué)化”訓(xùn)練體系～向科技要訓(xùn)練效益。

二、要設(shè)置與信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的訓(xùn)練內(nèi)容 在機(jī)械化半機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)中～由于科技含量不高或相對(duì)偏低～民兵只要經(jīng)過短期訓(xùn)練掌握基本軍事技能～就能滿足參戰(zhàn)支前的要求。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中～武器裝備科技含量提高～戰(zhàn)斗力構(gòu)成復(fù)雜～并強(qiáng)調(diào)整體對(duì)抗、系統(tǒng)對(duì)抗～且民兵參戰(zhàn)支前樣式多樣化～既要與敵進(jìn)行有形對(duì)抗～又要與敵進(jìn)行無形較量,既要實(shí)施一般技術(shù)條件下支前保障～又要發(fā)揮地方信息優(yōu)勢(shì)提供信息技術(shù)支援保障。因此～民兵訓(xùn)練內(nèi)容～應(yīng)根據(jù)信息化條件下參戰(zhàn)支前特點(diǎn)和任務(wù)設(shè)置～重點(diǎn)增加以信息為主的高科技課目。一是突出信息技術(shù)訓(xùn)練。采取集中組訓(xùn)、崗位練兵等多種形式～ 2 2/5頁突出信息采集、傳輸、處理等技能訓(xùn)練～加強(qiáng)電子設(shè)備使用、維護(hù)和維修訓(xùn)練～訓(xùn)練掌握信息技術(shù)運(yùn)用技能。二是突出專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。著眼信息化條件下參戰(zhàn)支前需要～增加對(duì)口專業(yè)分隊(duì)和部分新建專業(yè)分隊(duì)專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容～適度壓縮基礎(chǔ)課目訓(xùn)練內(nèi)容～增大應(yīng)用性和協(xié)同性課目訓(xùn)練比重～加強(qiáng)諸軍兵種及信息戰(zhàn)、心理戰(zhàn)等專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。三是突出建制系統(tǒng)訓(xùn)練。通過訓(xùn)練既要提高單兵素質(zhì)～又要提高整體素質(zhì)。尤其在專業(yè)多、分工細(xì)、強(qiáng)調(diào)成建制使用才能發(fā)揮威力的情況下～要在分練的基礎(chǔ)上～安排一定時(shí)間～采取系統(tǒng)集成的方法～組織進(jìn)行成建制訓(xùn)練。四是突出指揮合成訓(xùn)練。圍繞使命課題～依托一體化指揮平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)～將各作戰(zhàn)單元和指揮、保障機(jī)構(gòu)聯(lián)為一體～組織軍地首長(zhǎng)機(jī)關(guān)、民兵預(yù)備役部隊(duì)和地方專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行一體化綜合演練～提高各級(jí)指揮能力和一體化作戰(zhàn)效能。

三、建立與信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的訓(xùn)練模式

當(dāng)前～民兵訓(xùn)練主要由軍分區(qū)和縣級(jí)人武部在本級(jí)民兵訓(xùn)練基地組織實(shí)施～基本上是各自為戰(zhàn)、自訓(xùn)自保～條塊分割問題比較突出。這種組訓(xùn)方式～不但影響了訓(xùn)練質(zhì)量和效益～也與信息化條件下一體化作戰(zhàn)要求不相適應(yīng)。因而～必須走開放式訓(xùn)練路子～大力開展聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演～建立外向型組訓(xùn)模式。一是實(shí)施基地化區(qū)域聯(lián)訓(xùn)。目前～民兵訓(xùn)練基地只能進(jìn)行一般性基 3 3/5頁礎(chǔ)課目演練～難以訓(xùn)練難度較大、專業(yè)性較強(qiáng)、科技含量較高的內(nèi)容～更無法滿足信息化條件下一體化訓(xùn)練實(shí)際需要～對(duì)現(xiàn)有訓(xùn)練基地進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組～形成“跨區(qū)域、分專業(yè)、多層次”的民兵聯(lián)訓(xùn)系統(tǒng)～實(shí)施基地化區(qū)域聯(lián)訓(xùn)。按照專業(yè)劃分～整合現(xiàn)有訓(xùn)練基地資源～優(yōu)化專業(yè)布局～形成門類齊全、設(shè)施配套、力量精干的專業(yè)化訓(xùn)練基地體系～這是一條投入少、效益高的集約化訓(xùn)練路子～可以改變民兵訓(xùn)練層次低、效益差的局面。二是開展一體化軍民合訓(xùn)。這是外軍的成功經(jīng)驗(yàn)～也適應(yīng)信息化條件下軍民聯(lián)合作戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。為此～要從實(shí)際出發(fā)～走出一條符合國(guó)情軍情的軍民合訓(xùn)路子來。建立與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制～按照擔(dān)負(fù)任務(wù)～組織民兵成建制與現(xiàn)役部隊(duì)一起參加野外訓(xùn)練演練、諸軍種一體化聯(lián)合演習(xí)～通過聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演～在近似實(shí)戰(zhàn)條件下鍛煉和提高民兵實(shí)戰(zhàn)能力。三是拓展多樣化協(xié)作訓(xùn)練。協(xié)作性訓(xùn)練是提高民兵訓(xùn)練層次～解決訓(xùn)練難點(diǎn)的有效方法。民兵訓(xùn)練要充分借助地方科技優(yōu)勢(shì)～積極與科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)建立協(xié)作訓(xùn)練關(guān)系～借才施教、借裝興訓(xùn)～努力提高訓(xùn)練質(zhì)量和效果,與編兵單位建立協(xié)作關(guān)系～把民兵訓(xùn)練向生產(chǎn)平臺(tái)延伸～通過崗位練兵～確保基礎(chǔ)訓(xùn)練長(zhǎng)流水、不斷線,與現(xiàn)役部隊(duì)建立協(xié)作關(guān)系～采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法～實(shí)施專業(yè)幫訓(xùn)、以勤帶訓(xùn)、觀摩促訓(xùn)～提高訓(xùn)練層次和水平,與軍隊(duì)院校建立協(xié)作關(guān)系～主要是利用院校人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)～ 4 4/5頁培養(yǎng)高素質(zhì)民兵干部和骨干。四是推行網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練。運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)～開發(fā)各種應(yīng)用軟件～開設(shè)軍事網(wǎng)站、網(wǎng)頁～開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程～形成融“助教、助學(xué)、助訓(xùn)、助考”于一體的交互式教學(xué)體系～通過網(wǎng)上授課、網(wǎng)上研討、網(wǎng)上演練、網(wǎng)上考核等形式～實(shí)現(xiàn)民兵訓(xùn)練資源共享、隨學(xué)隨練、降耗增效～解決民兵訓(xùn)練難集中、難保障、難落實(shí)問題。5/5頁全文完

第四篇：《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》將從2017年1月1日起施行(附答記者問)

《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》將從2017年1月1日起

施行（附答記者問）

《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》將從2017年1月1日起施行（附答記者問）

2016-12-08 梁蓬飛 黎云 等 中部戰(zhàn)區(qū)

中部戰(zhàn)區(qū)

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《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》將從2017年1月1日起施行

新華社北京12月7日電（黎云、朱玉明）記者從中央軍委訓(xùn)練管理部了解到，《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）將從2017年1月1日起正式施行。《規(guī)定》對(duì)落實(shí)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練提出剛性措施、作出硬性規(guī)范。這些硬性規(guī)范的主要內(nèi)容有10個(gè)方面：

深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練內(nèi)涵要求，明確實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練就是從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)進(jìn)行的訓(xùn)練，必須貫穿軍事訓(xùn)練全過程各領(lǐng)域；

切實(shí)履行黨委抓訓(xùn)主體責(zé)任，堅(jiān)持軍事訓(xùn)練中心地位不動(dòng)搖； 把“三情”研究和戰(zhàn)法創(chuàng)新作為軍事訓(xùn)練的基礎(chǔ)工程，依據(jù)敵情、我情和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境開展訓(xùn)練；

堅(jiān)持以聯(lián)為綱抓實(shí)訓(xùn)練，以聯(lián)合訓(xùn)練牽引軍兵種訓(xùn)練、以軍兵種訓(xùn)練支撐聯(lián)合訓(xùn)練；

扭住指揮員訓(xùn)練這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)提高各級(jí)指揮員組織指揮打仗能力；

始終把真難嚴(yán)實(shí)貫穿全程，對(duì)組織戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、“三實(shí)”訓(xùn)練、夜間訓(xùn)練、險(xiǎn)難課目等訓(xùn)練作出明確規(guī)范；

落實(shí)各級(jí)組訓(xùn)任教責(zé)任，堅(jiān)持主官任教、按級(jí)任教，上級(jí)訓(xùn)下級(jí)、主官訓(xùn)副職、首長(zhǎng)訓(xùn)機(jī)關(guān)；

創(chuàng)設(shè)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練保障條件，明確了器材保障、模擬藍(lán)軍、場(chǎng)地設(shè)施、作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)新的規(guī)范；

強(qiáng)勢(shì)開展訓(xùn)練打假治虛，針對(duì)訓(xùn)練作風(fēng)不實(shí)問題，提出了明令禁止的若干事項(xiàng)，細(xì)化了具體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)；

牢固樹立獎(jiǎng)懲問責(zé)鮮明導(dǎo)向，實(shí)行訓(xùn)練成績(jī)“一票否決”，對(duì)違反訓(xùn)練規(guī)定的嚴(yán)肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。中央軍委訓(xùn)練管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《規(guī)定》的出臺(tái)，是對(duì)全軍實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練進(jìn)行的再動(dòng)員再部署，必將進(jìn)一步掀起實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練熱潮。下一步，將抓好學(xué)習(xí)理解，逐條對(duì)照落實(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)帶頭，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到能打仗打勝仗的核心要求上來，一個(gè)問題一個(gè)問題進(jìn)行剖析解決，建立起長(zhǎng)效督查機(jī)制，推動(dòng)《規(guī)定》在全軍落地生根。推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練深入發(fā)展中央軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實(shí)《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》答解放軍報(bào)記者問■解放軍報(bào)記者 梁蓬飛、劉一偉

經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)，中央軍委日前頒發(fā)了《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)落實(shí)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練提出剛性措施、作出硬性規(guī)范。為便于全軍和武警部隊(duì)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席和中央軍委決策意圖，抓好《規(guī)定》貫徹落實(shí)，提高部隊(duì)能打仗打勝仗能力，解放軍報(bào)記者專訪了中央軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)清重大意義，凝聚實(shí)戰(zhàn)化練兵的強(qiáng)大動(dòng)力問：黨的十八大以來，在強(qiáng)軍目標(biāo)有力引領(lǐng)下，全軍上下從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練，持續(xù)糾正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，樹起了真打?qū)崅涞孽r明導(dǎo)向。當(dāng)前，部隊(duì)練兵打仗氛圍越來越濃，中央軍委頒發(fā)這一《規(guī)定》，有什么重大意義？

■答：我理解，推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練是強(qiáng)軍戰(zhàn)略布局的重要支撐。黨的十八大以來，全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示和軍委決策部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，強(qiáng)化練兵打仗思想，落實(shí)真難嚴(yán)實(shí)要求，持續(xù)推進(jìn)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)一體化，演兵場(chǎng)年年都有新氣象。但總的看，與習(xí)主席期望和實(shí)戰(zhàn)要求還有較大差距。軍委出臺(tái)《規(guī)定》，抓住了部隊(duì)反映強(qiáng)烈、當(dāng)下能夠解決的突出問題，拿出了硬措施，立起了硬規(guī)矩。這是貫徹習(xí)主席鍥而不舍抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練重要指示、踐行強(qiáng)軍目標(biāo)的重要舉措，是推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍、糾治不實(shí)訓(xùn)風(fēng)的有力抓手，是解決實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練現(xiàn)實(shí)問題、深化軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的法規(guī)牽引。習(xí)主席對(duì)軍事訓(xùn)練高度重視，作出了一系列重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)軍事訓(xùn)練就是抓實(shí)戰(zhàn)化，嚴(yán)肅指出軍事訓(xùn)練領(lǐng)域存在的短板弱項(xiàng)，明確要求“軍委要好好梳理一下與實(shí)戰(zhàn)化要求不符的問題，逐一推進(jìn)解決”，為部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)指明了方向，提供了遵循。習(xí)主席對(duì)實(shí)戰(zhàn)化念之再三，就是因?yàn)椴糠止俦鴮?duì)實(shí)戰(zhàn)化理解不深、落得不實(shí)，認(rèn)識(shí)和行動(dòng)與實(shí)戰(zhàn)要求明顯不符。軍委出臺(tái)《規(guī)定》，直指這些問題，圍繞軍事訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)、主要活動(dòng)，提出了剛性標(biāo)準(zhǔn)，劃出了行為紅線，明確了問責(zé)辦法，立起了實(shí)訓(xùn)規(guī)范，必將推動(dòng)這些問題有效解決。古田全軍政治工作會(huì)議以來，軍委強(qiáng)力推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)、正本清源，深入人心、反響強(qiáng)烈。兩年來，全軍因違規(guī)飲酒、公車私用等被撤降職、受處分的不少，形成了強(qiáng)大震懾。但反觀訓(xùn)練領(lǐng)域，因?yàn)橛?xùn)練作風(fēng)不扎實(shí)、成績(jī)不合格、任務(wù)不落實(shí)等受到處理的卻很少。這次出臺(tái)《規(guī)定》，就是要向訓(xùn)練領(lǐng)域不實(shí)之風(fēng)開刀，把訓(xùn)練紀(jì)律嚴(yán)起來、訓(xùn)練作風(fēng)實(shí)起來、訓(xùn)練威信樹起來，營(yíng)造真打?qū)嵕殹⒄孀?shí)干的良好生態(tài)。把握精髓要義，立起實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的剛性標(biāo)準(zhǔn)問：我們注意到《規(guī)定》篇幅不長(zhǎng)，卻立起了很多硬杠杠。比如，明確黨委抓訓(xùn)主體責(zé)任、實(shí)行軍事訓(xùn)練一票否決制、指揮員不得以指導(dǎo)訓(xùn)練代替自身訓(xùn)練、優(yōu)先保障聯(lián)合訓(xùn)練落實(shí)，等等。學(xué)習(xí)理解《規(guī)定》，應(yīng)注意把握哪些重點(diǎn)問題？ ■答：主要有以下十個(gè)方面：

（一）深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練內(nèi)涵要求。我們通過調(diào)研感到，全軍對(duì)什么是實(shí)戰(zhàn)化還存在一些模糊認(rèn)識(shí)。《規(guī)定》明確，實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練就是從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)進(jìn)行的訓(xùn)練，是軍事訓(xùn)練的基本要求，是推進(jìn)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)達(dá)到一體化的重要保證，全軍必須把實(shí)戰(zhàn)化貫穿滲透于軍事訓(xùn)練全過程各領(lǐng)域。我們落實(shí)《規(guī)定》，要牢固確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，深刻把握實(shí)戰(zhàn)化本質(zhì)，始終用現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)理念和打仗要求審視練兵思想和行為，進(jìn)入訓(xùn)練指導(dǎo)、訓(xùn)練籌劃和訓(xùn)練實(shí)施，使訓(xùn)練所有活動(dòng)都從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，防止將實(shí)戰(zhàn)化當(dāng)作某一類訓(xùn)練活動(dòng)來開展。

（二）切實(shí)履行黨委抓訓(xùn)主體責(zé)任。從今年訓(xùn)練監(jiān)察情況看，不少單位黨委議訓(xùn)制度落實(shí)不到位，黨委抓訓(xùn)的統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用發(fā)揮不好，訓(xùn)練時(shí)間成了“唐僧肉”，訓(xùn)練績(jī)效難成硬杠杠。《規(guī)定》重申，各級(jí)黨委必須端正訓(xùn)練指導(dǎo)思想，堅(jiān)持軍事訓(xùn)練中心地位不動(dòng)搖，使組織領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)練成為主課主業(yè)、形成工作常態(tài)，確保工作“準(zhǔn)星”始終對(duì)準(zhǔn)打仗“靶心”。

（三）把“三情”研究和戰(zhàn)法創(chuàng)新作為軍事訓(xùn)練的基礎(chǔ)工程。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，必須依據(jù)敵情、我情和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境開展訓(xùn)練，建立動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫；深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，大力開展戰(zhàn)法創(chuàng)新，使軍事訓(xùn)練從內(nèi)容到形式更加貼近實(shí)戰(zhàn)。我們要貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，積極適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)方式和武器裝備發(fā)展變化，堅(jiān)決克服戰(zhàn)法研究一廂情愿、閉門造車、生搬硬套等問題。

（四）堅(jiān)持以聯(lián)為綱抓實(shí)訓(xùn)練。新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制為聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)創(chuàng)造了條件，必須建立與之相適應(yīng)的訓(xùn)練機(jī)制。《規(guī)定》要求，實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練必須堅(jiān)持以聯(lián)合訓(xùn)練牽引軍兵種訓(xùn)練、以軍兵種訓(xùn)練支撐聯(lián)合訓(xùn)練，軍兵種、戰(zhàn)區(qū)軍種優(yōu)先安排參加聯(lián)合訓(xùn)練的兵力、時(shí)間和保障。我們必須著眼聯(lián)合作戰(zhàn)需求，強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)一致思想，遵從基于任務(wù)的聯(lián)合訓(xùn)練與基于能力的軍兵種訓(xùn)練相互銜接的思想，構(gòu)建“軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)”的訓(xùn)練管理模式，從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)軍事訓(xùn)練統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)合訓(xùn)練和軍兵種訓(xùn)練有效落實(shí)。

（五）扭住指揮員訓(xùn)練這個(gè)關(guān)鍵。習(xí)主席對(duì)加強(qiáng)指揮員訓(xùn)練高度重視，嚴(yán)肅指出指揮員“五個(gè)不會(huì)”問題，強(qiáng)調(diào)以超常措施加快培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮和參謀人才。《規(guī)定》專門對(duì)指揮員訓(xùn)練的內(nèi)容重點(diǎn)、訓(xùn)練方式、考核評(píng)定等作出具體明確。我們要始終突出指揮員這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮素質(zhì)培養(yǎng)，加大新型指揮技能訓(xùn)練和指揮謀略訓(xùn)練，常態(tài)落實(shí)指揮員訓(xùn)練水平考評(píng)鑒定，切實(shí)提高各級(jí)指揮員組織指揮打仗能力。

（六）始終把真難嚴(yán)實(shí)貫穿全程。針對(duì)訓(xùn)練中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)等問題，《規(guī)定》對(duì)組織戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練程序步驟作出明確規(guī)范，對(duì)組織現(xiàn)代夜戰(zhàn)夜訓(xùn)和考比拉提出明確要求，規(guī)定檢驗(yàn)性演習(xí)一律采取對(duì)抗方式全系統(tǒng)全要素全過程演練，嚴(yán)格落實(shí)大綱規(guī)定的飛行、跳傘、爆破、潛水、實(shí)彈等險(xiǎn)難課目，等等。這就要求我們加大訓(xùn)練難度強(qiáng)度，不減訓(xùn)練內(nèi)容、不少程序步驟、不降標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)把部隊(duì)練強(qiáng)練過硬。

（七）落實(shí)各級(jí)組訓(xùn)任教責(zé)任。上級(jí)教下級(jí)、官教兵、兵教兵，是我軍的練兵傳統(tǒng)，但這一好傳統(tǒng)在有的單位有所淡化。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)必須嚴(yán)格落實(shí)組訓(xùn)任教責(zé)任，堅(jiān)持主官任教、按級(jí)任教，上級(jí)訓(xùn)下級(jí)、主官訓(xùn)副職、首長(zhǎng)訓(xùn)機(jī)關(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主官，要切實(shí)提高訓(xùn)練教學(xué)水平，擔(dān)當(dāng)起擬制計(jì)劃、授課講解、示教示范、演練執(zhí)導(dǎo)、考核評(píng)估的責(zé)任。

（八）創(chuàng)設(shè)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練保障條件。推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，對(duì)訓(xùn)練保障條件提出了更高的要求。《規(guī)定》明確了器材保障、模擬藍(lán)軍、場(chǎng)地設(shè)施、作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)新的規(guī)范，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮軍民融合優(yōu)勢(shì)、依靠引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)降低保障成本等問題。我們必須堅(jiān)持走統(tǒng)一規(guī)劃、集約配置、分建共享的路子，科學(xué)調(diào)配全軍訓(xùn)練資源，用好先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)軍民融合式保障，努力提高軍事訓(xùn)練保障綜合效益。

（九）強(qiáng)勢(shì)開展訓(xùn)練打假治虛。《規(guī)定》針對(duì)訓(xùn)練作風(fēng)不實(shí)問題，提出了明令禁止的若干事項(xiàng)，細(xì)化了具體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要防止以不打仗的心態(tài)做打仗的準(zhǔn)備，摒棄急功近利、投機(jī)取巧的思想，拿出正風(fēng)反腐的勇氣，借鑒打虎拍蠅的做法，敢擔(dān)當(dāng)、不留情，對(duì)訓(xùn)練中的形式主義、假把式見到就批、露頭就打。

（十）牢固樹立獎(jiǎng)懲問責(zé)鮮明導(dǎo)向。《規(guī)定》明確，實(shí)行訓(xùn)練成績(jī)“一票否決”，成績(jī)達(dá)不到優(yōu)良的不得在綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)中評(píng)先評(píng)優(yōu)、不得選拔任用，無故未完成軍事訓(xùn)練任務(wù)、弄虛作假等情形，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，有關(guān)責(zé)任人要給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)《規(guī)定》既要大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)訓(xùn)練先進(jìn)，又要敢抓反面典型，真正樹起“訓(xùn)練好的吃香、訓(xùn)練差的受罰”的鮮明導(dǎo)向。

扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)落實(shí)《規(guī)定》的實(shí)踐路徑問：《規(guī)定》的出臺(tái)，是對(duì)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練進(jìn)行的再動(dòng)員再部署，必將進(jìn)一步掀起實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練熱潮。推動(dòng)《規(guī)定》落地見效，我們要扭住哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

■答：法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要用抓中央“八項(xiàng)規(guī)定”和軍委“十項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)的力度，推動(dòng)《規(guī)定》在全軍落地生根。首要是抓好學(xué)習(xí)理解。把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期軍事訓(xùn)練工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練一系列重要論述緊密結(jié)合起來，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到能打仗打勝仗的核心要求上來；與研究把握作戰(zhàn)訓(xùn)練客觀規(guī)律結(jié)合起來，切實(shí)把貫徹落實(shí)《規(guī)定》的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)的思路舉措；與研究解決本單位軍事訓(xùn)練突出問題結(jié)合起來，切實(shí)把《規(guī)定》的具體要求轉(zhuǎn)化為練兵備戰(zhàn)的自覺行動(dòng)。

核心是逐條對(duì)照落實(shí)。團(tuán)以上單位應(yīng)當(dāng)組織專題議訓(xùn)，認(rèn)真分析本單位軍事訓(xùn)練形勢(shì)，逐條進(jìn)行對(duì)照檢討，深入剖析問題癥結(jié)，切實(shí)搞清實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練的內(nèi)容重點(diǎn)和方法要求；各專業(yè)各領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合自身特點(diǎn)，逐條細(xì)化貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求；各部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合本部隊(duì)實(shí)際，從廣大官兵習(xí)以為常、習(xí)非為是的問題入手，一件事一件事地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，推動(dòng)《規(guī)定》落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

根本是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主官要堅(jiān)持把抓訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、主官工程，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、帶頭落實(shí)，確立更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要模范遵守《規(guī)定》，嚴(yán)格依據(jù)《規(guī)定》檢查指導(dǎo)訓(xùn)練，不另搞一套、不干擾正常訓(xùn)練秩序，切實(shí)為部隊(duì)做好樣子、立好標(biāo)桿。

關(guān)鍵是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。新體制下，我軍在訓(xùn)練領(lǐng)域?qū)ｉT設(shè)立監(jiān)察體系，就是要建立起長(zhǎng)效督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離，改變“重部署輕落實(shí)”的狀況。我們要加大黨委和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全完善有關(guān)職能部門聯(lián)合監(jiān)察監(jiān)督制度機(jī)制，形成督導(dǎo)落實(shí)合力，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，發(fā)揮好監(jiān)察監(jiān)督的震懾作用，確保《規(guī)定》有力執(zhí)行、有序推進(jìn)、有效落實(shí)。您可能還喜歡：軍改這一年，習(xí)主席授過的旗（附視頻）什么是戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，五大戰(zhàn)區(qū)司令員為你解答

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第五篇：實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)大討論

實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)大討論心得體會(huì)

新時(shí)期、新形勢(shì)下如何深化消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)改革，建立戰(zhàn)斗力可持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)用體系和科學(xué)機(jī)制。在2014年4月召開的全國(guó)消防部隊(duì)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)會(huì)議上，公安部消防局從戰(zhàn)略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化這一理念的提出，順應(yīng)了新時(shí)期、新形勢(shì)下消防安全保衛(wèi)任務(wù)發(fā)展變化的歷史規(guī)律，適應(yīng)了消防部隊(duì)的職能拓展的客觀需要，符合現(xiàn)代惡性火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故處臵的實(shí)戰(zhàn)要求，可以說是消防部隊(duì)當(dāng)前和今后提高消防部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的一條必由之路。

一、勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化的概念和理論內(nèi)涵

勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是針對(duì)當(dāng)前災(zāi)害事故趨多、趨難的特點(diǎn)，著力于解決當(dāng)前滅火救援勤務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，革除一切不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的勤務(wù)模式，探索符合實(shí)戰(zhàn)要求的，能促進(jìn)戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義，勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化就是以實(shí)戰(zhàn)的方式和要求來開展各項(xiàng)滅火救援勤務(wù)工作。在勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)中，可以“實(shí)戰(zhàn)需要不需要、打仗管用不管用”為依據(jù)，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、抓規(guī)范、求實(shí)效”為要求，建立和完善科學(xué)、實(shí)用的勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化體系和機(jī)制，不斷夯實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等勤務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高消防部隊(duì)的滅火救援能力，為消防部隊(duì)安全、科學(xué)、快速、有效地完成各類滅火救援任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我認(rèn)為，開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)可以嘗試從以下五大構(gòu)成和影響戰(zhàn)斗力的體系入手。

二、以五個(gè)體系為載體，大力開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)

（一）構(gòu)建執(zhí)勤備戰(zhàn)體系，推進(jìn)執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)范化的替換，專家、工程技術(shù)人員為決策提供依據(jù)。三是支（中）隊(duì)執(zhí)勤力量不適應(yīng)單獨(dú)完成大型災(zāi)害事故處臵任務(wù)。現(xiàn)行消防作戰(zhàn)體系由七局、總隊(duì)、支隊(duì)、中隊(duì)構(gòu)成，中隊(duì)是最基礎(chǔ)的作戰(zhàn)單位。其編制一般為30—45人，戰(zhàn)斗車輛為2—8輛，滅火救援實(shí)行責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制。執(zhí)勤中隊(duì)力量薄弱，遇兵員補(bǔ)退期，有的縣（市）消防中隊(duì)人員不足15人，難以應(yīng)付面積超過150平方米的復(fù)雜環(huán)境條件下的火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援。有的支隊(duì)人員也不足100人，車輛不足20輛，城市內(nèi)消防力量有限。受地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，特勤裝備器材不足，偵檢、洗消、救生、輸轉(zhuǎn)、防護(hù)、堵漏、破拆、照明等器材幾乎空白。作戰(zhàn)能力僅能滿足撲救一般火災(zāi)需要。四是建設(shè)大而全的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍在現(xiàn)階段不可能。災(zāi)害事故種類多，破壞性大，對(duì)搶險(xiǎn)救援人員素質(zhì)、器材裝備、組織體系、后勤保障等方面提出了較高要求。一個(gè)基層中隊(duì)、支隊(duì)不可能具備各類災(zāi)害事故處臵裝備和技術(shù)手段。建設(shè)大而全的消防中隊(duì)沒有經(jīng)費(fèi)保證也沒有必要。如美國(guó)9?11事件中，紐約動(dòng)用了全市消防力量，因大量消防人員殉職，跨區(qū)域調(diào)用了周邊消防救援力量。95年日本地鐵沙淋事件中，法國(guó)消防救援隊(duì)派出偵檢專業(yè)力量協(xié)助查清毒源。因此，跨區(qū)域作戰(zhàn)是彌補(bǔ)區(qū)域作戰(zhàn)力量不足，快速處臵災(zāi)害事故、最大限度地減少災(zāi)害損失的有效手段。

（二）構(gòu)建執(zhí)勤崗位練兵體系，推進(jìn)訓(xùn)練作戰(zhàn)一體化 在執(zhí)勤崗位練兵中，按照“訓(xùn)戰(zhàn)一致”的要求，科學(xué)界定練兵的對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)地化、基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化等貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練方式開展訓(xùn)練。崗位練兵體系的建立可以從以下方面著手，一要規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容即明確各級(jí)指揮員、各類戰(zhàn)斗員的訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、指標(biāo)和依據(jù)，做到按建制施訓(xùn)、按兵齡分訓(xùn)、按專業(yè)分訓(xùn)。二要規(guī)范訓(xùn)練過程即對(duì)訓(xùn)練的計(jì)劃、準(zhǔn)備、組織、保障、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、訓(xùn)練資料的建立等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，用科學(xué)實(shí)用的訓(xùn)練制度來保證崗位練兵活動(dòng)順利進(jìn)行。三是要強(qiáng)化指揮能力培訓(xùn)。使各級(jí)指揮員掌握滅火相關(guān)理論、掌握滅火救援處臵對(duì)策、掌握重點(diǎn)單位基本情況、掌握不同車組組訓(xùn)、多班組參訓(xùn)、組訓(xùn)方法，解決自身局限，提高訓(xùn)練效能。這里要突出強(qiáng)調(diào)的是單兵技能訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)性的拓展。滅火和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中，情況復(fù)雜，瞬息萬變。如果說正確果斷的現(xiàn)場(chǎng)指揮是對(duì)整個(gè)滅火救援行動(dòng)的有效駕馭，那么，戰(zhàn)斗員過硬扎實(shí)的戰(zhàn)斗素養(yǎng)和臨危不亂的隨機(jī)處臵能力，是實(shí)現(xiàn)指揮決策、最終獲得勝利的必要途徑。從這個(gè)角度來看待消防部隊(duì)單兵技能訓(xùn)練，就不能僅僅滿足于按照教材規(guī)定的程序完成戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作和裝備操作，而是要真正從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，把單兵技能訓(xùn)練不斷向?qū)崙?zhàn)化拓展。例如：

1、徒手救人課目中，教材規(guī)定的動(dòng)作是位于前方的戰(zhàn)斗員采用雙手搬抬被救者雙腿的方法，僅僅在操場(chǎng)訓(xùn)練，看起來是沒有什么問題，但是一旦把這個(gè)動(dòng)作帶到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，特別是在濃煙、黑暗、有墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)合，顯然存在著隱患，如果改為將被救者雙腿并攏，由前方戰(zhàn)斗員單臂夾持的方法，這可以使戰(zhàn)斗員騰出一只手，做向前的探測(cè)或其他動(dòng)作，有利于戰(zhàn)斗員的自我保護(hù)；

2、穿著全密閉的重型防化服開展救援行動(dòng)時(shí)，有時(shí)戰(zhàn)斗員因?yàn)榇罅砍龊沟仍颍舫龅臍怏w和汗水揮發(fā)會(huì)在防化服面罩上形成水霧，影響戰(zhàn)斗員視線，為解決這個(gè)困擾，有的單位在組織“原地著重型防化服”訓(xùn)練時(shí)，在按照教材操作程序完成動(dòng)作之后，增加了戰(zhàn)斗員在完整著裝的情況下，將手臂退出衣袖、用手擦拭面罩內(nèi)部或完成其他動(dòng)作，應(yīng)該說這一改進(jìn)看似簡(jiǎn)單，但完全體現(xiàn)了技能訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化；

3、在滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中，水槍通常由兩名戰(zhàn)斗員采取前后姿勢(shì)共同持握，這種姿勢(shì)雖然可以有效地克服噴射時(shí)的后坐力，但是存在前一名戰(zhàn)斗員后撤不便、后一名戰(zhàn)斗員觀察不便的明顯弊端，一旦前方發(fā)生爆炸、爆燃或其他需要做出迅速后退的動(dòng)作的緊急情況時(shí)，根本無法在最短的時(shí)間內(nèi)做出正確的反應(yīng)動(dòng)作，如果改變一下：將原來一前一后掌持改為左右協(xié)力持握，就更加合理，更加符合實(shí)戰(zhàn)需要；

4、空氣呼吸器做為消防戰(zhàn)斗員在濃煙、有毒、缺氧的環(huán)境下實(shí)施滅火救援行動(dòng)的最重要的防護(hù)裝具，一旦出現(xiàn)故障，后果不堪設(shè)想。為此，除了要按照規(guī)程開展空氣呼吸器的維護(hù)保養(yǎng)和訓(xùn)練以外，對(duì)空氣呼吸器可能出現(xiàn)的意外情況的緊急處臵和應(yīng)急措施的訓(xùn)練顯得尤為重要，如供氣閥突然出現(xiàn)故障而停止供氣時(shí)，可以迅速將壓力表擰下，把供氣軟管直接插入面罩內(nèi)獲得氣體供應(yīng)，快速撤離；也可以迅速將自己使用的呼吸器的面罩與供氣軟管連接處的快速接頭拔下，再插入同行戰(zhàn)友的呼吸器他救接口，共同撤離等；

5、在開展偵察訓(xùn)練時(shí)，不僅僅要強(qiáng)調(diào)火（災(zāi)）情偵察的內(nèi)容、程序，偵察時(shí)的正確行動(dòng)同樣是重要的，通過訓(xùn)練，是戰(zhàn)斗員真正體驗(yàn)在火場(chǎng)復(fù)雜情況下應(yīng)當(dāng)采用的“探步前進(jìn)、前虛后實(shí)”、“低姿沿承重墻行動(dòng)”、“使用工具在一側(cè)開啟房門”“濃煙黑暗環(huán)境下行動(dòng)時(shí)使用探棒或保持一只手在身前”等行動(dòng)要?jiǎng)t和方法，并形成良好的習(xí)慣，對(duì)于實(shí)戰(zhàn)中戰(zhàn)斗員的安全行動(dòng)和自我保護(hù)，具有積極的意義；

6、更換水帶訓(xùn)練中，要考慮到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)水帶鋪設(shè)多、難以區(qū)分的實(shí)際情況，增加將更換下來的破損水帶打結(jié)的動(dòng)作，以區(qū)分水帶是否已經(jīng)損壞等等。綜上所述，消防單兵技能訓(xùn)練是技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)和鍛煉戰(zhàn)斗員正確行動(dòng)、隨機(jī)應(yīng)變、攻堅(jiān)克難能力的基本途徑，也是提升戰(zhàn)斗力的必要前提。“戰(zhàn)斗是流血的訓(xùn)練，訓(xùn)練是不流血的戰(zhàn)斗”，只有堅(jiān)持一切面向?qū)崙?zhàn)的訓(xùn)練理念，才能糾正和克服業(yè)務(wù)訓(xùn)練中“練為演、練為看”的偏差，打牢單兵戰(zhàn)斗素質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整體能力的有效增強(qiáng)。

（三）構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)指揮作戰(zhàn)的專業(yè)化

構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系的目是適應(yīng)高層、地下、水上、煙熱、化工等現(xiàn)代火災(zāi)撲救和特殊災(zāi)害事故的處臵需要，科學(xué)設(shè)臵組織指揮機(jī)構(gòu)、規(guī)范指揮作戰(zhàn)程序、提高指揮作戰(zhàn)專業(yè)化水平。在指揮作戰(zhàn)體系的構(gòu)建上，一是要建立指揮長(zhǎng)資格評(píng)審制度，摒棄僅僅以理論考試來判斷指揮資格的考核方式，建立以基礎(chǔ)理論考試、想定作業(yè)、模擬指揮、裝備器材操作、體能測(cè)試、心理測(cè)試、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)等為主要內(nèi)容的綜合考評(píng)方式。二是要在總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)這三級(jí)成立全勤指揮作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，建立全勤指揮部制度，由取得指揮資格的指揮長(zhǎng)輪流執(zhí)勤備戰(zhàn)，并實(shí)行全勤指揮部與轄區(qū)中隊(duì)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位同時(shí)響應(yīng)、同時(shí)出動(dòng)、遂行滅火救援的指揮機(jī)制。三是在指揮部的建設(shè)上要實(shí)行總指揮部→前沿指揮部→一線戰(zhàn)斗實(shí)體等三級(jí)指揮，總指揮部指揮長(zhǎng)由地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，前沿指揮部指揮長(zhǎng)由公安消防部隊(duì)職務(wù)最高的指揮長(zhǎng)擔(dān)任。四是要對(duì)調(diào)度指揮的主體、權(quán)限和程序、消防部隊(duì)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位等參戰(zhàn)人員和車輛裝備的在滅火救援中的位臵和行為進(jìn)行規(guī)范，逐步解決長(zhǎng)期以來戰(zhàn)場(chǎng)忙亂的問題。特別是貴陽市消防支隊(duì)車多人少情況下，隨著各類人員的定崗、定位、培訓(xùn)的深入進(jìn)行，為戰(zhàn)斗編程的工作創(chuàng)造了良好的條件，所以，戰(zhàn)斗編程工作的提出、研究與發(fā)展是消防工作發(fā)展的歷史必然，是滅火救援體系不斷發(fā)展和完善的重要內(nèi)容，是改革的必由之路。一是要將人員、裝備和戰(zhàn)術(shù)方法三者有機(jī)結(jié)合。如方位燈、自救鈴就應(yīng)配至空氣呼救上也是最佳裝備組合。戰(zhàn)斗編程也就是將這三者有機(jī)的結(jié)合起來，是人與裝備的最佳組合。首先，它肯定了裝備在現(xiàn)代火災(zāi)、救援中的基礎(chǔ)性、決定性的作用，同時(shí)對(duì)人的素質(zhì)提出了更新、更高、更快的要求。要根據(jù)專業(yè)技術(shù)、人員特長(zhǎng)，按建制、按兵齡進(jìn)行編程。戰(zhàn)術(shù)要因不同對(duì)象、不同時(shí)空的變化而改變。編程、編隊(duì)是建立在提高戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)上，是滅火戰(zhàn)斗的一個(gè)重要過程，決定或影響了滅火戰(zhàn)術(shù)方法的運(yùn)用。通過戰(zhàn)斗編程及其在實(shí)際中不斷應(yīng)用、完善，使其形成有效、快捷、實(shí)用的滅火、指揮體系。它既有針對(duì)性又有實(shí)用性，對(duì)急、難、險(xiǎn)、重、大等各種事故具有可操作性，是滅火戰(zhàn)斗程序較為有效的方法。它是在現(xiàn)有的力量裝備情況下，力爭(zhēng)達(dá)到較好的滅火救援最佳效能的一種好的方法。二是要明確力量編組和任務(wù)。力量編組要貫徹簡(jiǎn)單實(shí)用的原則，要注重執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火的一致性和連慣性，也就是平時(shí)的值勤狀況與戰(zhàn)時(shí)的滅火狀態(tài)相一致，平時(shí)的訓(xùn)練展開模式與戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)斗展開模式相一致。任何滅火救援工作都有三大基本任務(wù)，即搶救、滅火、保障，也就是滅火救援過程。其力量的編組必須緊緊圍繞這三大基本任務(wù)來進(jìn)行。首先細(xì)化建制單組，基層中隊(duì)要將人員、車輛、編成組，如：滅火組、供水組、堵漏警戒、洗消輸轉(zhuǎn)等多種小組，如車輛，什么車和什么車同時(shí)出動(dòng)，配套使用，出動(dòng)時(shí)必須按照車輛編隊(duì)和人員的組合程序?qū)嵤?/p>

（四）構(gòu)建戰(zhàn)勤保障體系，推進(jìn)戰(zhàn)勤保障制度化 戰(zhàn)勤保障是指從物質(zhì)和技術(shù)上保證消防部隊(duì)建設(shè)和滅火、救援戰(zhàn)斗所組織與實(shí)施的各類后勤專業(yè)勤務(wù)活動(dòng)，是消防部隊(duì)各級(jí)后勤部門和人員的根本職能和主要任務(wù)。隨著國(guó)家改革開放的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和部隊(duì)兵員制度的變革，消防部隊(duì)承擔(dān)的滅火救援任務(wù)的增大，使消防后勤保障工作遇到了諸多新情況、新問題。正確、有效地解決好這些問題是做好新形勢(shì)下消防后勤保障工作，提高后勤綜合保障能力的根本。一是要正確認(rèn)識(shí)消防后勤特征，努力適應(yīng)消防后勤保障社會(huì)化的新格局。消防部隊(duì)現(xiàn)行條塊結(jié)合、以塊為主的保障模式，決定了基層消防后勤工作既有軍事后勤的特點(diǎn)，又有社會(huì)化的屬性。以條為主的經(jīng)費(fèi)、物資，由于部隊(duì)有現(xiàn)行的保障標(biāo)準(zhǔn)和方式，作為基層后勤部門要做的主要是如何管好用好這些經(jīng)費(fèi)和物資。而對(duì)以塊為主的經(jīng)費(fèi)、物資，雖然有關(guān)部門也制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但由于受地方經(jīng)濟(jì)條件的制約，在具體保障形式上出現(xiàn)了多元化的格局，這就使得基層消防后勤保障社會(huì)化的趨勢(shì)愈來愈明顯。首先是經(jīng)費(fèi)來源渠道的多元化。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，既有政府撥款又有單位集資，既有短期到帳又有長(zhǎng)期拖欠。這就使得后勤部門和人員，一方面要花大力氣做通有關(guān)單位、部門人員的工作，爭(zhēng)取短期內(nèi)解決。另一方面在制定經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算時(shí)要留足余地，只有這樣才能使后勤保障工作有條不紊，有的放矢。其次是物資、裝備來源多樣化。一方面隨著雙擁工作的開展，地方企業(yè)單位采取以贈(zèng)送物資來贊助部隊(duì)建設(shè)的形式不斷增多，雖在一定程度上改善了部隊(duì)官兵的生活、訓(xùn)練工作條件，但如果協(xié)調(diào)不當(dāng)，就難免造成重復(fù)、甚至浪費(fèi)。這就要求后勤部門要與司、政、防部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡可能地取之所需。另一方面，隨著地方政府采購(gòu)制度的推行和完善，原有物資、裝備的采購(gòu)模式亦發(fā)生根本性的變化。作為職能部門，既要與政府采購(gòu)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，爭(zhēng)取優(yōu)先安排采購(gòu)計(jì)劃，又要與內(nèi)部機(jī)關(guān)部門一道，廣泛開展調(diào)研，就需要采購(gòu)的物資裝備的產(chǎn)地分布、性能特點(diǎn)、質(zhì)量?jī)?yōu)劣，以及外形、價(jià)格、售后服務(wù)等諸多問題進(jìn)行認(rèn)真分析、比較、論證，提出有針對(duì)性的采購(gòu)方案和要求，以保證所要采購(gòu)的物資裝備能保質(zhì)、保量及時(shí)到位，正常使用。

二、緊密結(jié)合裝備、器材、設(shè)施的新特點(diǎn)，努力提高后勤保障專業(yè)化水平。近年來，基層消防部隊(duì)在抓好隊(duì)伍管理的同時(shí)，積極貫徹“科技強(qiáng)消”的方針，不斷加大裝備建設(shè)力度，尤其是一些科技含量較高的器材、裝備、設(shè)施陸續(xù)投入到執(zhí)勤備戰(zhàn)中去，對(duì)提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力起到了較大促進(jìn)作用。但值得注意的一個(gè)問題就是如何抓好這些新裝備、新器材的維護(hù)管理。實(shí)踐表明，依據(jù)原先簡(jiǎn)單的定人、定位管理已無法滿足需要。這就要求后勤職能部門在落實(shí)高技術(shù)含量的器材裝備管理上要走專人、專業(yè)化管理的路子。一方面，在選購(gòu)新器材裝備時(shí)，既要了解其質(zhì)量、性能、價(jià)格等因素，還要搞清楚售后服務(wù)的有關(guān)承諾。尤其是要把廠家對(duì)部隊(duì)使用或管理人員的培訓(xùn)作為一項(xiàng)選購(gòu)新產(chǎn)品的必要條件。只有這樣才能有效提高管理人員的專業(yè)水平，才能真正管好用好這些新器材、新裝備。另一方面，就是要充分利用廠家跟蹤服務(wù)等時(shí)機(jī)，組織好面對(duì)面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，尤其對(duì)未參加培訓(xùn)的使用人員要通過指導(dǎo)，解答疑難，讓其進(jìn)一步加深對(duì)手中器材裝備性能特點(diǎn)的了解，盡可能地減少因誤操作而帶來的設(shè)備損壞，從而把裝備管理的專人、專業(yè)化與全員管理有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)隊(duì)伍管理高技術(shù)含量器材裝備的專業(yè)化水平。使后勤保障由簡(jiǎn)單的供給、滿足需要，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^實(shí)施專業(yè)化管理，最大限度地延長(zhǎng)器材裝備的使用壽命，提高使用效益上來。三是要認(rèn)真研究分析滅火救援工作的新特點(diǎn)，努力提高后勤應(yīng)急保障的能力。所謂后勤應(yīng)急保障，是指在部隊(duì)實(shí)施重特大火災(zāi)撲救、參與處臵惡性災(zāi)害事故時(shí)，后勤部門在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的速度為一線作戰(zhàn)部隊(duì)提供滅火、救援必需的一些特殊器材裝備；保證油料、滅火劑等不間斷的供應(yīng)；為現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)建立綠色通道；保證現(xiàn)場(chǎng)損壞的車輛裝備的快速搶修以及根據(jù)不同季節(jié)、氣候、時(shí)間為作戰(zhàn)人員提供飲食、服裝等保障。

當(dāng)前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，新興行業(yè)的不斷增多，一方面發(fā)生重特大火災(zāi)及惡性災(zāi)害事故的概率不斷增大。另一方面，特種火災(zāi)及特殊災(zāi)害事故使得撲救處臵的難度大為增加。作為后勤部門，由于受經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等限制，同時(shí)考慮到經(jīng)濟(jì)效益方面的因素，在滿足部隊(duì)常規(guī)保障的情況下，不可能對(duì)撲救或處臵各種特殊火災(zāi)或?yàn)?zāi)害事故所需的物資、裝備長(zhǎng)期儲(chǔ)存。因此，建立后勤應(yīng)急保障機(jī)制，提高應(yīng)急保障能力，是形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，亦是消防部隊(duì)后勤建設(shè)的客觀要求。而要做好這項(xiàng)工作，必須從以下幾個(gè)方面著手。其一是與防火、司令部門一道認(rèn)真搞好調(diào)研。一要搞清轄區(qū)內(nèi)可能釀成重大惡性事故的單位、行業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)生事故后救援、處臵所需的器材、藥劑以及對(duì)人員、設(shè)備的危害等情況。同時(shí)，要弄清鄰近有關(guān)器材藥劑生產(chǎn)廠家的地理位臵、應(yīng)急供貨的方式，途徑、所需的時(shí)間等情況。三是了解駐地重點(diǎn)醫(yī)院、車輛維修廠家、餐飲等單位的內(nèi)部運(yùn)作概況。其二是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)匯總資料結(jié)合現(xiàn)有保障能力，制定后勤應(yīng)急保障預(yù)案。明確在發(fā)生災(zāi)害事故后，籌集相關(guān)器材、裝備、藥劑的聯(lián)系方法，運(yùn)輸方式；明確在不同地域人員救護(hù)、車輛裝備維修首選的醫(yī)院和廠家等。對(duì)相對(duì)保障內(nèi)容明確具體人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，確保一旦發(fā)生事故后能使各類保障有條不紊地進(jìn)行。其三，結(jié)合日常工作和實(shí)戰(zhàn)，適時(shí)組織對(duì)預(yù)案的演練，通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案的存在問題。同時(shí)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷更新預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，使之更完善、更加貼近實(shí)戰(zhàn)的要求。

（五）構(gòu)建滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系，推進(jìn)滅火救援工作的社會(huì)化 在勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)中只要堅(jiān)持以理念的更新為先導(dǎo)，以實(shí)戰(zhàn)的需要為標(biāo)準(zhǔn)，以制度的完善為根本，人才的培養(yǎng)為重點(diǎn)，以政府的支持為保證，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的可持續(xù)增長(zhǎng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。