第一篇:鞏固災后重建成果心得體會
鞏固災后重建成果,加強新型社區建設
學習《》心得體會
拆遷部
月日,我部全體人員召開研習會,對材料進行學習、研讀,通過學習,我部人員對如何鞏固災后重建成果又了新的認識,結合自身工作情況,我們覺得:為鞏固災后重建成果,需進一步創新工作舉措,加大工作力度,深入推進世界現代田園城市建設,加快實現城鄉同發展共繁榮。
在抓好工業園區建設,加快發展現代工業,堅持高端戰略,節約集約利用資源,進一步提高單位面積產出效率,進一步帶動城鎮改造和農村新型社區配套完善,進一步改善人居環境這些舉措中,加強農村新型社區配套完善是重中之重。
所謂農村新型社區,是在過去的“村”這一行政單位上進行的變革,結果是,社區雖然地處農村,卻有著不遜色于城市的基礎設施,有完善的公共服務和社會管理功能,有以群眾為主體的基層自治機制,有為居民取得可持續收入的集體經濟組織……近兩年來,成都市全面推進農村社區規范化建設,逐步實現城鄉基層公共服務和社會管理均等化。從成都市民政局基層政權處(成都市社區建設指導協調委員會辦公室)得到數據顯示:截止到2009年底,成都市共建成農村社區服務中心和村級綜合服務中心486個,溫江區、龍泉驛區實現了農村社區建設全覆蓋,順利通過國家民政部專家評估組的考評驗收,成為四川省首批“全國農村社區建設實驗全覆蓋”示范單位。主要有以下特點:
一、完善農村基礎設施建設
加強基礎設施建設,是完善農村社區公共服務和社會管理功能的前提條件。按照成都市的規定,農村新型社區的建設目標是,要建成面積不低于300平方米的社區服務中心和不低于600平方米的活動廣場,服務中心公共服務設施滿足辦公會議、教育培訓、就業社保、醫療衛生、文體娛樂、農資商貿的要求,具有辦公和社區公益活動的基本功能,內設一廳三站八室四中心,外設兩欄兩店一廣場,它們是:一站式服務大廳、醫療計生服務站、社區服務和勞動保障站、志愿者工作站;村黨組織辦公室、村委會辦公室、黨員活動室、檔案室、綜合會議室、圖書閱覽室、警務室、信訪調解室;文化活動中心、農民培訓中心、老年活動中心、兒童活動中心;村務公開欄、致富信息發布欄;便民超市、放心農資店;文體活動廣場。
為了推進硬件建設,成都市采取區(市)縣政策向農村傾斜,政府財政向農村傾注,明顯改善了農村社區辦公服務設施。按照市委、市政府的要求,市、縣兩級財政按照比例匹配投入每個村級公共服務和公共管理專項資金最低不少于20萬元,每年此項資金共投入近6個億。與此同時,災后重建和特殊黨費援建資金大量注入村級活動場所恢復重建項目,為農村社區規范化建設提供了經費保障。都江堰市、崇州市、邛崍市、大邑縣結合災后重建實際,按照農村社區規范化建設要求,著力打造規范化農村社區服務中心和村級綜合服務中心。
二、增強農村社區服務功能
原來的“村”建設成新型社區后,主要承擔起服務居民的功能。為了實現這一目標,不同的社區都在探索和創新。
24365是溫江區瑞泉馨城為社區居民設立的熱線服務電話,匯集了全方位各種類型的服務。樓下有人亂停放車輛,撥24365馬上有人來處理;家里桶裝水喝完了,撥24365馬上有人送水來;鑰匙忘家里了,撥24365馬上就有開鎖匠來……這一熱線電話,極大地發揮了社區的服務功能。
溫江區永盛鎮石磊社區,在2008年就成立了公共服務協會,這是全市首家以社區公共服務為內容的社會民間組織,協會包括21家單位會員和30名個人會員。協會不以營利為目的,大力開發福利性、公益性、居民互助性服務,主要任務包括,承擔社區居委會剝離的部分職能,搞好社區教育、文化體育、衛生、就業、法律援助等服務,組織協調社區志愿者服務,承擔社區黨組織和居委會、會員單位及其他組織和個人委托的服務事項。協會開展的第一件服務,就是包公交車接送社區100多名農村中小學生上學和放學,受到了社區居民的廣泛支持和歡迎。
在青羊區文家街道康莊社區,記者看到了一個功能設施齊全、文化主題突出的新型農村社區,社區居民只要走出家門,15分鐘內便可以享受到便捷的公共文化服務。雖然定位還是“農村”,但社區里文化設施配置卻讓不少“城里人”都羨慕——2000余平方米的社區文化活動區、30多臺電腦的綠色網吧、8000余冊藏書的社區圖書室、書法室、棋牌室……社區居民不少都成了這里的常客,在這里享受到了豐富的文化生活。
從全市范圍來看,各村(社區)都在建立健全覆蓋全體農民群眾、服務主體多元、服務功能完善的農村社區公共服務體系。教育、衛生、勞動就業、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農村社區,基本滿足群眾的生產生活需求,群眾辦事基本不需要出村。
三、集體經濟組織發展壯大
農村新型社區涌現的同時,出現了新型的集體經濟組織,這使得原來依附于村集體的經濟功能被剝離出來。成都各區(市)縣,都在重點探索建立以股份合作制為主的集體經濟組織,同時鼓勵基層在充分尊重農民意愿基礎上,根據各自的地理區位、資源稟賦、產業定位等實際采取股份制公司(企業)等多種形式,并按照“產權明晰、搭建平臺、政社分離、法人治理”的原則,正逐步完善集體經濟組織法人治理結構。
以溫江區瑞泉馨城為例,早在2007年就組建新型集體經濟組織,引入民間資金投入配套城市功能設施,實現集體經濟的發展壯大。后來又創辦了成都民生勞動服務有限責任公司,引導社區居民實現自我教育、自我管理、自我服務的“三自”載體,公司主要從事物業管理服務、保潔、技能培訓及就業安排等便民利民服務。
龍泉驛區大面街道龍華村,以流轉農民宅基地“騰籠興農”為切入點,成功探索出“錢從土地中來,人到產業中去”的統籌城鄉發展模式,走出了一條有效破解“三農”問題的發展新路。經過多年實踐發展,龍華農民股份合作社目前設立了投資公司、建筑公司、園林景觀公司等一批子公司,龍華村從一個傳統農業村變成了以工商業為主導的新型城市社區,社區集體經濟積累達2.5億元以上。因加入龍華股份合作社,杜棟明一家的命運將得到徹底的改變。他的那幾間破房子置換過來,不僅可以住上100余平方米的花園洋房,還能獲得40平方米的鋪面。好處還不僅這些,土地流轉后,全家四口人的分紅款就達到4000多元。住進花園式小區——“西博苑”后,人口聚集了,他還打算賣點蔬菜,“我們的生活真是芝麻開花,節節高了!”
社區為居民提供服務,集體經濟組織為居民創造可持續收入,原來的村變成社區后,各項功能由不同的機構承擔,各司其職,權責清晰。
四、全面推進農村社區治理
我市已建成并入住的農民集中居住區,除個別因當地實際由所屬行政村或集中居住區管委會管理外,基本實行了社區化管理,并逐步完善了組織機構、管理制度及公共服務設施。
按照全市統一要求,這些社區進一步規范居務公開的時間、程序、內容、形式,加大督查力度,形成“陽光化”和“大開放”的公開格局。通過村民議事會和民主理財小組對村級事務、財務實施事前、事中、事后的全程監督,對村兩委成員進行民主評議,切實增強村級事務的透明度。
尤其是在農民集中居住區,為加強跨區域集中居住區治理工作,促進社區居民的全面融合,各個集中居住區都在探索村級治理新機制。
以溫江區瑞泉馨城為例,創新了黨組織設置方式,設立涌泉街道瑞泉馨城黨委,并按“地緣”建立起安和苑、定和苑、寧和苑、富和苑四個院落黨支部。接著,來自涌泉街道的7個不同社區的居民通過民主投票,選出了瑞泉馨城的黨委班子。在公共服務資金的使用上,采取“雙軌運行”,組建跨社區聯合議事會。選舉出的25名聯合議事會成員來自7個社區,他們代表集中居住區所有群眾,決定如何實施整個集中居住區的“大公共項目”。通過四會聯治(瑞泉馨城聯合議事會、管委會、事務監督委員會、業主委員會),相互制約,相互促進,聯動發展。
在全市的農民集中居住區中,都實施了推進以保障群眾主體地位為核心,以健全村民議事會制度為突破,村級事務決策權與執行權分離、社會職能與經濟職能分離、政府職能與村民自治職能分離,黨組織領導下,以村民自治為核心、社會組織廣泛參與的新型村級治理機制。據統計,2009年全市選舉成立村民議事會達100%,有效解決了村級事務日常問題。
第二篇:災后重建心得體會
災后重建心得體會
災區的變化新又新,災區的顏色親又親。這是我們××人對綿竹九龍災后重建的心得體會。2008年8月23日,我接受任務,前往四川省綿竹市參加災后重建。這是我作為一名江蘇援建者第一次到四川。汽車駛入綿竹境內時,放眼望去,除了星羅棋布的救災帳篷、藍白相間的成片板房,就是一望無際的廢墟。集中安置點前,不
時可見排著長隊領取大米、油等物資的災民,他們的眼中充滿惆悵。我的心情也一度難以放晴。當晚,指揮部的同志向先期到達這里的領導簡要匯報了將于8月25日舉行的首批援建項目啟動儀式方案。儀式擬在已經清理完畢的九龍學校舉行,利用原操場的主席臺設置一藍底白字的背景,既簡便,又莊重、節約。當看到效果圖上大紅色的地毯時,這位領導突然眉頭一皺,繼而神情凝重地說,這恐怕不行--畢竟這是在剛剛遭受深重災害的災區。于是,大家反復合計,決定取消紅地毯。最終,主席臺地面“就地”利用了原有水泥路面,沒有鋪設任何東西。同樣南京、蘇州等城市同期舉行的開工儀式基本也以莊嚴藍色為主色調,沒有那種本文來源:公務員在線http://www.tmdps.cn喜慶的紅色。
歲月如梭,轉眼我在災區工作已一年。“5·12”一周年之際,××市第一、二批援建項目中的敬老院順利竣工,醫院、學校也將交付使用。為了展示援建工作的階段性成果,充分反映和全面展示災區群眾積極向上、自力更生、重建家園的良好精神風貌,進一步弘揚偉大的抗震救災精神,激發全體援建人員堅定信心、圓滿完成各項援建任務,經××市援建領導小組同意,指揮部于2009年5月21日在九龍鎮場鎮舉行××援建九龍第三批援建項目集中開工暨敬老院竣工交付使用儀式。作為分管副指揮長,整個方案策劃自然落到我身上。此前,中央電視臺心連心藝術團100多名知名演員來綿竹慰問演出,紅色的地毯、氣球、標語、旗幟,身著紅色服裝、戴著紅色帽子的演員和觀眾,給我留下了深刻印象。這一次沒有更多的顧慮,我們理直氣壯地以紅色為主色調,儀式上紅色的背景,紅色的地毯、氣球、旗幟,還有陽光下人們曬紅的笑臉,徜徉在整個九龍場鎮。災區的變化新又新,災區的顏色親又親啊!
震后一年來,災區每天都在變化,但是因為“只緣身在此山中”,長期工作和生活在這里的干部群眾和援建人員不一定發覺,最有感觸的卻是那些曾經來過災區的人。××發改委一位參加過去年啟動儀式的同志告訴我,此次來九龍給他留下的最深印象就是處處可見的象征喜慶的紅色,他一連拍下了300多張珍貴照片,回去后,慢慢回味,欣賞那變化,那濃濃的親切……
第三篇:災后重建成果展前言+結束語
前言:
自強不息科學重建三年跨越二十年
“5〃12”汶川特大地震讓我鎮遭受了有史以來最為嚴重的毀損,面對異常復雜而艱巨的災后重建任務,全鎮干部群眾不等不靠,在鎮黨委政府的堅強領導下,積極開展災后重建工作。在農房重建中,我們用統籌城鄉的思路和辦法,堅持“四性”原則,開展了9個村的統規自建項目,建成農民集中安置小區28個,安置農戶2182戶7457人,安置戶數和人數居全市前列,各小區內水、電、路、氣、訊等基礎設施配套齊全;同時,以恢復重建為中心,以上海靜安區對口援建為契機,完成了“六路兩橋一廣場”等項目建設以及石羊中學、石羊小學、徐渡小學、石羊公立衛生院、農技服務站、文化活動站、計生服務站、石羊法庭等配套公共服務設施建設;抓住上海援建十萬畝生態農業集聚區基地建設的契機,切實加強農業規模化基地建設和農田水利基礎設施建設,推動了災后現代農業的恢復與崛起。
三年的重建讓我們跨越了二十年,三年的重建讓我們實現了“華麗轉身”。
歷盡風雨,又見彩虹。三年前,我們歷經悲壯;三年后,我們走向豪邁!
結束語:
感恩奮進再鑄輝煌建田園城市示范
感謝您與我們一起見證了石羊鎮“5〃12”抗震救災和災后重建這段難忘的歷史。
三年來,我們在鎮黨委政府的領導下,把“萬眾一心·眾志成城·不畏艱險·百折不撓·以人為本·尊重科學”的抗震救災精神轉化為“自強不息·科學重建”的強大動力,力求用重建實效告慰遇難同胞,用重建成果感恩黨和全國人民,成功實現了化危為機,轉型升級,跨越發展。
偉大的抗震救災精神必將激勵全鎮人民在統籌城鄉發展、建設世界現代田園城市示范區的實踐中創造出更多的輝煌!
備注:每個版塊名稱均為
從悲壯走向豪邁(四川日報版面字體)
--石羊鎮災后重建成果展
前言的底圖用豐樂村航拍圖
結束語的底圖用金杏苑照片
第四篇:參觀災后重建心得體會
參觀災后重建心得體會 ——群工辦 高仁喜
放眼世界, 地震等自然災害時有發生, 唯有團結的民族可以在災難的錘煉中變得更堅強。北川地震已經成為一場生命的劫難, 但后續的救援行動和災后重建都已化為一筆寶貴的精神財富, 可以告慰死者, 可以提醒后人。面對天災, 一個偉大的民族應該堅強挺立, 也應該不斷進步。恩格斯說:一個聰明的民族, 從災難和錯誤中學到的東西會比平時多得多。北川大地震之后, 防震減災法獲得通過。在災后重建的過程中, 公民精神隨之成長,巨大的社會進步有目共睹, 此次參觀是一次精神的洗禮,也更增加了我們對災后重建工作的理性理解。
一、學習災后重建,就是要學習他們的精神。災后重建精神是偉大的抗震救災精神的重要組成部分,也是社會主義核心價值體系的嶄新內容和重要組成部分。災區干部群眾不怕困難、團結拼搏、萬眾一心、眾志成城的精神面貌和感天動地的犧牲精神、奉獻精神,給我們留下了深刻的印象。精神,不只是務虛的東西,它一旦轉化為物質,就會成為一種強大的力量。災后重建的偉大奇跡就是一個生動鮮活的證明。
二、學習災后重建,就是要學習他們的速度。“三年災后重建任務,兩年基本完成。”這是省委“兩個加快”的一項重要內容。震后兩年,而今的北川已經發生的翻天覆地的變化,除了特意保留的老北川地震遺址外,已經看不到一點特大地震的痕跡,災區面貌煥然一新,道路、橋梁、學校、醫院、民居,呈現出一派嶄新的氣息。
三、學習災后重建,就是要學習他們的思路。良好的精神面貌,優良的發展速度,都離不開好的工作思路和得力的工作舉措。很多鄉鎮在災后重建中注重統籌城鄉發展,在借助全國各地支援的同時,更加注重自力更生,大膽創新工作思路,不僅有效解決了建設和發展中土地政策的瓶頸問題,還創造性的推動加快土地流轉,形成了農民、投資企業和政府多方共贏的新格局,極大地調動了各方面的積極性。這是解放思想的一次生動實踐,也是解放思想所取得的巨大成效,給我們極大的震撼,也帶來極大的啟發。
汶川大地震無疑是一場大災難,在這場災難中我們相互扶持休戚與共,我們不離不棄舉國同心,這強大的精神力量使每個人的生命意義都進行了一次錘煉,輿論說這是普世價值對民眾的洗禮。其實何止是對作為個體民眾的洗禮,她同樣給一個國家和政府提供了成長進步的契機!解放思想,學習先進,建功立業,都離不開干部隊伍建設,不能不加強干部隊伍培訓。建議鎮黨委中心多組織一些類似的活動,通過“走出去、請進來”等方式幫助鎮干部解放思想、開闊視野。
第五篇:2010 災后重建 工作總結
2010溫暖家園災后重建安置點工作總結
按照區委、區政府的工作部署,為了加快災后重建進度,確保我鎮災后重建工作有力、有效、有序開展,結合我鎮重建實際情況,后洋鎮政府成立了某災后重建辦專職負責此事,現將2010工作總結如下:
一、概況介紹
后洋村大窠安置點,結合新農村建設,規劃面積295.8畝,分期建設。其中一期規劃用地80畝用于災民安置,采取統規統建方式建設,建設六層小高樓2座(1#、2#樓),發包中標總造價9704840元,建筑面積10682.42㎡,工期140日歷天,設計有100㎡、120㎡和140㎡等三種戶型共計72套,共計劃安置災民43戶177人,其中后草棚村2戶、標出村11戶、象樣兒村22戶、打基礎村7戶,棒子村1戶。為了保證重建進度,該安置點由檢察院掛點負責。
后洋大窠安置點于8月19日完成選址工作;8月20日施工隊進場開始一平工程,同時地質鉆探、邊坡治理、盲溝施工同步開展;8月27日完成地面物清理;9月20日完成一平工程;9月21日完成建筑主體設計;9月30日工程招投標完成,房屋由某建筑公司中標承建,目前已于春節前完成建筑主體的結構封頂施工并通過區質檢站主體結構驗收,目前正在進行裝修工程,預計2011年3月底全面竣工,2011年4月左右災民可搬入新居。
二、主要完成工程量及造價
1、安置樓1#、2#樓已完成結構封頂,完成總投資約580萬。
2、完成一平土石方約40萬立方米,完成總投資195萬。
3、完成擋墻約210米長,完成總投資約50萬。
4、完成盲溝、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程約50萬。總計完成投資約875萬元。
三、農村住房災后重建工作措施
災后重建工作任務重、時間緊,在市、區掛點幫扶單位的支持、指導下,我鎮將緊緊圍繞預定的工作目標,制定相應的工作措施,確保災后重建各項工作順利實施。
1、加強領導,落實責任。為了切實加強對災后恢復重建工作的領導,由主要領導親自掛帥,抽調雙管單位人員充實隊伍,加強力量有力有效地抓好各項落實工作。鎮與各村及各安置點責任人簽訂責任
狀,采取靈活多樣的災民建房措施,同時每個集中重建點成立了一套班子,建立一支管理隊伍,聘請一名技術指導員,堅持實行領導干部包戶的災后重建幫扶、聯系制度,幫助群眾解決實際困難,實現事事有人管,件件有人抓,重建完不成,幫扶不脫鉤。
2、合理安置,科學規劃
積極抓住機遇,充分利用此次災后重建機會,對家園重建點進行合理安置,科學規劃,做好服務指導工作,做到與造福工程、新農村建設、小城鎮建設、江南新區建設、高鐵建設有機相結合。對集中重建點,加大宣傳引導力度,堅持統一規劃、統一設計、統一配套、統一外觀的原則進行施工,力爭建設成為小城鎮和新農村建設示范小區。
3、加強服務,確保時效。建立每星期實行兩次災后重建會商機制,協助重建戶做好建材集中采購工作,減少中間環節,降低群眾建房成本。
4、廣泛宣傳,加強引導
進一步加大宣傳力度,通過組織干部走村入戶、發放宣傳單、村務公開欄等多種宣傳形式,及時、準確地把有關災后重建政策向村民宣傳、解釋,穩定村民情緒,營造良好的社會輿論氛圍。
5、化解矛盾,維護穩定。暢通群眾訴求的正常渠道,切實解決好群眾反映的具體問題,化解矛盾,理順情緒,維護重建秩序,實現和諧重建。
四、實施中重點控制環節
1、正確處理災后重建工程質量、進度、造價控制、安全之間的關系,加強對在建工程保證安全質量的宣傳、監督和管理,確保無安全、質量事故,委托某工程監理單位進行工程質量監督,工程施工相關的勘察、設計、施工均委托具體相應資質等級的單位完成。
2、財務設置獨立賬戶,專款專用,一切費用均需村書記和村主任共同簽字批準方可入賬,保證重建補助資金使用安全,對重建補助資金的發放和使用加強監督和管理,確保重建補助資金及時、足額發放到戶、使用合理,保證資金不被挪用、擠占和私吞。
3、安排專人負責檔案管理工作,進一步完善各類檔案資料,要求檔案資料反映的情況必須真實可靠,相關數據必須準確無誤。購房戶、聯建戶等特殊情況須完善協議及新房照片等資料。
4、加大危房拆除力度,保證危房拆除率在規定時限前達到100%。
5、保質量、重安全,對各項工程進行質量監督和安全管理,做好工程的審核和驗收,完善各項結算手續,做好相關資料的整理和存檔等工作。
五、工作回顧
災后重建工作任務重、時間緊,各級黨員、干部應積極行動起來,認真負責的投入到災后重建工作中,做到思想統一、認識明確、盡職盡責,將解決受災群眾實際困難與建設和諧美好新后洋緊密結合起來,上下聯動,齊心協力,確保后洋村災后重建工作再上臺階,再創佳績
后洋鎮鎮人民政府
2011年1月